Постановление Правительства Красноярского края от 19.04.2016 № 188-п

Приложение № 2

к подразделу 2.3 подпрограммы

"Предупреждение, спасение,

помощь населению

Красноярского края в

чрезвычайных ситуациях"

Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований края на обеспечение первичных мер пожарной безопасности

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований края на обеспечение первичных мер пожарной безопасности (далее - Порядок) устанавливает порядок и условия предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходов, направленных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов, а также бюджетам муниципальных районов для дальнейшего перечисления средств бюджетам поселений края (далее также - муниципальных образований) в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Уполномоченным органом исполнительной власти по предоставлению субсидий является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является необходимость выполнения первичных мер пожарной безопасности, подтвержденная предоставлением муниципальным образованием документов в соответствии с п. 9 настоящего Порядка.

5. Субсидии предоставляются при условии софинансирования муниципальным образованием за счет средств местного бюджета расходов на первичные меры пожарной безопасности.

Размер софинансирования составляет:

не менее 5 процентов от объема предоставляемой субсидии для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет от 1,01 до 1,07;

не менее 7 процентов от объема предоставляемой субсидии для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет от 1,21 до 1,84;

не менее 10 процентов от объема предоставляемой субсидии для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет от 2,02 до 3,01.

6. Субсидии предоставляются исходя из базовой нормы расходов 120,48 рубля на одного жителя.

С учетом природно-климатических условий для следующих поселений норма расходов на одного жителя составляет:

для поселений, расположенных в Богучанском, Енисейском, Мотыгинском районах и населенных пунктов, входящих в состав г. Лесосибирска, - 135,53 рубля на одного жителя;

для поселений, расположенных в Кежемском районе - 158,12 рубля на одного жителя;

для Северо-Енисейского района - 173,18 рубля на одного жителя;

для поселений, расположенных в Туруханском районе, Эвенкийском муниципальном районе - 180,72 рубля на одного жителя;

для поселений, расположенных в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе - 182,04 рубля на одного жителя.­

Исходя из полученных норм, применяя численность сельского населения края по состоянию на 01.01.2015, рассчитана необходимая 100-процентная обеспеченность первичными мерами пожарной безопасности или норматив, равный 104935,2 тыс. рублей.

7. Определение размера субсидии бюджету муниципального образования осуществляется по формуле:

Сi = B x Ni x 0,19059

где Ci - субсидия муниципальному образованию на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

B - базовая норма расходов на одного жителя (в соответствии с п. 6);

Ni - численность жителей муниципального образования;

0,19059 - понижающий коэффициент.

Понижающий коэффициент 0,19059 определен как соотношение лимита средств, предусмотренных на цели обеспечения первичных мер пожарной безопасности в краевом бюджете на 2016 год в размере 20000,0 тыс. рублей к нормативу 104935,2 тыс. рублей.

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

9. Для получения субсидий муниципальные образования представляют в министерство:

выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на соответствующий год, подтверждающую софинансирование соответствующих расходов из средств местного бюджета;

сведения о первичных мерах пожарной безопасности, выполняемых муниципальным образованием в текущем году.

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения представленных муниципальными образованиями документов осуществляет их проверку и в случае их соответствия установленным настоящим Порядком требованиям в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки направляет в отдел казначейского исполнения министерства финансов края платежные поручения и документы, представленные муниципальными образованиями.

В случае несоответствия представленных муниципальным образованием документов требованиям, установленным настоящим Порядком, министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки направляет в муниципальное образование уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний. В случае устранения выявленных замечаний муниципальными образованиями министерство направляет документы в отдел казначейского исполнения министерства финансов края для перечисления субсидий.

11. Ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств субсидий, а также недостоверность сведений, представляемых в министерство, возлагается на муниципальные образования.

В случае нецелевого использования средств субсидий данные субсидии подлежат возврату в краевой бюджет.

12. Плановый показатель результативности использования субсидии определяется как обеспеченность первичными мерами пожарной безопасности сельских населенных пунктов края. В 2016 году он составляет 19,1 % от норматива.

13. В случае если муниципальным образованием до конца года предоставления субсидии не достигнуто плановое значение показателя результативности использования субсидии, осуществляется возврат субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12-15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п.

14. Администрации муниципальных образований ежеквартально в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчеты об использовании средств субсидий по форме, предусмотренной соглашением. Отчет по итогам текущего финансового года представляется администрациями муниципальных образований в министерство не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.

Приложение № 1

к подпрограмме 1 "Предупреждение,

спасение, помощь населению

Красноярского края в чрезвычайных

ситуациях"

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

№  п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	Два года, предшествую-щие реализации программы		Годы реализации программы
				2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Цель подпрограммы - последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защищенности населения и территорий края от угроз природного и техногенного характера
1	Количество объектов, подключенных к корпоративной сети связи и передачи данных	ед.	ведомственная статистика	19	19	19	19	19	19	19
2	Количество человек, пострадавших при ЧС и происшествиях в зоне оперативного действия КГКУ "Спасатель", не более	чел.	ведомственная статистика	266	196	240	234	233	231	229
3	Количество человек, спасенных при ЧС и происшествиях в зоне оперативного действия КГКУ "Спасатель", не менее	чел.	ведомственная статистика	166	118	148	145	146	147	148
4	Обеспечение материальными ресурсами краевого резерва для ликвидации ЧС	% от потребности	ведомственная статистика	67,2	67,2	67,2	67,2	67,2	67,2	67,2
5	Обеспечение оборудованием ЕДДС муниципальных образований края	% от потребности	ведомственная статистика	49,2	49,2	49,2	49,2	100,0	100,0	100,0
6	Прикрытие населения края всеми видами пожарной охраны	% от общей численности населения края	ведомственная статистика	85,8	85,8	85,8	85,9	85,9	85,9	85,9
7	Охват населения информированием о мерах пожарной безопасности в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края"	тыс. чел.	ведомственная статистика	85,0	86,8	89,6	94,6	94,6	94,6	94,6
8	Прикрытие населения от пожаров КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края"	тыс. чел.	ведомственная статистика	111,2	111,2	111,2	114,0	114,0	114,0	114,0
9	Количество человек, травмированных при пожарах в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края", не более	чел.	ведомственная статистика	8	12	7	9	9	9	9
10	Количество застрахованных добровольных пожарных и работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны	чел.	ведомственная статистика	1347	9526	9680	9680	1347	1347	1347
11	Обеспечение сельского населения края первичными мерами пожарной безопасности	% от норматива	ведомственная статистика	89,7	87,6			19,1
12	Охват населения края, оповещаемого с помощью АСЦО ГО края	% от общей численности населения края	ведомственная статистика	81,0	81,0	81,0	81,0	81,0	81,0	81,0
13	Обеспеченность населения края средствами индивидуальной защиты, годными к использованию	% от потребности	ведомственная статистика	34,0	25,4	20,2	77,5	77,5	77,5	77,5
14	Охват подготовкой должностных лиц и работников ГО и ТП РСЧС, а также руководителей органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края	% от подлежащих подготовке	ведомственная статистика	105,0	111,0	109,7	100,0	100,0	100,0	100,0
15	Количество человек, погибших при ЧС и происшествиях на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края, не более	чел.	ведомственная статистика	38	40	37	34	34	34	34
16	Количество человек, пострадавших при ЧС и происшествиях на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края, не более	чел.	ведомственная статистика	217	240	65	224	222	220	220

Приложение № 2

к подпрограмме "Предупреждение,

спасение, помощь населению

Красноярского края в чрезвычайных

ситуациях"

Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование программы, подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы, в том числе по годам реализации (тыс. рублей)						Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	2018	итого на период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Цель подпрограммы - последовательное снижение рисков ЧС, повышение защищенности населения и территорий Красноярского края от угроз природного и техногенного характера
Задача 1. Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС межмуниципального и краевого характера						286 439,9	330 261,8	362 317,6	306 497,6	306 497,6	1 592 014,5
Мероприятие 1.1. Совершенствование автоматизированной системы управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и развитие связи	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края	510	0309	0511231	244	7 114,3					7 114,3	Всесторонний информационный обмен между дежурно-диспетчерскими службами края
	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0309	0511231; 0510012310	244		7 451,3	7 114,3	7 114,3	7 114,3	28 794,2
Всего по мероприятию 1.1.						7 114,3	7 451,3	7 114,3	7 114,3	7 114,3	35 908,5
Мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края	510	0309	0510061	110, 120, 240, 830, 850	177 572,6	5 500,0				183 072,6	Оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия, безопасность и охрана жизни людей на водных объектах края
	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0309	0510061; 0510000610	110,120, 240,400, 830,850		203 548,9	207 351,3	185 351,3	185 351,3	781 602,8
Всего по мероприятию 1.2.						177 572,6	209 048,9	207 351,3	185 351,3	185 351,3	964 675,4
Мероприятие 1.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края	510	0309	0510810	110,120, 240,830, 850	2 964,1					2 964,1	Получение дополнительных финансовых средств для реализации деятельности учреждения
	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0309	0510810; 0510008100	110, 120, 240, 830, 850		3 408,9	2 000,0	2 000,0	2 000,0	9 408,9
Всего по мероприятию 1.3.						2 964,1	3 408,9	2 000,0	2 000,0	2 000,0	12 373,0
Мероприятие 1.4. Социальные выплаты спасателям	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края	510	0309	0511235	313	691,2					691,2	Осуществление ежемесячных социальных выплат 8 спасателям
	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0309	0511235; 0510012350	112		691,2	691,2	691,2	691,2	2 764,8
Всего по мероприятию 1.4.						691,2	691,2	691,2	691,2	691,2	3 456,0
Мероприятие 1.5. Создание, хранение, использование и восполнение краевого резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и краевого характера	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края	510	0309	0511232	244	524,3					524,3	Обеспечение хранения горюче-смазочных материалов краевого резерва и запасов средств в целях ГО
	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0309	0511232; 0510012320	244		524,3	524,3	524,3	524,3	2 097,2
Всего по мероприятию 1.5.						524,3	524,3	524,3	524,3	524,3	2 621,5
Мероприятие 1.6. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края	510	0309	0510061	110, 120, 240, 830, 850	97 573,4	2 500,00				100 073,4	Обеспечение реализации полномочий в областях гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС. Хранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля
	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0309	0510061; 0510000610	110,120, 240,830, 850		99 949,2	100 816,5	100 816,5	100 816,5	402 398,7
Всего по мероприятию 1.6.						97 573,4	102 449,2	100 816,5	100 816,5	100 816,5	502 472,1
Мероприятие 1.7. Проведение мероприятий по предотвращению ЧС в паводковый период	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0309	0511237; 0510012370	120,240,830, 850		6 688,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	36 688,0	Предупреждение ЧС, вызванных паводками и наводнениями
Всего по мероприятию 1.7.							6 688,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	36 688,0
Мероприятие 1.8. Субсидии бюджетам муниципальных образований края на частичное финансирование (возмещение) расходов на создание ЕДДС муниципальных образований края	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0309	0510074130	521			33 820,0			33 820,0	Обеспечение оборудованием ЕДДС муниципальных образований края в размере 100 % от потребности
Всего по мероприятию 1.8.								33 820,0			33 820,0
Задача 2. Обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае						354 939,5	386 413,7	405 138,5	385 434,7	385 434,7	1 917 361,1
Мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края	510	0310	0510061	110, 120, 240, 830, 850	353 946,5	5 100,0				359 046,5	Пожарная охрана 220 населенных пунктов края, осуществление тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами
	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0310	0510061; 0510000610	110,120, 240,830, 850		379 908,6	384 393,2	384 689,4	384 689,4	1 533 680,6
Всего по мероприятию 2.1.						353 946,5	385 008,6	384 393,2	384 689,4	384 689,4	1 892 727,1
Мероприятие 2.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края	510	0310	0510810	110,120, 240,830, 850	392,8					392,8	Получение дополнительных финансовых средств для реализации деятельности учреждения
	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0310	0510810; 0510008100	110, 120, 240, 830, 850		792,4	500,0	500,0	500,0	2 292,4
Всего по мероприятию 2.2.						392,8	792,4	500,0	500,0	500,0	2 685,2
Мероприятие 2.3. Личное страхование добровольных пожарных и работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Красноярском крае	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края	510	0310	0511233	244	600,2					600,2	Проведение личного страхования добровольных пожарных: в 2014 году - 9680 человек, в 2015 году - 9680 человек, в 2016 году - 1347 человек, в 2017 году - 1347 человек, в 2018 году - 1347 человек
	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0310	0511233; 0510012330	323		612,7	245,3	245,3	245,3	1 348,6
Всего по мероприятию 2.3.						600,2	612,7	245,3	245,3	245,3	1 948,8
Мероприятие 2.4. Субсидии бюджетам муниципальных образований края на частичное финансирование (возмещение) расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0310	0510074120	521			20 000,0			20 000,0	Обеспеченность первичными мерами пожарной безопасности сельских населенных пунктов края в 2016 году составит 18,8 %.
Всего по мероприятию 2.4.								20 000,0			20 000,0
Задача 3. Обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий						30 168,8	55 970,2	25 817,2	25 817,2	25 817,2	163 590,6
Мероприятие 3.1. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края	510	0309	0511234	244	25 775,8					25 775,8	Обеспечение функционирования и поддержание в готовности технических средств оповещения населения края на случай ЧС и военных действий
	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0309	0511234; 0510012340	244		19 233,1	25 817,2	25 817,2	25 817,2	96 684,7
Всего по мероприятию 3.1.						25 775,8	19 233,1	25 817,2	25 817,2	25 817,2	122 460,5
Мероприятие 3.2. Реконструкция и обеспечение функционирования автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края	510	0309	0511236	244	4 393,0					4 393,0	Повышение надежности управления и элементов АСЦО ГО, снижение затрат на эксплуатацию. Обеспечение защищенности каналов связи для управления элементами АСЦО ГО
	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0309	0511236	240,400		33 425,1				33 425,1
Всего по мероприятию 3.2.						4 393,0	33 425,1				37 818,1
Мероприятие 3.3. Восполнение, замена, освежение запасов материально-технических и иных средств в целях гражданской обороны	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0309	0511238; 0510012380	244		3 312,0				3 312,0	Приобретение 720 детских противогазов в 2015 году
Всего по мероприятию 3.3.							3 312,0				3 312,0
Задача 4. Организация обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности						28 782,5	31 766,6	29 847,4	29 867,4	29 867,4	150 131,3
Мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края	510	0309	0510061	110, 120, 240, 830, 850	28 602,5	651,0				29 253,5	Осуществление плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации 4535 руководителей и специалистов органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, аварийно-спасательных формирований
	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0309	0510061; 0510000610	110,120,240,830,850		30 648,4	29 647,4	29 647,4	29 647,4	119 590,6
Всего по мероприятию 4.1.						28 602,5	31 299,4	29 647,4	29 647,4	29 647,4	148 844,1
Мероприятие 4.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края	510	0309	0510810	110, 120, 240, 830, 850	180,0					180,0	Получение дополнительных финансовых средств для реализации деятельности учреждения
	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0309	0510810; 0510008100	110,120, 240,830, 850		467,2	200,0	220,0	220,0	1 107,2
Всего по мероприятию 4.2.						180,0	467,2	200,0	220,0	220,0	1287,2
Задача 5. Выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты территорий и населения от ЧС органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края						48 429,9	49 877,0	50 017,0	50 017,0	50 017,0	248 357,9
Мероприятие 5.1. Субвенции бюджетам муниципальных образований Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края на выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты территорий и населения от ЧС	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края	510	0309	0517516	530	48 429,9	2292,7				50 722,6	Предупреждение ЧС межмуниципального и регионального характера, осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края
	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	0309	0517516; 0510075160	530		47 584,3	50 017,0	50 017,0	50 017,0	197 635,3
Всего по мероприятию 5.1.						48 429,9	49 877,0	50 017,0	50 017,0	50 017,0	248 357,9
Всего по подпрограмме						748 760,6	854 289,3	873 137,7	797 633,9	797 633,9	4 071 455,4
В том числе:
ГРБС 1	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края	510	Х	Х	Х	748 760,6	16 043,7				764 804,3
ГРБС 2	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края	130	Х	Х	Х		838 245,6	873 137,7	797 633,9	797 633,9	3 306 651,1