|
Расширенный поиск
Распоряжение Администрации Алтайского края от 25.10.2005 № 715-рВ целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в Алтайском крае принят закон от 02.12.2003 года N 64-ЗС "Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района", согласно которому все муниципальные образования сохранили свой статус, а в трех районах образованы 32 сельских поселения. Основные проблемы функционирования бюджетной системы в Алтайском крае, связанные с организацией местного самоуправления: 1. Большое количество муниципальных образований и неоднородность типов муниципальных образований. В Алтайском крае существует 737 муниципальных образований, организованных по поселенческому принципу. Муниципальные образования сформированы: - в границах 12-ти городских округов (с численностью населения от 11,7 до 658,0 тыс. человек). В соответствии с изменениями в законе Российской федерации от 14.07.1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (в ред. от 22.08.2004 года N 122-ФЗ) с 01.01.2006 г. ЗАТО Сибирский получает статус городского округа; - в границах 5-ти городских поселений (с численностью населения от 4,0 до 20,3 тыс. человек); - в границах 720 сельских поселений (с численностью населения от 125 человек до 15,4 тыс. человек); - в Алтайском крае образовано 60 муниципальных районов (с численностью населения от 6,3 до 49,4 тыс. человек и численностью населенных пунктов от 11 до 53). 2. Неоднородность типов территориальных единиц, в границах которых сформированы муниципальные образования. Дифференциация муниципальных образований края по численности населения не позволяет произвести разграничение доходных полномочий между ними в целях реализации расходных обязательств по предоставлению бюджетных услуг, а также приводит к необходимости индивидуализации межбюджетных отношений органов государственной власти края с органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований, имеющих существенные отличия от других муниципальных образований Алтайского края. 3. Отсутствие статистической и налоговой информации о муниципальных образованиях, образованных на поселенческом уровне, сложность в определении доходных возможностей местных бюджетов поселений. В крае отсутствуют данные о социально-экономическом развитии муниципальных образований, сформированных в границах территориальных единиц, имеющих статус ниже районного. Это объясняется тем, что сбором таких данных занимается федеральная структура - территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю, территориальные отделения которого собирают сведения в разрезе городских округов и муниципальных районов края. Управление Федеральной службы по налогам и сборам по Алтайскому краю также не имеет базы данных по доходам с территорий сельских и городских поселений. Годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Алтайского края не содержит информации о совокупном поступлении по тому или иному виду доходов в разрезе муниципальных образований. По этой причине процедура определения доходных возможностей муниципальных образований Алтайского края на практике выглядит следующим образом. На основании данных Управления Федеральной службы по налогам и сборам по Алтайскому краю о поступлении налогов и сборов в разрезе городов и районов за отчетный период и прогнозе социально-экономического развития Алтайского края на планируемый период строится прогноз доходов на планируемый год в разрезе городских округов и муниципальных районов. Доходные возможности муниципальных образований этих двух типов определяются на основании фактического поступления доходов в базовом периоде, а также за первые несколько месяцев текущего года, индексов-дефляторов, разрабатываемых Главным управлением экономики и инвестиций администрации Алтайского края, и определенной доли недоимки, сложившейся на начало текущего года. Кроме этого учитывается изменение налогового законодательства. Окончательное решение по прогнозу доходов местного бюджета на планируемый год принимается индивидуально по каждому из муниципальных образований по результатам процедуры согласования между администрациями муниципальных образований и комитетом администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике. Законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий год устанавливаются нормативы отчислений от налогов и сборов в местные бюджеты внутрирайонных муниципальных образований (городских и сельских поселений), но на практике органы местного самоуправления муниципальных районов не всегда соблюдают требования закона края. 4. Сложность в определении расходных потребностей местных бюджетов. До 1 января 2005 года разграничение расходных полномочий между органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края в основном определялось номенклатурой объектов социальной сферы, находящейся на балансе соответствующего уровня власти. Поскольку до принятия Федеральных законов от 06.10.2003 года N 131-ФЗ и от 04.07.2003 года N 95-ФЗ в федеральном законодательстве не было четкого разграничения полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, то при определении расходных полномочий муниципальных образований Алтайского края прежде всего во внимание принимаются доходные возможности местного бюджета. Доходные возможности муниципальных образований Алтайского края весьма неустойчивы и сильно колеблются от года к году не только по причине зависимости от ограниченного числа налогоплательщиков, но и из-за непрерывного процесса изменения налогового законодательства. В результате оценка расходных полномочий органов местного самоуправления также изменялась. Процедура оценки расходных полномочий муниципальных образований также двухступенчатая: - на основании данных по социальной инфраструктуре городского округа, муниципального района за отчетный период, нормативов бюджетной обеспеченности по отдельным отраслям социальной сферы и повышающих индексов-дефляторов рассчитывается потребность расходов бюджетов, которая сопоставляется с доходами бюджетов, и которая, как правило, оказывается гораздо выше доходных возможностей бюджета Алтайского края. После этого осуществляется секвестирование потребности в расходах до уровня доходов бюджетов с учетом предельного уровня дефицита. В результате в местных бюджетах обеспечивается только выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, а остальные расходы, включая коммунальные услуги, ежегодно сокращаются; - органы местного самоуправления муниципальных районов в зависимости от доходных возможностей местных бюджетов распределяют финансирование объектов социальной сферы между районом и находящимся на его территории сельскими, городскими поселениями. Таким образом, реально органы государственной власти Алтайского края могут строить межбюджетные отношения только с городскими округами и муниципальными районами, о которых имеется достаточно полная информация, как по их доходным возможностям, так и по расходным потребностям. Согласовать параметры межбюджетного регулирования с органами местного самоуправления сельских, городских поселений Алтайского края и разобраться во всех тонкостях финансирования объектов социальной сферы поселений на краевом уровне власти крайне затруднительно. Распределение финансовой помощи между местными бюджетами в Алтайском крае сильно ориентировано на сложившуюся бюджетную сеть. В связи с тем, что реструктуризация сети и штатов учреждений бюджетной сферы осуществляется крайне низкими темпами, то сбалансировать доходы и расходы муниципальных образований с каждым годом становится все труднее. Переход к применению формализованной методики распределения финансовых средств, которая позволила бы заинтересовать органы местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края в ответственном отношении к бюджетным средствам, требует разработки механизма расчета налогового потенциала территорий и объективного сопоставления стоимости и необходимого объема бюджетных услуг между органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края. Для расчета соответствующих параметров необходимо использовать независимые от влияния самих органов местного самоуправления муниципальных образований данные, такие, как характеристика налоговой базы по отдельным налогам, объем розничных продаж, прибыльность предприятий, среднедушевой доход жителей, демографические данные, статистика цен. Однако ни один из перечисленных показателей в настоящее время не рассчитывается статистическими и налоговыми органами на уровне поселенческих муниципальных образований. В связи с этим, в настоящее время в Алтайском крае вопрос формирования и распределения краевого фонда финансовой поддержки муниципальных образований законодательно не решен и вопросы, касающиеся межбюджетного регулирования, регламентируются в законе о краевом бюджете на очередной финансовый год. В крае не используется механизм закрепления на долгосрочной основе дифференцированных нормативов отчислений от регулирующих федеральных налогов на долгосрочной основе из-за нестабильности доходной базы сельских муниципальных образований. Кроме того, происходит передача дотации местным бюджетам вместо максимально возможного наделения объемом регулирующих налогов. Делается это с целью стабилизировать объем доходов местных бюджетов в условиях значительной нестабильности доходной базы их территорий, поскольку дотация из бюджета Алтайского края значительно в меньшей степени зависит от непредвиденных изменений экономической ситуации в том или ином муниципальном образовании. Необходимость стабилизировать доходы местных бюджетов таким способом возникает в результате чрезвычайно сильной зависимости собственных доходов бюджетов муниципальных образований от единичных организаций-налогоплательщиков. В ходе реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Алтайском крае" предусматривается внесение существенных изменений в систему межбюджетных отношений в Алтайском крае. В первую очередь происходит формирование нормативно-правовой базы в соответствии с требованиями федерального законодательства. В августе 2005 года в первом чтении приняты проекты законов края: " устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае", в котором предусмотрены положения, регулирующие межбюджетные отношения органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края (); " фонде финансовой поддержки муниципальных районов, городских округов" с формализованной методикой распределения средств фонда (); " фонде финансовой поддержки поселений" (); " органов местного самоуправления муниципальных районов государственным полномочием по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений", предусматривающий предоставление субвенций на реализацию государственного полномочия (); " фонде компенсаций", устанавливающем общие принципы финансирования государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления (); "О районных фондах финансовой поддержки поселений", в котором предусмотрена формализованная методика распределения средств фонда с учетом особенностей сельских, городских поселений, входящих в состав муниципального района. Принятие данных законопроектов во втором чтении предусмотрено в октябре 2005 года. Законодательно установленные нормы в системе межбюджетных отношений позволят: - создать условия для повышения уровня ответственности органов местного самоуправления муниципальных образований всех уровней за сбалансированность бюджета Алтайского края; - эффективно подходить к расходованию средств местного бюджета, исходя из интересов населения, проживающего на территории муниципального образования; - повысить заинтересованность органов местного самоуправления муниципальных образований в наращивании налогового потенциала, в своевременном и полном поступлении налогов в консолидированный бюджет Алтайского края; - постепенно сократить уровень дотационности местных бюджетов и оптимизировать встречные финансовые потоки. Концепция перехода и результаты реформирования Основными направлениями совершенствования межбюджетных отношений в Алтайском крае на 2006-2007 годы будут являться: - на первом этапе (до 01.07.2006 года) - мониторинг хода исполнения и дальнейшее совершенствование нового механизма межбюджетных отношений в Алтайском крае, разработанного и законодательно утвержденного в 2005 году в целях реализации требований Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - на втором этапе (до 01.07.2007 года) - разработка и законодательное утверждение механизмов инвестиционной поддержки муниципальных образований и оздоровления муниципальных финансов. На первом этапе реализации Концепции предусматривается решение задачи внедрения объективных и прозрачных механизмов распределения финансовой помощи. Для решения поставленной задачи предусматривается проведение следующих мероприятий: - оценка равномерности размещения налоговой базы по отдельным налогам, в том числе с точки зрения мобильности налоговой базы и зависимости налоговых поступлений от деятельности местной администрации, в разрезе муниципальных образований за три последних отчетных года; - определение перечня налогов, которые могут быть дополнительно закреплены за местными бюджетами сверх уровня, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами края, принятыми в 2005 году; - установление стабильных единых нормативов отчислений налоговых доходов в местные бюджеты на долгосрочной основе; - совершенствование методики расчета "отрицательных трансфертов"; - оценка уровня социально-экономического положения муниципальных образований; - переход к определению налогового потенциала на основе расчета налоговых доходов, которые могут быть получены муниципальными образованиями исходя из уровня развития и структуры экономики; - совершенствование расчета индекса бюджетных расходов с целью более объективного отражения различий между муниципальными образованиями в стоимости предоставления единицы бюджетных услуг (включение в расчет индекса бюджетных расходов дополнительных факторов, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг по мере совершенствования статистической информации о муниципальных образованиях). На втором этапе реализации Концепции предусматривается решение следующих задач: - разработка механизма инвестиционной поддержки муниципальных образований; - разработка механизма оздоровления муниципальных финансов. Для решения первой задачи предполагается осуществление следующих мероприятий: - мониторинг обеспеченности муниципальных образований объектами социально-культурной сферы и инженерной инфраструктуры; - разработка методики распределения средств на оказание инвестиционной финансовой помощи муниципальным образованиям с учетом результатов мониторинга. Для решения задачи оздоровления муниципальных финансов предполагается осуществление следующих мероприятий: - формирование перечня показателей, характеризующих качество управления финансами и платежеспособности муниципальных образований; - утверждение методик оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований; - утверждение порядка применения результатов мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований при предоставлении финансовой помощи. Основой для принятия решений по совершенствованию межбюджетных отношений станут результаты оценки: - неравномерности размещения налоговой базы; - уровня социально-экономического положения муниципальных образований, дифференциации налогового потенциала и расходных обязательств; - перечня показателей, характеризующих качество управления финансами и платежеспособности муниципальных образований. После проведения анализа будет разработана соответствующая нормативная правовая база для внедрения усовершенствованных механизмов бюджетного регулирования, предполагающая утверждение: - нормативов распределения налоговых доходов на долговременной основе; - методик расчета "отрицательных трансфертов" и распределения средств на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований на основе оценки доходного потенциала и дифференциации расходных обязательств в расчете на одного жителя; - формализованной методики расчета распределения средств на оказание инвестиционной финансовой помощи муниципальным образованиям; - методик оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований; - порядка применения результатов мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований при предоставлении им финансовой помощи. Применение нормативно закрепленных принципов межбюджетного регулирования позволит достигнуть следующих показателей: - роста бюджетной обеспеченности на одного жителя; - увеличения средней по муниципальным образованиям оценки качества управления финансами и их платежеспособности. Публичность проводимых преобразований будет обеспечиваться публикацией фактических показателей межбюджетного регулирования в СМИ и сети Интернет. Альтернативы Альтернативными направлениями совершенствования механизма межбюджетного регулирования могут быть: разработка методики выравнивания бюджетной обеспеченности, ориентированной на развитие собственной налоговой базы и исключающей взимание "отрицательных" трансфертов, что на практике может вылиться в гиперобеспеченность одних муниципальных образований и недостаток средств для выравнивания муниципальных образований с низким уровнем бюджетной обеспеченности. В области распределения средств на выравнивание бюджетной обеспеченности возможен вариант перехода на нормативный принцип, что может привести к выработке у муниципальных образований стойкого иждивенческого эффекта и снижению стимулов по развитию собственной доходной базы. Оценка рисков Основные риски связаны со сложностью получения комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике необходимых данных, характеризующих налоговую базу муниципальных образований, в первую очередь сельских поселений, в связи с высокой степенью дифференциации экономического потенциала и численности населения. Определение платежеспособности муниципальных образований может быть затруднено из-за наличия значительных объемов кредиторской задолженности, в ряде случаев превышающей объем доходов муниципального образования. Финансовое обеспечение концепции Источники финансирования мероприятий концепции Реализацию концепции реформирования региональных финансов Алтайского края планируется осуществлять за счет двух основных источников финансирования: бюджета Алтайского края и субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов. Основная сложность при определении источников финансирования состоит в том, что итоговая сумма общего финансирования концепции будет определена в зависимости от результатов конкурса на получение субсидий, проводимого в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.08.2005 года N 209 "О проведении в 2005 году отбора субъектов Российской Федерации для распределения субсидии из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов". Администрацией Алтайского края при поддержке Алтайского краевого Совета народных депутатов и муниципальных образований края принято решение об участии в конкурсе на получение субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов. Основным направлением получения субсидий выбрано направление "Реализация концепции реформирования региональных финансов Алтайского края". Выбор данного направления во многом обусловлен проведенной в 2004-2005 годах реструктуризацией задолженности Алтайского края перед Министерством финансов Российской Федерации до 2012 года, что в свою очередь позволит производить погашение обязательств Алтайского края исключительно за счет средств краевого бюджета. Основными мероприятиями в структуре выбранного направления будут являться: - разработка и внедрение автоматизированной системы управления бюджетным процессом в Алтайском крае; - разработка и внедрение системы оценки эффективности и результативности бюджетных расходов; - совершенствование бюджетных технологий и межбюджетных отношений; - разработка и внедрение стандартов качества бюджетных услуг и модернизация сети бюджетных учреждений; - разработка системы мониторинга на территории Алтайского края и практическое внедрение результатов проведенных исследований в бюджетный процесс; - повышение квалификации специалистов как финансовых структур, так и органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления; - совершенствование долговой политики Алтайского края; - обеспечение публичности проводимых мероприятий. В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2004 года N 238 "Вопросы распределения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов" доля субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов по мероприятиям выбранного направления составляет 80 процентов, соответственно расходы субъекта Российской Федерации края на реализацию Концепции - 20 процентов. Доля расходов Алтайского края на реализацию концепции реформирования региональных финансов на начальном этапе реализации составит 60 %. "Доли софинансирования мероприятий Концепции" Расчетный уровень расходов для реализации Концепции определен в сумме 109,9 млн. рублей, в том числе субсидии из ФРРМФ - 43,96 млн. рублей, средства краевого бюджета - 65,94 млн. рублей. Расходы Алтайского края на реализацию Концепции будут предусмотрены законами о краевом бюджете на 2006 и 2007 годы. Расходы на финансирование Концепции в разрезе этапов финансирования распределены следующим образом: 1 этап - 49,5 млн. рублей, в том числе субсидии из ФРРМФ - 19,8 млн. рублей, средства краевого бюджета - 29,7 млн. рублей; 2 этап 60,3 млн. рублей, в том числе субсидии из ФРРМФ - 24,1 млн. рублей, средства краевого бюджета - 36,2 млн. рублей. "Объем софинансирования Концепции" Учитывая, что окончательный объем расходов на реализацию Концепции будет определен только после подведения результатов конкурса, указанные суммы будут уточнены и включены в доходную часть краевого бюджета. Обоснование этапов финансирования Очевидно, что внедрение эффективных механизмов, совершенствующих бюджетные отношения в крае, невозможно без обеспечения всех участников бюджетного процесса необходимой технической и консультационной поддержкой. Поэтому значительная доля средств на приобретение компьютеров и оргтехники, предусмотренная концепцией реформирования региональных финансов Алтайского края, обусловлена необходимостью модернизации, прежде всего комитетов по финансам муниципальных образований края с целью ликвидации проблем, связанных с оперативным получением и обработкой информации, оформлением платежных документов, получения необходимой информации путем свободного доступа в Интернет. Мероприятия в рамках данного направления также будут способствовать созданию системы стимулов к активному участию муниципальных образований и структурных подразделений в реализации Концепции. Создание благоприятных условий для социально-экономического развития Алтайского края обеспечивается не только реализацией ряда мероприятий Концепции, направленных на реформирование государственного сектора экономики, создание условий для развития доходной базы, совершенствование системы инвестиций и совершенствование долговой политики, но и за счет внедрения системы мониторинга и повышения квалификации государственных служащих. Поэтому не менее важной задачей Концепции является проведение мероприятий в области переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих по вопросам государственного управления, управления государственными и муниципальными финансами, а также повышения уровня их правовой подготовки. За весь период реализации Концепции предусмотрено повышение квалификации более 443 государственных и муниципальных служащих. Профессиональную переподготовку пройдут 35 человек. В качестве учебных заведений, осуществляющих переподготовку кадров по установленным Концепцией направлениям, определены Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, Российская академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации (г. Москва), Сибирская академия государственной службы (г. Новосибирск), Алтайский государственный университет (г. Барнаул). Примерные расходы на повышение квалификации с частичным отрывом от производства представлены в следующих таблицах. Повышение квалификации на базе Алтайского государственного университета и Сибирской академии государственной службы Показатель расчета || Значение || Средняя продолжительность курса повышения || 76 || квалификации, академических часов Стоимость 1 часа обучения, рублей || 47,4 || Стоимость обучения, рублей на человека || 3600 || Командировочные расходы, в т.ч. проезд (Барнаул-Новосибирск-Барнаул) || 1000 || проживание, рублей в сутки || 800 || суточные, рублей в сутки || 100 || Количество суток исходя из средней || 10 || ||продолжительности курсов Итого командировочные расходы, рублей || 10000 || на человека Плановое количество государственных и муниципальных служащих, направляемых на || 420 || курсы повышения квалификации, человек в год Стоимость повышения квалификации, рублей в год ||5712000|| Повышение квалификации на базе Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации и Российской академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации ------------------------------------------------------------ || Показатель расчета ||Значение|| ++---------------------------------------------------------- ||Средняя продолжительность курса повышения || 72 || ||квалификации, академических часов || || ++--------------------------------------------------------- ||Стоимость 1 часа обучения, рублей || 416,7 || ++--------------------------------------------------------- ||Стоимость обучения, рублей на человека || 30000 || ++--------------------------------------------------------- ||Командировочные расходы, в т.ч. || || ++--------------------------------------------------------- ||проезд (Барнаул-Новосибирск-Барнаул) || 10500 || ++--------------------------------------------------------- ||проживание, рублей в сутки || 1500 || ++--------------------------------------------------------- |суточные, рублей в сутки || 100 || ++--------------------------------------------------------- ||Количество суток исходя из средней || 10 || ||продолжительности курсов || || ++--------------------------------------------------------- ||Итого командировочные расходы, рублей || 26500 || ||на человека || || LL--------------------------------------------------------- ||Плановое количество государственных и || || ||муниципальных служащих, направляемых на || 23 || ||курсы повышения квалификации, человек в год || || ++--------------------------------------------------------- ||Стоимость повышения квалификации, рублей в год ||1299500|| LL--------------------------------------------------------- Подготовка специалистов (высшее образование) на базе АГУ ----------------------------------------------------------- || Показатель расчета ||Значение|| ++--------------------------------------------------------- ||Стоимость академического года обучения, рублей|| 25000 || ++--------------------------------------------------------- ||Количество лет обучения || 5 || ++--------------------------------------------------------- ||Плановое количество государственных получающих|| 35 || ||образование || || ++--------------------------------------------------------- ||Стоимость обучения за период реализации || 4375000|| ||программы || || LL--------------------------------------------------------- Всего расходов на подготовку кадров в год - 11386500 рублей. Необходимость привлечения к работам по Концепции сторонних организаций - консультационных компаний обусловлена высокой текущей нагрузкой сотрудников администрации Алтайского края. Расходы на оплату консультационных услуг представлены в "Оценка трудозатрат на оказание услуг и их стоимости". ---------------------------------------------------------------- ||Этапы работ ||Трудозатраты ||Стоимость тыс. руб. || || ||(человек/дней) || || || + +---------------------------------------------------------------- || ||2006 г. || 2007 г. || 2006 г. || 2007 г.|| ++------------------------------------++-------------------------- ||Консультационное || || || || || ||сопровождение || 1160 || 608 || 1740 || 990 || ||реализации || || || || || ||программы || || || || || LL------------------------------------++------------------------- Оценка трудозатрат на оказание услуг и их стоимости Данные расходы обусловлены тем, что в структуре Алтайского края присутствуют 71 муниципальный район и городской округ и 725 сельских советов и поселений. Консультационные услуги рассчитаны исходя из следующих потребностей: - муниципальное образование - 3 человек/дней; - краевые бюджетные учреждения - 2 человек/дней; - сельское поселение - 2 человек/дней. Стоимость работ по 2006 г. определена исходя из средней стоимости консультационных услуг по Сибирскому Федеральному округу (1,5 тыс. рублей в день). В 2007 году стоимость работ увеличена на индекс инфляции, равный 1,085. Расчет среднего дневного показателя выручки консультационных компаний на одного специалиста представлен в . ------------------------------------------------------------------------ ||Место ||Компания ||Местополо- ||Выручка ||Среднее||Выручка || || || ||жение ||от кон- ||число ||на одного|| || || ||центрального||салтинга,||специ- ||специа- || || || ||офиса ||тыс. руб.||алистов||листа, || || || || || || ||тыс. руб.|| || || || || || ||день || ++------------++----------------------------------++-------------------- || 6 ||Частный ||Новосибирск ||26 064 || 27 || 2,6 || || ||консультант || || || || || ++------------++----------------------------------++-------------------- || 13 ||ASIA Consulting ||Новосибирск ||8 580 ||10 || 2,4 || || ||Group || || || || || ++------------++----------------------------------++-------------------- || 14 ||Имитайн ||Новосибирск ||8 106 ||3 ||7,4 || ++------------++----------------------------------++------------------- || 15 ||Нобл Компани ||Новосибирск ||7 618 ||11 ||1,9 || ||------------++----------------------------------++------------------- || 16 ||Сибэкспертиза ||Новосибирск ||6 410 ||18 ||1,0 || ++------------++----------------------------------++----------------- || 17 ||Иркутское || Иркутск ||5 044 ||37 ||0,4 || || ||агентство || || || || || || ||развития бизнеса|| || || || || || || || || || || || ++------------++----------------------------------++----------------- || 18 ||Финансовый ||Омск ||4 095 ||12 ||0,9 || || ||советник || || || || || ++------------++----------------------------------++----------------- || 19 ||Бизнес коннекшн ||Новосибирск ||3 877 || 8 ||1,3 || ++------------++----------------------------------++----------------- || 20 ||Баланс ||Новосибирск ||3 633 || 7 ||1,4 || ++------------++----------------------------------++----------------- || 21 ||Юридический центр||Барнаул ||3 621 || 6 ||1,7 || || ||"Де-Конс" || || || || || ++------------++----------------------------------++---------------- || 23 ||Бизнес и право ||Томск ||3 234 || 8 ||1,1 || ++------------++----------------------------------++---------------- || 26 ||ТОП-Консалтинг ||Новосибирск ||2 887 || 2 ||4,0 || ++------------++----------------------------------++----------------- || 28 ||Бизнес-право ||Улан-Удэ ||2 502 || 22 ||0,3 || ++------------++----------------------------------++----------------- || 30 ||Томинформ-Аудит ||Томск ||2 250 ||2 ||3,1 || ++------------++----------------------------------++----------------- || 31 ||Инвестаудит ||Омск ||2 231 ||28 ||0,2 || ++------------++----------------------------------++----------------- || 32 ||Алтекс ||Новосибирск ||2 126 ||9 ||0,6 || ++------------++----------------------------------++----------------- || 33 ||Енисейаудит ||Красноярск ||2 087 ||11 ||0,5 || ++------------++----------------------------------++----------------- || 39 ||MAIR Group ||Новосибирск ||1 094 ||6 ||0,5 || ++------------++----------------------------------++----------------- || 40 ||ВостСибАудит ||Иркутск ||967 ||14 ||0,2 || ++------------++----------------------------------++----------------- || 41 ||СТКМ-Аудит ||Томск ||897 ||13 ||0,2 || ++------------++----------------------------------++----------------- || 42 ||Межрегиональное || ||883 ||8 || || || ||бизнес-агентство||Томск || || ||0,3 || || || || || || || || ++------------++----------------------------------++---------------- || 50 ||Респондент ||Томск ||300 ||2 ||0,4 || ++------------++----------------------------------++---------------- ||Средний показатель || || 1,5 || ------------------------------------------------------------------ Расчет составлен по материалам рейтинга РА "Эксперт". Использованы показатели консалтинговых групп Сибирского Федерального Округа по итогам работы за 2004 год. В рамках направления совершенствование долговой политики предусмотрены мероприятия, способствующие повышению эффективности управления государственным и муниципальным долгом. В частности предполагается установка единого программного продукта, позволяющего сформировать и произвести оценку действующих долговых обязательств, а также производить управление государственным долгом консолидированного бюджета края. Предполагается также разработка единого порядка осуществления государственных и муниципальных заимствований и предоставления государственных и муниципальных гарантий, утверждение методологии расчета платежеспособности бюджета с учетом действующих и планируемых долговых обязательств. Концепцией предусмотрена разработка и публикация в СМИ кредитного рейтинга муниципальных образований края. Финансирование вышеописанных мероприятий будет осуществляться исходя из следующих принципов: - расходы должны производиться в строгом соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, действующего федерального и регионального законодательства; - размер софинансирования из краевого бюджета не может быть меньше 20% от суммы совокупных расходов; - финансирование затрат производится только после их санкционирования (по направлениям и суммам) законом Алтайского края о краевом бюджете; - закупки оборудования, программного обеспечения, материальных ресурсов, работ и услуг в определенных действующим законодательством случаях будут производиться на конкурсной основе; - единственным направлением расходования средств является финансирование расходов, необходимых для реализации заявленной концепции реформирования. Постатейная разбивка плана использования денежных средств на реализацию концепции реформирования приводится в приложении. В случае выделения субсидии из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов в объеме, меньшем от предусмотренного в настоящем плане, объемы расходных статей плана, финансируемые за счет субвенций, будут сокращены на соответствующие суммы. Абсолютный размер финансирования при этом не изменится. В случае увеличения размера субсидии из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов от запланированного уровня дополнительные поступления также будут направлены на финансирование мероприятий по реализации Концепции. Обоснование механизма финансирования Приказом Министерства финансов РФ от 24.08.2004 года N 238 "Вопросы распределения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов" предусматривается поэтапное финансирование мероприятий Концепции. В соответствии с этим предполагается выделить два этапа со следующим распределением бюджетных средств: "Соотношение расходов первого этапа реализации Концепции" 1 этап - 49,5 млн. рублей, в том числе средства ФРРМФ - 19,8 млн. рублей, средства краевого бюджета - 29,7 млн. рублей. Расходы первого этапа Концепции преимущественно связаны с подготовкой необходимых условий для нормальной реализации концепции реформирования региональных финансов Алтайского края. В состав таких расходов будут входить: - расходы, связанные с заказом на разработку и приобретение автоматизированной системы управления бюджетным процессом и государственным долгом, обусловлены необходимостью приобретения программного обеспечения; - расходы на разработку основных нормативных правовых актов и стандартов, оказание консультационной помощи муниципальным образованиям при реализации концепции реформирования региональных финансов потребуют привлечения специалистов консалтинговых компаний. Основной задачей последних будет являться обеспечение непрерывности проводимых реформ и оказание консультационных услуг в области применения нормативных документов и программного обеспечения компьютерной техники. Значительные расходы на консультационные услуги, предусмотренные первым этапом реализации Концепции, обусловлены планируемым приобретением техники и необходимостью проведения подготовительных работ по внедрению основных мероприятий Концепции; - расходы, связанные с переподготовкой кадров, предусматривают профессиональную переподготовку с отрывом от производства 35 человек и повышение квалификации с частичным отрывом от производства с прохождением обучения в г. Москве - 23 человек; - расходы, связанные с модернизацией финансовых органов и бюджетных учреждений обусловлены запланированным приобретением компьютерной техники в количестве 236 единиц, сетевых принтеров - 87 единиц, осуществление работ по монтажу ЛВС (приложение); - с целью вовлечения в процесс реформирования государственных финансов Алтайского края муниципальных образований предполагается формирования Фонда финансовой помощи муниципальным образованиям. Средства указанного фонда будут распределяться на конкурсной основе по результатам оценки заявок муниципальных образований. - расходы по обеспечению публичности проводимых реформ заключаются с финансированием работы сайта администрации края, подготовкой специальных репортажей, конференций, форумов, посвященных реформированию региональных финансов края. 2 этап - 60,3 млн. рублей, в том числе средства ФРРМФ - 24,1 млн. рублей, средства краевого бюджета - 36,2 млн. рублей. "Соотношение расходов второго этапа реализации Концепции" Расходы второго этапа связаны непосредственно с внедрением основных положений концепции реформирования региональных финансов Алтайского края. В состав расхода второго этапа включены: - расходы, связанные с завершением работ по внедрению автоматизированной системы управления бюджетными расходами и системы оценки эффективности и результативности бюджетных расходов (приложение); - расходы на разработку нормативных правовых актов, связанные с привлечением консультантов консалтинговых компаний для разработки нормативной базы управления муниципальными финансами (для муниципальных образований, реализующих реформирование муниципальных финансов); - расходы, связанные с обеспечением публичности проводимых преобразований (приложение); - расходы, связанные с повышением квалификации государственных и муниципальных служащих будут заключаться в повышении квалификации основного количества (420 человек) государственных служащих на базе Алтайского государственного университета (г. Барнаул) и Сибирской академии государственной службы (г. Новосибирск). Расходы на реализацию Концепции реформирования будут учтены в составе расходов краевого бюджета на 2005-2006 годы. Экономический эффект Мероприятия концепции реформирования региональных финансов Алтайского края преимущественно носят долгосрочный характер, поэтому экономический эффект реализации Концепции будет рассчитан как эффект, полученный от потенциальной экономии бюджетных средств в результате осуществления мероприятий, предусмотренных Концепцией. ------------------------------------------------------------------ || Показатель эффективности || Сумма, млн. руб. || || ++--------------------------- || ||2006 г. ||2007 г.||Всего || ++---------------------------------------------------------------- ||Исключение расходов на || || || || ||финансирование завышенных || 0 || 16,72 ||16,72 || ||стандартов качества || || || || ++---------------------------------------------------------------- ||Устранение негативных последствий || 0 || 2,77 || 2,77 || ||кассовых разрывов || || || || ++---------------------------------------------------------------- ||Повышение квалификации кадров || 142,2 || 142,2 ||284,4 || ++---------------------------------------------------------------- ||Повышение качества экспертизы || || || || ||нормативных актов региона в области|| 86,9 || 100,3 ||187,2 || ||налогообложения || || || || ++--------------------------------------------------------------- ||Экономия в результате применения || || || || ||тендерных процедур бюджетных || 43,8 || 95,82 ||139,6 || ||закупок || || || || ++-------------------------------------------------------------- ||Сокращение недоимки по налогам за || || || || ||счет активизации работы с налого- || 147 || 155 || 302 || ||плательщиками и повышения качества || || || || ||процедур мониторинга || || || || ++--------------------------------------------------------------- ||Доходы от реализации || 93,7 || 115,4 ||209,1 || ||имущества || || || || ++--------------------------------------------------------------- ||Увеличение эффективности || || || || ||(производительности) работы || 66,7 || 66,7 ||133,4 || ||персонала за счет модернизации || || || || ||финансовых органов || || || || ++--------------------------------------------------------------- ||Ускорение процессов обмена данными || || || || ||при финансировании расходов || 33,5 || 33,5 || 67 || ||краевого бюджета за счет || || || || ||модернизации финансовых || || || || ||органов || || || || ++--------------------------------------------------------------- ||Итого || 613,8 || 728,41||1342,19|| ---------------------------------------------------------------- * Из расчета 16,72= 1% х 1672,3 млн. руб., где 1% - экспертная оценка доли возможных необоснованных потребностей, а 1477,8 млн. руб. - сумма расходов краевого бюджета по отраслям: образование, здравоохранение и физическая культура, культура и искусство за 2004 год. ** 2,77 млн.руб. = 216 млн.руб. х 13% /12 х 1,186, где 216 млн. руб. - сумма кассового разрыва в 2003 году, 13% - ставка рефинансирования ЦБРФ, 1/12 - период кассового разрыва, а 1,186 - индекс-дефлятор за 2004 г. (Госкомстат). *** 284,4 = 1,25% х 22752,5 млн. руб., где 1% - экспертная оценка цены возможных профессиональных ошибок, а 22752,5 т. р. - сумма расходов краевого бюджета за 2005 год. **** Приложение. ***** 48,3 = 3100 х 12% х 13%, где 3100 тыс. руб. сумма годовых бюджетных закупок в 2004 г., 12% - доля закупок, осуществляющихся по тендерным процедурам, 13% - федеральный процент экономии при осуществлении закупок тендерным способом. 95,82=4095х18%х13% 2400 тыс. руб. сумма годовых бюджетных закупок в 2005 г. ****** Прогнозное сокращение, рассчитанное сотрудниками комитета по финансам. ******* 93,7; 115,4 млн. руб. - плановый объем продажи краевой собственности в 2006-2007 гг. собственности. ******** 66693 тыс. руб. = 15,7х4248 где 15,7 тыс. руб. - стоимость 1 человеко-месяца, 4248 (885 человек * 0,4 * 12 месяцев) - расчетная экономия рабочего времени (человеко-месяц) за год за счет увеличения эффективности (производительности) работы персонала на 40% в результате внедрения аппаратно-программных средств. ********* 257,8 х 13% х 2 года, где 257,8 млн. руб. - остатки средств на счетах на 01.01.2005 г., 13% - ставка рефинансирования ЦБ РФ (рассчитывается для 2006-2007 гг.) Управление концепцией реформирования региональных финансов Алтайского края Общее руководство и контроль за реализацией Концепции осуществляется лично Главой администрации Алтайского края или, по его поручению, эти обязанности могут быть возложены на другое уполномоченное лицо. Управление реализацией Концепции осуществляется постоянно действующей рабочей группой, образуемой в соответствии с распоряжением администрации Алтайского края. В состав рабочей группы входят представители всех ведомств, задействованных в реализации мероприятий Концепции, представители комитетов Алтайского краевого Совета народных депутатов по бюджету, по местному самоуправлению, по социальной политике и правового комитета, представители Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Алтайскому краю, Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, а также главы трех муниципальных образований. Рабочая группа собирается на свои заседания не реже чем один раз в месяц. Ежегодно постановлением администрации Алтайского края утверждается план мероприятий по реализации Концепции. На основе этого плана ведомства, задействованные в реализации мероприятий Концепции, разрабатывают собственные годовые планы мероприятий с поквартальной разбивкой. Ежеквартально представители ведомств отчитываются на заседаниях рабочей группы о ходе реализации ведомственных планов. По итогам заседания рабочей группы оформляется протокол о ходе исполнения годового плана мероприятий по реализации Концепции. Протокол, подписанный всеми членами рабочей группы, направляется для ознакомления Главе администрации Алтайского края. Помимо рассмотрения отчетов о ходе реализации мероприятий Концепции в задачи рабочей группы входит рассмотрение, доработка и согласование отдельных нормативных актов, необходимых для реализации Концепции, а также обсуждение проблем, возникающих в ходе реализации мероприятий Концепции, и выработка рекомендаций по их решению. Заседания рабочей группы являются открытыми, а протоколы заседаний о ходе реализации Концепции размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации Алтайского края. Координацию действий краевых ведомств, федеральных структур и муниципальных образований в ходе реализации мероприятий Концепции и подготовку заседаний рабочей группы осуществляет комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, в структуре которого создается отдел реформирования региональных финансов. В задачи отдела входит консультирование ведомств по вопросам реализации мероприятий Концепции, экспертиза всех разрабатываемых в рамках Концепции нормативных актов, подготовка информационных материалов, аналитических отчетов о ходе реализации Концепции, а также отчетов в Министерство финансов Российской Федерации о реализации 1 и 2 этапов программы, взаимодействие со СМИ по вопросам освещения хода реализации Концепции, финансирование мероприятий в соответствии с Планом использования денежных средств на реализацию Концепции, решение любых организационных вопросов, возникающих в ходе реализации Концепции. Для решения технических вопросов и оказания помощи при выполнении мероприятий Концепции может осуществляться привлечение на конкурсной основе компаний-консультантов, а также научных и образовательных организаций. Обоснование организационной схемы управления концепцией реформирования региональных финансов Алтайского края Изложенная схема управления предполагает вовлечение в процесс реализации Концепции не только задействованных в различных ее мероприятиях ведомств, но и представителей законодательной власти, федеральных структур и муниципальных образований. Это позволит учесть широкий спектр мнений при обсуждении реализации мероприятий Концепции, а участие депутатов в обсуждении проектов законодательных актов облегчит и ускорит их принятие Алтайским краевым Советом народных депутатов. Обязательный характер ежеквартальных заседаний рабочей группы, а также ознакомление с протоколами ее заседаний Главы администрации Алтайского края и широкой общественности мотивируют всех членов рабочей группы к конструктивной работе и соблюдению плана мероприятий по реализации Концепции, утвержденного постановлением администрации края. Создание в структуре комитета администрации Алтайского края отдела по реформированию региональных финансов позволит сосредоточить все координирующие, организационные и технические функции у одного исполнителя, который координирует реализацию мероприятий Концепции между заседаниями рабочей группы. Поскольку при реализации мероприятий Концепции исполнители могут столкнуться с техническими и методологическими трудностями, требующими привлечения консультантов, имеющих опыт реализации подобных концепций или обладающих научными познаниями в реформируемых областях, предусмотрена возможность проведения конкурсов на оказание консультационной либо технической помощи. Механизм взаимодействия между администрацией Алтайского края и муниципальными образованиями Взаимодействие администрации Алтайского края и муниципальных образований по реализации мероприятий Концепции осуществляется как в рамках работы рабочей группы, в которую входят представители трех муниципальных образований, так и в оперативном порядке через отдел реформирования региональных финансов комитета администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике. Для участия в программе реформирования региональных финансов Алтайского края муниципальные образования представляют в отдел реформирования региональных финансов заявку на участие в программе реформирования, с приложением заявления о принципах ответственной бюджетной политики, подписанные главой муниципального образования и председателем представительного органа местного самоуправления, и план реформирования управления муниципальными финансами. Данные планы будут разрабатываться муниципальными образованиями после начала реализации краевой Концепции и срок их предоставления устанавливается рабочей группой. Муниципальные образования, представившие вышеуказанные документы, считаются участниками программы реформирования и с ними заключаются соответствующие соглашения, в рамках которых им предоставляется информационное обеспечение по вопросам Концепции реформирования, консультационная помощь и методические рекомендации по вопросам реализации планов реформирования. Муниципальные образования - участники программы наделяются правом получения помощи, выраженной в поставках технических средств (компьютеры, другие виды оргтехники), направлении работников финансовых органов на повышение квалификации и переподготовку, направлении кандидатов на обучение по необходимым специальностям, а также финансовой помощи за счет средств программы в соответствии с разработанной системой стимулирования. Для этой цели в составе краевого бюджета может быть образован Фонд реформирования муниципальных финансов, средства из которого будут передаваться муниципальным образованиям на конкурсной основе на цели, соответствующие Концепции реформирования, включая погашение муниципального долга, кредиторской задолженности. Для обеспечения дальнейшего участия в программе и получения помощи и поддержки, муниципальные образования должны обеспечить предоставление отчетов и иной информации по выполнению положений краевой Концепции и планов реформирования управления муниципальными финансами ежеквартально или по отдельным запросам отдела реформирования региональных финансов, а также обеспечить целевое использование выделяемых из краевого бюджета средств. Механизмы стимулирования и контроля Обеспечение заинтересованности участников в реализации мероприятий Концепции будет осуществляться путем разработки системы стимулов и поощрений наиболее активных участников как муниципальных образований, так и краевых ведомств, учреждений и отдельных исполнителей. Стимулирование муниципальных образований будет осуществляться путем оказания технической помощи в частичном оснащении финансовых органов счетно-вычислительной оргтехникой. Краевые ведомства и отдельные учреждения при условии активного участия в реализации Концепции получат техническую помощь в виде оснащения их финансово-экономических служб счетно-вычислительной и другой оргтехникой. Наиболее активные работники краевых ведомств и отдельных учреждений, участвующие в реализации мероприятий Концепции, могут быть поощрены денежными премиями на основании распоряжения администрации Алтайского края. Порядок оценки действий муниципальных администраций, краевых ведомств и учреждений по реализации мероприятий Концепции будет определен постановлением администрации Алтайского края. Для обеспечения контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных настоящей Концепцией, краевые ведомства предоставляют ежеквартально в отдел реформирования региональных финансов информацию о проведенной согласно плану мероприятий работе, а в необходимых случаях пояснения о причинах невыполнения того или иного мероприятия. Отдел реформирования региональных финансов к каждому заседанию рабочей группы представляет сводную информацию о результатах реализации Концепции. В случае невыполнения плана мероприятий этот факт отражается в протоколе рабочей группы о ходе реализации Концепции. Глава администрации Алтайского края, ознакомившись с протоколом заседания рабочей группы, принимает решение о дисциплинарной ответственности лиц, виновных в невыполнении мероприятий по реализации Концепции. По итогам реализации каждого из этапов Концепции, отчет о ходе ее реализации рассматривается на очередной сессии Алтайского краевого Совета народных депутатов. Статус концепции реформирования региональных финансов Алтайского края Концепция реформирования региональных финансов Алтайского края является комплексным организационно-методологическим и практическим планом действия всех органов государственной власти Алтайского края по реформированию региональных финансов и является заявкой Алтайского края на участие в конкурсе по отбору субъектов Российской Федерации для распределения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов в 2005 году. Концепция имеет открытый характер, позволяющий в процессе ее реализации в соответствии с действующими процедурами вносить дополнительные разделы по направлениям, отражающим вновь выявленные проблемы реформирования региональных финансов. Концепция реформирования региональных финансов Алтайского края: - одобрена рабочей группой по подготовке заявки (протокол от 24 октября 2005 года); - согласована с органами местного самоуправления: муниципальное образование "город Барнаул"; муниципальное образование "город Бийск"; муниципальное образование "город Алейск"; муниципальное образование "Павловский район"; муниципальное образование "Тальменский район"; - одобрена руководителями объединений муниципальных образований Алтайского края: Кулундинское объединение; Каменское объединение; Бийское объединение; Центральное объединение; объединение Южного направления; объединение Восточно-Кулундинского направления; - утверждена администрации Алтайского края N 715-р от 25 октября 2005 г.; - опубликована в газете "Алтайская правда" от 27 октября 2005 г. N 309-310; - размещена на сайте администрации края www.altairegion.ru; - одобрена Алтайским краевым Советом народных депутатов. План мероприятий Концепции реформирования региональных финансов Алтайского края ----------------------T----------T-------------T----------------| | Наименования | Срок | Результаты | | | мероприятий |исполне- | исполнения | Исполнители | | | ния | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | Реформа бюджетного процесса и управления расходами | +----------------------------------------------T----------------+ | перевод бюджетных организаций и учреждений, |Комитет по | | предоставляющих социальные услуги, в форму |образованию, | | негосударственных организаций |комитет по | +---------------------T----------T-------------+государственному| |проведение оценки | | |имуществу, | |возможности перевода | | |комитет по | |бюджетных организаций| |отчет о |культуре и | |и учреждений, |01.07.2006|реализации |туризму, комитет| |предоставляющих | |первого этапа|по | |социальные услуги, в | |Концепции |здравоохранению | |форму | | | | |негосударственных | | | | |организаций | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение перечня | | | | |основных социальных | |постановление| | |услуг, предоставление|01.07.2007|администрации| | |которых может | |Алтайского | | |осуществляться | |края | | |негосударственными | | | | |организациями | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение порядка и| | | | |плана перевода | | | | |бюджетных организаций| | | | |и учреждений, | |постановление| | |предоставляющих |01.07.2007|администрации| | |социальные услуги, в | |Алтайского | | |форму | |края | | |негосударственных | | | | |организаций и формы | | | | |типового контракта | | | | +---------------------+--------- +-------------+ | |публикация в СМИ и | | | | |сети Интернет | |газета | | |планируемых и | |"Алтайская | | |фактических | |правда", | | |результатов перевода | |официальный | | |бюджетных организаций|01.07.2007|сайт органов | | |и учреждений, | |государствен-| | |предоставляющих | |ной власти | | |социальные услуги, в | |Алтайского | | |форму | |края | | |негосударственных | | | | |организаций | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | совершенствование порядка финансирования |Комитет по | | временных кассовых разрывов |финансам | +---------------------T----------T-------------+ | |оценка причин | | | | |возникновения | | | | |временных кассовых | | | | |разрывов, возникавших| |отчет о | | |при исполнении |01.07.2006|реализации | | |бюджета за последние | |первого этапа| | |три отчетных года, и | |Концепции | | |финансовых | | | | |последствий их | | | | |возникновения | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение | | | | |методологии | |постановление| | |планирования |01.07.2006|администрации| | |временных кассовых | |Алтайского | | |разрывов по месяцам в| |края | | |пределах текущего | | | | |финансового года | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение порядка | | | | |формирования | |постановление| | |финансового резерва |01.07.2006|администрации| | |для финансирования | |Алтайского | | |временных кассовых | |края | | |разрывов | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |публикация в СМИ и | |газета | | |сети Интернет | |"Алтайская | | |нормативных правовых | |правда", | | |актов, регулирующих |01.07.2007|официальный | | |вопросы | |сайт органов | | |финансирования | |государствен-| | |временных кассовых | |ной власти | | |разрывов | |Алтайского | | | | |края | | +---------------------+----------+-------------+ | |объем просроченной | | | | |задолженности (за | | | | |исключением | | | | |кредиторской) и | | | | |прирост кредиторской | | | | |задолженности не | |отчет | | |превышают 5% |01.07.2007|комитета по | | |расходов бюджета (без| |финансам | | |учета субвенций на | | | | |исполнение | | | | |делегированных | | | | |полномочий); прирост | | | | |задолженности | | | | |отсутствует | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ |обязательная публичная независимая экспертиза |Комитет по | | законопроектов в области бюджетного и |финансам | | налогового законодательства | | +---------------------T----------T-------------+ | |оценка фактических | | | | |финансовых | | | | |последствий | |отчет о | | |реализации законов в |01.07.2006|реализации | | |области бюджетного и | |первого этапа| | |налогового | |Концепции | | |законодательства, | | | | |принятых в последнем | | | | |финансовом году | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение | | | | |обязательности | | | | |процедур проведения | | | | |публичной независимой| |постановление| | |экспертизы |01.07.2006|администрации| | |(негосударственные, | |Алтайского | | |общественные и | |края | | |научные организации) | | | | |законопроектов в | | | | |области бюджетной и | | | | |налоговой политики | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |законодательное | | | | |утверждение порядка | | | | |проведения публичной | |закон | | |независимой |01.07.2007|Алтайского | | |экспертизы | |края | | |законопроектов в | | | | |области бюджетной и | | | | |налоговой политики | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |публикация в СМИ и | | | | |сети Интернет | |газета | | |результатов публичной| |"Алтайская | | |независимой | |правда", | | |экспертизы |01.07.2007|официальный | | |законопроектов в | |сайт органов | | |области бюджетной и | |государствен-| | |налоговой политики до| |ной власти | | |утверждений | |Алтайского | | |соответствующих | |края | | |законопроектов | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | применение формализованных процедур |Главное | | планирования и осуществления бюджетных |управление | | закупок |экономики и | +---------------------T----------T-------------+инвестиций, | |инвентаризация | | |комитет по | |бюджетных расходов с | | |финансам | |точки зрения | | | | |возможности их | | | | |осуществления на | |отчет о | | |основе проведения |01.07.2006|реализации | | |конкурсных бюджетных | |первого этапа| | |закупок, оценка | |Концепции | | |действующей системы | | | | |бюджетных закупок за | | | | |последние три | | | | |отчетных года | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение критериев| | | | |для бюджетных | | | | |расходов (по видам | | | | |товаров, услуг и | |постановление| | |стоимостным |01.07.2006|администрации| | |ограничениям), | |Алтайского | | |осуществление которых| |края | | |производится по | | | | |результатам | | | | |конкурсных бюджетных | | | | |закупок | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение порядка | | | | |проведения конкурсных| | | | |бюджетных закупок при| | | | |обеспечении | |постановление| | |максимально широкого |01.07.2006|администрации| | |доступа к участию в | |Алтайского | | |конкурсе предприятий | |края | | |любых форм | | | | |собственности и | | | | |территориальной | | | | |принадлежности | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | |газета | | |публикация в СМИ и | |"Алтайская | | |сети Интернет условий| |правда", | | |проведения конкурсов |01.07.2007|официальный | | |с последующей | |сайт органов | | |публикацией | |государствен-| | |результатов | |ной власти | | |проведения конкурсов | |Алтайского | | | | |края | | +---------------------+----------+-------------+ | |доля расходов, | | | | |осуществляемых по | | | | |результатам | | | | |проведения открытых | |отчет о | | |конкурсов, составляет|01.07.2007|реализации | | |не менее 20% | |второго этапа| | |расходов бюджета (без| |Концепции | | |учета субвенций на | | | | |исполнение | | | | |делегированных | | | | |полномочий) | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | Бюджетирование, ориентированное на результат | +--------------------------------------------- -----------------+ | создание системы учета потребности в |Комитет по | | предоставляемых бюджетных услугах |образованию, | +---------------------T----------T-------------+комитет по | |проведение оценки | | |культуре и | |потребности в | | |туризму, | |предоставляемых | | |Главалтайсоцза- | |бюджетных услугах | |отчет о |щита, комитет по| |(отдельно по видам |01.07.2006|реализации |здравоохранению | |бюджетных услуг) и | |первого этапа| | |фактически | |Концепции | | |предоставленных | | | | |бюджетных услуг за | | | | |последние три | | | | |отчетных года | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение перечня | | | | |бюджетных услуг, по | |постановление| | |которым должен |01.07.2006|администрации| | |производиться учет | |Алтайского | | |потребности в их | |края | | |предоставлении | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение порядка | | | | |проведения ежегодной | | | | |оценки потребности в | | | | |предоставлении | |постановление| | |бюджетных услуг и |01.07.2006|администрации| | |учета результатов | |Алтайского | | |оценки при | |края | | |формировании расходов| | | | |на очередной | | | | |финансовый год | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |публикация в СМИ и | |газета | | |сети Интернет | |"Алтайская | | |результатов оценки | |правда", | | |потребности в | |официальный | | |предоставлении |01.07.2007|сайт органов | | |бюджетных услуг и | |государствен-| | |фактически | |ной власти | | |произведенных | |Алтайского | | |(запланированных | |края | | |расходов) | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |учет результатов | | | | |оценки потребности в | |постановление| | |предоставлении |01.07.2007|администрации| | |бюджетных услуг при | |Алтайского | | |формировании расходов| |края | | |на очередной | | | | |финансовый год | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | установление стандартов качества |Комитет по | | предоставления бюджетных услуг |образованию, | +---------------------T----------T-------------+комитет по | |инвентаризация | | |культуре и | |действующего | |отчет о |туризму, | |законодательства с |01.07.2006|реализации |Главалтайсоцза- | |точки зрения наличия | |первого этапа|щита | |стандартов качества | |Концепции | | |предоставления | | | | |бюджетных услуг | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |законодательное | | | | |утверждение | | | | |стандартов качества | | | | |предоставления | |закон | | |бюджетных услуг по |01.07.2006|Алтайского | | |видам бюджетных услуг| |края | | |(культура, | | | | |образование, | | | | |здравоохранение, | | | | |социальная политика) | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение порядка | | | | |оценки соответствия | |постановление| | |качества фактически |01.07.2006|администрации| | |предоставляемых | |Алтайского | | |бюджетных услуг | |края | | |стандартам | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | |газета | | | | |"Алтайская | | |публикация в СМИ и | |правда", | | |сети Интернет |01.07.2007|официальный | | |стандартов | |сайт органов | | |предоставления | |государствен-| | |бюджетных услуг | |ной власти | | | | |Алтайского | | | | |края | | +---------------------+----------+-------------+ | |не менее 50% | | | | |бюджетных расходов | | | | |(без учета субвенций | |отчет о | | |на исполнение |01.07.2007|реализации | | |делегированных | |второго этапа| | |полномочий) имеют | |Концепции | | |стандарты качества | | | | |предоставления | | | | |бюджетных услуг | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | формирование среднесрочных ведомственных |Комитет по | | программ расходов |финансам, | +---------------------T----------T-------------+комитет по | |утверждение требуемых| | |образованию, | |количественных | | |комитет по | |показателей для | |постановление|государственному| |оценки результатов |01.07.2006|администрации|имуществу, | |осуществления функций| |Алтайского |комитет по | |и задач ведомств для | |края |культуре и | |всех главных | | |туризму, | |распорядителей | | |Главалтайсоцза- | |бюджетных средств | | |щита, комитет по| +---------------------+----------+-------------+здравоохранению,| |утверждение порядка | | |Главное | |разработки, | | |управление | |утверждения и | | |экономики и | |реализации | | |инвестиций, | |ведомственных целевых| | |комитет по | |программ, индикаторов| | |предприниматель-| |оценки | |постановление|ству | |результативности и |01.07.2007|администрации| | |планируемых | |Алтайского | | |результатов, а также | |края | | |корректировки | | | | |предоставляемых | | | | |ведомствам бюджетных | | | | |средств исходя из | | | | |уровня достижения | | | | |результатов | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | |газета | | | | |"Алтайская | | |публикация в СМИ и | |правда", | | |сети Интернет |01.07.2007|официальный | | |ведомственных целевых| |сайт органов | | |программ | |государствен-| | | | |ной власти | | | | |Алтайского | | | | |края | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | повышение самостоятельности бюджетных |Комитет по | | учреждений |образованию, | +---------------------T----------T-------------+комитет по | |оценка финансовых | | |культуре и | |издержек отсутствия у| | |туризму, | |бюджетных учреждений | |отчет о |Главалтайсоцза- | |права по |01.07.2006|реализации |щита | |самостоятельному | |первого этапа| | |распоряжению | |Программы | | |бюджетными средствами| | | | |за три последних | | | | |отчетных года | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение основных | | | | |требований к | | | | |результатам работы | |постановление| | |бюджетных учреждений |01.07.2006|администрации| | |в соответствии со | |Алтайского | | |стандартами качества | |края | | |предоставления | | | | |бюджетных услуг | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение методики | | | | |оценки выполнения | | | | |бюджетными | | | | |учреждениями | | | | |требуемых результатов| | | | |и предоставление им | |постановление| | |права |01.07.2007|администрации| | |самостоятельного | |Алтайского | | |распоряжения | |края | | |полученными | | | | |бюджетными средствами| | | | |(изменение формы и | | | | |сроков предоставления| | | | |бюджетных средств) | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | |газета | | |публикация в СМИ и | |"Алтайская | | |сети Интернет на | |правда", | | |периодической основе |01.07.2007|официальный | | |результатов | |сайт органов | | |выполнения бюджетными| |государствен-| | |учреждениями | |ной власти | | |требуемых результатов| |Алтайского | | | | |края | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | использование среднесрочного финансового |Комитет по | | планирования |финансам | +---------------------T----------T-------------+ | |оценка и анализ |01.07.2006|отчет о | | |причин отклонений | |реализации | | |утвержденных на год | |первого этапа| | |доходов и расходов | |Программы | | |бюджета и | | | | |макроэкономических | | | | |параметров от | | | | |фактических (в том | | | | |числе по отдельным | | | | |статьям бюджетной | | | | |классификации) за | | | | |последние три | | | | |отчетных года | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ |утверждение | | | | |обязательного порядка| | | | |учета показателей | |постановление| | |среднесрочного |01.07.2006|администрации| | |финансового плана при| |Алтайского | | |подготовке закона о | |края | | |бюджете на очередной | | | | |финансовый год | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение методики | | | | |формирования | | | | |среднесрочного | | | | |финансового плана (с | | | | |учетом положений об | |постановление| | |утверждении на |01.07.2007|администрации| | |очередной финансовый | |Алтайского | | |год путем | |края | | |корректировки | | | | |утвержденного в | | | | |предыдущем финансовом| | | | |году) | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |публикация в СМИ и | | | | |сети Интернет | | | | |среднесрочного | |газета | | |финансового плана и | |"Алтайская | | |показателей доходов, | |правда", | | |расходов по основным |01.07.2007|официальный | | |статьям бюджетной | |сайт органов | | |классификации | |государствен-| | |(функциональной, | |ной власти | | |экономической и | |Алтайского | | |ведомственной) и | |края | | |объема долга не менее| | | | |чем на 3 года | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | Административная реформа | +------------------------------- --------------T----------------+ | внедрение процедур открытого конкурса на |управлением | | замещение государственных должностей |администрации | +---------------------T----------T-------------+Алтайского края | |законодательное | | |по вопросам | |закрепление введения | | |государственной | |запрета в части |01.07.2006|закон |службы и | |назначения на | |Алтайского |организационного| |государственные | |края |обеспечения | |должности в обход | | | | |конкурсных процедур | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |установление | |внесение | | |обязательной | |изменений и | | |переаттестации | |дополнений в | | |работающих | |закон | | |специалистов не реже,|01.07.2006|Алтайского | | |чем раз в три года | |края "О | | |независимыми | |государствен-| | |экспертными | |ной службе | | |комиссиями | |Алтайского | | | | |края" | | +---------------------+----------+-------------+ | | | |газета | | | | |"Алтайская | | |публикация в СМИ и | |правда", | | |сети Интернет перечня|01.07.2007|официальный | | |вакансий, условий | |сайт органов | | |проведения конкурса и| |государствен-| | |его результатов | |ной власти | | | | |Алтайского | | | | |края | | +---------------------+----------+-------------+ | | | |отчет | | | | |управления | | |назначение в | |администрации| | |последнем завершенном| |Алтайского | | |году специалистов на |01.07.2007|края по | | |вакантные | |вопросам | | |государственные | |государствен-| | |должности на | |ной службы и | | |конкурсной основе | |организацион-| | | | |ного | | | | |обеспечения | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | повышение квалификации государственных |управлением | | служащих на регулярной основе |администрации | +---------------------T----------T-------------+Алтайского края | |законодательное | | |по вопросам | |закрепление | | |государственной | |требования о | | |службы и | |проведении | |закон |организационного| |мероприятий по |01.07.2006|Алтайского |обеспечения | |повышению | |края | | |квалификации | | | | |государственных | | | | |служащих не реже, чем| | | | |раз в три года | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение порядка, | | | | |перечня направлений и| | | | |предметов изучения | |распоряжение | | |при повышении |01.07.2006|администрации| | |квалификации | |Алтайского | | |государственных | |края | | |служащих на очередной| | | | |финансовый год | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |публикация в СМИ и | |газета | | |сети Интернет перечня| |"Алтайская | | |направлений и | |правда", | | |предметов изучения |01.07.2007|официальный | | |при повышении | |сайт органов | | |квалификации | |государствен-| | |государственных | |ной власти | | |служащих на очередной| |Алтайского | | |финансовый год | |края | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | Реформирование государственного сектора экономики | +----------------------------------------------T----------------+ |сокращение бюджетных средств, предоставляемых |Комитет по | | негосударственным организациям (за |финансам | | исключением организаций социальной сферы) | | +---------------------T----------T-------------+ | |утверждение порядка | | | | |предоставления |01.07.2006|закон | | |бюджетных средств | |Алтайского | | |негосударственным | |края | | |организациям | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |законодательное | | | | |закрепление отраслей | |закон | | |экономики, для |01.07.2006|Алтайского | | |которых запрещается | |края | | |предоставление | | | | |бюджетных средств | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | |газета | | |публикация в СМИ и | |"Алтайская | | |сети Интернет объема | |правда", | | |бюджетных средств, |01.07.2007|официальный | | |предоставляемых | |сайт органов | | |негосударственным | |государствен-| | |организациям | |ной власти | | | | |Алтайского | | | | |края | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | повышение уровня платежей населения за |Комитет по | | жилищно-коммунальные услуги при увеличении |финансам, | | объема социальной поддержки наименее |Главалтайсоцза- | | обеспеченных слоев населения |щита | +---------------------T----------T-------------+ | |законодательное | | | | |утверждение методики | | | | |предоставления | | | | |субвенций | | | | |муниципальным | | | | |образованиям на | | | | |выполнение | |закон | | |государственных |01.07.2006|Алтайского | | |полномочий по | |края | | |предоставлению | | | | |населению субсидий на| | | | |оплату жилья и | | | | |коммунальных услуг | | | | |исходя из 100% | | | | |уровня платежей | | | | |граждан | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение | | | | |возможности | | | | |использования | | | | |субвенций | | | | |муниципальными | |закон | | |образованиями в |01.07.2007|Алтайского | | |случае экономии | |края | | |полученных субвенций | | | | |на другие направления| | | | |финансирования | | | | |жилищно-коммунального| | | | |хозяйства | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |публикация в СМИ и | | | | |сети Интернет | |газета | | |установленного, | |"Алтайская | | |фактического уровня | |правда", сайт| | |платежей граждан за |01.07.2007|органов | | |предоставляемые | |государствен-| | |жилищно-коммунальные | |ной власти | | |услуги по каждому | |Алтайского | | |муниципальному | |края | | |образованию | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | перевод натуральных льгот в денежную форму |Комитет по | +---------------------T----------T-------------+финансам, | |утверждение порядка | |постановление|Главалтайсоцза- | |учета категорий |01.07.2006|администрации|щита, комитет по| |граждан, имеющих | |Алтайского |здравоохранению | |право на льготы | |края | | +---------------------+----------+-------------+ | |принятие поправок в | |внесение | | |соответствующие | |изменений и | | |законы в части |01.07.2007|дополнений в | | |перевода натуральных | |действующее | | |льгот в денежную | |законодатель-| | |форму | |ство | | +---------------------+----------+-------------+ | |публикация в СМИ и | |газета | | |сети Интернет отчетов| |"Алтайская | | |о численности лиц, | |правда", | | |имеющих право на |01.07.2007|официальный | | |льготы и фактически | |сайт органов | | |пользующихся ими (по | |государствен-| | |видам льгот) в | |ной власти | | |разрезе муниципальных| |Алтайского | | |образований | |края | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | Совершенствование системы инвестиций | +----------------------------------------------T----------------+ | мониторинг реализации инвестиционных |Главное | | проектов, реализуемых за счет бюджетных |управление | | средств |экономики и | | |инвестиций | +---------------------T----------T-------------+ | |оценка бюджетной и | | | | |социальной | |отчет о | | |эффективности |01.07.2006|реализации | | |реализуемых | |первого этапа| | |инвестиционных | |Концепции | | |проектов за последние| | | | |три отчетных года | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ |утверждение порядка | | |Главное | |оценки бюджетной и | | |управление | |социальной | |постановление|экономики и | |эффективности |01.07.2006|администрации|инвестиций | |планируемых и | |Алтайского | | |реализуемых | |края | | |инвестиционных | | | | |проектов | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение системы | | | | |критериев, | | | | |удовлетворение | | | | |которым является | |постановление| | |основание для |01.07.2006|администрации| | |досрочного | |Алтайского | | |прекращения | |края | | |(переработки) | | | | |реализации | | | | |инвестиционных | | | | |проектов | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |публикация в СМИ и | |газета | | |сети Интернет отчетов| |"Алтайская | | |о реализованных за | |правда", | | |последний отчетный | |официальный | | |год инвестиционных |01.07.2007|сайт органов | | |проектах, включая | |государствен-| | |оценку бюджетной и | |ной власти | | |социальной | |Алтайского | | |эффективности по | |края | | |каждому из проектов | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |в расходах бюджета за| | | | |последний отчетный | | | | |год отсутствуют | | | | |расходы на | |отчет о | | |инвестиционные |01.07.2007|реализации | | |проекты, | |второго этапа| | |удовлетворяющие | |Концепции | | |условиям для | | | | |досрочного | | | | |прекращения их | | | | |реализации | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ |совершенствование процедуры принятия решений |Главное | | об осуществлении новых инвестиционных |управление | | проектов |экономики и | | |инвестиций | +---------------------T----------T-------------+ | |утверждение запрета | | | | |для инициации новых | | | | |инвестиционных | | | | |проектов в случае, | |постановление| | |если эксплуатационные|01.07.2006|администрации| | |расходы будущих | |Алтайского | | |периодов превышают | |края | | |положительный | | | | |финансовый эффект от | | | | |их реализации | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение порядка | | | | |включения в бюджет | | | | |расходов на | |постановление| | |осуществление новых |01.07.2006|администрации| | |инвестиционных | |Алтайского | | |проектов с учетом | |края | | |эксплуатационных | | | | |расходов будущих | | | | |периодов | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |публикация в СМИ и | | | | |сети Интернете | |газета | | |результатов оценки | |"Алтайская | | |новых инвестиционных | |правда", | | |проектов с учетом | |официальный | | |эксплуатационных |01.07.2007|сайт органов | | |расходов будущих | |государствен-| | |периодов до | |ной власти | | |утверждения их | |Алтайского | | |законом о бюджете | |края | | |раздельно по каждому | | | | |проекту | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |в расходах бюджета за| | | | |последний отчетный | | | | |год отсутствуют | | | | |расходы на новые | | | | |инвестиционные | |отчет о | | |проекты, по которым |01.07.2007|реализации | | |эксплуатационные | |второго этапа| | |расходы будущих | |Концепции | | |периодов превышают | | | | |положительный | | | | |финансовый эффект от | | | | |их реализации | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | Создание условий для развития доходной базы | +----------------------------------------------T----------------+ |организация оперативного учета задолженности |Комитет по | | перед бюджетом, рассроченных и отсроченных |финансам | | платежей в бюджет | | +---------------------T----------T-------------+ | |оценка потерь бюджета| |отчет о | | |от недополученных | |реализации | | |доходов, в том числе | |первого этапа| | |с учетом инфляции по | |Концепции | | |дебиторской |01.07.2006| | | |задолженности, | | | | |рассроченных и | | | | |отсроченных платежей | | | | |за последние три | | | | |отчетных года | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение порядка |01.07.2006|закон | | |предоставления | |Алтайского | | |рассрочек и отсрочек | |края | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение порядка | | | | |проведения | |постановление| | |мониторинга |01.07.2007|администрации| | |дебиторской | |Алтайского | | |задолженности, | |края | | |рассроченных и | | | | |отсроченных платежей | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |публикация в СМИ и | |газета | | |сети Интернет данных | |"Алтайская | | |об объемах | |правда", | | |дебиторской |01.07.2007|официальный | | |задолженности, | |сайт органов | | |рассроченных и | |государствен-| | |отсроченных платежей | |ной власти | | |(с учетом инфляции) | |Алтайского | | | | |края | | +---------------------+----------+-------------+ | |объем дебиторской | | | | |задолженности, | |отчет о | | |рассроченных и |01.07.2007|реализации | | |отсроченных платежей | |второго этапа| | |не превышает 3% | |Концепции | | |расходов бюджета | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | создание формализованной методики оценки |Комитет по | |финансовых последствий предоставляемых льгот |финансам | | (в том числе в виде пониженной ставки) по | | | уплате налогов и сборов | | +---------------------T----------T-------------+ | |оценка объема | | | | |налоговых льгот в | |отчет о | | |разрезе отраслей |01.07.2006|реализации | | |экономики по | |первого этапа| | |отдельным льготам за | |Концепции | | |три последних | | | | |отчетных года | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение запрета | | | | |на предоставление и | |постановление| | |пролонгацию налоговых|01.07.2006|администрации| | |льгот при низкой | |Алтайского | | |оценке финансовой | |края | | |эффективности | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение порядка | | | | |оценки бюджетной и | | | | |социальной | |постановление| | |эффективности |01.07.2007|администрации| | |предоставляемых | |Алтайского | | |(планируемых к | |края | | |предоставлению) | | | | |налоговых льгот | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | |газета | | |публикация в СМИ и | |"Алтайская | | |сети Интернет данных | |правда", | | |об объемах |01.07.2007|официальный | | |предоставляемых | |сайт органов | | |налоговых льгот и | |государствен-| | |оценки их | |ной власти | | |эффективности | |Алтайского | | | | |края | | +---------------------+----------+-------------+ | |объем налоговых льгот| |отчет о | | |составляет менее 5% |01.07.2007|реализации | | |доходов бюджета за | |второго этапа| | |последний отчетный | |Концепции | | |год | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | повышение деловой активности |Комитет по | +---------------------T----------T-------------+поддержке | |утверждение порядка | | |предприниматель-| |оказания | |постановление|ства | |консультационной и |01.07.2006|администрации| | |организационной | |Алтайского | | |поддержки субъектам | |края | | |малого | | | | |предпринимательства | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение порядка | | | | |мониторинга | | | | |деятельности | | | | |предприятий в сфере | |постановление| | |малого |01.07.2006|администрации| | |предпринимательства | |Алтайского | | |(включая | |края | | |финансово-экономичес-| | | | |кие показатели | | | | |деятельности) | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | |газета | | | | |"Алтайская | | |публикация в СМИ и | |правда", | | |сети Интернет |01.07.2006|официальный | | |результатов | |сайт органов | | |мониторинга малого | |государствен-| | |предпринимательства | |ной власти | | | | |Алтайского | | | | |края | | +---------------------+----------+-------------+ | |Рост доли малого | |отчет о | | |предпринимательства в|01.07.2007|реализации | | |экономике региона | |второго этапа| | | | |Концепции | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | организация учета объектов, находящихся в |Комитет по | |собственности субъектов Российской Федерации, |управлению | |и предоставление информации заинтересованным |государственным | | лицам |имуществом | | | | +---------------------T----------T-------------+ | |утверждение положения| | | | |о раскрытии | | | | |информации о | |постановление| | |собственности |01.07.2006|администрации| | |субъекта Российской | |Алтайского | | |Федерации, в том | |края | | |числе по отдельным | | | | |объектам | | | | |собственности | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение порядка | | | | |оценки рыночной | | | | |стоимости объектов, | |постановление| | |находящихся в |01.07.2006|администрации| | |собственности | |Алтайского | | |субъектов Российской | |края | | |Федерации, | | | | |независимыми | | | | |организациями | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |публикация в СМИ и | | | | |сети Интернет | |газета | | |информации о | |"Алтайская | | |стоимости объектов, | |правда", | | |находящихся в |01.07.2007|официальный | | |собственности | |сайт органов | | |субъектов Российской | |государствен-| | |Федерации, в том | |ной власти | | |числе по отдельным | |Алтайского | | |объектам | |края | | |собственности | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | мониторинг эффективности деятельности |Комитет по | | унитарных предприятий и организаций, доли |управлению | | уставного капитала в которых принадлежат |государственным | | субъектам Российской Федерации |имуществом | +---------------------T----------T-------------+ | |утверждение порядка | | | | |предоставления | | | | |отчетности о | | | | |деятельности и | | | | |долговых | |постановление| | |обязательствах |01.07.2006|администрации| | |государственных | |Алтайского | | |унитарных предприятий| |края | | |и организаций, доли | | | | |уставного капитала в | | | | |которых принадлежат | | | | |субъектам Российской | | | | |Федерации | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение системы | | | | |критериев для | | | | |сохранения | | | | |государственных | | | | |унитарных предприятий| |постановление| | |и организаций, доли |01.07.2006|администрации| | |уставного капитала в | |Алтайского | | |которых принадлежат | |края | | |субъектам Российской | | | | |Федерации на основе | | | | |оценки бюджетной и | | | | |социальной | | | | |эффективности | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |публикация в СМИ и | | | | |сети Интернет | |газета | | |результатов | |"Алтайская | | |деятельности | |правда", | | |государственных |01.07.2007|официальный | | |унитарных предприятий| |сайт органов | | |и организаций, доли | |государствен-| | |уставного капитала в | |ной власти | | |которых принадлежат | |Алтайского | | |субъектам Российской | |края | | |Федерации | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |не менее 90% | | | | |государственных | | | | |унитарных предприятий| | | | |и организаций, доли | |отчет о | | |уставного капитала в |01.07.2007|реализации | | |которых принадлежат | |второго этапа| | |субъектам Российской | |Концепции | | |Федерации, | | | | |удовлетворяют | | | | |установленным | | | | |критериям | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | Совершенствование долговой политики | +--------------------------------- ------------T----------------+ |внедрение формализованных процедур управления |Комитет по | | долгом, принятия долговых обязательств, их |финансам | | рефинансирования | | +---------------------T----------T-------------+ | |утверждение | | | | |методологии расчета | | | | |платежеспособности | |постановление| | |бюджета с учетом |01.07.2006|администрации| | |действующих и | |Алтайского | | |планируемых к | |края | | |принятию долговых | | | | |обязательств | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ |утверждение методики | | | | |расчета объема | | | | |возможного | |постановление| | |привлечения новых |01.07.2006|администрации| | |долговых обязательств| |Алтайского | | |с учетом их влияния | |края | | |на платежеспособность| | | | |субъекта Российской | | | | |Федерации | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | |газета | | |публикация в СМИ и | |"Алтайская | | |сети Интернет | |правда", | | |сведений о долговых |01.07.2007|официальный | | |обязательствах, в том| |сайт органов | | |числе по видам | |государствен-| | |обязательств и срокам| |ной власти | | |их погашения | |Алтайского | | | | |края | | +---------------------+----------+-------------+ | |объем краткосрочной | | | | |задолженности (со | | | | |сроком погашения не | |отчет о | | |менее 1 года) не |01.07.2007|реализации | | |превышает 10% | |второго этапа| | |доходов бюджета без | |Концепции | | |учета межбюджетных | | | | |трансфертов из | | | | |федерального бюджета | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ |формализация процедур предоставления гарантий |Комитет по | | |финансам | +---------------------T----------T-------------+ | |оценка бюджетной и | | | | |социальной | | | | |эффективности, фактов| |отчет о | | |неисполнения |01.07.2006|реализации | | |предоставленных | |первого этапа| | |гарантий за три | |Концепции | | |последних отчетных | | | | |года | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение | |постановление| | |обязательного |01.07.2006|администрации| | |предоставления залога| |Алтайского | | |в полное обеспечение | |края | | |выданной гарантии | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение | |постановление| | |формализованной |01.07.2007|администрации| | |процедуры конкурсного| |Алтайского | | |отбора претендентов | |края | | |на получение гарантии| | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | |газета | | |публикация в СМИ и | |"Алтайская | | |сети Интернет | |правда", | | |материалов по |01.07.2007|официальный | | |объявляемым конкурсам| |сайт органов | | |и результатам их | |государствен-| | |проведения на | |ной власти | | |получение гарантий | |Алтайского | | | | |края | | +---------------------+----------+-------------+ | |все гарантии, | | | | |выданные в последнем | |отчет о | | |отчетном году, |01.07.2007|реализации | | |полностью | |второго этапа| | |соответствуют | |Концепции | | |установленной | | | | |процедуре | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | снижение и ликвидация просроченной |Комитет по | | кредиторской задолженности бюджетов |финансам | +---------------------T----------T-------------+ | |инвентаризация | | | | |кредиторской | | | | |задолженности, в том | | | | |числе бюджетных | |отчет о | | |учреждений и |01.07.2006|реализации | | |унитарных | |первого этапа| | |предприятий, анализ | |Концепции | | |факторов ее | | | | |возникновения за три | | | | |последних отчетных | | | | |года | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение запрета | | | | |на принятие | | | | |бюджетными | | | | |учреждениями и | |постановление| | |унитарными |01.07.2006|администрации| | |предприятиями | |Алтайского | | |обязательств, не | |края | | |покрываемых | | | | |источниками | | | | |финансирования | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение плана мер| |постановление| | |по реструктуризации |01.07.2006|администрации| | |просроченной | |Алтайского | | |кредиторской | |края | | |задолженности | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | |газета | | |публикация в СМИ и | |"Алтайская | | |сети Интернет | |правда", | | |информации о |01.07.2007|официальный | | |состоянии | |сайт органов | | |кредиторской | |государствен-| | |задолженности, в том | |ной власти | | |числе просроченной | |Алтайского | | | | |края | | +---------------------+----------+-------------+ | |кредиторская | |отчет о | | |задолженность не |01.07.2007|реализации | | |превышает | |второго этапа| | |среднемесячных | |Концепции | | |расходов | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | Совершенствование межбюджетных отношений | +------------------------------------- --------T----------------+ | установление стабильных единых нормативов |Комитет по | | отчислений от федеральных и региональных |финансам | | налогов в местные бюджеты (сверх уровня, | | |установленного Бюджетным кодексом Российской | | | Федерации) | | +---------------------T----------T-------------+ | |оценка равномерности | | | | |размещения налоговой | | | | |базы по отдельным | | | | |налогам, в том числе | | | | |с точки зрения | | | | |мобильности налоговой| |отчет о | | |базы и зависимости |01.07.2006|реализации | | |налоговых поступлений| |первого этапа| | |от деятельности | |Концепции | | |местной | | | | |администрации, в | | | | |разрезе муниципальных| | | | |образований за три | | | | |последних отчетных | | | | |года | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |законодательное | | | | |утверждение | |закон | | |нормативов |01.07.2006|Алтайского | | |распределения | |края | | |налоговых доходов на | | | | |долгосрочной основе | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |законодательное | | | | |утверждение ме- | |закон | | | |01.07.2006|Алтайского | | |тодики расчета | | | | |"отрицательных | |края | | |трансфертов" | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |публикация в СМИ и | | | | |сети Интернет | | | | |сведений о | |газета | | |равномерности | |"Алтайская | | |размещения налоговой | |правда", | | |базы по отдельным |01.07.2007|официальный | | |налогам, в том числе | |сайт органов | | |с точки зрения | |государствен-| | |мобильности налоговой| |ной власти | | |базы и зависимости | |Алтайского | | |налоговых поступлений| |края | | |от деятельности | | | | |местной администрации| | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ |внедрение объективных и прозрачных механизмов |Комитет по | | распределения финансовой помощи |финансам | +---------------------T----------T-------------+ | |оценка уровня | | | | |социально-экономичес-| | | | |кого положения | |отчет о | | |муниципальных |01.07.2006|реализации | | |образований, | |первого этапа| | |дифференциации | |Концепции | | |налогового потенциала| | | | |и расходных | | | | |потребностей | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |законодательное | | | | |утверждение методики | | | | |распределения средств| | | | |на выравнивание | | | | |бюджетной | | | | |обеспеченности | | | | |муниципальных | |закон | | |образований на основе|01.07.2006|Алтайского | | |оценки доходного | |края | | |потенциала и | | | | |дифференциации | | | | |расходных | | | | |потребностей в | | | | |расчете на одного | | | | |жителя (без | | | | |применения в расчет) | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение методики | | | | |распределения средств| | | | |Фонда | | | | |софинансирования | | | | |социальных расходов, |01.07.2007|закон | | |в рамках которой | |Алтайского | | |производится | |края | | |перераспределение | | | | |средств, с учетом | | | | |региональных | | | | |стандартов | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | |газета | | |публикация в СМИ и | |"Алтайская | | |сети Интернет | |правда", | | |проектов методик, |01.07.2007|официальный | | |утвержденных методик | |сайт органов | | |и расчета по | |государствен-| | |распределению | |ной власти | | |финансовой помощи | |Алтайского | | | | |края | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | формализация процедуры оказания |Комитет по | | инвестиционной фин. помощи |финансам | +---------------------T----------T-------------+ | |проведение оценки | |отчет о | | |обеспеченности |01.07.2006|реализации | | |объектами социальной | |первого этапа| | |и инженерной | |Концепции | | |инфраструктуры | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | | | | |утверждение порядка | | | | |оценки инвестиционных| | | | |проектов с учетом | |постановление| | |бюджетной и |01.07.2007|администрации| | |социальной | |Алтайского | | |эффективности, сроков| |края | | |реализации проектов и| | | | |соответствующих | | | | |приоритетов | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | | | | |законодательное | | | | |утверждение порядка | |закон | | |формирования, |01.07.2007|Алтайского | | |распределения и | |края | | |расходования средств | | | | |фонда муниципального | | | | |развития | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | |газета | | |публикация в СМИ и | |"Алтайская | | |Интернет оценки | |правда", | | |обеспеченности |01.07.2007|официальный | | |объектами социальной | |сайт органов | | |и инженерной | |государствен-| | |инфраструктуры | |ной власти | | | | |Алтайского | | | | |края | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | формализация процедур предоставления |Комитет по | | бюджетных кредитов местным бюджетам |финансам | +---------------------T----------T-------------+ | | | | | | |оценка фактических | | | | |кассовых разрывов по | |отчет о | | |муниципальным |01.07.2006|реализации | | |образованиям, | |первого этапа| | |возникавшим в ходе | |Концепции | | |исполнения бюджетов | | | | |за три последних | | | | |отчетных года | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | | | | |утвержденный запрет | | | | |на предоставление |01.07.2006|закон | | |бюджетного кредита | |Алтайского | | |при наличии | |края | | |задолженности по | | | | |кредитам | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | | | | |утверждение | | | | |формализованной |01.07.2007|закон | | |методики расчета | |Алтайского | | |распределения | |края | | |бюджетных кредитов на| | | | |кассовый разрыв | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | |газета | | |публикация в СМИ и | |"Алтайская | | |сети Интернет данных | |правда", | | |о наличии кассовых | |официальный | | |разрывов и объемах |01.07.2007|сайт органов | | |предоставленных | |государствен-| | |бюджетных кредитов в | |ной власти | | |разрезе муниципальных| |Алтайского | | |образований | |края | | |помесячно | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | | | | |отсутствие | |отчет о | | |просроченной |01.07.2007|реализации | | |задолженности по | |второго этапа| | |представленным | |Концепции | | |бюджетным кредитам | | | | +---------------------+----------+-------------+----------------+ | организация мониторинга качества управления |Комитет по | |общественными финансами и платежеспособности |финансам | | муниципальных образований | | +---------------------T----------T-------------+ | | | | | | |проведение оценки | | | | |перечня показателей, | |отчет о | | |характеризующих |01.07.2006|реализации | | |качество управления | |первого этапа| | |финансами и | |Концепции | | |платежеспособности | | | | |муниципальных | | | | |образований | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | | | | |утверждение методик | | | | |оперативной и годовой| |постановление| | |оценки качества |01.07.2006|администрации| | |управления финансами | |Алтайского | | |и платежеспособности | |края | | |муниципальных | | | | |образований | | | | +---------------------+----------+-------------+ | |утверждение порядка | | | | |применения | | | | |результатов | | | | |мониторинга оценки | |постановление| | |качества управления | |администрации| | |финансами и |01.07.2007|Алтайского | | |платежеспособности | |края | | |муниципальных | | | | |образований при | | | | |предоставлении | | | | |финансовой помощи | | | | +---------------------+----------+-------------+ | | | |газета | | |публикация в СМИ и | |"Алтайская | | |сети Интернет | |правда", | | |результатов оценки |01.07.2007|официальный | | |качества управления | |сайт органов | | |финансами и | |государствен-| | |платежеспособности | |ной власти | | |муниципальных | |Алтайского | | |образований | |края | | L---------------------+----------+-------------+----------------- План использования субсидий из Фонда реформирования региональных финансов ----------------T-------------T--------T----------------------------------------------------------------| | Цель | Код |Всего по| Сумма (тыс. рублей) | | расходования |функциональ- |програм-+--------------------------------T-------------------------------+ | средств | ной | ме | I этап Концепции | II этап Концепции | | |классификации| +--------------------------------+-------------------------------+ | | бюджетных | | 01.01.2006-01.07.2006 | 01.07.2006-01.07.2007 | | | расходов | +-------T---------------T--------+------T---------------T--------+ | | (разделы, | |Всего |Софинансирова- |Субсидии|Всего |Софинансирова- |Субсидии| | | подразделы) | | |ние из |из ФРРМФ| |ние из |из ФРРМФ| | | | | |регионального | | |регионального | | | | | | |бюджета | | |бюджета | | +---------------+-------------+--------+-------+---------------+--------+------+---------------+--------+ |1. Расходы на | 0106,1101 |67260,0 |25420,0| 15252,0 |10168,0 |41840,| 25104,0 |16736,0 | |модернизацию | | | | | | 0 | | | |финансовых | | | | | | | | | |органов и | | | | | | | | | |бюджетных | | | | | | | | | |организаций | | | | | | | | | |Алтайского края| | | | | | | | | +---------------+-------------+--------+-------+---------------+--------+------+---------------+--------+ |2. | 0115 | 2730,0 |1740,0 | 1044,0 | 696,0 |990,0 | 594,0 | 396,0 | |Консультацион- | | | | | | | | | |ные услуги по | | | | | | | | | |анализу и | | | | | | | | | |подготовке | | | | | | | | | |рекомендаций по| | | | | | | | | |совершенствова-| | | | | | | | | |нию бюджетной | | | | | | | | | |системы | | | | | | | | | |Алтайского края| | | | | | | | | +---------------+-------------+--------+-------+---------------+--------+------+---------------+--------+ |3. Расходы на | 0705 |11386,5 |5674,5 | 3404,7 | 2269,8 |5712,0| 3427,2 | 2284,8 | |подготовку | | | | | | | | | |кадров | | | | | | | | | +---------------+-------------+--------+-------+---------------+--------+------+---------------+--------+ |4. Расходы на | 0806 | 3536,0 |1700,0 | 1020,0 | 680,0 |1836,0| 1101,6 | 734,4 | |обеспечение | | | | | | | | | |публичности | | | | | | | | | |проводимых | | | | | | | | | |реформ | | | | | | | | | +---------------+-------------+--------+-------+---------------+--------+------+---------------+--------+ |5. Финансовая | 1101 |25000,0 |15000,0| 9000,0 | 6000,0 |10000,| 6000,0 | 4000,0 | |помощь | | | | | | 0 | | | |муниципальным | | | | | | | | | |образованиям, | | | | | | | | | |наиболее | | | | | | | | | |активно | | | | | | | | | |участвующим в | | | | | | | | | |программе | | | | | | | | | |реформирования | | | | | | | | | +---------------+-------------+--------+-------+---------------+--------+------+---------------+--------+ |Итого | |109912,5|49534,5| 29720,7 |19813,8 |60378,| 35226,8 |24151,2 | | | | | | | | 0 | | | +---------------+-------------+--------+-------+---------------+--------+------+---------------+--------+ |Погашение | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |долговых | | | | | | | | | |обязательств | | | | | | | | | +---------------+-------------+--------+-------+---------------+--------+------+---------------+--------+ |Капитальные | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |вложения | | | | | | | | | +---------------+-------------+--------+-------+---------------+--------+------+---------------+--------+ |Социально | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |значимые | | | | | | | | | |расходы | | | | | | | | | +---------------+-------------+--------+-------+---------------+--------+------+---------------+--------+ |Всего | |109912,5|49534,5| 29720,7 |19813,8 |60378,| 35226,8 |24151,2 | | | | | | | | 0 | | | L---------------+-------------+--------+-------+---------------+--------+------+---------------+--------- Приложения Расходы на модернизацию финансовых органов и бюджетных учреждений Алтайского края 1. Комитет по финансам и финансовые органы муниципальных образований -----------------------------T------------------------------T-------------------------------T---------| | Позиции | I этап Концепции | II этап Концепции | Всего, | | | (01.01.2006-01.07.2006) | (01.07.2006-01.07.2007) | тыс. | | | | | рублей | | +----------T---------T---------+----------T---------T----------+ | | | Потреб- | Цена, |Стоимость| Потреб- | Цена, |Стоимость,| | | | ность | тыс. | , тыс. | ность | тыс. | тыс. | | | | | рублей | рублей | | рублей | рублей | | +-------------------------T--+----------+---------+---------+----------+---------+----------+---------+ |Серверы Compag Proliant M| | 18 | 300 | 5400 | 18 | 300 | 5400 | 10800 | |350, 36 шт. | | | | | | | | +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+----------+---------+ |Рабочая станция класса PIV | 150 | 35 | 5250 | 63 | 35 | 2205 | 7455 | |512,80 (71*3) | | | | | | | | +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+----------+---------+ |Сетевые принтеры (HP 8150 | 36 | 85 | 3060 | 36 | 85 | 3060 | 6120 | |N), 72 шт. | | | | | | | | +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+----------+---------+ |Монтаж ЛВС | 36 | 35 | 1260 | 35 | 35 | 1225 | 2485 | +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+----------+---------+ |Программное обеспечение | | | 500 | | | 20000 | 20500 | |прикладное (комитет) | | | | | | | | +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+----------+---------+ |Прочее | | | 115 | | | 115 | 230 | +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+----------+---------+ |Итого, в тыс. рублей | | | 15585 | | | 32005 | 47590 | L----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+----------+---------- 2. Финансово-экономические службы отраслевых комитетов -----------------------------T------------------------------T-------------------------------T---------| | Позиции | I этап Концепции | II этап Концепции | Всего, | | | (01.01.2006-01.07.2006) | (01.07.2006-01.07.2007) | тыс. | | | | | рублей | | +----------T---------T---------+----------T---------T----------+ | | | Потреб- | Цена, |Стоимость| Потреб- | Цена, |Стоимость,| | | | ность | тыс. | , тыс. | ность | тыс. | тыс. | | | | | рублей | рублей | | рублей | рублей | | +-------------------------T--+----------+---------+---------+----------+---------+----------+---------+ |Серверы Compag Proliant M| | 17 | 300 | 5100 | 17 | 300 | 5100 | 10200 | |350, 34 шт. | | | | | | | | +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+----------+---------+ |Рабочая станция класса PIV | 51 | 35 | 1785 | 51 | 35 | 1785 | 3570 | |512,80 (34*3) | | | | | | | | +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+----------+---------+ |Сетевые принтеры (HP 8150 N)| 17 | 85 | 1445 | 17 | 85 | 1445 | 2890 | +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+----------+---------+ |Программное обеспечение | | | 370 | | | 370 | 740 | |(102 р.с.+34 серв) | | | | | | | | +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+----------+---------+ |Прочее | | | 115 | | | 115 | 230 | +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+----------+---------+ |Итого в рублях (29,1 | | | 9835 | | | 9835 | 19670 | |руб./долл. США) | | | | | | | | +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+----------+---------+ |Всего расходов | | | 25420 | | | 41840 | 67260 | L----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+----------+---------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
