Постановление Законодательного Собрания Алтайского края от 01.07.2013 № 410

                                    к постановлению Алтайского
                                    краевого Законодательного Собрания
                                    от 01.07.2013 N 410

                             РЕКОМЕНДАЦИИ
                     депутатских слушаний на тему
      "Законодательство Алтайского края: состояние, мониторинг и
                    перспективы совершенствования"
     
     Проводившаяся в   течение  2012   года   работа  по   мониторингу
нормативных   правовых  актов   Алтайского   края  и   по   проведению
антикоррупционной  экспертизы  нормативных правовых  актов  Алтайского
края нашла свое  объективное отражение  в Докладе Алтайского  краевого
Законодательного  Собрания  "О состоянии  законодательства  Алтайского
края в  2012  году и  перспективах  его совершенствования".  Указанный
Доклад был подготовлен с учетом результатов деятельности рабочих групп
по правовому мониторингу и по проведению антикоррупционной экспертизы,
а  также  предложений   Администрации  Алтайского  края,   прокуратуры
Алтайского края, Управления Министерства юстиции Российской  Федерации
по Алтайскому краю, представителей высших учебных заведений Алтайского
края, общественных организаций.
     В Алтайском  крае  работа  по  подготовке  ежегодных  докладов  о
состоянии законодательства Алтайского края проводится с 2006 года, при
этом в 2012 году был подготовлен Доклад "О состоянии  законодательства
Алтайского края в
2008 - 2011 годах и перспективах его совершенствования",  охватывающий
период  работы  5-го   созыва  Алтайского  краевого   Законодательного
Собрания.
     С целью   широкого   общественного   обсуждения   с   2012   года
рассмотрение проекта Доклада осуществляется на депутатских слушаниях в
Алтайском краевом Законодательном Собрании.
     Практическая значимость Доклада  отразилась не  только в  анализе
структуры  действующего законодательства,  его  динамики, но  также  в
результатах деятельности  законодательного (представительного)  органа
государственной власти Алтайского края по реализации тех рекомендаций,
которые были приняты на предыдущих депутатских слушаниях.
     Участники депутатских   слушаний  по   результатам   рассмотрения
Доклада  Алтайского краевого  Законодательного  Собрания "О  состоянии
законодательства  Алтайского  края  в 2012  году  и  перспективах  его
совершенствования" РЕКОМЕНДУЮТ:
     1. Алтайскому краевому Законодательному Собранию:
     а) использовать опыт Федерального Собрания Российской  Федерации,
субъектов   Российской    Федерации    при   проведении    мониторинга
законодательства и мониторинга правоприменения;
     б) направлять проекты  законодательных инициатив  и материалов  к
ним  в  Совет  законодателей  Российской  Федерации  при   Федеральном
Собрании Российской Федерации;
     в) продолжать    работу    по    подготовке     консолидированных
законодательных инициатив с иными субъектами Российской Федерации;
     г) продолжать совершенствование законодательства Алтайского  края
на основании предложений, изложенных в Докладе;
     д) продолжать   взаимодействие   с   территориальными    органами
федеральных органов власти и органами исполнительной власти Алтайского
края в  рамках разработки  и  принятия новых  законов Алтайского  края
путем  создания  рабочих  групп  по  разработке  законов,   проведения
расширенных  совместных  заседаний  комитетов,  рабочих  совещаний  по
наиболее  актуальным  проблемам; особое  внимание  необходимо  уделить
совершенствованию  взаимодействия  с прокуратурой  Алтайского  края  и
Управлением Министерства  юстиции Российской  Федерации по  Алтайскому
краю в целях повышения качества принимаемых законов Алтайского края  и
постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания;
     е) рассмотреть необходимость  систематизации контрольных  функций
Алтайского краевого  Законодательного Собрания в  отдельном законе  по
аналогии с  Федеральным законом  "О парламентском  контроле" с  учетом
практической целесообразности;
     ж) продолжать  практику  привлечения  представителей   институтов
гражданского общества, высших учебных заведений, независимых экспертов
к разработке проектов нормативных  правовых актов Алтайского края,  их
доработке,  проведению   экспертиз,   в  том   числе  путем   создания
соответствующих рабочих групп;
     з) активизировать  работу  по созданию  необходимых  условий  для
общественного  обсуждения  законопроектов,  в  том  числе   размещению
законопроектов   на   предварительное   общественное   обсуждение   на
официальных   сайтах   Алтайского    края   и   Алтайского    краевого
Законодательного Собрания,  официальных сайтах разработчиков  проектов
законов   с  созданием   возможности   формулирования  предложений   и
последующего их учета в процессе принятия указанных проектов;
     и) осуществлять  с  целью  повышения  информационной   открытости
правотворческой  деятельности  Алтайского  краевого   Законодательного
Собрания видеотрансляции из зала заседаний во время проведения  сессий
Законодательного Собрания;
     2. Администрации Алтайского края:
     а) продолжить  практику  ежегодного представления  предложений  в
проект Доклада до 1 марта года, следующего за отчетным;
     б) продолжать   участие  в   совершенствовании   законодательства
Алтайского края на основании предложений, изложенных в Докладе;
     в) продолжать  практику   участия  представителей   Администрации
Алтайского края в деятельности  рабочих групп по вопросам  мониторинга
федерального законодательства и законодательства Алтайского края и  по
антикоррупционной экспертизе законов Алтайского края;
     г) включать   представителей  профильных   комитетов   Алтайского
краевого  Законодательного Собрания  в  состав совещательных  органов,
создаваемых при исполнительных органах власти Алтайского края в  целях
осуществления мониторинга правоприменения;
     д) систематически  направлять  информацию  в  Алтайское   краевое
Законодательное Собрание об  итогах мониторинга правоприменения в  той
или иной сфере правового регулирования.