АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.06.2010 N 285
Утратил силу - Постановление Администрации Алтайского края
от 04.08.2014 № 366
г.Барнаул
Об утверждении Положения о
Главном управлении Алтайского
края по социальной защите
населения и преодолению
последствий ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне
(В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 19.10.2011 г. N 591; от 27.09.2012 № 510)
В соответствии с законом Алтайского края от 03.11.2005 N 93-ЗС "О
системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении
Алтайского края по социальной защите населения и преодолению
последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
2. В названии и тексте постановления Администрации края от
15.03.2005 N132 "Об образовании Главного управления администрации
Алтайского края по социальной защите населения и преодолению
последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" в
наименовании Главного управления администрации Алтайского края по
социальной защите населения и преодолению последствий ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне исключить слово "администрации".
3. Признать утратившими силу:
постановления Администрации края:
от 26.09.2006 N 392 "О внесении изменений в постановление
Администрации края от 15.03.2005 N 132 "Об образовании Главного
управления администрации Алтайского края по социальной защите
населения и преодолению последствий ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне";
от 30.11.2007 N 559 "О внесении изменения в постановление
Администрации края от 15.03.2005 N 132 "Об образовании Главного
управления администрации Алтайского края по социальной защите
населения и преодолению последствий ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне";
от 20.03.2008 N 108 "О внесении изменения в постановление
Администрации края от 15.03.2005 N 132 "Об образовании Главного
управления администрации Алтайского края по социальной защите
населения и преодолению последствий ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне";
от 24.01.2006 N 15 "О внесении изменений в постановление
Администрации края от 15.03.2005 N 132 "Об образовании Главного
управления администрации Алтайского края по социальной защите
населения и преодолению последствий ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне";
от 12.03.2008 N 95 "О реализации полномочий органов
государственной власти Алтайского края в сфере организации и
осуществления деятельности по опеке и попечительству";
пункты 3-10 постановления Администрации края от 15.03.2005 N 132
"Об образовании Главного управления администрации Алтайского края по
социальной защите населения и преодолению последствий ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне";
подпункт 3 пункта 2 постановления Администрации края от
29.12.2006 N 537 "О некоторых актах Администрации края";
пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые постановления
Администрации края, определяющие полномочия органов исполнительной
власти Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации края
от 25.12.2009 N 543 "О внесении изменений в некоторые постановления
Администрации края".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Алтайского края Ларина Б.В.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Алтайского края
от 30.06.2010 N 285
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении Алтайского края по социальной защите
населения и преодолению последствий ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне
I. Общие положения
1. Главное управление Алтайского края по социальной защите
населения и преодолению последствий ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне (далее - "Главное управление") является
органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим
правоприменительные функции, функции по управлению государственным
имуществом, а также функции по реализации государственной политики,
связанной с оказанием государственных услуг в сфере социальной
поддержки населения Алтайского края и преодоления последствий
радиационного воздействия на население Алтайского края ядерных
испытаний и космической деятельности.
Сокращенное наименование Главного управления -
Главалтайсоцзащита.
2. В своей деятельности Главное управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми
актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным
Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами
Алтайского краевого Законодательного Собрания и Администрации
Алтайского края, настоящим Положением.
3. Структура Главного управления включает управления, отделы,
секторы и иные структурные подразделения.
Главное управление имеет подразделения с правами юридического
лица - управления социальной защиты населения по городским округам и
муниципальным районам (далее - "территориальные органы"), действующие
на основании положений, утверждаемых начальником Главного управления.
Главное управление является учредителем и курирует деятельность
краевых государственных учреждений социального обслуживания (далее -
"подведомственные учреждения") и краевого государственного учреждения
"Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических
проблем" (далее - КГУ НИИ РМЭП), которые являются юридическими лицами
и действуют на основании уставов, утверждаемых начальником Главного
управления.
Территориальные органы обладают координирующими и контролирующими
функциями в отношении подведомственных учреждений, расположенных на
территории соответствующих городских округов и муниципальных районов.
4. Главное управление осуществляет деятельность непосредственно и
через территориальные органы, подведомственные учреждения, во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их
территориальными органами, органами исполнительной власти Алтайского
края, структурными подразделениями Администрации края, органами
местного самоуправления, общественными объединениями, иными
организациями.
5. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного
образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
6. Финансирование Главного управления осуществляется за счет
средств краевого бюджета.
7. Имущество Главного управления закреплено за ним на праве
оперативного управления и является государственной собственностью
Алтайского края.
8. Местонахождение Главного управления - ул. Партизанская, д. 69,
г. Барнаул, Алтайский край, 656059.
II. Полномочия
2. Главное управление в установленной сфере деятельности
осуществляет следующие полномочия:
2.1. разрабатывает проекты правовых актов Администрации
Алтайского края и Алтайского краевого Законодательного Собрания;
2.2. проводит работу по созданию концепций, определению основных
направлений и приоритетов деятельности территориальных органов и
подведомственных учреждений в осуществлении государственной политики в
сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения;
2.3. создает базы данных о категориях малоимущих граждан,
проживающих на территории Алтайского края, граждан, подвергшихся
радиационному воздействию, иных категориях граждан, имеющих право на
получение мер социальной поддержки в случаях и порядке, установленных
законодательством Российской Федерации и Алтайского края;
2.4. ведет краевой регистр лиц, имеющих право на получение мер
социальной поддержки; на основании сведений, предоставляемых
территориальными органами, формирует банки данных о лицах, имеющих
такое право;
2.5. организует:
работу территориальных органов по учету категорий граждан,
социальная поддержка которых передана в ведение субъектов Российской
Федерации, для включения их в краевой регистр;
социальную поддержку определенных действующим законодательством
Российской Федерации категорий граждан в рамках полномочий, переданных
субъектам Российской Федерации;
социальную поддержку граждан в связи с реформой
жилищно-коммунального хозяйства в виде предоставления субсидий на
оплату жилья и коммунальных услуг;
учет получателей субсидий, внедрение информационного обмена с
предприятиями жилищно-коммунального хозяйства на основе современных
технологий;
обеспечение финансируемой за счет средств краевого бюджета
ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет, в том числе
государственным служащим и лицам, имеющим особые заслуги перед
Российской Федерацией и Алтайским краем;
сбор и обобщение государственной статистической отчетности по
выплате ежемесячного пособия на ребенка, по реализации мер социальной
поддержки отдельных категорий граждан;
внедрение в деятельность подведомственных учреждений современных
методик и технологий социальной работы;
прием, проверку документов граждан с целью установления статуса,
а также проведение иных мероприятий, необходимых для оформления и
выдачи в случаях и порядке, определенных законодательством Российской
Федерации, Алтайского края, удостоверений о праве на получение мер
социальной поддержки;
работу по обеспечению соблюдения территориальными органами
законодательства о компенсационных выплатах гражданам, пострадавшим от
воздействия радиации;
работу по координации территориальными органами мероприятий по
реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов
(детей-инвалидов) и оказанию необходимого содействия инвалидам;
(Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 19.10.2011 г. N 591)
2.6. осуществляет:
государственную поддержку слабо защищенных групп населения,
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, семьи, женщин,
детей, пожилых граждан и инвалидов в формах и порядке, установленных
законодательством Российской Федерации, Алтайского края;
контроль за деятельностью подведомственных учреждений,
оптимизацию сети учреждений социального обслуживания;
сбор и систематизацию информации об объектах компактного
проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе об
объектах с неопределенным юридическим статусом;
организационно-методическое и правовое обеспечение
территориальных органов в области назначения, перерасчета и выплаты
государственных пособий, субсидий, других социальных выплат населению;
анализ и обобщение отчетов об использовании средств, выделяемых
на реализацию мер социальной поддержки граждан, о выполнении
социальных программ;
2.7. обеспечивает:
выполнение в Алтайском крае федеральных, краевых целевых и
ведомственных программ (подпрограмм), иных предусмотренных
законодательством Российской Федерации, Алтайского края мероприятий в
установленной сфере деятельности;
организацию научных исследований в установленной сфере
деятельности;
реализацию мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних;
организацию деятельности и безопасного функционирования
территориальных органов и подведомственных учреждений, включая
организацию их финансирования, материально-технического обеспечения, а
также организацию соблюдения территориальными органами и
подведомственными учреждениями установленных норм и требований
пожарной безопасности;
разработку, внедрение и сопровождение программно-технических
комплексов, связанных с ведением информационных баз данных,
назначением выплат социального характера в установленной сфере
деятельности;
информационный обмен между Главным управлением и федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края,
органами местного самоуправления и иными органами и организациями с
использованием средств телекоммуникации;
2.8. участвует:
во взаимодействии с общественными благотворительными и иными
организациями в решении вопросов гуманитарной помощи;
в организации отдыха, оздоровления и занятости детей из
малообеспеченных семей, детей, нуждающихся в особой заботе
государства;
в подготовке документов для присвоения гражданам звания "Ветеран
труда Алтайского края";
в выполнении комплекса мер, направленных на достижение значений
показателей для оценки эффективности деятельности органов
исполнительной власти Алтайского края, в подготовке информации о
достигнутых показателях и их планируемых значениях на установленный
действующим законодательством период времени;
в осуществлении контроля за назначением, перерасчетом, выплатой и
доставкой пособий, ежемесячных денежных выплат, компенсаций и других
мер социальной поддержки в случаях и порядке, установленных
законодательством Российской Федерации и Алтайского края;
2.9. осуществляет прием документов для оформления удостоверений о
праве на меры социальной поддержки, направляет в уполномоченный
Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной
власти представления о выдаче удостоверений, а также в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, вручает
соответствующие удостоверения гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
оформляет удостоверения о праве на меры социальной поддержки и
выдает соответствующие удостоверения в установленном законодательством
Российской Федерации порядке следующим категориям граждан:
участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской
АЭС;
лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС;
лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие
заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие
чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшим инвалидами вследствие
чернобыльской катастрофы;
лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957
году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча;
2.10. реализует в Алтайском крае переданные Российской Федерацией
полномочия по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, в пределах средств, выделяемых в виде субвенций из
федерального бюджета;
2.11. реализует полномочия в сфере организации и осуществления
деятельности по опеке и попечительству, в том числе:
по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами,
признанными судом недееспособными или ограниченными судом в
дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или
наркотическими средствами;
по попечительству в форме патронажа над совершеннолетними
дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут
самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять
обязанности;
по управлению имуществом безвестно отсутствующих граждан;
2.12. обеспечивает реализацию необходимых мер по изучению
воздействия космической деятельности на население и природную среду
края;
2.13. разрабатывает предложения по формированию краевого бюджета
(по разделам, относящимся к установленной сфере деятельности Главного
управления, территориальных органов и подведомственных учреждений);
2.14. готовит расчеты и обоснования, бюджетные заявки,
необходимые для выделения ассигнований из федерального и краевого
бюджетов на финансирование мероприятий в установленной сфере
деятельности;
2.15. рассматривает отчеты и балансы территориальных органов и
подведомственных учреждений;
2.16. для обеспечения нужд Главного управления, территориальных
органов и подведомственных учреждений в установленном порядке
осуществляет, в том числе и от имени Алтайского края размещение
заказов, заключение государственных контрактов и договоров на поставку
товаров, выполнение работ и оказание услуг, включая
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические
работы для государственных нужд, за счет средств краевого бюджета;
2.17. является главным распорядителем, получателем и
администратором средств краевого бюджета в части ассигнований,
предусмотренных на содержание Главного управления, территориальных
органов и подведомственных учреждений, а также на реализацию
возложенных на Главное управление полномочий;
2.18. комплектует, хранит, учитывает и использует архивные
документы, образовавшиеся в процессе деятельности Главного управления;
2.19. осуществляет мобилизационную подготовку сотрудников
Главного управления и координирует аналогичную подготовку в
территориальных органах и подведомственных учреждениях;
2.20. осуществляет работу с письменными и устными обращениями
граждан и юридических лиц, обеспечивает полное, правильное и
своевременное их рассмотрение;
2.21. участвует в организации профессиональной подготовки
государственных гражданских служащих Главного управления, их
переподготовке, повышении квалификации, стажировке, аттестации;
2.22. в рамках своей компетенции участвует в деятельности
международных организаций, проведении международных конференций,
семинаров, учебных курсов, иных мероприятий в области сотрудничества с
вышеназванными организациями в установленной сфере деятельности;
2.23. осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Алтайского края.
2.25. запрашивает на бумажном носителе или в электронной форме у
органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов,
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении
государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров и
получает от них на бумажном носителе или в электронной форме документы
и информацию, необходимые для предоставления Главным управлением
государственных услуг; (Пункт дополнен - Постановление Администрации
Алтайского края от 27.09.2012 № 510)
2.26. предоставляет на бумажном носителе или в электронной форме
по запросам органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в
предоставлении государственных и муниципальных услуг,
многофункциональных центров находящиеся в распоряжении Главного
управления документы и информацию, необходимые для предоставления
государственных и муниципальных услуг; (Пункт дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 27.09.2012 № 510)
III. Права
3. С целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности Главное управление имеет право:
3.1. запрашивать в установленном порядке у федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края,
структурных подразделений Администрации края, органов местного
самоуправления, организаций информацию, необходимую для осуществления
своих полномочий;
3.2. проводить конференции, совещания, встречи, выставки и другие
социально значимые мероприятия;
3.3. участвовать в межрегиональном сотрудничестве по вопросам,
входящим в компетенцию Главного управления;
3.4. привлекать для проработки вопросов в установленной сфере
деятельности научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе на
договорной основе;
3.5. создавать в установленной сфере деятельности координационные
и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том
числе межведомственные;
3.6. обращаться в арбитражные суды, суды общей юрисдикции, а
также к мировым судьям с целью защиты государственных и общественных
интересов в установленной сфере деятельности;
3.7. принимать нормативные и иные правовые акты в форме приказов
по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Главного управления,
давать разъяснения юридическим и физическим лицам.
IV. Организация деятельности
4. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края с
согласия Алтайского краевого Законодательного Собрания.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Главное управление полномочий и реализацию
государственной политики в установленной сфере деятельности.
Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по
представлению начальника Главного управления, согласованному с
заместителем Губернатора Алтайского края, курирующим соответствующую
сферу деятельности.
5. Начальник Главного управления:
5.1. руководит деятельностью Главного управления, координирует и
контролирует деятельность территориальных органов и подведомственных
учреждений;
5.2. распределяет обязанности между своими заместителями;
5.3. утверждает структуру, штатное расписание Главного
управления, смету расходов на его содержание, утверждает положения о
структурных подразделениях Главного управления, уставы (положения)
территориальных органов и подведомственных учреждений;
5.4. определяет структуру и предельную штатную численность
территориальных органов и подведомственных учреждений;
5.5. согласовывает сметную документацию о доходах и расходах
территориальных органов и подведомственных учреждений;
5.6. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности государственных гражданских служащих и сотрудников
Главного управления;
5.7. заключает и расторгает трудовые договоры и служебные
контракты с руководителями территориальных органов и подведомственных
учреждений;
5.8. принимает решения, издает приказы, дает указания,
обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и
сотрудниками Главного управления, территориальных органов и
подведомственных учреждений, по вопросам, отнесенным к сфере
деятельности Главного управления;
5.9. представляет Главное управление перед другими юридическими и
физическими лицами, в суде и иных органах без доверенности,
подписывает от имени Главного управления договоры, соглашения, другие
гражданско-правовые документы.
6. При Главном управлении действует коллегия, которая принимает
решения рекомендательного характера по наиболее значимым вопросам
деятельности указанного Главного управления. Состав и порядок работы
коллегии утверждается начальником Главного управления.
