Постановление Правительства Брянской области от 19.05.2014 № 206-п

* - начиная с итогов за 2015 год отражено значение показателя - среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.09.2015 N 973 (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 18.12.2015 № 660-п)

III. Изменения в дополнительном образовании детей Брянской области, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей Брянской области включает в себя:

разработку и реализацию программ развития дополнительного образования детей;

совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

изучение, обобщение и распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;

изучение и  внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей на основе рекомендаций Министерства образования и науки РФ.

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.

Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;

совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 75 процентов детей Брянской области от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования.

Не менее 25 тыс. детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.

3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей Брянской области

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 11.12.2017 г. № 638-п)

	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет	тыс. человек	138,9	139,8	142,32	157,9	159,1	162,1	162,1
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет	процентов	57	59	62	65	68	70	75
Численность педагогических работников организаций  дополнительного образования детей	тыс. человек	2,09	2,1	1,97	1,93	1,88	1,88	1,88
Доля педагогических работников дополнительного образования детей, получивших в установленном порядке первую или высшую квалификационную категорию в общей численности указанной категории работников	%	62	66	67	70	70	71	72
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагога	чел.	66,5	66,4	71,9	81,98	84,45	86,01	86,03
Удельный вес численности работников административно-управленческого персонала и вспомогательного персонала в общей численности работников организаций дополнительного образования детей	%	34	34	32	32	30	30	30

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей Брянской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

		Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.	Разработка и реализация межведомственных программ развития дополнительного образования детей:	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей учреждений дополнительного образования детей	2013-2018 годы	охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования, удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
	разработка и утверждение межведомственной программы развития дополнительного образования детей Брянской области	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления руководители учреждений дополнительного образования детей	2014год	утверждение разработанной программы областным нормативным правовым актом.
	разработка муниципальных программ (проектов) развития дополнительного образования детей	Органы местного самоуправления, руководители учреждений дополнительного образования детей	2015 год	утверждение разработанных программ распоряжениями органов местного самоуправления
	мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальными образованиями программ (проектов) развития дополнительного образования детей	департамент образования и науки Брянской области	2014 - 2018 годы	поэтапное увеличение охвата детей программами дополнительного образования до показателя 75%.
2.	Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей Брянской области:	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления	2013-2018 годы	охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования
	внедрение и исполнение регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для повышения доступности и качества услуг дополнительного образования детей в Брянской области	департамент образования и науки Брянской области, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления	2013 - 2015 годы	принятие нормативных документов. Доля муниципальных образований Брянской области, в которых оценка деятельности образовательных организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных
				муниципальных организаций дополнительного образования составит 100%
	проведение мониторинга состояния материально-технической базы муниципальных и государственных организаций дополнительного образования	департамент образования и науки Брянской области, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления	2013-2015 годы	издание нормативных документов, закрепляющих показатели мониторинга; приказов департамента по результатам мониторинга с целью корректировки работы
	разработка и утверждение рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления	2015 год	утверждение рекомендаций региональными нормативными актами
3	Изучение, обобщение и распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей Брянской области (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 11.12.2017 г. № 638-п)	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления	2015 - 2017 годы	охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования
	организация переподготовки и повышения квалификации руководящих и педагогических кадров	Департамент образования и науки Брянской области,           ГАУ ДПО  "Брянский институт повышения квалификации работников образования"	2014 - 2017 годы	повышение квалификации 60% руководителей организаций дополнительного образования детей, 25% педагогов дополнительного образования
4.	Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей:	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, представители профессионального сообщества  руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей	2014 год	число муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образо­вания детей, их руководи­телей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государ­ственных (муниципальных) организаций дополни­тельного образования детей не менее чем в 80 процентах организаций дополни­тельного образования детей
	Изменение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников Приказы департамента образования и науки Брянской области: от 01.08.2013 г. № 1678  «О введении эффективного контракта с руководителями государственных (муниципальных) образовательных учреждений»,           от 26.08.2013 г. № 1804/2 «Об утверждении критериев эффективности работы образовательных организаций Брянской области»	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования	2014-2015 годы	внесение изменений и дополнений в нормативные документы об утверждении показателей эффективности деятельности учреждений
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
5.	Реализация Концепции общенациональной и региональной системы выявления и развития молодых талантов: (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 11.12.2017 г. № 638-п)	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители учреждений дополнительного образования детей	2013 - 2018 годы	удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
	Реализация приказа департамента образования от 23.07.2012г. № 3175 «Об организации работы с целью выполнения комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов»	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители учреждений дополнительного образования детей	2013 - 2018 годы	Увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до 52%
	Проведение областных предметных олимпиад школьников, обеспечение участия в окружных и всероссийских предметных олимпиадах, предметных конкурсах, конференциях	департамент образования и науки Брянской области, ГАОУ дополнительного образования детей «Брянский областной эколого-биологический центр», ГАОУ дополнительного образования детей «Центр детского технического творчества Брянской области»	2013 - 2018 годы	Увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до 52%
	Организация и проведение областных конкурсов, акций среди учащихся образовательных учреждений области	департамент образования и науки Брянской области, ГАОУ дополнительного образования детей «Брянский областной эколого-биологический центр», ГАОУ дополнительного образования детей «Центр детского технического творчества Брянской области», ГБОУ УДОД	2013 - 2018 годы	Увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до 52%
		«Дворец детского и юношеского творчества им.Ю. Гагарина», ГАО УДОД «Центр эстетического воспитания детей «Родники»
	Выплата именных стипендий одаренным детям	департамент образования и науки Брянской области	2013 - 2018 годы	поддержка одаренных детей, увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до 52%
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
6.	Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей:	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители организаций дополнительного образования детей	2013-2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных организаций
				дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Брянской области
	апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители организаций дополнительного образования детей	2013-2015 годы	разработка и апробация региональных моделей эффективного контракта
	направление в муниципальные органы управления образованием рекомендаций по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей	департамент образования и науки Брянской области	2014-2015 годы	направление рекомендаций; внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей
	планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	достижение отношения среднемесячной заработной платы работников дополнительного образования к средней заработной плате учителей в Брянской области к 2018 году на уровне 100%
7.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей Брянской области:	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников  государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Брянской области 100%
	изучение и внедрение методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки)	департамент образования и науки Брянской области	2013-2014  годы	отношение среднемесячной заработной платы работников дополнительного образования к средней заработной плате учителей в Брянской области 100%
	проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	заключение трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора
8. 8.	Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей: (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 11.12.2017 г. № 638-п)	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители учреждений дополнительного образования детей, ГАУ ДПО  "Брянский институт повышения квалификации работников образования"	2013 - 2018 годы	удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 35 лет в государственных и муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей; охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования; удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования разработка программы и ее утверждение региональным нормативным актом
	разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей	департамент образования и науки Брянской области, ГАУ ДПО  "Брянский институт повышения квалификации работников образования"	2014 год
	реализация программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители учреждений дополнительного образования детей, ГАУ ДПО  "Брянский институт повышения квалификации работников образования"	2014 - 2018 годы	организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
	Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители учреждений дополнительного образования детей, ГАУ ДПО  "Брянский институт повышения квалификации работников образования"	2013 - 2018 годы	удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 35 лет в государственных и муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей; охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования; удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
9.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей:	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления области, руководители организаций дополнительного образования	2013 - 2018 годы
	организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления области, руководители организаций дополнительного образования	2013 - 2018 годы	проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров
	публикации в средствах массовой информации	ГАУ «Редакция газеты «Брянская Учительская газета»	2013 - 2018 годы	Еженедельная публикация материалов в областной газете «Брянская учительская газета»
	Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт	Департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей	2014-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Брянской области – 100%
	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. (сокращение штатной численности, реорганизация учреждений, филиализация,   оптимизация программ, реализация новых образовательных технологий) Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%	Департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей	2014-2018 годы	Доля педагогических работников программ  дополнительного образования , которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория – 72% в 2018 г.
	Оптимизация численности  по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом  увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений (сокращение штатной численности, реорганизация учреждений, филиализация, реализация новых образовательных технологий)	Департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей	2014-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников  организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Брянской области – 100%
10.	Комплекс мероприятий по установлению предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и  основного персонала организаций дополнительного образования	департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, организации дополнительного образования	2013-2014	Разработка и утверждение нормативно-правовых документов, устанавливающих предельное соотношение средней заработной платы руководителей и  основного персонала организаций дополнительного образования

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей Брянской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

		Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)	процентов	59	62	65	68	70	75	не менее 75 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
2.	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования	-"-	44	46	48	50	51,5	52	увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Брянской области (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 11.12.2017 г. № 638-п)	процентов	79,7	80,7	83,52	83,2	95,0	100,0	во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате учителей в Брянской области
4.	Удельный вес муниципальных образований Брянской области, в которых оценка деятельности образовательных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования не менее чем в 80 процентах организаций дополнительного образования детей	-"-	-	60	100	100	100	100	во всех муниципальных образованиях Брянской области будет внедрена система оценки деятельности организаций дополнительного образования детей
5	Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей, в общей их численности	проценты	31,4	31,4	31,4	31,4	31,4	31,4	в результате перехода на эффективный контракт с педагогическими работниками, сохранится удельный вес работников образовательных учреждений дополнительного образования детей в возрасте до 35 лет
	Доля педагогических работников программ  дополнительного образования , которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	%	66	67	70	70	71	72	в результате перехода на эффективный контракт с педагогическими работниками, Доля педагогических работников программ  дополнительного образования , которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория составит 72 % в 2018 году

IV. Изменения в сфере среднего профессионального образования,

направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования,

соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и её инвестиционной привлекательности включает в себя:

мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

реализацию региональной программы модернизации профессионального образования;

создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;

нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.

Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования предполагает включение в себя:

разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

совершенствование организации профориентационной работы.

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе).

Проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт.

Развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях.

2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает: