Постановление Администрации Алтайского края от 15.03.2005 № 132

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.03.2005                                            N 132
                              г. Барнаул

Об  образовании  Главного  управления
Алтайского края по социальной  защите
населения  и преодолению  последствий
ядерных  испытаний на Семипалатинском
полигоне
     (Наименование  в  редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 30.06.2010 г. N 285)


       (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 24.01.2006 г. N 15; от 26.09.2006 г. N 392; от 30.11.2007 г. N 559;
от 12.03.2008 г. N 95; от 20.03.2008 г. N 108; от 25.12.2009 г. N 543;
                       от 30.06.2010 г. N 285)


     В соответствии  с  законами  Алтайского  края  "Об  администрации
Алтайского края",  "О структуре исполнительных органов государственной
власти Алтайского края" постановляю:
     1. Образовать Главное управление администрации Алтайского края по
социальной  защите  населения  и   преодолению   последствий   ядерных
испытаний   на   Семипалатинском   полигоне   путем  слияния  комитета
администрации  Алтайского  края  по  социальной  защите  населения   и
комитета  администрации  Алтайского  края  по  ликвидации  последствий
многолетнего воздействия ядерных взрывов на  Семипалатинском  полигоне
("Алтайкомрадиация").
     2. Установить,  что Главное управление  администрации  Алтайского
края  по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных
испытаний  на  Семипалатинском   полигоне   является   правопреемником
комитета  администрации Алтайского края по социальной защите населения
и комитета администрации Алтайского  края  по  ликвидации  последствий
многолетнего  воздействия  ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне
("Алтайкомрадиация").
     3. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Алтайского края
от 30.06.2010 г. N 285)
     4. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Алтайского края
от 30.06.2010 г. N 285)
     5. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Алтайского края
от 30.06.2010 г. N 285)
     6. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Алтайского края
от 30.06.2010 г. N 285)
     7. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Алтайского края
от 30.06.2010 г. N 285)
     8. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Алтайского края
от 30.06.2010 г. N 285)
     9. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Алтайского края
от 30.06.2010 г. N 285)
     10. (Утратил  силу  - Постановление Администрации Алтайского края
от 30.06.2010 г. N 285)

     Глава администрации края          М.С. Евдокимов


                                          Утверждено
                                          постановлением администрации
                                          Алтайского края
                                          от 15.03.2005 г. N 132

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 о Главном управлении Алтайского края
       по социальной защите населения и преодолению последствий
            ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
     (Наименование  в  редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 26.09.2006 г. N 392)

                          I. Общие положения

     1.  Главное  управление  Алтайского  края  по  социальной  защите
населения    и    преодолению   последствий   ядерных   испытаний   на
Семипалатинском  полигоне  -  орган  исполнительной  власти Алтайского
края,   осуществляющий   правоприменительные   функции,   функции   по
управлению  государственным  имуществом, а также функции по реализации
государственной политики, связанной с оказанием государственных услуг,
в  сферах социальной поддержки населения Алтайского края и преодоления
последствий  радиационного  воздействия  на  население Алтайского края
ядерных испытаний, космической деятельности.(Абзац      в     редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.09.2006 г. N 392)
     Сокращенное  наименование  Главного управления Алтайского края по
социальной   защите   населения   и  преодолению  последствий  ядерных
испытаний  на  Семипалатинском  полигоне - Главалтайсоцзащита (далее -
"Главное управление").(Абзац  в  редакции  Постановления Администрации
Алтайского края от 26.09.2006 г. N 392)
     2.   Главное  управление  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,   федеральными   законами,   актами   Президента  Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации, актами федеральных
органов  исполнительной  власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского
края,   законами   Алтайского   края,   актами   Алтайского   краевого
Законодательного  Собрания и Администрации Алтайского края и настоящим
Положением. (В  редакции  Постановлений  Администрации Алтайского края
от 26.09.2006 г. N 392; от 25.12.2009 г. N 543)
     3.   Главное   управление   осуществляет   свою  деятельность  во
взаимодействии   с   федеральными   органами   исполнительной  власти,
уполномоченными  в  сферах  здравоохранения  и  социального  развития,
гражданской  обороны,  чрезвычайных  ситуаций и ликвидации последствий
стихийных бедствий, иными федеральными органами исполнительной власти,
исполнительными   органами  государственной  власти  Алтайского  края,
структурными  подразделениями  Администрации Алтайского края, органами
местного  самоуправления,  общественными  и  иными  организациями.  (В
редакции  Постановления Администрации Алтайского края от 26.09.2006 г.
N 392)

                            II. Полномочия

     4.   Главное   управление  осуществляет  следующие  полномочия  в
установленных сферах деятельности:(Абзац   в   редакции  Постановления
Администрации Алтайского края от 26.09.2006 г. N 392)
     4.1. разрабатывает  проекты  правовых  актов   Алтайского   края,
договоры и соглашения, иные документы;
     4.2. проводит работу по созданию концепций,  определению основных
направлений и приоритетов деятельности органов и учреждений социальной
защиты населения в осуществлении государственной социальной поддержки;
     4.3. создает  базы  статистических данных о категориях малоимущих
граждан   Алтайского   края,   граждан,   подвергшихся   радиационному
воздействию,  иных  категорий граждан,  имеющих право на получение мер
социальной   поддержки   в   случаях    и    порядке,    установленных
законодательством Российской Федерации и Алтайского края;
     4.4. ведет краевой регистр лиц,  имеющих право на меры социальной
поддержки,  формирует банки данных о лицах, имеющих право на получение
социальных выплат,  на основании  сведений,  предоставляемых  органами
социальной защиты населения муниципальных образований;
     4.5. организует:
     работу органов    социальной   защиты   населения   муниципальных
образований Алтайского края по  учету  категорий  граждан,  социальная
поддержка  которых  передана в ведение субъектов Российской Федерации,
для включения их в краевой регистр;
     персонифицированный учет    получателей    субсидий,    внедрение
информационного обмена с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства
на     основе     современных     технологий,     внедрение    системы
персонифицированных счетов;
     социальную поддержку  определенных  действующим законодательством
Российской Федерации категорий граждан,  которые  переданы  в  ведение
субъектов Российской Федерации;
     социальную поддержку    граждан    в     связи     с     реформой
жилищно-коммунального  хозяйства  в  виде  предоставления  субсидий на
оплату жилья и коммунальных услуг;
     осуществление доплаты к пенсиям государственным служащим и лицам,
имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Алтайским  краем,
финансируемой за счет средств краевого бюджета;
     сбор и обобщение  государственной  статистической  отчетности  по
выплате ежемесячного пособия на ребенка,  по реализации мер социальной
поддержки отдельных  категорий  граждан  по  расходным  обязательствам
Алтайского края;
     прием, проверку документов граждан,  ведение  реестров,  а  также
проведение  иных  мероприятий,  необходимых  для оформления и выдачи в
случаях  и   порядке,   установленных   законодательством   Российской
Федерации,   удостоверений   о   праве  на  получение  мер  социальной
поддержки;
     работу по   обеспечению  соблюдения  органами  социальной  защиты
населения муниципальных образований Алтайского края законодательства о
компенсационных   выплатах   гражданам,  пострадавшим  от  воздействия
радиации;
     4.6. осуществляет:
     государственную поддержку  слабо  защищенных   групп   населения,
граждан,  находящихся  в  трудной жизненной ситуации,  семьи,  женщин,
детей,  пожилых граждан и инвалидов в формах и порядке,  установленных
законодательством Российской Федерации, Алтайского края;
     организационно -  методическое  и  правовое  обеспечение  органов
социальной  защиты населения муниципальных образований Алтайского края
в области назначения,  перерасчета и выплаты государственных  пособий,
субсидий, других социальных выплат населению;
     мероприятия по  установлению   статуса,   оформлению   и   выдаче
удостоверений  о  праве  на  получение социальной поддержки различными
категориями  граждан  в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации, Алтайского края;
     анализ и  обобщение  данных  отчетов  по  использованию   средств
федерального   бюджета,   выделяемых   на  реализацию  мер  социальной
поддержки граждан, данных по реализации социальных программ;
     4.7. обеспечивает:
     выполнение   в  Алтайском  крае  федеральных  и  краевых  целевых
программ   (подпрограмм),   иных   предусмотренных   законодательством
Российской  Федерации,  Алтайского  края  мероприятий  в установленных
сферах деятельности;(Абзац   в  редакции  Постановления  Администрации
Алтайского края от 26.09.2006 г. N 392)
     развитие    научных    исследований    в   установленных   сферах
деятельности;(Абзац  в редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 26.09.2006 г. N 392)
     проведение мониторинга в установленных сферах деятельности;(Абзац
в     редакции    Постановления    Администрации    Алтайского    края
от 26.09.2006 г. N 392)
     организацию деятельности  подведомственных   краевых   учреждений
социального    обслуживания    населения,   включая   организацию   их
финансирования и материально-технического обеспечения;
     разработку,  внедрение и сопровождение информационных технологий,
средств  автоматизации, программно - технических комплексов, связанных
с  ведением  информационных баз данных, назначением выплат социального
характера в установленных сферах деятельности;(Абзац     в    редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.09.2006 г. N 392)
     информационный обмен,  с использованием средств телекоммуникаций,
между  Главным  управлением  и  федеральными  органами  исполнительной
власти,  исполнительными  органами  государственной  власти Алтайского
края,  структурными  подразделениями  Администрации  Алтайского  края,
органами местного самоуправления и иными организациями;(Абзац        в
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 26.09.2006 г. N 392)
     4.8. участвует:
     в реализации  проектов  гуманитарной  помощи,  ее организационном
обеспечении,    а    также     взаимодействует     с     общественными
благотворительными   и   иными   организациями   в   решении  вопросов
гуманитарной помощи;
     в организации   отдыха,   оздоровления   и   занятости  детей  из
малообеспеченных   семей,   детей,   нуждающихся   в   особой   заботе
государства;
     в подготовке документов для присвоения гражданам звания  "Ветеран
труда Алтайского края";
     в осуществлении контроля за назначением, перерасчетом, выплатой и
доставкой пособий,  ежемесячных денежных выплат,  компенсаций и других
мер  социальной  поддержки  в   случаях   и   порядке,   установленных
законодательством Российской Федерации и Алтайского края;
     4.9.  оформляет  удостоверения  от имени Администрации Алтайского
края   за   подписью   начальника  Главного  управления  и  с  печатью
Администрации   Алтайского   края   и   (или)  выдает  соответствующие
удостоверения  в  случаях  и  порядке, установленных законодательством
Российской Федерации, для граждан:(Абзац   в   редакции  Постановления
Администрации Алтайского края от 26.09.2006 г. N 392)
     подвергшихся воздействию   радиации   вследствие   катастрофы  на
Чернобыльской АЭС;
     получивших или  перенесших лучевую болезнь,  другие заболевания и
(или)  ставших  инвалидами  в  связи   с   радиационным   воздействием
вследствие  чернобыльской  катастрофы  либо  в  связи  с  работами  по
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
     подвергшихся воздействию  радиации  вследствие аварии в 1957 году
на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов
в реку Теча;
     получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших  инвалидами
вследствие  радиационных  аварий  и  их  последствий  на других (кроме
Чернобыльской  АЭС)  атомных  объектах   гражданского   или   военного
назначения, в результате испытаний, учений или иных работ, связанных с
любыми видами ядерных установок,  включая ядерное оружие и космическую
технику;
     подвергшихся радиационному   воздействию    вследствие    ядерных
испытаний   на   Семипалатинском  полигоне  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации;
     4.10.  реализует в Алтайском крае полномочия Российской Федерации
по   обеспечению   жильем   ветеранов,   инвалидов  и  семей,  имеющих
детей-инвалидов,  в  пределах  средств, выделяемых в виде субвенций из
федерального бюджета; (Дополнен    -    Постановление    Администрации
Алтайского края от 24.01.2006 г. N 15)
     4.11.  реализует  полномочия  в сфере организации и осуществления
деятельности по опеке и попечительству, в том числе:
     по опеке  и  попечительству  над  совершеннолетними   гражданами,
признанными   судом   недееспособными   или   ограниченными   судом  в
дееспособности  вследствие  злоупотребления  спиртными  напитками  или
наркотическими средствами;
     по попечительству  в  форме   патронажа   над   совершеннолетними
дееспособными  гражданами,  которые  по  состоянию  здоровья  не могут
самостоятельно  осуществлять  и  защищать  свои  права   и   исполнять
обязанности;
     по управлению имуществом безвестно отсутствующих граждан;
     (Пункт  4.11  дополнен  -  Постановление Администрации Алтайского
края от 12.03.2008 г. N 95)
     4.12.  реализует  возложенные  на  Администрацию  Алтайского края
полномочия  по исполнению следующих федеральных программ (подпрограмм)
и предусмотренных федеральным законодательством мероприятий, выходящих
за рамки социальной защиты:
     федеральной целевой    программы     "Преодоление     последствий
радиационных   аварий   на   период   до   2010   года",  утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2001 N 637;
     подпрограммы "Выполнение    государственных    обязательств    по
обеспечению  жильем  категорий  граждан,   установленных   федеральным
законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010
годы,  утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации
от 17.09.2001 N 675;
     постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006  N
153   "О   некоторых   вопросах  реализации  подпрограммы  "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем категорий  граждан,
установленных   федеральным   законодательством"  федеральной  целевой
программы "Жилище" на 2002-2010 годы";
     постановления Правительства  Российской Федерации от 31.05.1995 N
536 "О порядке и условиях эпизодического использования районов падения
отделяющихся частей ракет" в части медико-социальной защиты населения,
а  также  обеспечивает  реализацию   необходимых   мер   по   изучению
воздействия  космической  деятельности  на население и природную среду
края;
     (Пункт  4.12  в  редакции  Постановления Администрации Алтайского
края от 20.03.2008 г. N 108)
     4.13. заключает государственные контракты (договоры), необходимые
для  реализации  полномочий в установленных сферах деятельности, в том
числе в необходимых случаях - от имени Алтайского края; (В    редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.09.2006 г. N 392)
     4.14. содействует    деятельности    краевого    государственного
учреждения     "Научно-исследовательский     институт     региональных
медико-экологических проблем" (ГУ НИИ  РМЭП),  осуществляет  в  рамках
своей компетенции контроль за финансовой деятельностью института;
     4.15.  разрабатывает предложения по формированию краевого бюджета
по  разделам, относящимся к установленным сферам деятельности Главного
управления и подведомственных ему краевых государственных учреждений;
(Абзац   в   редакции   Постановления  Администрации  Алтайского  края
от 26.09.2006 г. N 392)
     4.16.   готовит   расчеты   и   обоснования,   бюджетные  заявки,
необходимые  для  выделения  ассигнований  из  федерального и краевого
бюджетов   на   финансирование   мероприятий  в  установленных  сферах
деятельности; (В  редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.09.2006 г. N 392)
     4.17. рассматривает  отчеты  и  балансы  краевых  государственных
учреждений, находящихся в ведении Главного управления;
     4.18.  проводит  в  установленном  порядке  конкурсы  и заключает
государственные  контракты  и договоры на поставку товаров, выполнение
работ    и    оказание    услуг,   включая   научно-исследовательские,
опытно-конструкторские  и  технологические  работы для государственных
нужд  в установленных сферах деятельности, в том числе для обеспечения
нужд  Главного  управления  и подведомственных краевых государственных
учреждений; (В  редакции  Постановления  Администрации Алтайского края
от 26.09.2006 г. N 392)
     4.19. является распорядителем и получателем средств  федерального
и  краевого  бюджета  в  части средств,  предусмотренных на содержание
Главного управления и подведомственных учреждений,  а также реализацию
возложенных на Главное управление полномочий;
     4.20.  исполняет  функции  заказчика-застройщика по строительству
регионального  центра радиационной и экологической медицины (комплекса
краевой  клинической  больницы)  в  г.  Барнауле  и  других  социально
значимых   объектов   Алтайского   края   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации, Алтайского края; (В   редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 30.11.2007 г. N 559)
     4.21. комплектует,   хранит,   учитывает  и  использует  архивные
документы, образовавшиеся в процессе деятельности Главного управления;
     4.22. осуществляет    мобилизационную    подготовку   сотрудников
Главного  управления  и  координирует  мобилизационную  подготовку   в
краевых государственных учреждениях, находящихся в ведении;
     4.23. осуществляет работу с  письменными  и  устными  обращениями
граждан   и   юридических   лиц,  обеспечивает  полное,  правильное  и
своевременное их рассмотрение;
     4.24. участвует   в   организации   профессиональной   подготовки
сотрудников  Главного   управления,   их   переподготовке,   повышении
квалификации, стажировке, аттестации государственных служащих;
     4.25.   в  рамках  своей  компетенции  участвует  в  деятельности
международных   организаций,   проведении  международных  конференций,
семинаров,  учебных  курсов,  иных  мероприятий  по  сотрудничеству  с
международными организациями в установленных сферах деятельности;   (В
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 26.09.2006 г. N 392)
     4.26.  принимает  нормативные  и  иные правовые акты по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Главного управления; (Дополнен       -
Постановление Администрации Алтайского края от 25.12.2009 г. N 543)
     4.27.   осуществляет   иные  полномочия  в  установленных  сферах
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Алтайского края. (В  редакции  Постановления  Администрации Алтайского
края от 26.09.2006 г. N 392)
     5.   С   целью   реализации  полномочий  в  установленных  сферах
деятельности Главное управление имеет право: (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 26.09.2006 г. N 392)
     5.1.   запрашивать   и   получать   в  установленном  порядке  от
исполнительных   органов   государственной   власти  Алтайского  края,
структурных   подразделений  Администрации  Алтайского  края,  органов
местного   самоуправления,   организаций  материалы,  необходимые  для
решения вопросов, входящих в его компетенцию; (В              редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.09.2006 г. N 392)
     5.2.  проводить  конференции,  совещания,  встречи,  выставки для
решения вопросов в установленных сферах деятельности; (В      редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.09.2006 г. N 392)
     5.3.  привлекать  научные  учреждения,  ученых  и  специалистов к
решению  проблем  в  установленных сферах деятельности, в том числе на
договорной основе; (В  редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 26.09.2006 г. N 392)
     5.4.  создавать  координационные  и совещательные органы (советы,
комиссии,   группы,   коллегии),   в  том  числе  межведомственные,  в
установленных сферах деятельности; (В      редакции      Постановления
Администрации Алтайского края от 26.09.2006 г. N 392)
     5.5.  обращаться  в  арбитражные  суды,  суды общей юрисдикции, а
также  к  мировым судьям с целью защиты государственных и общественных
интересов   в   установленных   сферах   деятельности.    (В  редакции
Постановлений  Администрации  Алтайского  края  от 24.01.2006 г. N 15;
от 26.09.2006 г. N 392)

                    III. Организация деятельности

     6.  Главное  управление  возглавляет  начальник,  назначаемый  на
должность  и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края с
согласия   Алтайского   краевого  Законодательного  Собрания.       (В
редакции      Постановлений      Администрации     Алтайского     края
от 26.09.2006 г. N 392; от 25.12.2009 г. N 543)
     Начальник   несет   персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных    на   Главное   управление   полномочий   и   реализацию
государственной политики в установленных сферах деятельности.(Абзац  в
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 26.09.2006 г. N 392)
     Начальник  Главного управления имеет заместителей, назначаемых на
должность  и  освобождаемых  от должности главой Администрации края по
представлению   начальника   Главного   управления,  согласованному  с
заместителем  Губернатора  Алтайского края, курирующим соответствующую
сферу   деятельности. (В    редакции    Постановлений    Администрации
Алтайского края от 24.01.2006 г. N 15; от 25.12.2009 г. N 543)
     Количество    заместителей    начальника    Главного   управления
устанавливается   Губернатором   Алтайского   края. (В        редакции
Постановлений  Администрации  Алтайского  края  от 24.01.2006 г. N 15;
от 25.12.2009 г. N 543)
     7. Начальник Главного управления:
     7.1. руководит деятельностью Главного управления,  координирует и
контролирует деятельность подведомственных ему краевых государственных
учреждений;
     7.2. распределяет   обязанности  между  первыми  заместителями  и
заместителями;
     7.3. утверждает   структуру   и   штатное   расписание   Главного
управления, смету расходов на его содержание;
     7.4. утверждает  положения  о структурных подразделениях Главного
управления,   уставы   (положения)   подведомственных   ему    краевых
государственных учреждений;
     7.5. в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,
Алтайского  края  назначает  на  должность  и освобождает от должности
сотрудников Главного управления;
     7.6. заключает  и  расторгает  трудовые  договоры  (контракты)  с
руководителем ГУ НИИ  РМЭП,  руководителями  подведомственных  краевых
государственных учреждений;
     7.7. в пределах  своей  компетенции  во  исполнение  действующего
законодательства  Российской  Федерации  и  края издает приказы,  дает
указания,   обязательные   для   исполнения   сотрудниками    Главного
управления, подведомственными краевыми государственными учреждениями;
     7.8. представляет  интересы  Главного  управления  перед  другими
юридическими   и  физическими  лицами,  в  суде  и  иных  органах  без
доверенности,  подписывает  от  имени  Главного  управления  договоры,
соглашения, другие гражданско-правовые документы.
     8. Финансирование  Главного  управления  осуществляется  за  счет
средств краевого бюджета.
     9. Главное управление наделяется правами юридического лица, имеет
самостоятельный   баланс,   расчетный   и   иные  счета  в  банковских
учреждениях,  печать с изображением Государственного герба  Российской
Федерации  и со своим наименованием,  а также печати,  штампы и бланки
установленного образца.
     Главное  управление  имеет  в своей структуре управления, отделы,
секторы.(Абзац  в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 24.01.2006 г. N 15)
     10. Местонахождение  Главного  управления  -  г.   Барнаул,   ул.
Партизанская, 69.