Постановление Администрации Алтайского края от 20.02.2006 № 67

 

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                          от 21.02.2007 г. N 67

                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


20.02.2006                                            N 67
                              г.Барнаул

Об утверждении Положения
об управлении Алтайского
края  по здравоохранению


     В соответствии  с постановлением администрации края от 29.12.2005
N 740 "О совершенствовании  структуры  органов  исполнительной  власти
Алтайского края в сфере социальной политики" постановляю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении Алтайского  края
по здравоохранению.
     2. Признать утратившими силу:
     постановления администрации   края   от   20.12.1999  N  880  "Об
утверждении Положения о  комитете  администрации  Алтайского  края  по
здравоохранению",  от  11.08.2004  N  406  "О  внесении  дополнения  в
Положение  о  комитете  администрации  края  по   здравоохранению   от
20.12.1999  N  880  "Об утверждении Положения о комитете администрации
края по здравоохранению".

     Глава администрации края          А.КАРЛИН


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 20.02.2006 N 67

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    об управлении Алтайского края
                          по здравоохранению

                          I. Общие положения

     1. Управление  Алтайского  края  по  здравоохранению   (далее   -
"Управление")  является органом исполнительной власти,  осуществляющим
реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья  населения
на  территории  Алтайского  края и организацию управления учреждениями
здравоохранения Алтайского края.
     2. Управление  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,   правовыми   актами   Президента  Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  правовыми  актами
федеральных органов исполнительной власти,  Уставом (Основным Законом)
Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского
краевого  Совета  народных  депутатов и Администрации края,  настоящим
Положением.
     3. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти,  органами  исполнительной
власти  Алтайского  края,  структурными  подразделениями Администрации
края,  органами местного самоуправления,  общественными объединениями,
иными организациями.

                            II. Полномочия

     4. Управление  наделяется следующими полномочиями в установленной
сфере деятельности:
     4.1. осуществляет:
     на территории Алтайского края единую государственную  политику  в
области  охраны здоровья граждан,  разработку приоритетных направлений
развития здравоохранения края, защиту прав и свобод жителей Алтайского
края (граждан Российской Федерации) в области охраны здоровья;
     мероприятия по реализации приоритетного национального  проекта  в
сфере   здравоохранения   в   рамках  соглашения,  заключенного  между
Министерством  здравоохранения  и  социального   развития   Российской
Федерации и Администрацией Алтайского края;
     разработку проектов правовых  актов  Алтайского  краевого  Совета
народных  депутатов  и  Администрации  Алтайского  края  по  вопросам,
относящимся к компетенции Управления;
     анализ состояния   здоровья   населения  и  деятельности  краевых
государственных   учреждений   здравоохранения   в   Алтайском   крае,
подготовку  кратко-,  средне- и долгосрочных прогнозов по перспективам
развития здравоохранения;
     разработку региональных,  в  том  числе комплексных,  программ по
развитию   здравоохранения,   профилактике    заболеваний,    оказанию
медицинской   помощи,  медицинскому  образованию  населения  и  другим
вопросам в области охраны здоровья  граждан,  а  также  их  реализацию
совместно с органами исполнительной власти Алтайского края; разработку
и реализацию концепции развития здравоохранения Алтайского края;
     совершенствование управления  системой здравоохранения Алтайского
края, развитие сети государственной системы здравоохранения;
     координацию деятельности  по  подготовке  кадров в области охраны
здоровья граждан,  организацию последипломной  подготовки,  проведение
аттестации медицинских работников,  осуществление подбора, расстановки
и использования  медицинских  кадров  в  подведомственных  учреждениях
здравоохранения;
     взаимодействие с     органами     муниципальных      образований,
хозяйствующих    субъектов,    муниципальной    и    частной    систем
здравоохранения в  области  охраны  здоровья  граждан;  охрану  семьи,
материнства, отцовства и детства;
     участие в   формировании    расходов    краевого    бюджета    на
здравоохранение в части оказания специализированной медицинской помощи
в   кожно-венерологических,   противотуберкулезных,   наркологических,
онкологических  диспансерах  и  других  специализированных медицинских
организациях в соответствии с номенклатурой  медицинских  организаций,
включая  их  обеспечение лекарственными и иными средствами,  изделиями
медицинского   назначения,    иммунобиологическими    препаратами    и
дезинфекционными   средствами,   а   также   донорской   кровью  и  ее
компонентами в  рамках  программы  государственных  гарантий  оказания
гражданам   Российской   Федерации   бесплатной   медицинской  помощи,
обязательного  медицинского   страхования   неработающего   населения,
оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской
помощи;
     разработку предложений   к   проекту  краевого  бюджета  в  части
расходов на поддержку и развитие  здравоохранения  в  Алтайском  крае,
специализированной  (санитарно-авиационнй) скорой медицинской помощи и
реализацию целевых  программ  в  области  здравоохранения;
     разработку Территориальной   программы  государственных  гарантий
оказания гражданам Российской Федерации на территории Алтайского  края
бесплатной медицинской помощи;
     участие в установлении порядка и объема предоставляемых отдельным
группам    населения   края   мер   социальной   поддержки   (оказание
медико-социальной помощи и лекарственное обеспечение за  счет  средств
краевого бюджета);
     регулярное информирование населения,  в том числе через  средства
массовой   информации,   о   распространенности   социально   значимых
заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
     реализацию мер,  направленных на спасение жизни людей и защиту их
здоровья при чрезвычайных ситуациях,  информирование населения края об
обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;
     методическое руководство и контроль деятельности  образовательных
учреждений  среднего  профессионального  образования  и последипломной
подготовки медицинских кадров в пределах своей компетенции;
     контроль финансово-хозяйственной       деятельности       краевых
государственных учреждений здравоохранения;
     определение потребности    краевых   государственных   учреждений
здравоохранения в лекарственных  препаратах  и  изделиях  медицинского
назначения, оборудовании, материалах и транспортных средствах;
     выполнение функций государственного заказчика по поручению  главы
Администрации   края;
     информационное, аналитическое  и  методическое  взаимодействие  с
органами  местного  самоуправления,  общественными советами при главах
администраций городских округов,  муниципальных районов, общественными
и     профессиональными    объединениями    по    вопросам    развития
здравоохранения;
     выработку и   реализацию   мер  по  повышению  качества  оказания
краевыми  государственными  учреждениями  здравоохранения  медицинской
помощи;
     оказание методической,  консультативной и организационной  помощи
учреждениям   здравоохранения,   медицинским   организациям,   органам
местного  самоуправления  по  вопросам,  относящимся   к   компетенции
Управления;
     в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по
комплектованию,  хранению,  учёту и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
     финансирование краевых         государственных         учреждений
здравоохранения;
     представление интересов Управления в пределах своей компетенции;
     координацию работы  по  вопросам  подготовки,  переподготовки   и
повышения     квалификации    работников    здравоохранения    краевых
государственных учреждений;
     международные связи  в  сфере  охраны  здоровья  в  установленном
порядке;
     социальную пропаганду (просвещение населения);
     направление больных на  санаторно-курортное  лечение  в  порядке,
определенном нормативно-правовыми актами;
     направление граждан на  лечение  за  пределы  Алтайского  края  в
соответствии с выделенными квотами;
     работу с жалобами и обращениями граждан и организаций;
     подготовку документов на представление работников здравоохранения
к государственным наградам;
     иные функции  по  реализации  государственной  политики в области
охраны здоровья граждан;
     4.2. участвует:
     в проведении  проверок   деятельности   краевых   государственных
учреждений здравоохранения;
     в работе экспертных консультативных межведомственных  комиссий  и
советов по решению вопросов, относящихся к компетенции Управления;
     в лицензировании медицинских видов деятельности в соответствии  с
законодательством и аккредитации учреждений здравоохранения;
     в осуществлении   контроля    соблюдения    стандартов    помощи,
оказываемой    медицинскими    организациями   независимо   от   формы
собственности,   организационно-правовой   формы    и    ведомственной
принадлежности    в   части   реализации   Территориальной   программы
государственных гарантий оказания гражданам  Российской  Федерации  на
территории Алтайского края бесплатной медицинской помощи;
     4.3. проводит:
     аттестацию специалистов   системы   здравоохранения  с  высшим  и
средним профессиональным образованием  на  получение  квалификационной
категории;
     в установленном  порядке  конкурсы  и  заключает  государственные
контракты  на поставку товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
краевых государственных нужд в сфере охраны здоровья граждан;
     научно-практические конференции,  семинары,  симпозиумы, "круглые
столы",  выставки,  обмен опытом по направлениям  установленной  сферы
деятельности;
     награждение почетной     грамотой      Управления      работников
здравоохранения  в  соответствии  с  Положением о награждении почетной
грамотой,  утвержденной начальником  Управления;
     4.4. устанавливает:
     региональные стандарты медицинской помощи;
     потребность Алтайского  края  в  медицинских кадрах,  контрольные
цифры приема в медицинские образовательные учреждения Алтайского  края
граждан  Российской  Федерации,  обучающихся  за счет средств краевого
бюджета;
     порядок функционирования   краевых   государственных   учреждений
здравоохранения,  образовательных,   санаторно-курортных   учреждений,
относящихся к ведению Управления;
     4.5. выступает  учредителем  краевых  государственных  учреждений
здравоохранения   и   образования   (в  пределах  своей  компетенции),
утверждает  и   согласовывает   уставы   учреждений   здравоохранения,
образования,  вносит  изменения  в  название  краевых  государственных
учреждений, находящихся в ведении Управления, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Алтайского края;
     4.6. назначает  на   должность   и   освобождает   от   должности
руководителей   краевых   государственных  учреждений,  находящихся  в
ведении Управления;
     4.7. обеспечивает в установленном порядке:
     проведение мероприятий по  гражданской  обороне,  противопожарной
охране,  соблюдение  правил  техники  безопасности  и  охраны  труда в
Управлении;
     в пределах   своей   компетенции  защиту  сведений,  составляющих
государственную тайну;
     мобилизационную подготовку   сотрудников   Управления,   а  также
деятельность по мобилизационной подготовке в учреждениях,  находящихся
в ведении Управления;
     4.8. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и Алтайского
края.
     5. С   целью   реализации   полномочий   в   установленной  сфере
деятельности Управление имеет право:
     5.1. запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке  от
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти Алтайского края,  структурных подразделений Администрации края,
органов местного самоуправления,  организаций информацию,  необходимую
для осуществления полномочий Управления;
     5.2. давать  разъяснения  юридическим  и  физическим   лицам   по
вопросам, отнесённым к сфере деятельности Управления;
     5.3. создавать координационные, совещательные и экспертные органы
(советы,  комиссии,  группы) в установленной сфере деятельности, в том
числе межведомственные;
     5.4. проводить   семинары,  конференции,  смотры  и  конкурсы  по
направлениям, входящим в компетенцию Управления;
     5.5. привлекать  для  проработки  вопросов  в установленной сфере
деятельности научные и иные организации, учёных и специалистов;
     5.6. издавать   нормативные   акты   по   вопросам,   входящим  в
компетенцию Управления, и давать разъяснения по их применению;
     5.7. осуществлять издательскую деятельность.


                    III. Организация деятельности

     6. Управление возглавляет начальник,  назначаемый на должность  и
освобождаемый  от должности главой Администрации края по представлению
заместителя  главы  Администрации  края,  курирующим  деятельность   в
установленной сфере.
     Начальник несёт  персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных  на  Управление  полномочий  и  реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности.
     Начальник имеет   заместителей,   назначаемых   на   должность  и
освобождаемых от должности главой Администрации края по  представлению
начальника   Управления   и   по  согласованию  с  заместителем  главы
Администрации края,  курирующим деятельность в установленной сфере.
     7. Начальник Управления:
     7.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
     7.2. утверждает структуру,  штатное расписание Управления,  смету
расходов на его содержание в пределах фонда оплаты труда;
     7.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от  должности  государственных  гражданских  служащих   и   работников
Управления;
     7.4. утверждает   положения    о    структурных    подразделениях
Управления,   должностные   регламенты   государственных   гражданских
служащих и должностные инструкции работников Управления;
     7.5. принимает решения,  издаёт приказы по вопросам, отнесённым к
сфере деятельности Управления;
     7.6. обеспечивает    соблюдение   государственными   гражданскими
служащими и работниками  Управления  финансовой,  учётной  и  трудовой
дисциплины;
     7.7. применяет   к   государственным   гражданским   служащим   и
работникам  Управления  меры  поощрения  и налагает на них взыскания в
соответствии с законодательством.
     8. Управление обладает правами юридического лица,  имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием,  иные  печати,  штампы и бланки установленного образца,
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     9. Финансирование    расходов    на     содержание     Управления
осуществляется за счёт средств краевого бюджета.
     10. Местонахождение    Управления:     город     Барнаул,     ул.
Папанинцев,126.