Постановление Правительства Брянской области от 25.12.2015 № 681-п

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы для решения задач по повышению уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами и удовлетворению потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье  приведены  в приложении № 1 к государственной программе.

III. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) призвана способствовать реализации задач, определенных государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).

В состав подпрограммы входят следующие мероприятия:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе развитие в сельской местности сети общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, развитие в сельской местности газификации, водоснабжения,  объектами строительства и реконструкции автомобильных дорог, реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;

грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов с невысокими личными доходами, проживающих и работающих в сельской местности, предусматривается осуществлять путем:

предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета и консолидированного  бюджета субъекта на строительство и приобретение жилья в сельской местности;

софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;

использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;

увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.

Субсидии на софинансирование субсидий бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей  и молодых специалистов предоставляются в соответствии с порядком предоставления и методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Брянской области согласно приложению 1 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы).

За период реализации подпрограммы предусматривается ввести 28,7 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений в сельской местности, в том числе 18,3 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов.

Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

Субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предоставляются в соответствии с Положением о предоставлении субсидий, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Брянской области и социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предусматривается осуществлять при наличии муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий, которые должны быть разработаны на основе документов территориального планирования в координации с перспективными планами развития агропромышленного комплекса.

Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами осуществляется по двум направлениям.

Первое направление предполагает обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами с учетом комплексного (проектного) подхода. В рамках этого направления предусматривается оказание государственной поддержки из бюджетов разных уровней на развитие сети следующих объектов в сельской местности:

общеобразовательные учреждения;

фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики;

плоскостные спортивные сооружения;

учреждения культурно-досугового типа;

распределительные газовые сети;

локальные водопроводы;

автомобильные дороги.

Субсидии на софинансирование объектов капитальных вложений предоставляются в соответствии с порядком предоставления и методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области согласно приложению 2 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы).

За период реализации подпрограммы предусматривается ввести 135 ученических мест, 200 мест учреждений культурно-досугового типа, 112 километров распределительных газовых сетей, 74 километра локальных водопроводов, 128 километров автомобильных дорог.

Второе направление предусматривает реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности и предполагает оказание государственной поддержки из бюджетов разных уровней проектов, отобранных субъектом и предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.

Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.

Субсидии на софинансирование реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности предоставляются в соответствии с порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области согласно приложению 3 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы).

Проекты комплексной застройки, отвечающие целям и задачам подпрограммы, включаются в мероприятия «Комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности» подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» региональной программы.

Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации после отбора региональной программы в соответствии с критериями отбора, установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

За период реализации подпрограммы предусматривается реализовать проекты комплексной застройки в 3 населенных пунктах, расположенных в сельской местности.

Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности направлена на активизацию участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов, мобилизацию собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований в целях местного развития.

Средства государственной поддержки могут предоставляться на реализацию проектов отобранных субъектом по следующим приоритетным направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

Субсидии бюджетам сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности предоставляются в соответствии с порядком предоставления субсидий бюджетам сельских поселений Брянской области согласно приложению 4 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы).

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет:

2014 год – 434 733 214,00 рублей;

2015 год – 442 460 883,30 рублей;

2016 год – 191 980 928,00 рублей

В соответствии с условиями софинансирования, установленными порядками предоставления субсидий, и соглашениями, заключаемыми с органами местного самоуправления муниципальных районов Брянской области, предусматривается привлечение средств местных бюджетов муниципальных районов Брянской области и внебюджетных источников.

V. Механизм реализации подпрограммы

Ответственным исполнителем подпрограммы является Департамент сельского хозяйства Брянской области, соисполнителем подпрограммы - Департамент строительства и архитектуры Брянской области.

Реализация подпрограммы осуществляется государственными заказчиками при участии органов местного самоуправления.

Департамент сельского хозяйства Брянской области совместно с Департаментом строительства и архитектуры Брянской области осуществляют:

подготовку предложений по объемам и условиям предоставления области средств федерального бюджета для реализации мероприятий подпрограммы;

предоставление муниципальным районам государственной поддержки из федерального и областного бюджетов, в пределах средств предусмотренных на реализацию подпрограммы;

организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;

координацию деятельности исполнителей в ходе реализации подпрограммы;

контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Ответственный исполнитель подпрограммы может на договорной основе передать выполнение части своих функций органам местного самоуправления, участвующим в реализации подпрограммы.

Основанием для получения из федерального бюджета субсидий на развитие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе является региональная подпрограмма устойчивого развития сельских территорий, прошедшая в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации отбор, и бюджетная заявка органов исполнительной власти области на реализацию мероприятий подпрограммы, а также заключение ежегодных соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

VI. Организация управление реализацией подпрограммы

и контроль за ходом ее выполнения

Управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Департамент сельского хозяйства Брянской области.

Департамент сельского хозяйства Брянской области:

обеспечивает согласованность действий по подготовке и реализации  мероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета, а также финансирование мероприятий за счет областного бюджета и внебюджетных источников;

осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками, ответственными за выполнение мероприятий подпрограммы;

в ходе выполнения подпрограммы совместно с департаментом строительства и архитектуры Брянской области осуществляет взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, федеральными министерствами и ведомствами, координирует работу заказчиков и исполнителей мероприятий в рамках отдельных разделов подпрограммы;

организует размещение в сети Интернет текста утвержденной в установленном порядке подпрограммы, нормативных правовых актов, принятых для ее реализации, а также информации о ходе ее реализации.

VII. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий Брянской области и позволит:

улучшить жилищные условия более 400 сельским семьям, в том числе обеспечить жильем более 200 молодых семей и молодых специалистов,  сократит потребность организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в квалифицированных специалистах  на 28 процентов;

повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе обеспечение газом - до 52,5 процента, водой - до 47,6 процентов;

В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения, снижение уровня безработицы в результате сохранения на объектах социальной и инженерной инфраструктуры не менее 2,0 тысячи рабочих мест, создания дополнительно более 1,0 тысячи рабочих мест.

В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также формирования в отрасли стабильного высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.

Экономическая эффективность от реализации подпрограммы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе:

улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания благоприятных жилищных условий;

сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью.

Реализация подпрограммы позволит создать благоприятные экологические условия.

Использование механизма софинансирования мероприятий подпрограммы будет способствовать привлечению средств внебюджетных источников на социально-инженерное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в объеме 244,3 млн. рублей.

Ежегодно оценка эффективности реализации подпрограммы будет производиться на основе системы целевых индикаторов, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в развитии сельских территорий за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Приложение 1 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)» государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства

регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия

Брянской области» (2014 – 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий бюджетам

муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей

 и молодых специалистов

1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и распределения субсидий из федерального и областного бюджетов на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов  (далее соответственно – субсидии, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).

                Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределения субсидий, является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее-департамент).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.

3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:

а) наличие муниципальной целевой программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования.    

в) привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности предоставления субсидии, средств работодателей;

г) наличие предварительных списков участников мероприятий-получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 августа года, предшествующего году реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляет в департамент:

копию муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных образований и генеральными планами сельских поселений;

предварительный список участников мероприятий-получателей жилья по договору найма жилого помещения;

бюджетную заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

сведения о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, реализуемых на территории сельской местности соответствующего муниципального образования в произвольной форме.

5. Департамент принимает документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, регистрирует их в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента.

Департамент на основании документов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований формирует предварительный список претендентов на участие в мероприятиях получателей жилья по договору найма жилого помещения по Брянской области и вместе с бюджетной заявкой направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется департаментом после заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Брянской области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Брянской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка на соответствующий  финансовый год.

7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заключенных департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий (далее - соглашение).

8. Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований исходя из:

численности молодых семей и молодых специалистов, в установленном порядке признанных участниками мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на текущий финансовый год;

количества инвестиционных проектов, реализуемых на территории соответствующего муниципального образования.

9. Департамент как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию данных мероприятий.

10. В течение 20 дней со дня утверждения сводного списка участников мероприятий – получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения, утвержденного в соответствии с настоящим Порядком, департамент представляет в департамент финансов Брянской области заявку на перечисление субсидий вместе со сводным списком участников мероприятий.

11. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, в течение 15 рабочих дней со дня предоставления заявки.

12. В случае уменьшения потребности в субсидиях департамент не позднее 1 августа текущего года вносит предложения в департамент финансов Брянской области о перераспределении неиспользованного объема субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

13. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основе следующих показателей результативности предоставления субсидий:

а) общий объем ввода (приобретения) жилья в рамках Программы;

б) объем ввода (приобретения) жилья в рамках Программы;

в) общее количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках Программы;

г) количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия в рамках Программы.

14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент и органы местного самоуправления муниципальных образований.

МЕТОДИКА

распределения субсидий бюджетам

муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей

 и молодых специалистов в рамках реализации

подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"

(2014 - 2020 годы) государственной программы

Брянской области "Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

Субсидии из федерального и областного бюджетов предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы).

 Объем субсидий из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, определяется по формуле:

                               КМСi                            

Сi = Собл x   КМС,

где:

Сi - объем субсидий из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования по строительству (приобретению) жилья в сельской местности, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;

Собл - объем субсидий из областного бюджета, предоставляемых молодым семьям и молодым специалистам - претендентам на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

КМСi  - количество молодых семей и молодых специалистов - претендентов на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставляемого по договору найма жилого помещения по i-му муниципальному образованию;

КМС – общее количество молодых семей и молодых специалистов - претендентов на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

                                                                                                                                                                               Приложение  № 1                                                                                                                 

                                                                                                                                                к Порядку предоставления и распределения субсидий

                                                                                                                                                               бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных  

                                                                                                                                                         граждан, проживающих в сельской местности, в том числе

                                                                                                                          молодых семей и молодых специалистов                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

Предварительный список

участников мероприятий-получателей жилья по договору найма жилого помещения

по  __________________________________    Брянской области на 20___год

                                                                                   (наименование муниципального образования)

№п/п	Фамилия, имя, отчество	Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность	Место работы (учебы), должность	Сфера занятости (АПК, социальная сфера, иное)	Количественный состав семьи, чел.	Размер  общей площади жилья, кв.м	Объем расходных обязательств муниципального образования, тыс.руб.				Способ улучшения жилищных уловий
							Всего	в том числе средства:
								федерального бюджета	областного бюджета	местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
(наименование района)
(наименование поселения)
1.
2.
	Всего:

Глава администрации ____________________________ района       ____________________________     И.О.Фамилия                  

МП  (подпись)

«____»_________________20_____года

Исполнитель: ФИО, должность, телефон

                                               Приложение  № 2                                                                                                                

                                                                                                             к Порядку предоставления и распределения субсидий

                                                                                                                           бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных  

                                                                                                                      граждан, проживающих в сельской местности, в том числе

                                                                                       молодых семей и молодых специалистов                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

БЮДЖЕТНАЯ  ЗАЯВКА

  __________________________________    Брянской области

                                                                                            (наименование муниципального образования)

на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих

в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на  20___год

№ п/п	Наименование мероприятия	Запрашиваемый объем субсидий, тыс.руб.	Объем средств областного бюджета, тыс. руб	Объем средств местных бюджетов, тыс.руб.	Объем средств внебюджетных источников, тыс.руб.	Единица измерения целевого индикатора	Значение целевого индикатора
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, - всего
2.	в том числе молодых семей и молодых специалистов
3.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих  в сельской местности, - всего					кв.м
4.	в том числе молодых семей и молодых специалистов					кв.м
5.	Количество семей, улучшивших жилищные условия, - всего					ед.
6.	в том числе молодых семей и молодых специалистов					ед.

Глава администрации ____________________________ района       ______________________________     И.О.Фамилия                  

МП  (подпись)

«____»_________________20_____года

Исполнитель: ФИО, должность, телефон

Приложение 2 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)» государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства

регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия

Брянской области» (2014 – 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

на софинансирование объектов капитальных вложений

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее – субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной   собственности   в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и формы отчета их использования.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на:

         строительство и реконструкция газопроводных сетей;

         строительство и реконструкция водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей;

строительство общеобразовательных учреждений;

строительство и реконструкция объектов культурно-досугового типа;

         строительство и реконструкция  фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

         строительство и реконструкция плоскостных спортивных сооружений;

строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент строительства и архитектуры Брянской области.

         6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства и архитектуры Брянской области.

Положение о конкурсном отборе муниципальных образований Брянской области утверждается департаментом строительства и архитектуры Брянской области.

         7. Критериями отбора муниципальных образований  для предоставления субсидий являются:

         процент износа водопроводных сетей, канализационных сетей не менее 60 процентов или их отсутствие;

         несоответствие сбрасываемых стоков очистных сооружений  санитарным нормам или их отсутствие;

         отсутствие сетей газоснабжения и наличие в населенных пунктах дворов не менее 30;

отсутствие подъезда по автомобильным дорогам общего пользования с твердым покрытием до общественно значимых объектов сельских населенных пунктов, а также объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, или несоответствие транспортно-эксплуатационных показателей существующих подъездов к обозначенным объектам современным требованиям;

          отсутствие общеобразовательных учреждений, объектов культурно-досугового типа,  фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, либо имеющих высокий процент износа, либо несоответствующим действующим нормам и требованиям;

         наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;

         наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года.

         8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте  2 настоящего Порядка.

         9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов утверждается распоряжением Правительства области в составе региональной адресной инвестиционной программы.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.

В соглашении предусматриваются:

а) объем и назначение субсидии;

б) условия предоставления и расходования субсидии;

в) значения показателей результативности предоставления субсидии;

г) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов муниципальным образованием, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

д) сведения о средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования;

е) график перечисления субсидии;

ж) обязательства предоставлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;

з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

и) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.

11. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области.

12. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

13. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Брянской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

14. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований, и о достижении критериев эффективности использования субсидий, по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.

15. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием  субсидии осуществляется главным распорядителем исходя из достижения муниципальным образованием значений критериев эффективности использования субсидии.

17. Критерием эффективности использования субсидий является процент строительной готовности объектов, устанавливаемый соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований размещают заказы на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных п. 2 настоящего порядка   в  соответствии  с  Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд».

19. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.

20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.

21. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент строительства и архитектуры Брянской области.

22. Показателем (индикатором) эффективности использования субсидий является:

а) количество и мощности введенных в действие следующих объектов социального. инженерного обустройства и автомобильных дорог в рамках подпрограммы:

общеобразовательные учреждения;

фельдшерско-акушерские пункты;

офисы врачей общей практики;

плоскостные спортивные сооружения;

учреждения культурно-досугового типа;

распределительные газовые сети;

локальные водопроводы;

автомобильные дороги.

б) численность сельского населения, обеспеченного в рамках подпрограммы объектами социальной и инженерной инфраструктуры, указанными в подпункте "а" настоящего пункта, за исключением автомобильных дорог;

в) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых завершено комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами;

г) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.

МЕТОДИКА

распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»

 (2014 - 2020 годы) государственной программы Брянской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)

         Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»  (2014 - 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).

В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей формуле:

Ci = C  ЧVi   V ,  где:

Сi – размер субсидии бюджету i – муниципального образования;

С – общий объем субсидий (без учета средств, распределяемых с целью погашения кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»  (2014 - 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы);

V-  общий объем затрат, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленным   муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий  на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»  (2014 - 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы);

Vi – объем затрат i – муниципальному образованию на софинасирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) согласно представленной заявке на выделение субсидий.

Приложение 3 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.