отправлением с уведомлением о вручении заявление и документы,
предусмотренные пунктами 17, 18 и 19 настоящего Административного
регламента, а также посредством информационно-коммуникационных
технологий, в том числе с использованием единого портала
государственных и муниципальных услуг.
72. Порядок приема и регистрации документов, предоставляемых с
использованием информационно-коммуникационных технологий (в форме
электронного документа), устанавливается регламентом внутренней
организации Главного управления.
73. Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и
документов в день приема вручается должностным лицом Главного
управления, ответственным за прием и регистрацию документов,
лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается
на необходимость получения переоформленной лицензии в форме
электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в
форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию
описи указанного заявления и прилагаемых к нему документов с отметкой
о дате их приема или уведомление о необходимости устранения в
тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления
документов, которые отсутствуют.
74. Контроль ведения учета поступивших документов осуществляет
начальник отдела лицензирования Главного управления.
75. Все документы при представлении их в Главное управление с
использованием информационно-коммуникационных технологий (в
электронной форме), в том числе с использованием единого портала
государственных и муниципальных услуг, должны быть заверены в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим
отношения в области электронного документооборота.
76. При переоформлении лицензии не допускается требовать от
заявителя представления каких-либо документов, кроме предусмотренных
пунктами 17, 18 и 19 настоящего Административного регламента.
77. Рассмотрение документов и принятие решения о переоформлении
лицензии осуществляется в срок, предусмотренный пунктом 14 настоящего
Административного регламента, при получении от лицензиата надлежащим
образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном
объеме прилагаемых к нему документов.
78. В отношении лицензиата, представившего заявление о
переоформлении лицензии, проводится внеплановая документарная,
внеплановая выездная проверка.
79. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки
лицензиата является представление в Главное управление заявления о
переоформлении лицензии в случаях:
1) изменения адресов мест осуществления юридическим лицом
лицензируемого вида деятельности (при намерении лицензиата
осуществлять оборот наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений по адресу места
его осуществления, не указанному в лицензии);
2) изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг,
составляющих лицензируемый вид деятельности (при намерении лицензиата
выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие оборот
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
культивирование наркосодержащих растений, ранее не указанные в
лицензии).
Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится без
согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
80. Начальник отдела Главного управления, осуществляющего
лицензирование деятельности по обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих
растений, в течение 1 рабочего дня с даты поступления в Главное
управление заявления и документов от лицензиата назначает из числа
сотрудников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению
документов, представленных лицензиатом для переоформления лицензии
(далее - "ответственный исполнитель").
Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его должность
и телефон должны быть сообщены лицензиату по его письменному или
устному обращению, а также посредством информационно-коммуникационных
технологий, в том числе с использованием единого портала
государственных и муниципальных услуг.
81. В течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о
переоформлении лицензии (в случаях реорганизации юридического лица в
форме преобразования, изменения его наименования, адреса места
нахождения, адресов мест осуществления лицензируемого вида
деятельности (без фактического изменения места ее осуществления),
прекращения лицензиатом деятельности по одному адресу или нескольким
адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, прекращения
выполнения перечня работ, оказания услуг) ответственный исполнитель
при условии, что лицензиатом представлены надлежащим образом
оформленное заявление о переоформлении лицензии и в полном объеме
прилагаемые к нему документы в соответствии с требованиями, указанными
в пункте 17 настоящего Административного регламента, информирует
лицензиата любым доступным способом, в том числе посредством
информационно-коммуникационных технологий, о принятии Главным
управлением к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов,
а также готовит проект приказа о проведении внеплановой документарной
проверки достоверности сведений, содержащихся в заявлении и
прилагаемых к нему документах. (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 26.03.2013 г. N 175)
82. При получении Главнм управлением заявления о переоформлении
лицензии, оформленного с нарушением требований, указанных в пункте 17
настоящего Административного регламента, и (или) не в полном объеме
прилагаемых к нему документов, ответственный исполнитель в течение 3
рабочих дней со дня приема вручает лицензиату уведомление о
необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений
или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.
Тридцатидневный срок исчисляется ответственным исполнителем
Главного управления с даты документального подтверждения получения
данного уведомления соискателем лицензии либо документального
подтверждения отсутствия факта получения данного уведомления.
83. В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок
надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и
(или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ответственный
исполнитель в течение 3 рабочих дней вручает лицензиату уведомление о
возврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным
обоснованием причин возврата или направляет заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
84. Если лицензиат устранил выявленные нарушения и представил в
тридцатидневный срок в Главное управление надлежащим образом
оформленное заявление о переоформлении лицензии и (или) в полном
объеме прилагаемые к нему документы, то в течение 3 рабочих дней
ответственный исполнитель информирует лицензиата любым доступным
способом, в том числе посредством информационно-коммуникационных
технологий, о принятии Главным управлением к рассмотрению заявления и
прилагаемых к нему документов, а также готовит проект приказа о
проведении внеплановой документарной проверки полноты и достоверности
сведений, содержащихся в заявлении.
85. Приказ о проведении внеплановой документарной проверки
достоверности представленных лицензиатом сведений, согласованный с
начальником отдела лицензирования Главного управления, подписывается
начальником Главного управления (заместителем начальника Главного
управления).
86. Ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня
подписания и регистрации приказа о проведении внеплановой
документарной проверки осуществляет проверку достоверности сведений,
представленных в заявлении и прилагаемых к нему документах. (В
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.03.2013 г. N 175)
87. По результатам внеплановой документарной проверки
ответственный исполнитель составляет акт проверки достоверности
сведений, представленных лицензиатом. (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 26.03.2013 г. N 175)
88. После завершения документарной проверки достоверности
сведений, представленных лицензиатом, ответственный исполнитель
готовит проект приказа о переоформлении лицензии (об отказе в
переоформлении лицензии), который рассматривается начальником Главного
управления в течение 5 рабочих дней, но не позднее 10 рабочих дней с
даты регистрации поступившего от лицензиата надлежащим образом
оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме
прилагаемых документов с целью принятия решения. (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.03.2013 г. N 175)
89. Приказ о переоформлении лицензии и лицензия одновременно
подписываются начальником Главного управления (заместителем начальника
Главного управления) и регистрируются в реестре лицензий. (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.03.2013 г. N 175)
90. Приказ Главного управления о переоформлении лицензии и
лицензия должны содержать:
1) наименование лицензирующего органа - Главное управление
Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в
том числе фирменное наименование, и организационно-правовую форму
юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест
осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) лицензируемый вид деятельности - деятельность по обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений, с указанием выполняемых
работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
5) номер и дата регистрации лицензии;
6) номер и дата приказа Главного управления о переоформлении
лицензии.
91. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации
лицензии ответственный исполнитель вручает ее лицензиату
(уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) под
роспись или направляет ему заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.
92. Лицензия оформляется на бланке Главного управления по форме,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6
октября 2011 г. N 826.
93. Лицензия может быть также оформлена в форме электронного
документа в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, регулирующим отношения в области электронного
документооборота.
94. При подготовке проекта приказа об отказе в переоформлении
лицензии необходимо помимо сведений, указанных в подпунктах 1-4 пункта
90 настоящего Административного регламента, указать мотивированное
обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения
нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием
такого отказа.
95. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа об отказе
в переоформлении лицензии ответственный исполнитель вручает лицензиату
уведомление об отказе в переоформлении лицензии или направляет
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В
уведомлении указываются мотивированные обоснования причин отказа со
ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных
документов, являющихся основанием такого отказа.
Уведомление подписывается заместителем начальника Главного
управления.
96. В течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о
переоформлении лицензии (при намерении лицензиата осуществлять
деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений по адресу
места его осуществления, не указанному в лицензии, либо внести
изменения в перечень выполняемых работ, оказываемых услуг,
составляющих оборот наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений) ответственный
исполнитель при условии, что лицензиатом представлено надлежащим
образом оформленное заявление о переоформлении лицензии и в полном
объеме прилагаемые к нему документы в соответствии с требованиями,
указанными в пунктах 18, 19 настоящего Административного регламента,
информирует лицензиата любым доступным способом, в том числе
посредством информационно-коммуникационных технологий, о принятии
Главным управлением к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему
документов, а также готовит проект приказа о проведении внеплановой
документарной проверки.
97. При получении Главным управлением заявления о переоформлении
лицензии, оформленного с нарушением требований, указанных в пунктах
18, 19 настоящего Административного регламента, и (или) не в полном
объеме прилагаемых к нему документов ответственный исполнитель в
течение 3 рабочих дней со дня приема вручает лицензиату уведомление о
необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений
или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.
Тридцатидневный срок исчисляется ответственным исполнителем
Главного управления с даты документального подтверждения получения
данного уведомления лицензиатом либо документального подтверждения
отсутствия факта получения данного уведомления.
98. В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок
надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и
(или) не в полном объеме прилагаемых к нему документов ответственный
исполнитель в течение 3 рабочих дней вручает лицензиату уведомление о
возврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным
обоснованием причин возврата или направляет заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
99. Если лицензиат устранил выявленные нарушения и представил в
тридцатидневный срок в Главное управление надлежащим образом
оформленное заявление о переоформлении лицензии и (или) в полном
объеме прилагаемые к нему документы, то в течение 3 рабочих дней
ответственный исполнитель информирует лицензиата любым доступным
способом, в том числе посредством информационно-коммуникационных
технологий, о принятии Главным управлением к рассмотрению заявления и
прилагаемых к нему документов, а также готовит проект приказа о
проведении внеплановой документарной проверки достоверности сведений,
содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах.
100. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня
подписания и регистрации приказа о проведении внеплановой
документарной проверки осуществляет проверку достоверности сведений,
представленных в заявлении и прилагаемых к нему документах. (В
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.03.2013 г. N 175)
При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных
лицензиатом заявлении и прилагаемых к нему документах, соблюдения
лицензиатом лицензионных требований ответственный исполнитель
запрашивает необходимые для осуществления лицензирования сведения у
органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций в
порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.03.2013 г. N 175)
101. По результатам внеплановой документарной проверки
ответственный исполнитель составляет акт проверки достоверности
сведений, представленных лицензиатом. (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 26.03.2013 г. N 175)
102. В случае установления достоверности сведений, представленных
лицензиатом, ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней после
проведения документарной проверки готовит проект приказа о проведении
внеплановой выездной проверки. (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 26.03.2013 г. N 175)
103. В случае наличия в представленном лицензиатом заявлении о
переоформлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах
недостоверной или искаженной информации ответственный исполнитель в
течение 10 рабочих дней после проведения документарной проверки
готовит проект приказа об отказе в переоформлении лицензии с указанием
мотивированного обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные
положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся
основанием такого отказа.
104. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня
начала проведения внеплановой выездной проверки осуществляет проверку
соответствия лицензиата лицензионным требованиям. (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.03.2013 г. N 175)
105. Предметом внеплановой выездной проверки лицензиата является
состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств,
оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать
лицензиатом при осуществлении деятельности по обороту наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию
наркосодержащих растений, и наличие необходимых для осуществления
указанной деятельности работников, оценка соответствия таких объектов
и работников лицензионным требованиям.
106. После завершения внеплановой выездной проверки лицензиата
ответственный исполнитель готовит проект приказа о переоформлении
лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), который
рассматривается начальником Главного управления в течение 5 рабочих
дней, но не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации поступившего от
лицензиата надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении
лицензии и в полном объеме прилагаемых документов с целью принятия
решения с учетом:
1) результатов внеплановой документарной проверки;
2) результатов внеплановой выездной проверки.
107. Приказ о проведении внеплановой документарной проверки
достоверности представленных сведений и о проведении внеплановой
выездной проверки на предмет соответствия лицензиата лицензионным
требованиям, согласованный с начальником отдела, осуществляющего
лицензирование деятельности по обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих
растений, подписывается начальником Главного управления (заместителем
начальника Главного управления). (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 26.03.2013 г. N 175)
108. Приказ Главного управления о переоформлении лицензии и
лицензия должны содержать данные, предусмотренные пунктом 90
настоящего Административного регламента.
109. Лицензия оформляется и направляется лицензиату в порядке
предусмотренном пунктами 91-93 настоящего Административного
регламента.
110. При подготовке проекта приказа об отказе в переоформлении
лицензии необходимо помимо сведений, указанных в подпунктах 1-4 пункта
90 Административного регламента, указать мотивированное обоснование
причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых
актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или,
если причиной отказа является установленное в ходе проверки
несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта
проверки лицензиата.
111. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа об отказе
в переоформлении лицензии ответственный исполнитель вручает лицензиату
уведомление об отказе в переоформлении лицензии или направляет
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В
уведомлении указываются мотивированные обоснования причин отказа со
ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных
документов, являющихся основанием такого отказа. Если причиной отказа
является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата
лицензионным требованиям, указываются реквизиты акта проверки.
Уведомление подписывается заместителем начальника Главного
управления.
112. По окончании процедуры переоформления лицензии в течение 5
рабочих дней со дня вручения (получения) переоформленной лицензии
ответственный исполнитель формирует лицензионное дело и направляет его
в архив в установленном порядке.
113. Лицензионное дело независимо от того, переоформлена лицензия
или отказано в переоформлении лицензии, подлежит хранению бессрочно в
Главном управлении с соблюдением требований по обеспечению
конфиденциальности информации.
114. Административная процедура "Предоставление дубликата или
копии лицензии" осуществляется в связи с поступлением от лицензиата
соответствующего заявления (схема осуществления административной
процедуры приведена в приложении к Административному регламенту).
Лицензиат представляет либо направляет заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении указанные в пунктах 20 и 21
настоящего Административного регламента документы в Главное
управление. Лицензиат вправе направить заявление о предоставлении
дубликата лицензии или ее копии в форме электронного документа,
подписанного электронной подписью.
115. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня
поступления в Главное управление надлежащим образом оформленного
заявления о предоставлении дубликата лицензии:
1) осуществляет проверку достоверности представленных сведений с
учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью
определения:
а) наличия оснований для предоставления дубликата лицензии;
б) полноты и достоверности представленных в заявлении сведений;
2) оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками
"дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим";
3) вносит в единый реестр лицензий номер и дату выдачи дубликата
лицензии;
4) вручает дубликат лицензиату или направляет его заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
116. В случае поступления в Главное управление надлежащим образом
оформленного заявления о предоставлении копии лицензии Главное
управление выдает лицензиату заверенную копию лицензии в срок,
предусмотренный пунктом 14 настоящего Административного регламента,
или направляет копию заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении.
В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или
копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата
лицензии или ее копии в форме электронного документа, лицензирующий
орган направляет лицензиату дубликат лицензии или ее копию в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью.
117. Административная процедура "Прекращение действия лицензии"
осуществляется в связи с поступлением от лицензиата заявления о
прекращении действия лицензии (схема осуществления административной
процедуры приведена в приложении к Административному регламенту).
118. Не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического
прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий
намерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или
направить в Главное управление заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении заявление о прекращении лицензируемого вида
деятельности.
Лицензиат вправе направить в Главное управление заявление о
прекращении деятельности по обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих
растений в форме электронного документа, подписанного электронной
подписью.
119. В течение 10 рабочих дней со дня получения заявления
лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности Главное
управление принимает решение о прекращении действия лицензии.
Действие лицензии прекращается со дня принятия Главным
управлением решения о прекращении действия лицензии.
120. В проекте приказа должны быть указаны основания прекращения
действия лицензии.
121. Сведения о прекращении действия лицензии вносятся
должностным лицом Главного управления в единый реестр лицензий, и в
течение 3 рабочих дней после дня подписания приказа решение Главного
управления о прекращении действия лицензии доводится до сведения
юридического лица.
122. Административная процедура "Ведение реестра лицензий"
осуществляется в связи с выполнением административных процедур
"Рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых
документов и принятие решения о предоставлении (об отказе в
предоставлении) лицензии", "Рассмотрение заявления о переоформлении
лицензии и прилагаемых документов и принятие решения о переоформлении
(об отказе в переоформлении) лицензии", "Предоставление дубликата или
копии лицензии", "Прекращение действия лицензии" настоящего
Административного регламента (схема осуществления административной
процедуры приведена в приложении к Административному регламенту).
123. Электронная база данных реестра лицензий ведется в отделе
Главного управления, осуществляющего лицензирование.
124. Основанием ведения электронной базы данных реестра лицензий
являются лицензионные дела, которые представляют собой архив на
бумажных носителях или в электронном виде.
125. На официальном интернет-сайте Главного управления в открытом
доступе размещаются следующие сведения из электронной базы данных
единого реестра лицензий:
1) наименование лицензирующего органа - Главное управление
Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в
том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма
юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест
осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) лицензируемый вид деятельности - деятельность по обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений;
5) номер и дата регистрации лицензии;
6) номер и дата приказа (распоряжения) лицензирующего органа о
предоставлении лицензии;
7) дата внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;
8) номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае его выдачи);
9) основание и дата прекращения действия лицензии;
10) основания и даты проведения проверок лицензиатов и реквизиты
актов, составленных по результатам проведенных проверок;
11) даты и реквизиты выданных постановлений о назначении
административных наказаний в виде административного приостановления
деятельности лицензиатов;
12) основания, даты вынесения решений лицензирующего органа о
приостановлении, о возобновлении действия лицензий и реквизиты таких
решений;
13) основания, даты вынесения решений суда об аннулировании
лицензий и реквизиты таких решений;
14) иные сведения.
126. Сведения о лицензиях, выданных Главным управлением,
представляются ежемесячно Главным управлением в Территориальный орган
Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Алтайскому
краю в соответствии с требованиями действующего законодательства.
127. Контроль ведения реестра лицензий, выданных Главным
управлением, осуществляет начальник отдела лицензирования Главного
управления.
128. Сведения о конкретной лицензии предоставляются Главным
управлением физическим и юридическим лицам на основании заявления
бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о
предоставлении таких сведений.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
129. Основные требования к порядку и формам контроля за
исполнением Административного регламента, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются
в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности.
130. Контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по предоставлению
государственной услуги, осуществляется должностными лицами Главного
управления, ответственными за организацию работы по предоставлению
указанной государственной услуги, в рамках процедур при проведении
внутреннего аудита результативности предоставления государственных
услуг, порядок осуществления которого устанавливается приказами
Главного управления.
131. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным
лицом Главного управления, ответственным за организацию работы по
предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и
исполнения ответственными должностными лицами Главного управления
положений Административного регламента, иных нормативных правовых
актов Российской Федерации, а также при проведении внутреннего аудита
результативности предоставления государственной услуги.
132. Периодичность осуществления текущего контроля
устанавливается начальником Главного управления.
133. Персональная ответственность должностных лиц Главного
управления за предоставление государственной услуги закрепляется в их
должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации.
134. Исполнитель, отвечающий за осуществление соответствующих
административных процедур Административного регламента, несет
персональную ответственность:
1) за соответствие результатов рассмотрения документов,
представленных соискателем лицензии или лицензиатом, требованиям
законодательства Российской Федерации;
2) за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность
внесения записи в журнал учета документов для предоставления или
переоформления лицензии на осуществление деятельности по обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений; (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 26.03.2013 г. N 175)
3) за соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления или
переоформления лицензии на осуществление деятельности по обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений, уведомления об отказе в
предоставлении или переоформлении лицензии; (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 26.03.2013 г. N 175)
4) за правильное архивирование лицензионного дела. (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.03.2013 г. N 175)
135. Контроль полноты и качества предоставления государственной
услуги включает в себя проведение проверок по обращениям, выявление и
устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений, принятие
решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие
жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Главного
управления.
136. Все плановые проверки осуществляются регулярно в течение
всего периода деятельности Главного управления, установленные формы
отчетности о предоставлении государственной услуги должны подвергаться
анализу. По результатам таких проверок и анализа должны быть приняты
необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении
государственной услуги.
В случае выявления в результате проведенных проверок нарушений
прав заявителей виновные должностные лица Главного управления
привлекаются к ответственности в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
137. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с
предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или
вопросы, связанные с исполнением той или иной административной
процедуры в рамках предоставления государственной услуги (тематические
проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению
(жалобе) заявителя.
138. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами
Главного управления возложенных на них должностных обязанностей по
проведению административных процедур при предоставлении
государственной услуги в отношении указанных лиц применяются
дисциплинарные взыскания в соответствии со статьей 57 Федерального
закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской
службе Российской Федерации".
139. Граждане, их объединения и организации могут контролировать
предоставление государственной услуги путем получения информации по
телефону, в ответ на письменные обращения, по электронной почте, на
официальном сайте Главного управления и через единый портал
государственных и муниципальных услуг.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Главного управления, а также должностных лиц,
государственных служащих Главного управления
(Раздел в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.03.2013 г. N 175)
140. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)
обжалование решений и действий (бездействия) Главного управления,
должностных лиц Главного управления либо государственных служащих при
предоставлении ими государственной услуги.
141. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих
случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края
для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Алтайского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Алтайского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Алтайского края;
7) отказ Главного управления, должностного лица Главного
управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления государственной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений.
142. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном
носителе либо в электронной форме в Главное управление. Жалоба на
действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления
государственной услуги начальником Главного управления, направляется в
Администрацию Алтайского края.
143. Жалоба может быть направлена по почте, через КАУ
"Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг Алтайского края" (далее - МФЦ), с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
Главного управления, единого портала государственных и муниципальных
услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. (В
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 15.06.2015 г. № 230)
144. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Главным
управлением в месте предоставления государственной услуги (в месте,
где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги,
нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем
получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления
государственной услуги.
145. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель
представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
146. В случае если жалоба подается через представителя заявителя,
также представляется документ, подтверждающий полномочия на
осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,
подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени
заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность (для индивидуальных предпринимателей);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии
печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим
руководителем лицом (для юридических лиц). (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 15.06.2015 г. № 230)
147. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в
пункте 146 настоящего Административного регламента, может быть
представлен в форме электронного документа, подписанного электронной
подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской
Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не
требуется.
148. При подаче жалобы через МФЦ ее передача в Главное управление
обеспечивается МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня со дня
поступления жалобы.
149. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование Главного управления, должностного лица Главного
управления либо государственного служащего, ответственного за
предоставление государственной услуги, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо
наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического
лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен
быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
Главного управления, должностного лица Главного управления либо
государственного служащего, ответственного за предоставление
государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) Главного управления, должностного лица
органа исполнительной власти либо государственного служащего,
ответственного за предоставление государственной услуги. Заявителем
могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы
заявителя, либо их копии.
150. Главное управление обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) Главного управления, их должностных лиц либо
государственных служащих посредством размещения информации на стендах
в Главном управлении, на официальном сайте органа исполнительной
власти, на едином портале государственных и муниципальных услуг; (В
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 15.06.2015 г. № 230)
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную
услугу, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числе
по телефону, электронной почте, при личном приеме.
151. Жалоба, поступившая в Главное управление, подлежит
рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по
рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее
регистрации, а в случае обжалования отказа Главного управления,
должностного лица Главного управления, ответственного за
предоставление государственной услуги, в приеме документов у заявителя
либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
152. По результатам рассмотрения жалобы Главное управление
принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных Главным управлением опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления государственной услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
153. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 152 настоящего Административного регламента,
заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы.
154. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается
уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Главного
управления.
155. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения
жалобы может быть представлен в форме электронного документа,
подписанного электронной подписью Главного управления и (или)
уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Главного
управления, вид которой установлен законодательством Российской
Федерации.
156. При удовлетворении жалобы Главное управление принимает
исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по
выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5
рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации.
157. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы
прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Администрации
Алтайского края
от 07.08.2012 N 411
БЛОК-СХЕМА
порядка принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в
предоставлении лицензии
|—————————————————————————|————————
| Поступление заявления и |
|комплекта документов для |
| получения лицензии |
|—————————————————————————|————————
|—————————————————————————|
| Прием заявлениям |
| документов, |
| представленных |
|соискателем лицензии для |
| получения лицензии |
|—————————————————————————|———————|————————————————————————|
|Направление соискателю |
|лицензии уведомления о|
|необходимости |
|исправления и (или)|
|представления |
|недостающих документов |
|—————————————————————————| | |
|Проверка комплектности и | | |
|оформления представленных| | |
| документов (в течение 3 | | |
| рабочих дней) | | |
|————————————|————————————|———————|————————————|———————————|
| |
| | |————————————————————|
| | | Возврат |
| | | представленных |
| | | документов с |
| | | указанием |
| | | мотивированной |
| | | причины возврата |
|————————————|————————————| |————————————|———————————| | |
| Проверка полноты и | | Представление | | |
| достоверности | | недостающих и (или) | | |
| представленных сведений | |исправленных документов | | |
| (в течение 15 рабочих | | (в течение 30 дней) | | |
| дней) | | | | |
|————————————|————————————| |————————————————————————| |————————————————————|
|
|—————————————|————————————|
| Подготовка проекта |
| приказа о проведении |
| внеплановой выездной |
| проверки (в течение 2 |
| рабочих дней) |
| | |————————————————————————|
| | |Принятие решения об|
| | |отказе в предоставлении|
| | |лицензии с указанием|
| | |причин отказа (в течение|
| | |45 рабочих дней со дня|
| | |поступления в|
| | |лицензирующий орган|
| | |надлежащим образом|
| | |оформленного заявления о|
| | |предоставлении лицензии|
| | |и в полном объеме|
| | |прилагаемых к нему|
| | |документов) |
| | | | |————————————————————|
| | | | |Выдача (направление)|
| | | | |соискателю лицензии |
| | | | |уведомления об |
| | | | |отказе в |
| | | | |предоставлении |
| | | | |лицензии с указанием|
| | | | |причин отказа (в |
| | | | |течение 3 рабочих |
| | | | |дней) |
|—————————————|————————————| | | | |
| | | | |
| ————————————|————————————| | | | |
| Проверка соответствия | | | | |
| соискателя лицензии | | | | |
| лицензионным требованиям | | | | |
| (в течение 15 рабочих | | | | |
| дней) | | | | |
| —————————————————————————| | | |————————————————————|
| |
|————————————————————————|
|—————————————————————————|
|Принятие решения о|
|предоставлении лицензии|
|(в течение 45 рабочих|
|дней со дня поступления в|
|лицензирующий орган|
|надлежащим образом|
|оформленного заявления о|
|предоставлении лицензии и|
|в полном объеме|
|прилагаемых к нему|
|документов) |
| | |—————————————————————|
| | |Выдача (направление) |
| | |соискателю лицензии |
| | |документа, |
| | |подтверждающего |
| | |наличие лицензии (в |
| | |течение 3 рабочих |
| | |дней) |
| | |————————————————————————| | |
| | >>|Внесение записи в реестр| >>| |
| | | лицензий о | | |
| | |предоставлении лицензии | | |
| |———————|————————————————————————| | |
| | | |
|—————————————————————————| |—————————————————————|
——————————————————————————|
Поступление заявления и |
комплекта документов для |
переоформления лицензии |
—————————————|————————————|
|
—————————————|————————————|
Прием заявления и|
документов, |
представленных |
лицензиатом для|
переоформления лицензии |
—————————————|————————————|
|
|————————————|————————————|
|Проверка комплектности и | | Направление |
|оформления представленных| |лицензиату |
| документов (в течение 3 | |уведомления о |
| рабочих дней) | |необходиомсти |
| | |устранения и |
| | |(или) |
| | |представления |
| | |недостающих |
| | |документов |
|————————————|————————————| |————————-----———|———————|
| |
|————————————|————————————| | | |
|Проверка полноты и| | | Возврат |
|достоверности | | | представленных |
|представленных сведений| | | документов с |
|(в течение 7 рабочих| | | указанием |
|дней; в случаях,| | | мотивированной |
|указанных в пунктах 18,| | | причины возвпата |
|19 Административных| | | |
|регламентов, - в течение| | | |
|10 рабочих дней) | | | |
| | |————————————————|—————————————| | |
| | | Представление недостающих и | | |
| | |(или) исправленных документов | | |
| | | (в течение 30 дней) | | |
| |———————| |———| |
| | | | | |
| | |——————————————————————————————| |—————————————————————|
| |
| | |——————————————————————————————|
| | |Принятие решения об отказе в|
| | |переоформлении лицензии с|
| | |указание причин отказа (в|
| | |течение 10 рабочих дней; в|
| | |случаях, указанных в пунктах|
| | |18, 19 Административных|
| | |регламентов, - в течение 30|
| | |рабочих дней со дня|
| | |поступления в лицензирующий|
| | |орган надлежащим образом|
| | |оформленного заявления о|
| | |переоформлении лицензии и в|
| | |полном объеме прилагаемых к|
| | |нему документов) |
| |———————| | |—————————————————————|
| | >>| |->>|Выдача (направление) |
| | | | | лицензиату |
| | | | |уведомления об отказе|
| | | | | в переоформлении |
| | | | |лицензии с указанием |
| | | | | причин отказа |
|———|————————————————|————|———— | | | |
| | | | |
| |———————————|————————| | | |
| |Проверка | | | |
| |соответствия | | | |
| |лицензиата | | | |
| |лицензионным | | | |
| |требованиям (в| | | |
| |течение 10 рабочих| | | |
| |дней в случаях,| | | |
| |указанных в пунктах| | | |
| |18, 19| | | |
| |Административных | | | |
| |регламентов) | | | |
| |———————————|————————|—————————|——————————|—————————————| | |
| | | |
|———|————|———————————|————| |
|Принятие решения о| |
|переоформлении лицензии| |
|(в течение 10 рабочих| |
|дней; в случаях,| |
|указанных в пунктах 18,19| |
|Административных | |
|регламентов, - в течение| |
|30 рабочих дней со дня| |
|поступления в| |
|лицензирующий орган| |
|надлежащим образом| |
|оформленного заявления о| |
|переоформлении лицензии и| |
|в полном объеме| |
|прилагаемых к нему| |
|документов) | |
| | |——————————————————|——————————| ———————————————————————|
| |- | Внесение записи в реестр |- Выдача (направление) |
| | | лицензий о переоформлении | >> лицензиату |
| | | лицензии (в течение 1 дня) | документа, |
| | | | подтверждающего |
| | | | наличие лицензии |
| | |—————————————————————————————| ———————————————————————|
| |
|—————————————————————————|
————————————————————————————————|
Поступление заявления и |
комплекта документов для |
предоставления дубликата или |
копии лицензии |
————————————————|———————————————|
|
|———————————————|———————————————|
| Прием заявления и документов, |
|представленных лицензиатом для |
| получения дубликата или копии |
| лицензии |
|———————————————|———————————————|
|
|———————————————|———————————————| |———————————————————————————————|
| Принятие решения о | |Выдача (направление) дубликата |
| предоставлении | | или |
| | | |
|дубликата или копии лицензии (в|->>| копии лицензии лицензиату |
|течение 3 рабочих дней) | | |
|———————————————————————————————| |———————————————————————————————|
Внесение записи в реестр лицензий о предоставлении дубликата лицензии
(в течение 1 дня)
БЛОК-СХЕМА
порядка прекращения действия лицензии
|—————————————————————————————|
|Поступление заявления |
|лицензиата о прекращении |
|действия лицензии |
|—————————————|———————————————|
| | |
|—————————————|———————————————|
| Принятие решения о |
|прекращении действия лицензии|
| (в течение 10 рабочих дней) |
|—————————————|———————————————|
| | |
|—————————————|———————————————|
| Внесение записи в реестр |
| лицензий о прекращении |
|действия лицензии (в течение |
| 1 дня) |
|—————————————————————————————|
Выполнение административной процедуры "Рассмотрение заявления о
предоставлении лицензии и прилагаемых документов и принятие решения о
предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии"
Выполнение административной процедуры "Предоставление дубликата или
копии лицензии"
Выполнение административной процедуры "Рассмотрение заявления о
переоформлении лицензии и прилагаемых документов и принятие решения о
переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии"
Выполнение административной процедуры "Прекращение действия лицензии"
Внесение поступившей информации (сведений) в электронную базу данных
реестра лицензий
(в течение 1 дня)
Поступление запроса о конкретной лицензии
Подготовка информации по поступившему запросу
Предоставление информации из реестра лицензий (в течение 5 рабочих
дней)
