Постановление Администрации Алтайского края от 30.05.2015 № 202

4.2.3. Развитие массовой физической культуры и спорта

В настоящее время в Алтайском крае в основном созданы правовые и организационные условия для развития физической культуры и спорта, обновляется сеть спортивных сооружений, растет численность населения, занимающегося физической культурой и спортом, увеличивается число спортсменов, выступающих за сборные команды России.

Основные проблемы, характерные для данной сферы:

недостаточное количество современных спортивных сооружений, в первую очередь бассейнов, крытых катков с искусственным льдом, искусственных футбольных газонов, универсальных игровых залов, легкоатлетических манежей;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в крае;

недостаточное количество профессиональных тренерских кадров, особенно в муниципальных районах;

неравные условия для занятий физической культурой и спортом у жителей городов и сельской местности.

Цель совершенствования сферы физической культуры – создание благоприятных условий для развития в Алтайском крае массовой физической культуры и спорта, включая спорт высших достижений.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта в Алтайском крае;

развитие детско-юношеского спорта и подготовка спортивного резерва;

развитие спорта высших достижений и профессионального спорта;

развитие кадрового потенциала в области физической культуры и спорта;

повышение эффективности спортивно-массовой работы;

поддержка сельского спорта.

Основные мероприятия:

обеспечение издания и распространения сборника нормативных правовых актов, регулирующих деятельность физкультурно-спортивных организаций;

внедрение технологий и моделей физкультурно-профилактической работы, направленных на предупреждение употребления наркотиков, проведение научно-практических конференций по проблемам развития физической культуры и спорта, проведение краевых смотров-конкурсов «Лучший тренер года», «Лучший детский тренер года», «Лучший спортсмен года», «Юные дарования»;

организация обучения на курсах повышения квалификации работников учреждений физической культуры и спорта муниципальных образований Алтайского края;

проведение краевых летних и зимних олимпиад сельских спортсменов Алтая, городов Алтая, краевых спартакиад среди учащихся общеобразовательных школ; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учащихся образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов высших и средних специальных учебных заведений, учащихся детско-юношеских спортивных школ и клубов; студенческих отрядов, военно-патриотических и военно-спортивных клубов, государственных служащих Алтайского края, других спортивно-массовых мероприятий;

обеспечение организации и проведения чемпионатов и первенств Алтайского края по различным видам спорта, подготовки и участия спортсменов Алтайского края в международных, всероссийских и других соревнованиях в соответствии с Единым краевым календарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проведение краевых массовых стартов («Золотая шайба», «Белая ладья», «Кожаный мяч», «Быстрая лыжня», «Шиповка юных», «КЭС-Баскет», иных спортивно-массовых мероприятий);

приобретение спортивного инвентаря и оборудования для вводимых в эксплуатацию в муниципальных образованиях Алтайского края детско-юношеских спортивных школ и клубов, спортивных сооружений;

проведение среди муниципальных образований Алтайского края краевого смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы, краевых соревнований, турниров в муниципальных образованиях Алтайского края;

осуществление мероприятий по предоставлению местным бюджетам субсидий на обеспечение условий для развития физической культуры и спорта;

проведение краевых летних и зимних олимпиад сельских спортсменов Алтая, обеспечение участия сельских спортсменов Алтайского края во всероссийских сельских спортивных играх;

организация деятельности и содержание краевых государственных бюджетных учреждений в сфере физической культуры и спорта;

осуществление мер материального стимулирования спортсменов Алтайского края, членов сборных команд Российской Федерации, участников Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр и их тренеров по итогам выступлений на официальных международных спортивных соревнованиях, улучшение их жилищных условий;

организация обеспечения спортсменов высококачественным инвентарем и оборудованием для подготовки к Олимпийским, Паралимпийским и Сурдлимпийским играм, финансирование части расходов на содержание команд мастеров и клубов, строительство современных объектов спорта;

строительство, реконструкция спортивных сооружений;

введение и реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;

организация работы краевых центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса  ГТО.

Прогнозные показатели социально-экономического развития, ожидаемые результаты реализации мероприятий:

таблица 14

Наименование показателя, единица измерения	2014 г. факт	2015 г.	2016 г.	2017 г.
		план
1	2	3	4	5
Удельный вес населения Алтайского края, занимающегося физической культурой и спортом, %	28,5	30,0	31,0	34,0
Уровень обеспеченности населения Алтайского края спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, %	32,0	32,5	33,0	33,5
Количество методических изданий в области физической культуры и спорта, ед.	2	2	3	3
Количество детско-юношеских спортивных школ, ед.	104	105	105	105
Количество ведущих спортсменов Алтайского края, вошедших в составы сборных команд России по олимпийским видам спорта, чел.	86	87	88	89
Количество квалифицированных  тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, чел.	5457	5460	5465	5470
Количество муниципальных образований, получивших субсидии на обеспечение условий для развития физической культуры и спорта и приобретение спортивного инвентаря и оборудования для вновь открытых в муниципальных образованиях Алтайского края детско-юношеских спортивных школ и клубов, спортивных сооружений, ед.	58	58	58	59

4.2.4. Создание условий для получения доступного и качественного

образования

В системе образования Алтайского края происходят изменения, связанные с обеспечением его соответствия как требованиям инновационной экономики, так и запросам общества: увеличивается количество детей, охваченных услугами дошкольного образования; активно проводится комплексная модернизация школьного образования; меняется структура подготовки специалистов в соответствии с потребностями рынка труда в организациях начального и среднего профессионального образования, в высших учебных заведениях.

Несмотря на положительные тенденции в сфере образования, существует ряд проблем, сдерживающих развитие данного направления:

нехватка мощностей действующих дошкольных образовательных организаций;

низкая оснащенность организаций дополнительного образования;

необходимость повышения квалификации работников системы образования, обновления педагогического корпуса, совершенствование механизмов привлечения в сферу образования и закрепления в ней молодых специалистов, особенно в сельской местности;

высокая степень износа учебно-лабораторного оборудования организаций профессионального образования.

Цель совершенствования данной сферы – обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития края.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

выполнение плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отрасли «Образование», направленные на повышение эффективности образования и науки»;

обновление содержания образования и педагогических технологий;

развитие кадрового потенциала системы образования края;

комплексная модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития;

создание новых форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение доступного качественного дополнительного образования детей;

приведение содержания и структуры начального и среднего профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда;

обеспечение доступности качественного профессионального образования;

формирование системы непрерывного профессионального образования;

модернизация высшего профессионального образования и повышение эффективности деятельности высших учебных заведений Алтайского края;

развитие единой информационно-образовательный среды.

Основные мероприятия:

реструктуризация и развитие сети муниципальных дошкольных образовательных организаций;

развитие негосударственного сектора, предоставляющего услуги по образованию и услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста;

перевод организаций дошкольного образования на новую систему оплаты труда, доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования;

содействие устройству на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение успешной социальной адаптации выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование системы работы с одаренными детьми, включая сопровождение талантливых школьников и молодежи в период их личностного и профессионального становления на основе сетевого взаимодействия организаций образования всех типов;

совершенствование кадрового потенциала детских оздоровительных организаций;

обеспечение доступности получения качественного образования для учащихся сельских малокомплектных школ;

строительство, материальное и техническое оснащение образовательных организаций;

обновление методов обучения и образовательных программ на основе использования современных электронных систем;

развитие региональной системы оценки качества образования, повышение эффективности единого государственного экзамена;

повышение квалификации педагогических и руководящих работников системы образования Алтайского края;

совершенствование механизмов привлечения в сферу образования и закрепления в ней молодых специалистов, особенно в сельских школах;

доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования до средней заработной платы в Алтайском крае;

создание многоуровневых краевых государственных бюджетных образовательных организаций профессионального образования;

реализация проектов инновационных образовательных программ по приоритетным для экономики края направлениям;

модернизация столовых, общежитий, спортивных объектов (залов, площадок, стадионов), учебных лабораторий и мастерских;

создание ресурсных центров, реализующих профессиональные образовательные программы для ключевых отраслей экономики и социальной сферы Алтайского края, в том числе многофункционального профиля;

реализация государственной программы Алтайского края «Развитие образования и молодёжной политики в Алтайском крае» на 2014-2020 годы;

привлечение работодателей и других заказчиков специалистов к социальному партнерству и организации профессионального образования с целью удовлетворения потребностей рынка труда;

оптимизация сети и структуры образовательных учреждений среднего профессионального образования;

создание центров сертификации профессиональных квалификаций (по отраслям);

развитие сетевого взаимодействия и создание объединений учреждений профессионального образования по кластерному типу;

реализация соглашений Администрации Алтайского края с субъектами международного и межрегионального сотрудничества в области образования;

реализация соглашения о сотрудничестве с целью развития инновационного молодежного предпринимательства;

создание центров сертификации профессиональных компетенций выпускников;

развитие вузовских систем трудоустройства выпускников в соответствии с потребностями реального сектора экономики и социальной сферы Алтайского края.

Прогнозные показатели социально-экономического развития, ожидаемые результаты реализации мероприятий:

таблица 15

Наименование показателя, единица измерения	2014 г. факт	2015 г.	2016 г.	2017 г.
		план
1	2	3	4	5
Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, получающих и (или) получивших услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях, в общей численности детей данного возраста, %	78	81	83	85
Доступность дошкольного образования (отношение численности детей от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе), %	95	97	100	100
Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, %	44,6	45,0	46,0	46,0
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до       18 лет), %	62	65	68	70
Снижение доли воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, %	7,7	7,2	6,7	6,2
Количество обучающихся и студентов, прошедших обучение в ресурсных центрах и центрах прикладных квалификаций, применяющих современное учебно-производственное оборудование и инновационные технологии, ед.	830	870	900	930
Доля руководящих и педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, своевременно прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников организаций общего образования, %	98,8	98,8	98,8	98,8

4.2.5. Реализация молодежной политики и патриотическое воспитание молодежи

Важнейшим фактором устойчивого развития Алтайского края, роста благосостояния граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика. Молодежь - основной инновационный, трудовой и демографический ресурс региона. В последние годы в крае систематизированы основные направления и подходы по широкому спектру молодежных вопросов, что позволило вывести работу с молодежью, молодежную политику на качественно новый устойчивый уровень.

Основные проблемы в сфере реализации молодежной политики:

низкий уровень материально-технического оснащения инфраструктуры сферы молодежной политики;

отсутствие в большинстве территорий края инфраструктуры сферы молодежной политики;

недостаточное количество готового жилья на первичном рынке края по стоимости, доступной для молодых семей и молодых специалистов;

низкий уровень финансирования сферы молодежной политики на муниципальном уровне.

Цель реализации молодежной политики – создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, использование ее потенциала в интересах инновационного преобразования края.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи, повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда;

формирование эффективной системы государственной поддержки общественно значимых молодежных инициатив, общественных молодежных объединений, интеллектуальное и физическое развитие молодежи, поддержка художественного и научно-технического творчества молодежи;

поддержка института молодой семьи;

социализация молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде;

развитие инфраструктуры государственной молодежной политики в крае.

Основные мероприятия:

вовлечение молодежи в студенческие отряды, увеличение численности молодых людей, принимающих участие в волонтерской деятельности, зарегистрированных в установленном порядке;

повышение привлекательности предпринимательской деятельности, донесение информации о существующих программах и формах поддержки молодых предпринимателей на территории Алтайского края, формирование положительного образа молодого предпринимателя в молодежной среде;

формирование и развитие системы по поддержке инициативной и талантливой молодежи;

поддержка и развитие молодежных общественных объединений, в том числе реализующих значимые для молодежи и востребованные государством программы и инициативы;

организация и проведение мероприятий гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания;

реализация мер государственной поддержки обеспечения жильем молодых семей, поддержка института молодых семей;

Прогнозные показатели социально-экономического развития, ожидаемые результаты реализации мероприятий:

таблица 16

Наименование показателя, единица измерения	2014 г. факт	2015 г.	2016 г.	2017 г.
		план
1	2	3	4	5
Доля молодых людей, задействованных в мероприятиях молодежной политики, в общей численности молодежи, проживающей в Алтайском крае, в соответствии с краевыми и муниципальными программами в сфере молодежной политики, %	14,5	15,0	16,0	16,5
Доля муниципальных образований края, принимающих участие в конкурсе социально значимых проектов на предоставление грантов Губернатора Алтайского края в сфере молодежной политики, %	62	62	65	66
Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках реализации государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края» на 2014 – 2020 годы, семей	548	550	560	570
Удельный вес числа муниципальных образований края, реализующих проекты и программы по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе муниципальных образований края, %	67,1	70,0	75,0	80,0
Доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, в общем количестве граждан в соответствии с государственной программой Алтайского края «Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае» на 2011-2015 годы, %	48	57	57	57

4.2.6. Формирование условий для развития духовности, культуры и нравственного здоровья населения

Развитие культуры является ключевым фактором гармоничного развития человека, реализации его духовного потенциала. На протяжении  последних лет  в сфере культуры Алтайского края  удалось реализовать немало значимых масштабных проектов, направленных на развитие культурного потенциала региона. Значительные средства краевого бюджета выделяются на строительство и реконструкцию учреждений культуры.

Успешному формированию условий для развития культуры населения препятствуют такие факторы, как:

неравный доступ всех категорий населения края к культурному наследию и культурным ценностям региона, информационным ресурсам библиотек;

недостаточный уровень финансирования отрасли, не позволяющий повысить оснащенность учреждений культуры необходимым оборудованием, снизить степень износа материально-технической базы;

низкая заработная плата работников отрасли.

Цель развития сферы культуры – создание условий для равной доступности для населения культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала жителей Алтайского края.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

выполнение Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Алтайского края»;

сохранение культурного наследия и устойчивое развитие сферы культуры; расширение возможностей использования объектов в воспитательных и образовательных целях;

создание условий для увеличения разнообразия видов услуг в сфере культуры, развития новых форм культурно-образовательных и дополнительных услуг, повышения качества культурного обслуживания жителей края и туристов;

обеспечение равного доступа жителей края к культурным благам;

расширение информационного пространства путем пополнения библиотечных и музейных фондов, фильмофонда края, создание собственных электронных баз данных;

стимулирование инновационной художественно-творческой деятельности работников культуры и искусства;

совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры;

удовлетворение потребностей всех категорий пользователей в услугах в сфере архивного дела и реализация прав граждан на получение и использование информации, содержащейся в архивных документах.

Основные мероприятия:

реализация мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, проведение противоаварийных работ на объектах культурного наследия;

модернизация объектов социальной сферы, укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования;

комплектование фондов муниципальных библиотек за счет средств краевого и местных бюджетов;

внедрение информационных технологий (компьютеризация учреждений культуры);

поэтапное повышение заработной платы работников учреждений культуры;

совершенствование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров отрасли.

Прогнозные показатели социально-экономического развития, ожидаемые результаты реализации мероприятий:

таблица 17

Наименование показателя, единица измерения	2014 г. факт	2015 г.	2016 г.	2017 г.
		план
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения на территории края, %	62	57	58	59
Доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей, %	10,8	10,8	10,8	10,8
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), %	4,0	3,5	3,8	4,0
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры Алтайского края и средней заработной платы в Алтайском крае, %	66,8	73,7	82,4	100,0
Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, %	20,7	20,7	20,7	20,7

4.2.7. Улучшение качества жизни социально незащищенных

групп населения

В Алтайском крае на системной основе реализуются меры по модернизации и развитию сектора социальных услуг, развитию механизмов социальной адаптации и социальной поддержки населения, снижению социального неравенства. Значительные усилия предпринимаются для повышения уровня жизни семей с детьми, особенно многодетных семей; повышению качества жизни граждан пожилого возраста; профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства; оптимизации и модернизации сети учреждений социального обслуживания населения.

Проблемы, присущие данной области:

недостаточная доступность и развитие системы адаптации инвалидов к существующим условиям жизни;

высокий удельный вес населения, в том числе трудоспособного, нуждающегося в различных формах социальной поддержки

Цель развития социальной сферы – повышение уровня и качества жизни социально уязвимых категорий населения путем обеспечения эффективного функционирования системы социальных гарантий (социальной защиты).

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

реализация плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Алтайского края (2013 - 2018 годы)»;

оптимизация системы оказания социальных услуг;

повышение эффективности сектора социальных услуг, оказание поддержки социально уязвимым категориям населения;

обеспечение обязанностей государства по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

повышение качества социальных услуг, предоставляемых лицам старшего возраста и инвалидам;

обеспечение качества социальных услуг, оказываемых семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Основные мероприятия:

повышение уровня, качества, доступности и эффективности социального обслуживания населения;

эффективное целевое и адресное использование средств, направляемых на социальные нужды;

адресная социальная поддержка малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

предоставление мер социальной поддержки в виде социальных выплат;

оказание государственной поддержки многодетным семьям, установление с 1 января 2013 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, приобретение автотранспорта, оборудования и предметов длительного пользования, технологическое перевооружение учреждений социального обслуживания;

выполнение работ по ремонту стационарных организаций социального обслуживания населения;

расширение практики использования мобильных бригад для оказания неотложных социальных услуг пожилым людям;

создание условий для обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;

обеспечение пожарной безопасности организаций социального обслуживания населения;

совершенствование работы в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактики семейного неблагополучия  и социального сиротства, социальной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов.

Прогнозные показатели социально-экономического развития, ожидаемые результаты реализации мероприятий:

таблица 18

Наименование показателя, единица измерения	2014 г. факт	2015 г.	2016 г.	2017 г.
		план
Удельный вес малоимущих  граждан, получивших материальную помощь в денежной форме, в  общем числе малоимущих граждан, имеющих право на её получение и обратившихся в органы социальной защиты населения, %	98,5	99,0	99,2	99,5
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, %	82	84	88	90

4.2.8. Развитие рынка труда и обеспечение эффективной занятости

Гибкий эффективно функционирующий рынок труда является важнейшей составляющей инновационной экономики. В период 2008 - 2014 годов региональная политика содействия эффективной занятости была направлена на обеспечение баланса спроса и предложения на рынке труда, повышение производительности труда, вовлечение безработных в общественное производство. По итогам 2014 года преодолены наиболее острые проблемы сферы занятости, рынок труда в основном нормализовался.

Вместе с тем наряду с положительной динамикой основных показателей в сфере занятости населения края остается ряд нерешенных проблем, носящих долгосрочный характер:

дисбаланс спроса и предложения на рынке труда;

большой удельный вес неофициальной занятости;

недостаточная сбалансированность рынков труда и образовательных услуг;

дифференциация локальных рынков труда по степени экономической активности и уровню жизни населения;

высокий уровень безработицы, особенно в сельской местности;

несмотря на стабильно высокие темпы роста заработной платы, уровень оплаты труда работников остается ниже среднероссийского.

Цель совершенствования сферы – создание условий для развития эффективного рынка труда, обеспечивающего стабильный рост качества занятости и уровня жизни населения Алтайского края.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

обеспечение экономики края трудовыми ресурсами, необходимыми для его устойчивого социально-экономического развития;

содействие сохранению имеющихся и созданию новых рабочих мест, отвечающих стандартам социальной ответственности;

повышение уровня развития инфраструктуры и эффективности регулирования процессов на рынке труда;

реализация системы государственных гарантий в сфере осуществления гражданами права на труд и защиту от безработицы.

Основные мероприятия:

использование возможности внешней трудовой миграции для формирования квалифицированного кадрового потенциала;

повышение мобильности рабочей силы на региональном рынке труда;

повышение адаптивности системы профессионального образования к потребностям рынка труда;

повышение информированности населения края о ситуации на рынке труда и в сфере социально-трудовых отношений;

повышение качества действующих рабочих мест;

ввод новых рабочих мест, отвечающих стандартам социальной ответственности;

выстраивание партнерских отношений государственной службы занятости с кадровыми службами организаций, службами по трудоустройству выпускников, действующими в учебных заведениях, а также с негосударственными кадровыми агентствами и другими структурами, оказывающими услуги по содействию занятости;

совершенствование деятельности основного посредника на рынке труда – государственной службы занятости;

содействие в привлечении на рынок труда и к эффективной занятости безработных граждан, в том числе обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда (женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, инвалидов и пр.) (во исполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597,     № 606);

обеспечение социальной поддержки безработных граждан с целью сохранения на прежнем уровне доходов и недопущения роста социальной напряженности.

Прогнозные показатели социально-экономического развития, ожидаемые результаты реализации мероприятий:

таблица 19

Наименование показателя, единица измерения	2014 г. факт	2015 г.	2016 г.	2017 г.
		план
Уровень официально зарегистрированной безработицы по отношению к численности экономически активного населения (на  конец периода), %	1,8	2,0	1,9	1,9
Ввод новых и модернизированных постоянных  рабочих мест, тыс. единиц	15,7	15,1	15,1	15,1
Уровень трудоустройства на постоянные и временные рабочие места граждан, обратившихся в службу занятости населения с целью поиска подходящей работы, %	73,5	65	65,5	66
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, %	64,7	64,9	65,0	65,1
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, руб.	19452	20347	21852	23841

4.2.9. Обеспечение населения качественным и доступным жильем

Комфортная среда проживания является одним из основных элементов

качества жизни населения края. Рынок жилья ежегодно обновляется, совершенствуются механизмы стимулирования жилищного строительства и меры по увеличению покупательского спроса населения на жилье, в том числе за счет привлечения средств путем развития ипотечного жилищного кредитования.

Вместе с тем приобретение и строительство жилья на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей из-за ряда проблем в области жилищного строительства:

высокая стоимость строительства жилья;

недостаточное количество земельных участков, предусмотренных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, обеспеченных необходимой инженерной и дорожной  инфраструктурой;

недостаточные объемы выпуска отдельных строительных материалов, конструкций и изделий организациями Алтайского края.

Цель развития отрасли – обеспечение населения Алтайского края доступным, качественным жильем.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного;

развитие массового строительства жилья эконом-класса на территории Алтайского края, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

обеспечение земельных участков, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, социальной, коммунальной и дорожной инфраструктурой;

развитие производственной базы строительного комплекса Алтайского края, создание условий для применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности;

оказание содействия муниципальным образованиям Алтайского края в финансировании строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры;

развитие кадрового потенциала в сфере строительства и производства строительных материалов и конструкций;

снижение уровня сейсмического риска, создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень безопасности при ведении строительства на сейсмоопасных территориях.

Основные мероприятия:

обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан;

обеспечение территорий жилой застройки объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий;

развитие ипотечного жилищного кредитования;

развитие строительной индустрии и промышленности  строительных материалов, в том числе индустриального домостроения;

повышение квалификации, подготовка квалифицированных специалистов строительных специальностей в федеральных государственных организациях высшего и среднего профессионального образования, находящихся на территории края, и краевых государственных организациях  начального профессионального образования;

строительство жилья за счет средств частных инвесторов, в том числе за счет привлеченных средств граждан и кредитных ресурсов;

реализация градостроительных мероприятий по снижению сейсмического риска на территории Алтайского края.

Прогнозные показатели социально-экономического развития, ожидаемые результаты реализации мероприятий:

таблица 20

Наименование показателя, единица измерения	2014 г. факт	2015 г.	2016 г.	2017 г.
		план
Ввод в действие жилых домов,  тыс. кв. м общей площади	754,5	690,0	720,0	755,0
Обеспеченность населения жильем,  кв. м на 1 человека	22,6	23,1	23,4	23,8
Объем ввода многоэтажного жилья, тыс. кв. м	411	276	270	269
Объем ввода малоэтажного жилья, тыс. кв. м	343,5	414	450	486
Объем ввода жилья по стандартам экономического класса, тыс. кв. м	565	514	536	563
Средняя стоимость 1 кв. м общей площади жилья экономического класса, руб.	35300	35800	36400	36900
Рост индекса промышленного производства и реализации строительных материалов по отношению к уровню 2012 года, %	130,6	137,2	144,0	151,2