Расширенный поиск
Закон Алтайского края от 15.03.2002 № 17-ЗСРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АЛТАЙСКИЙ КРАЙ ЗАКОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ Утратил силу - Закон Алтайского края от 03.11.2005 г. N 94-ЗС Об администрации Алтайского края (В редакции Законов Алтайского края от 05.09.2002 г. N 54-ЗС; от 15.12.2002 г. N 87-ЗС; от 08.04.2003 г. N 10-ЗС; от 31.12.2003 г. N 80-ЗС) Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Уставом (Основным Законом) Алтайского края устанавливает правовые основы организации и деятельности администрации Алтайского края как, высшего исполнительного органа государственной власти Алтайского края, определяет ее компетенцию и ответственность за принятые правовые акты. ГЛАВА 1. Общие положения Статья 1. Администрация Алтайского края - высший исполнительный орган государственной власти Алтайского края 1. Администрация Алтайского края является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Алтайского края и в пределах ведения Российской Федерации и полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов входит в единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. 2. Администрация Алтайского края обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края на территории Алтайского края. Статья 2. Правовой статус администрации Алтайского края 1. Администрация Алтайского края обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 2. Расходы на содержание администрации Алтайского края и возглавляемых ею органов исполнительной власти осуществляются за счет средств краевого бюджета, предусмотренных отдельной статьей. ГЛАВА 2. Состав администрации Алтайского края и порядок ее формирования Статья 3. Состав администрации Алтайского края и ее формирование 1. В состав администрации Алтайского края входят глава администрации Алтайского края, его первые заместители, заместители, руководители подчиненных главе администрации Алтайского края органов исполнительной власти Алтайского края. 2. Первый заместитель (первые заместители) главы администрации Алтайского края, руководители краевых органов финансов, социальной защиты населения, по управлению государственным имуществом Алтайского края назначаются на должность с согласия Алтайского краевого Совета народных депутатов в порядке, установленном законом Алтайского края. 3. Лица, входящие в состав администрации Алтайского края, не могут быть депутатами Алтайского краевого Совета народных депутатов, избираться в органы местного самоуправления. Указанные лица не могут также лично или через представителя заниматься предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и другой творческой деятельности. Статья 4. Глава администрации Алтайского края 1. Администрацию Алтайского края возглавляет глава администрации Алтайского края - высшее должностное лицо в системе органов исполнительной власти Алтайского края. 2. Глава администрации Алтайского края избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Алтайского края, обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. 3. Главой администрации Алтайского края может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет. (В редакции Закона Алтайского края от 05.09.2002 г. N 54-ЗС) Глава администрации края не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Алтайского края или государственные должности государственной службы Алтайского края, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом.(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 31.12.2003 г. N 80-ЗС) Порядок и сроки выборов главы администрации Алтайского края устанавливаются федеральным законом и законом Алтайского края. 4. В случае признания выборов главы администрации Алтайского края несостоявшимися, недействительными или в случае, если ни один из баллотировавшихся кандидатов не был избран, исполнение обязанностей главы администрации Алтайского края осуществляется в соответствии с Уставом (Основным Законом) Алтайского края. При этом повторные выборы проводятся в срок, не позднее чем через четыре месяца после официального опубликования общих результатов предыдущих выборов. (В редакции Закона Алтайского края от 31.12.2003 г. N 80-ЗС) 5. Глава администрации Алтайского края вступает в должность не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы администрации Алтайского края. При вступлении в должность глава администрации Алтайского края приносит присягу в торжественной обстановке в присутствии депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов, судей Алтайского краевого суда и глав муниципальных образований: "Клянусь верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы администрации Алтайского края, уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Алтайского края, федеральные законы и законы Алтайского края". С момента принесения присяги глава администрации Алтайского края считается вступившим в должность. Полномочия прежнего главы администрации Алтайского края с этого момента прекращаются. 6. Глава администрации Алтайского края руководит деятельностью администрации Алтайского края на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий. Статья 5. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Алтайского края, временное отстранение его от должности 1. Полномочия главы администрации Алтайского края прекращаются досрочно в случае: 1) его отставки в связи с выражением ему недоверия Алтайским краевым Советом народных депутатов; 2) его отставки по собственному желанию; 3) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации; 4) признания его судом недееспособным или ограничения в дееспособности; 5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) утраты им гражданства Российской Федерации; 9) его смерти. В случаях, предусмотренных подпунктами 1) - 2), 4) - 9) настоящего пункта, досрочное прекращение полномочий главы администрации Алтайского края осуществляется решением Алтайского краевого Совета народных депутатов. В случае, предусмотренном подпунктом 3) настоящего пункта, досрочное прекращение полномочий главы администрации Алтайского края осуществляется решением Президента Российской Федерации. 2. Алтайский краевой Совет народных депутатов вправе выразить недоверие главе администрации Алтайского края в случае: издания им правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края и законам Алтайского края, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава администрации Алтайского края не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения; установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Алтайского края и законов Алтайского края, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 31.12.2003 г. N 80-ЗС) 3. Решение Алтайского краевого Совета народных депутатов о выражении недоверия главе администрации Алтайского края принимается большинством голосов не менее двух третей установленного числа депутатов по письменному предложению, внесенному не менее чем одной третьей частью установленного числа депутатов. 4. Решение Алтайского краевого Совета народных депутатов о выражении недоверия главе администрации Алтайского края влечет его немедленную отставку и отставку возглавляемой им администрации Алтайского края. 5. Глава администрации Алтайского края вправе в любое время подать в отставку по собственному желанию. Принятие отставки главы администрации Алтайского края по собственному желанию не означает принятия отставки администрации Алтайского края в целом. 6. Глава администрации Алтайского края может быть отстранен от должности Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. 7. Решение Президента Российской Федерации об отрешении главы администрации Алтайского края от должности влечет за собой отставку возглавляемой им администрации Алтайского края. 8. В случаях отставки администрации Алтайского края, предусмотренной пунктами 4 и 7 настоящей статьи, она продолжает действовать до сформирования новой администрации Алтайского края. 9. Во всех случаях, когда глава администрации Алтайского края не может исполнять свои обязанности, в том числе в случае временного отстранения его от должности Президентом Российской Федерации, их временно исполняет первый заместитель, заместитель главы администрации Алтайского края по решению Алтайского краевого Совета народных депутатов. Первый заместитель, заместитель главы администрации Алтайского края, временно исполняющий обязанности главы администрации Алтайского края, не вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Алтайского краевого Совета народных депутатов, а также вносить предложение о внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Алтайского края. В случае прекращения полномочий главы администрации Алтайского края, а также в случае прекращения полномочий должностных лиц, которые в соответствии с порядком и очередностью, установленными Уставом (Основным Законом) Алтайского края и настоящим Законом, временно исполняют обязанности главы администрации Алтайского края, либо в случае, если указанные должностные лица не могут исполнять временно возложенные на них обязанности главы администрации Алтайского края, Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности главы администрации Алтайского края на период до вступления в должность вновь избранного главы администрации Алтайского края. (Дополнен - Закон Алтайского края от 31.12.2003 г. N 80-ЗС) 10. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Алтайского края внеочередные выборы главы администрации Алтайского края проводятся не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения его полномочий. (В редакции Закона Алтайского края от 31.12.2003 г. N 80-ЗС) Статья 6. Совет администрации Алтайского края 1. Совет администрации Алтайского края является коллегиальным органом администрации Алтайского края, рассматривающим и принимающим решения по важнейшим вопросам жизни Алтайского края. Совет администрации Алтайского края образуется главой администрации Алтайского края. Положение о Совете администрации Алтайского края утверждается главой администрации Алтайского края. 2. Руководство Советом администрации Алтайского края осуществляет глава администрации Алтайского края, а в его отсутствие - первый заместитель главы администрации Алтайского края. 3. Совет администрации Алтайского края принимает коллегиально решения по вопросам: 1) определения основных направлений внутренней политики и развития международных и внешнеэкономических связей Алтайского края; 2) подготовки проекта краевого бюджета; 3) проведения финансовой и инвестиционной политики в Алтайском крае; 4) управления и распоряжения объектами права собственности Алтайского края; 5) развития социальной сферы и социальной защиты населения; 6) изменения финансовых обязательств Алтайского края; 7) обеспечения единства правового регулирования на территории Алтайского края; 8) назначения по предложению главы администрации Алтайского края на должности первых заместителей, заместителей главы администрации Алтайского края, руководителей подчиненных главе администрации Алтайского края органов исполнительной власти Алтайского края; 9) (Исключен - Закон Алтайского края от 31.12.2003 г. N 80-ЗС) 4. Решения Совета администрации Алтайского края оформляются постановлениями и распоряжениями главы администрации Алтайского края. Статья 7. Выражение недоверия должностным лицам администрации Алтайского края 1. Алтайский краевой Совет народных депутатов вправе выразить недоверие должностным лицам администрации Алтайского края, указанным в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона. Решение об этом принимается большинством голосов установленного числа депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов, что может служить основанием для ухода в отставку соответствующих должностных лиц администрации Алтайского края. 2. Глава администрации Алтайского края вправе не согласиться с решением Алтайского краевого Совета народных депутатов о выражении недоверия должностным лицам администрации Алтайского края, представив Алтайскому краевому Совету народных депутатов свое мотивированное несогласие в письменной форме. 3. Повторное выражение недоверия должностным лицам администрации Алтайского края, указанным в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона, влечет освобождение их от должности главой администрации Алтайского края. ГЛАВА 3. Предметы ведения и полномочия администрации Алтайского края Статья 8. Предметы ведения администрации Алтайского края К ведению администрации Алтайского края относятся вопросы: 1) планирования, бюджета, финансов и учета; 2) управления и распоряжения объектами права собственности Алтайского края и взаимодействия с коммерческими и некоммерческими организациями; 3) земельных отношений, использования природных ресурсов и охраны природы; 4) сельского хозяйства и промышленности; 5) жилищного хозяйства; 6) благоустройства территории; 7) энергетики и инженерного обеспечения; 8) строительства и реконструкции; 9) транспорта и дорожного хозяйства; 10) связи и коммуникаций; 11) торговли, общественного питания, коммунального и бытового обслуживания населения; 12) труда, занятости и социальной защиты населения; 13) здравоохранения и социального обеспечения; 14) образования, культуры и спорта; 15) обеспечения законности, охраны прав и свобод граждан, собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью; 16) иные вопросы в соответствии с компетенцией высшего исполнительного органа государственной власти Алтайского края. Статья 9. Полномочия главы администрации Алтайского края Глава администрации Алтайского края: 1) представляет Алтайский край в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также при осуществлении международных внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Алтайского края; 2) обнародует законы Алтайского края, удостоверяя их обнародование путем подписания, либо отклоняет их в порядке, установленном статьей 74 Устава (Основного Закона) Алтайского края; 3) вносит в Алтайский краевой Совет народных депутатов проект закона Алтайского края о структуре исполнительных органов государственной власти Алтайского края; (Дополнен - Закон Алтайского края от 31.12.2003 г. N 80-ЗС) 4) определяет перечень исполнительных органов государственной власти Алтайского края в соответствии с Уставом (Основным Законом) Алтайского края; (Дополнен - Закон Алтайского края от 31.12.2003 г. N 80-ЗС) 5) формирует администрацию Алтайского края и иные органы исполнительной власти Алтайского края с соблюдением условия, установленного пунктом 2 статьи 81 Устава (Основного Закона) Алтайского края; 6) назначает члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от администрации Алтайского края, досрочно прекращает его полномочия; 7) совместно с Алтайским краевым Советом народных депутатов участвует в согласовании назначения прокурора Алтайского края; 8) участвует в согласовании назначения начальника милиции общественной безопасности Алтайского края; 9) вправе требовать созыва внеочередной сессии Алтайского краевого Совета народных депутатов; 10) вправе участвовать в работе Алтайского краевого Совета народных депутатов с правом совещательного голоса; 11) отрешает главу муниципального образования от должности (за исключением главы местного самоуправления административного центра Алтайского края) в случаях и порядке, установленных федеральным законом; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края. Статья 10. Полномочия администрации Алтайского края в области бюджета, финансов и учета В области бюджета, финансов и учета администрация Алтайского края: 1) разрабатывает проект краевого бюджета, осуществляет его исполнение, контролирует использование выделенных бюджетных ассигнований; 2) составляет и представляет на утверждение Алтайского краевого Совета народных депутатов отчет об исполнении краевого бюджета; 3) представляет на рассмотрение и утверждение Алтайского краевого Совета народных депутатов проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и проекты отчетов об их исполнении в форме законов Алтайского края; 4) разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, связанным с налогообложением и сборами; 5) вправе получать и предоставлять кредиты, осуществлять краевые займы путем выпуска ценных бумаг на хозяйственные и социальные цели в порядке, установленном федеральными законами и законами Алтайского края; 6) выдает государственные гарантии Алтайского края другим заемщикам для привлечения кредитов (займов); 7) осуществляет полномочия, связанные с налогообложением и сборами в пределах, установленных налоговым законодательством Российской Федерации. Статья 11. Полномочия администрации Алтайского края в области регулирования социально-экономического развития Алтайского края В области регулирования социально-экономического развития Алтайского края администрация Алтайского края: 1) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Алтайского края; 2) разрабатывает проект плана социально-экономического развития Алтайского края и соответствующий прогноз на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды; 3) разрабатывает и формирует перечень региональных целевых программ; 4) стимулирует развитие предпринимательской деятельности, обеспечивает защиту и государственную поддержку товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность на территории Алтайского края; 5) определяет принципы управления экономикой Алтайского края в особые периоды и при чрезвычайных ситуациях; 6) осуществляет краевую инвестиционную политику; 7) проводит государственную политику: ценообразования; в сфере информатизации Алтайского края, развития информационных технологий, информационных и геоинформационных систем и сетей связи; по формированию и регулированию потребительского рынка; 8) содействует организации системы единого учета и статистической отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 9) осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности в порядке, установленном федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации. Статья 12. Полномочия администрации Алтайского края в сфере развития агропромышленного комплекса В сфере развития агропромышленного комплекса администрация Алтайского края: 1) реализует федеральные, разрабатывает и реализует региональные программы развития агропромышленного комплекса Алтайского края; 2) осуществляет краевую инвестиционную политику в сфере развития агропромышленного комплекса; 3) формирует государственный заказ для обеспечения нужд организаций, финансируемых непосредственно из средств краевого бюджета, а также объемы и структуру закупок и поставок продукции сельского хозяйства, сырья и продовольствия для региональных нужд; 4)(Исключен - Закон Алтайского края от 15.12.2002 г. N 87-ЗС) Статья 12-1. Полномочия администрации Алтайского края в сфере земельных отношений В сфере земельных отношений администрация Алтайского края: 1) осуществляет владение и пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) управляет и распоряжается землями, находящимися в собственности Алтайского края, в том числе отчуждает, передает в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также совершает иные сделки в пределах и порядке, установленных федеральными законами и законами Алтайского края; 3) совместно с органами исполнительной власти Российской Федерации в рамках единой системы управления осуществляет использование и охрану земель в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) разрабатывает и выполняет программы по повышению плодородия почв, рациональному использованию и охране земель, находящихся в границах Алтайского края, в комплексе с другими природоохранными мероприятиями; 5) устанавливает и изменяет границы территорий с особым режимом использования земель краевого значения; 6) осуществляет отнесение земель, находящихся в собственности Алтайского края, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и (или) частной собственности, к категориям земель, перевод их из одной категории в другую; 7) устанавливает порядок использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, находящихся в собственности Алтайского края, а также установление зон с особыми условиями использования земель данной категории; 8) принимает решение о переводе лесных земель в лесах второй и третьей группы в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом и (или) об изъятии указанных земель; 9) представляет предложения в Правительство Российской Федерации о переводе лесных земель в лесах первой группы в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом и (или) об изъятии указанных земель; 10) осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд Алтайского края; 11) осуществляет выкуп земельных участков, земельных долей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края; 12) обращается в суд с заявлениями о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его ненадлежащем использовании, повлекшем за собой причинение вреда окружающей среде, о признании права собственности Алтайского края на земельные участки; 13) устанавливает публичный сервитут в интересах Алтайского края с учетом результатов общественных слушаний; 14) принимает решение о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий. (Статья дополнена - Закон Алтайского края от 15.12.2002 г. N 87-ЗС) Статья 13. Полномочия администрации Алтайского края в сфере управления и распоряжения объектами права собственности Алтайского края, а также объектами федеральной собственности, переданными в управление Алтайскому краю Администрация Алтайского края в сфере управления и распоряжения объектами права собственности Алтайского края, а также объектами федеральной собственности, переданными в управление Алтайскому краю: 1) управляет и распоряжается объектами права собственности Алтайского края, в том числе отчуждает, передает во временное или постоянное возмездное либо безвозмездное пользование, а также совершает иные сделки в пределах и порядке, установленных федеральными законами и законами Алтайского края; 2) осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению государственного имущества Алтайского края; 3) управляет и распоряжается объектами федеральной собственности, переданными в управление Алтайскому краю в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 14. Полномочия администрации Алтайского края в сфере социально-трудовых отношений В сфере социально-трудовых отношений администрация Алтайского края: 1) осуществляет регулирование социально-трудовых отношений в режиме социального партнерства с краевыми объединениями работодателей и профсоюзов; 2) способствует заключению коллективных договоров в организациях; 3) ведет уведомительную регистрацию краевых, городских и районных соглашений; 4) организует работу по урегулированию коллективных трудовых споров, принимает меры по их предупреждению; 5) принимает решения, способствующие увеличению доходов населения; 6) пересматривает оплату труда работников бюджетной сферы, финансируемых за счет краевого бюджета; 7) реализует государственную политику в области охраны труда на территории Алтайского края; 8) контролирует ход аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, организует государственную экспертизу условий труда; 9) определяет и осуществляет политику, способствующую развитию системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и закреплению работников на производстве. Статья 15. Полномочия администрации Алтайского края в сфере социальной защиты и обеспечения занятости населения В сфере социальной защиты и обеспечения занятости населения администрация Алтайского края: 1) разрабатывает и организует реализацию краевых программ социальной защиты и обеспечения занятости населения; 2) разрабатывает и осуществляет меры адресной социальной помощи и поддержки малообеспеченных нетрудоспособных граждан: пенсионеров, инвалидов, детей в многодетных, неполных, опекунских семьях и других категорий населения, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; 3) содействует своевременному и правильному назначению и выплате пособий и социальных выплат; 4) осуществляет меры развития сети новых стационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания, включая центры социальной помощи семье и детям, реабилитационные службы, центры, социальные приюты для несовершеннолетних, способствует укреплению их материально-технической базы, расширению в них перечня услуг, применению новых технологий; 5) способствует развитию государственной службы медико-социальной экспертизы; 6) устанавливает величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения. Статья 16. Полномочия администрации Алтайского края в области строительства, архитектуры и градостроительства В области строительства, архитектуры и градостроительства администрация Алтайского края: 1) обеспечивает соблюдение федеральных законов и нормативов, а также разработку в соответствии с ними законов Алтайского края, норм и правил строительной, градостроительной и архитектурной деятельности с учетом региональных особенностей; 2) разрабатывает и реализует региональную экономическую политику в области строительства, архитектуры и градостроительства с учетом осуществления федеральных программ, исходя из экономических интересов и специфики развития территории; 3) организует строительство объектов за счет средств краевого бюджета; 4) определяет направления развития промышленной базы строительного комплекса с учетом региональных особенностей; 5) содействует эффективному функционированию органов строительства, архитектуры, градостроительства, государственной вневедомственной экспертизы, центров лицензирования, ценообразования, сертификации, государственного архитектурно-строительного надзора. Статья 17. Полномочия в сфере развития жилищно-коммунального и газового хозяйства и обеспечения права граждан на жилище В сфере развития жилищно-коммунального и газового хозяйства и обеспечения права граждан на жилище администрация Алтайского края: 1) осуществляет мероприятия по развитию объектов жилищно-коммунального и газового хозяйства; 2) руководит жилищным хозяйством краевого уровня; 3) обеспечивает сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в государственной собственности Алтайского края; 4) организует осуществление государственного учета жилищного фонда на территории Алтайского края; 5) разрабатывает проекты законов Алтайского края, предусматривающих дополнительные меры по обеспечению населения Алтайского края жилыми помещениями; 6) контролирует исполнение законодательства Российской Федерации и законов Алтайского края в жилищной сфере; 7) разрабатывает и реализует программу реформирования жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; 8) координирует работу организаций жилищно-коммунальной сферы и газового хозяйства с целью предупреждения и ликвидации последствий аварий техногенного характера и стихийных бедствий; 9) обеспечивает единый подход и адресную направленность по вопросам предоставления субсидий гражданам на строительство и приобретение жилья, оплату жилищно-коммунальных услуг; 10) осуществляет мероприятия по привлечению средств из бюджетных и внебюджетных источников, предназначенных для обеспечения социальной защиты малоимущих граждан в сфере обеспечения жилыми помещениями и оплаты жилищно-коммунальных услуг, развития системы ипотечного жилищного кредитования и реформирования жилищно-коммунального хозяйства; 11) организует работу по разъяснению и пропаганде механизмов жилищного кредитования, реализации жилищно-коммунальной реформы и их социально-экономического значения; 12) обеспечивает и контролирует реализацию на территории Алтайского края федеральных целевых программ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; 13) организует и координирует реализацию мероприятий по энергоресурсосбережению в жилищно-коммунальной сфере; 14) контролирует сохранность и использование жилищного фонда. Статья 18. Полномочия администрации Алтайского края в сфере образования, науки, культуры и архивного дела В сфере образования, науки, культуры и архивного дела администрация Алтайского края: 1) разрабатывает основные направления региональной политики в сфере образования, науки, культуры и архивного дела; 2) способствует осуществлению федеральной и краевой политики в области образования, науки, культуры и архивного дела; 3) осуществляет международные культурные связи; 4) реализует мероприятия по развитию образования, науки, культуры и архивного дела; 5) осуществляет государственное управление архивным делом в Алтайском крае через образуемый ею соответствующий орган исполнительной власти; 6) осуществляет контроль за исполнением законодательства Российской Федерации и законов Алтайского края в сфере образования, науки, культуры и архивного дела. Статья 19. Полномочия администрации Алтайского края в области транспорта, дорожного хозяйства и связи В области транспорта, дорожного хозяйства и связи администрация Алтайского края: 1) обеспечивает проведение единой государственной политики в области регулирования деятельности организаций автомобильного транспорта, дорожного хозяйства и связи независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющих транспортную и транспортно-экспедиционную деятельность, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог и сооружений на них, работы, связанные с обслуживанием водных, воздушных и других путей сообщения, с проведением научных исследований и подготовки кадров для транспортно-дорожного комплекса Алтайского края, деятельности других входящих в систему комплекса организаций, выполняющих иную связанную с транспортным процессом работу, а также обеспечивающую развитие и эксплуатацию средств связи и радиопередающих центров; 2) организует транспортно-экспедиционное обслуживание населения и народного хозяйства, удовлетворение потребностей граждан и организаций в услугах связи; 3) осуществляет контроль за состоянием транспортного обслуживания населения и предоставлением услуг связи; 4) обеспечивает развитие на территории Алтайского края сети автомобильных дорог общего пользования, их сохранность, оборудование техническими средствами, осуществляет мероприятия по регулированию дорожного движения и связи, обеспечивает создание условий для автосервиса и отдыха пассажиров; 5) обеспечивает развитие сети телевещания и радиовещания, электронных средств массовой информации, телефонной, почтовой связи и радиосвязи за счет различных источников финансирования. Статья 20. Полномочия администрации Алтайского края в сфере охраны здоровья жителей Алтайского края В сфере охраны здоровья жителей Алтайского края администрация Алтайского края: 1) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края в области охраны здоровья граждан; 2) защищает права и свободы человека и гражданина в области охраны здоровья; 3) осуществляет государственную политику в области охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, реализует соответствующие федеральные и краевые программы; 4) формирует орган управления государственной системой здравоохранения Алтайского края; 5) обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие и условия для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории Алтайского края; пункт; (Исключен - Закон Алтайского края от 05.09.2002 г. N 54-ЗС) 6) организует и координирует деятельность по подготовке кадров в области охраны здоровья граждан; 7) осуществляет международное сотрудничество в области охраны здоровья граждан. Статья 21. Полномочия администрации Алтайского края в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, охраны прав и свобод граждан В сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, охраны прав и свобод граждан администрация Алтайского края: 1) участвует в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства; 2) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; (В редакции Закона Алтайского края от 31.12.2003 г. N 80-ЗС) 3) осуществляет меры по обеспечению деятельности мировых судей в Алтайском крае; 4) организует исполнение законодательства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края; 5) в соответствии с федеральным законом организует подразделения милиции общественной безопасности, финансируемые за счет краевого бюджета; 6) обращается в суд с исками, заявлениями и жалобами на действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений; 7) организует прием населения, рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан в пределах своей компетенции. Статья 22. Полномочия администрации Алтайского края в сфере международных связей и внешнеэкономической деятельности В сфере международных связей и внешнеэкономической деятельности администрация Алтайского края: 1) обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение международных договоров Российской Федерации; 2) заключает договоры с субъектами иностранных федеративных государств, зарубежными юридическими лицами в порядке, установленном федеральными законами и законами Алтайского края; 3) участвует в разработке предложений по государственному регулированию внешнеэкономической деятельности, а также заключению международных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей по вопросам, затрагивающим интересы Алтайского края; 4) осуществляет формирование и реализацию краевых программ внешнеэкономической деятельности; 5) заключает внешнеторговые сделки и контракты. Статья 23. Иные полномочия администрации Алтайского края Администрация Алтайского края осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края. ГЛАВА 4. Взаимодействие администрации Алтайского края и иных органов исполнительной власти Алтайского края с Алтайским краевым Советом народных депутатов Статья 24. Основы взаимодействия администрации Алтайского края и иных органов исполнительной власти Алтайского края с Алтайским краевым Советом народных депутатов 1. Администрация Алтайского края и Алтайский краевой Совет народных депутатов взаимодействуют в установленных федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Алтайского края и в интересах его жителей. 2. Осуществляя взаимодействие с Алтайским краевым Советом народных депутатов, глава администрации Алтайского края вправе: 1) предлагать вопросы для включения в повестку дня сессии Алтайского краевого Совета народных депутатов; 2) вносить на рассмотрение Алтайского краевого Совета народных депутатов проекты законов Алтайского края и иных правовых актов, принимаемых Алтайским краевым Советом народных депутатов; 3) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня сессии Алтайского краевого Совета народных депутатов; 4) делегировать представителей администрации Алтайского края для участия в сессии Алтайского краевого Совета народных депутатов с правом внеочередных выступлений по обсуждаемым вопросам. 3. Глава администрации Алтайского края ежегодно представляет Алтайскому краевому Совету народных депутатов доклад о деятельности администрации Алтайского края по социально-экономическому развитию Алтайского края. 4. Правовые акты администрации Алтайского края, нормативные правовые акты органов исполнительной власти Алтайского края направляются в Алтайский краевой Совет народных депутатов не позднее пятнадцати дней со дня их принятия. 5. Алтайский краевой Совет народных депутатов вправе обратиться соответственно к главе администрации Алтайского края или в органы исполнительной власти Алтайского края с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты, указанные в пункте 4 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке или обратиться в Конституционный суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов. 6. Постановления Алтайского краевого Совета народных депутатов направляются главе администрации Алтайского края не позднее пятнадцати дней со дня их принятия. 7. Глава администрации Алтайского края вправе обратиться в Алтайский краевой Совет народных депутатов с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Алтайского краевого Совета народных депутатов, указанные в пункте 6 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти постановления в судебном порядке. 8. Алтайский краевой Совет народных депутатов направляет главе администрации Алтайского края планы законопроектных работ и проекты законов Алтайского края. 9. На сессиях Алтайского краевого Совета народных депутатов, заседаниях его постоянных комитетов и комиссий вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители органов исполнительной власти Алтайского края или лица, уполномоченные указанными руководителями. 10. На заседаниях органов исполнительной власти Алтайского края вправе присутствовать депутаты Алтайского краевого Совета народных депутатов либо по поручению Алтайского краевого Совета народных депутатов или его председателя сотрудники аппарата Алтайского краевого Совета народных депутатов. 11. Споры между Алтайским краевым Советом народных депутатов и главой администрации Алтайского края по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края. При недостижении согласия разрешение спора может быть передано в Конституционный суд Российской Федерации, Алтайский краевой суд или Арбитражный суд Алтайского края в соответствии с их компетенцией. ГЛАВА 5. Взаимодействие администрации Алтайского края с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления Статья 25. Взаимодействие администрации Алтайского края с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами Администрация Алтайского края в ходе взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами: 1) заключает в соответствии с федеральным законом соглашения между администрацией Алтайского края и федеральными органами исполнительной власти о взаимной передаче осуществления части своих полномочий; 2) осуществляет совместную разработку проектов законов Алтайского края, постановлений Алтайского краевого Совета народных депутатов, постановлений и распоряжений администрации Алтайского края; 3) использует иные формы взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Статья 26. Взаимодействие администрации Алтайского края с исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации Администрация Алтайского края в ходе взаимодействия с исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации: 1) вносит предложения о заключении договоров (соглашений) о реализации совместных программ развития субъектов Российской Федерации; 2) принимает участие в деятельности межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение"; 3) поддерживает инициативу исполнительных органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации по принятию, изменению, дополнению, признанию утратившими силу правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; 4) использует иные формы взаимодействия с исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Статья 27. Взаимодействие администрации Алтайского края с органами местного самоуправления Администрация Алтайского края в ходе взаимодействия с органами местного самоуправления: 1) участвует в реализации федеральных программ государственной поддержки местного самоуправления на территории Алтайского края, разрабатывает краевую программу государственной поддержки местного самоуправления и организует ее исполнение; 2) осуществляет передачу объектов права собственности Алтайского края в муниципальную собственность с согласия соответствующих муниципальных образований и принятие объектов муниципальной собственности в краевую государственную собственность Алтайского края в соответствии с законами Алтайского края; 3) осуществляет регулирование отношений между краевым бюджетом и местными бюджетами в соответствии с законом Алтайского края; 4) передает в соответствии с законами Алтайского края органам местного самоуправления финансовые и (или) материальные средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, контролирует в пределах своей компетенции осуществление органами местного самоуправления указанных полномочий; 5) использует иные формы взаимодействия с органами местного самоуправления, предусмотренные законодательством Российской Федерации. ГЛАВА 6. Обеспечение деятельности администрации Алтайского края. Правовые акты, издаваемые главой администрации Алтайского края Статья 28. Аппарат администрации Алтайского края 1. Аппарат администрации Алтайского края является рабочим органом администрации Алтайского края, обеспечивающим ее деятельность. 2. Аппарат администрации Алтайского края состоит из отделов, управлений, комитетов, департаментов, палат, осуществляющих организационное, правовое, аналитическое и информационное обеспечение деятельности администрации Алтайского края. В составе отделов, управлений, комитетов, департаментов, палат аппарата администрации Алтайского края могут быть образованы отделы, подотделы и секторы. Отделы, управления, комитеты, департаменты, палаты аппарата администрации Алтайского края по вопросам своего ведения осуществляют: 1) организационное обеспечение совета администрации Алтайского края, совещаний, заседаний, проводимых главой администрации Алтайского края и его заместителями; 2) подготовку аналитических, справочных и иных материалов; 3) организацию исполнения и проверку исполнения правовых актов главы администрации Алтайского края. 4. Создание и прекращение деятельности отделов, управлений, комитетов, департаментов, палат аппарата администрации Алтайского края производятся главой администрации Алтайского края. Статья 29. Правовые акты главы администрации Алтайского края 1. Глава администрации Алтайского края на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Алтайского края и законов Алтайского края издает правовые акты. Нормативные правовые акты главы администрации Алтайского края издаются в виде постановлений и подлежат официальному опубликованию. Правовые акты, не носящие нормативного характера, издаются в виде постановлений или распоряжений.(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 08.04.2003 г. N 10-ЗС) 2. Правовые акты главы администрации Алтайского края, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения на всей территории Алтайского края. 3. Правовые акты главы администрации края не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации, предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Алтайского края и законам Алтайского края. Статья 30. Ответственность администрации Алтайского края Администрация Алтайского края несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, обеспечивает соответствие принимаемых (принятых) правовых актов, а также осуществляемой ею деятельности Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам Алтайского края. Статья 31. Ответственность за невыполнение или нарушение нормативных правовых актов администрации Алтайского края Невыполнение или нарушение нормативных правовых актов администрации Алтайского края, принятых в пределах ее полномочий, должностными и иными лицами органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений, а также гражданами влечет административную ответственность в соответствии с законом Алтайского края. Статья 32. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Алтайская правда". 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу законы Алтайского края: "Об администрации Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 1997, N 14(34)); "О внесении изменений в закон Алтайского края "Об администрации Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 2000, N 56 часть 1); абзац пятый статьи 1 закона Алтайского края "О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края и признании утратившими силу законов Алтайского края, регулирующих деятельность свободной экономической зоны "Алтай" (Сборник законодательства Алтайского края, 2001, N 63); "О внесении изменения в закон Алтайского края "Об администрации Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 2001, N 65). Глава администрации Алтайского края А.А.Суриков г. Барнаул 15 марта 2002 года N 17-ЗС Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|