|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 769-пПри необходимости будут вноситься изменения в действующие нормативные правовые акты регионального уровня, регламентирующие сферу деятельности исполнителей государственной программы. 8. Оказание государственных услуг подведомственными государственными бюджетным и автономным учреждениями ГБУ «Агентство по сопровождению инвестиционных проектов» ежегодно планирует предоставление следующих государственных услуг и работ: оказание информационно-консультационного и организационного содействия субъектам инвестиционной деятельности Брянской области; мониторинг информации об инвестиционных возможностях региона; организация участия в публичных мероприятиях, направленных на реализацию инвестиционных проектов на территории Брянской области, повышение узнаваемости и укрепление репутации региона; информационное освещение инвестиционной деятельности в Брянской области посредством наполнения информационно-инвестиционного портала. ГАУ «Брянский областной бизнес-инкубатор» ежегодно планирует предоставление следующих государственных услуг: предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства офисных нежилых помещений; предоставление в пользование конференц-зала субъектам малого предпринимательства; обеспечение доступом к информационным базам данных (Интернет); обеспечение доступом к информационным базам данных (СПС «Гарант»); консультационные услуги по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения; консультационные услуги по юридическим вопросам; консультационные услуги по вопросам бизнес-планирования. ГАУ «МФЦ в г. Брянске» ежегодно планирует предоставление следующих государственных услуг и работ: предоставление единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг; предоставление возможности гражданам и юридическим лицам получения одновременно несколько взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг; консультационные услуги гражданам и юридическим лицам по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг; подготовка и выдача информации и справок по запросам юридических и физических лиц; информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Задания и отчеты о выполнении заданий постоянно размещаются на сайтах: www.invest32.ru, www.bink32.ru и www.gaumfc.ru соответственно. 9. Использование налоговых инструментов для достижения основных целей госпрограммы Право на получение государственной поддержки в форме налоговых льгот по налогу на имущество организаций и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащих зачислению в областной бюджет, до 01.01.2016 предоставлялось инвесторам в соответствии с Законом Брянской области от 19 августа 1996 года № 29-З «Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области», с 01.01.2016 – в соответствии с Законом Брянской области от 9 июня 2015 года № 41-З «Об инвестиционной деятельности в Брянской области». Льготы по налоговым платежам основаны на двух региональных законах: от 27 ноября 2003 года № 79-З "О налоге на имущество организаций" и от 26 ноября 2004 года № 73-З "О понижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков". При Губернаторе работает инвестиционный совет - постоянно действующий коллегиальный орган, координирующий деятельность по привлечению и размещению инвестиций на территории области, принимающий решения о целесообразности реализации инвестиционных проектов и возможности предоставления мер государственной поддержки. Кроме того, действует такой вид поддержки, как инвестиционный налоговый кредит. Основанием для предоставления инвесторам данного вида поддержки является Налоговый кодекс Российской Федерации, Закон Брянской области от 5 октября 2011 года № 90-З "Об определении органа, уполномоченного принимать решения об изменении сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита" и Порядок принятия решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита, утвержденный Постановлением администрации области от 14 августа 2012 г. № 757. Сведения о "налоговых расходах" для достижения основных целей государственной программы представлены в приложении 3. 10. Текущее состояние показателей экономического, инвестиционного, инновационного развития Брянской области и ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы Показатели, характеризующие текущее и итоговое состояние экономического, инвестиционного и инновационного развития Брянской области, ежегодные индикаторы результативности и эффективности реализации государственной программы с разбивкой по входящим в нее подпрограммам приведены в приложении 1 к государственной программе. Показатели: валовой региональный продукт, индекс физического объема инвестиций в основной капитал - подтверждаются данными прогноза социально-экономического развития, размещаемого на сайте департамента экономического развития (http://www.econom32.ru). Ряд показателей требует расчета, который приводится ниже. Рост доли инновационной продукции (Р) рассчитывается следующим образом: P = V2 / V1 x 100 - V4 / V3 x 100, где: V1 - объем отгруженной продукции предприятиями (организациями) области за отчетный год, V2 - объем отгруженной инновационной продукции за отчетный год, V3 - объем отгруженной продукции предприятиями (организациями) области за предыдущий год, V4 - объем отгруженной инновационной продукции за предыдущий год. Уровень инновационной активности предприятий (организаций) области (Y) рассчитывается следующим образом: Y = N1 / N x 100, где: N - число предприятий (организаций) всего, N1 - число предприятий (организаций), осуществляющих инновационную деятельность. Средний процент отклонения значений показателей прогноза социально-экономического развития от фактических за отчетный год (Os) фактически устанавливается на основании расчета по приведенной формуле:
Pi - значение i-го показателя, установленное на отчетный период в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Брянской области; Fi - фактическое значение i-го показателя за отчетный период; n - количество показателей. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) по крупным и средним предприятиям рассчитывается по формуле: Vи = Vи кисп - Vi кисп(б), где: Vи кисп - суммарное распределение инвестиций в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в млн. рублей, подтверждаемое данными прогноза социально-экономического развития, размещаемого на сайте департамента экономического развития (http://www.econom.brk.ru); Vи кисп(б) - бюджетные средства, млн. рублей (там же). Объем ВРП в расчете на одного жителя рассчитывается по формуле: Vнас = Vврп / N, где: Vврп - валовой региональный продукт, млн. рублей; N - среднегодовая численность населения, подтверждаемая данными прогноза социально-экономического развития, тыс. человек. Доля государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид:
a1 - доля государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, %; b1 - количество государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, согласно этапам перехода на предоставление услуг (функций) в электронный вид, единиц; c1 - общее количество государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Брянской области, единиц. Доля исполнительных органов государственной власти из общего числа исполнительных органов государственной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия:
a2 - доля исполнительных органов государственной власти из общего числа исполнительных органов государственной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, %; b2 - количество исполнительных органов государственной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного взаимодействия, единиц; c2 - общее количество исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственные услуги, требующие использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, единиц. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в т.ч. в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг:
a3 - доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в т.ч. в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, %; b3 - число жителей муниципальных районов (городских) округов, имеющих доступ к государственным и муниципальным услугам, оказываемым через МФЦ, человек; c3 - число жителей, зарегистрированных на территории Брянской области, человек. Объем иностранных инвестиций подтверждается ежеквартальным бюллетенем "Иностранные инвестиции в экономику области" федерального органа государственной статистики по Брянской области. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в средней списочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляются федеральным органом государственной статистики по Брянской области по запросу департамента экономического развития.
Подпрограмма "Экономическое развитие" (2014 - 2020 годы) ПАСПОРТ подпрограммы
1. Цели и задачи подпрограммы Целью подпрограммы "Экономическое развитие" (2014 - 2020 годы) является эффективное управление экономическим развитием и эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций для обеспечения устойчивого и качественного экономического роста региона. Выполнение поставленной цели возможно при решении взаимосвязанных задач: координация социально-экономического развития области, оценка эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления; создание региональных эффективных институтов развития; развитие инновационной деятельности и нанотехнологий в Брянской области. Подпрограмма "Экономическое развитие" (2014 - 2020 годы) включает в себя следующие направления расходов: Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области; Социально-экономическое развитие приграничных муниципальных образований; Разработка (актуализация) документов стратегического планирования и прогнозирования; Взносы Брянской области в уставные капиталы хозяйственных обществ; Развитие инновационной деятельности. В составе последнего основного мероприятия реализуются следующие мероприятия: организация выставок, экспозиций по инновационной деятельности (участие в форумах нанотехнологий и др.); организация и участие в семинарах, научно-практических конференциях и форумах по вопросам развития инновационной деятельности; проведение областных конкурсов на лучший молодежный проект, лучший инновационный проект студентов брянских учебных заведений, лучшую инновационную организацию, лучшее изобретение и рационализаторское предложение; изготовление удостоверений и нагрудных знаков к почетному званию «Заслуженный изобретатель Брянской области»; выплата единовременного денежного вознаграждения лицам, которым присвоено почетное звание «Заслуженный изобретатель Брянской области. На мероприятие "Социально-экономическое развитие приграничных муниципальных образований" предусмотрено выделение средств областного бюджета в форме дотаций на стимулирование социально-экономического развития приграничных поселений Брянской области. Выделение средств осуществляется на конкурсной основе путем проведения в соответствующем году конкурса "Лучшая программа социально-экономического развития приграничного поселения Брянской области". Условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов представлена в разделе 3 подпрограммы. 2. Ресурсное обеспечение подпрограммы (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 25.12.2017 г. № 694-п)) Источниками финансирования подпрограммы являются средства областного бюджета и внебюджетные средства. Общий объем финансовых средств на реализацию подпрограммы составляет: 2014 год – 63 205 400,00 рубля; 2015 год – 27 822 895,97 рубля; 2016 год – 28 857 557,00 рубля; 2017 год – 27 442 748,00 рубля; 2018 год – 39 726 112,00 рубля; 2019 год – 29 338 855,00 рубля; 2020 год – 29 352 108,00 рубля.». 3. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов В рамках государственной программы реализуется мероприятие "Социально-экономическое развитие приграничных муниципальных образований", на которое предусмотрено выделение средств областного бюджета в форме дотаций на стимулирование социально-экономического развития приграничных поселений Брянской области. Выделение средств осуществляется на конкурсной основе путем проведения в соответствующем году конкурса "Лучшая программа социально-экономического развития (перспективный план развития) приграничного поселения Брянской области" в целях: стимулирования социально-экономического развития территорий приграничных поселений; повышения качества жизни населения приграничных поселений Брянской области. Дотации из областного бюджета на стимулирование социально-экономического развития приграничных поселений (далее - дотации) предоставляются бюджетам муниципальных городских (сельских) поселений Брянской области, имеющих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года № 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" участок общей границы с другим государством (далее - приграничных поселений) и победивших в названном конкурсе. Обязательными условиями предоставления дотаций являются: наличие участка общей границы с другим государством; наличие утвержденной действующей программы социально-экономического развития либо утвержденного действующего перспективного плана развития приграничного поселения. Общий объем дотаций на поощрение приграничных поселений - победителей конкурса распределяется между приграничными поселениями, набравшими максимальное количество баллов по результатам конкурсной оценки показателей (далее - победителями конкурса). Определение победителей конкурса осуществляется в соответствии с критериями, в качестве которых выступают показатели программ социально-экономического развития (перспективных планов развития) поселений (таблица 1): Таблица 1
Объем дотации бюджету i-го приграничного поселения - победителя конкурса (Гмоi) определяется по следующей формуле:
О - общий объем дотаций бюджетам приграничных поселений, предусмотренный на эти цели в рамках программы на соответствующий финансовый год; Бi - суммарная балльная оценка i-го приграничного поселения - победителя конкурса; - общая суммарная балльная оценка приграничных поселений - победителей конкурса; N - число приграничных поселений - победителей конкурса. Порядок проведения конкурса, состав конкурсной комиссии и порядок предоставления дотаций утверждаются постановлением Правительства Брянской области. 4. Ожидаемые результаты выполнения подпрограммы Постановлением администрации Брянской области от 20 июня 2008 года № 604 утверждена Стратегия социально-экономического развития Брянской области до 2025 года. Стратегия увязана со стратегическими целями Правительства Российской Федерации и приоритетными национальными проектами, учитывает отраслевые стратегические приоритеты федерального значения, проекты межрегионального взаимодействия. С целью достижения конечных результатов государственной программы потребуется внесение изменений в Стратегию социально-экономического развития Брянской области до 2025 года. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" департамент готовит доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Брянской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления выполняется в соответствии с методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". Ежегодно осуществляется разработка прогноза социально-экономического развития Брянской области на плановый период для представления в Минэкономразвития России. Повышение эффективности региональной экономики с помощью инноваций и информационных технологий в традиционных для Брянской области отраслях необходимо сделать одним из региональных приоритетов. Инновационная экономика и применение информационных технологий должны стать условием для повышения конкурентоспособности всех ее отраслей. Реализация данных мероприятий подпрограммы направлена на ориентирование предприятий и всех хозяйствующих субъектов области на инновационную активность, что является важнейшей характеристикой инновационного развития региона. Показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, характеризующие состояние социально-экономического развития, приведены в приложении 1 к государственной программе. Подпрограмма "Развитие информационного общества и инфраструктуры электронного правительства Брянской области" (2014 - 2020 годы) ПАСПОРТ подпрограммы
1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения программно-целевым методом Глобализация и развитие информационного общества стремительно меняют облик современного мира. Общепринятого определения информационного общества нет, но большинство специалистов сходятся в том, что его сущность определяет ряд взаимосвязанных процессов: информация и знания становятся важным ресурсом и подлинной движущей силой социально-экономического, научного и технологического развития; формируется рынок информации и знания как фактор производства наравне с рынками природных ресурсов, труда и капитала; стремительно растет удельный вес отраслей, обеспечивающих создание, передачу, обработку и использование информации; развитая информационная инфраструктура превращается в условие, определяющее национальную и региональную конкурентоспособность не в меньшей степени, чем, например, транспортная инфраструктура; развитие и активное внедрение во все сферы деятельности новых информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) существенно меняет модели образования, труда, общественной жизни и отдыха. Сегодня информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти. Основными целями формирования и развития информационного общества как в целом в Российской Федерации, так и в Брянской области являются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности региона, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. В подпрограмме закрепляются цели, задачи, принципы и основные направления в области использования и развития информационных и телекоммуникационных технологий в Брянской области. В целях обеспечения реализации программы осуществляются мониторинг и статистическое наблюдение показателей развития информационного общества в Брянской области. Информация по результатам мониторинга представляется для формирования ежегодного национального доклада о состоянии развития информационного общества в Российской Федерации. Результатом реализации подпрограммы будет эффективное развитие и применение информационных технологий, повышение эффективности работы органов власти, ускорение темпов социально-экономического развития и повышение качества жизни населения в Брянской области. 2. Цели и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является развитие информационного общества и инфраструктуры электронного правительства Брянской области. Движение Брянской области к информационному обществу должно привести к постоянному улучшению социально-экономической ситуации в регионе. Информационное общество должно стать базисом постоянного совершенствования государственного и муниципального управления. Приоритеты подпрограммы определены Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212 (далее - Стратегия), и государственной программой РФ "Информационное общество" (2011 - 2020 годы), утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 20.10.2010 № 1815-р. Приоритеты государственной политики Брянской области в сфере реализации программы направлены на решение определенной Стратегией задачи развития информационного общества в Российской Федерации - формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий, включая: формирование единого информационного пространства; обеспечение радиочастотным ресурсом перспективных технологий; обеспечение равной доступности к современным информационным технологиям жителей всех районов Брянской области; развитие инфраструктуры широкополосного доступа к сети Интернет на всей территории области; обеспечение безопасности функционирования информационных и телекоммуникационных систем; развитие технологий защиты информации, безопасности информации ограниченного доступа; повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг. В соответствии с указанными приоритетами определены следующие задачи программы: формирование и поддержание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; обеспечение для граждан и организаций доступности услуг, оказываемых на основе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всей территории Брянской области, а также создание условий для оказания экономически эффективными способами современных, доступных, надежных, качественных и безопасных услуг на основе инфраструктуры связи и телекоммуникаций; развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства, а также развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти. 3. Срок реализации подпрограммы Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2020 годы. 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 25.12.2017 г. № 694-п) В соответствии с объемом выделяемого бюджетного финансирования и финансирования за счет средств других источников, а также по результатам анализа выполнения мероприятий подпрограммы может осуществляться корректировка перечня мероприятий и ожидаемых результатов их реализации. Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет: 2014 год – 4 242 460,00 рубля; 2015 год – 4 952 566,00 рубля; 2016 год – 10 184 000,00 рубля; 2017 год – 20 821 249,52 рубля; 2018 год – 22 405 820,00 рубля; 2019 год – 7 427 655,00 рубля; 2020 год – 9 680 305,00 рубля.». 5. Состав мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы "Развитие информационного общества и инфраструктуры электронного правительства Брянской области" (2014 - 2020 годы) предусматривается реализация мероприятий, полный перечень которых с разбивкой по срокам реализации и объемам финансового обеспечения приведен в плане реализации государственной программы (приложение 2). 6. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы Реализация подпрограммы позволит значительно повысить эффективное развитие и применение информационных технологий, повысить эффективность работы органов власти, ускорить темпы социально-экономического развития и повысить качество жизни населения в Брянской области. Индикаторы выполнения задач подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, характеризующие состояние социально-экономического развития, приведены в приложении 1 к государственной программе. Подпрограмма "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области" (2014 - 2020 годы) ПАСПОРТ подпрограммы
1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения программно-целевым методом
За время проведения административной реформы начиная с 2006 года была сформирована нормативная и методическая основа повышения качества исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, включающая: - Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", установившее четкие требования к параметрам создаваемых многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ); - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде". Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ является необходимым мероприятием по повышению качества предоставления наиболее массовых и общественно значимых услуг всех трех уровней власти: федерального, регионального, муниципального. Учитывая положительной опыт работы МФЦ, требуется обеспечить создание МФЦ в каждом муниципальном районе области. Всего в России по состоянию на 1 сентября 2014 г. действует 855 МФЦ в 81 регионах (в 2013 г. МФЦ обслужили более 8,5 миллиона человек по всей стране, в том числе созданные МФЦ в Брянской области - около 410 тыс. чел., или 35 процентов), в 2015 году количество МФЦ в России достигло 2700. Результаты работы МФЦ демонстрируют сокращение сроков получения государственных услуг, снижение межведомственной волокиты, достижение существенного антикоррупционного эффекта за счет отсутствия непосредственного взаимодействия с предоставляющими услуги государственными и муниципальными служащими, исчезновение спроса на деятельность включенных в коррупционные схемы посредников и, как следствие, повышение комфортности и удовлетворенности граждан взаимодействием с государственными органами. МФЦ позволяет минимизировать расходы на обеспечение условий качественного, доступного и комфортного получения государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами и заключенными соглашениями. Результаты проведенного мониторинга создания МФЦ показали, что почти 90 процентов посетителей МФЦ высоко оценивают работу центров. Организатором создания и развития системы МФЦ в Брянской области является департамент экономического развития Брянской области. Система МФЦ включает 33 МФЦ, в том числе уполномоченный МФЦ в г. Брянске (открыт в апреле 2010 года), обслуживающий население г. Брянска и Брянской области, и 32 МФЦ в муниципальных районах и городских округах. Кроме того, в Брянской области созданы 149 удаленных рабочих мест многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг, работающих по принципу «одного окна». Удаленное рабочее место - это филиал МФЦ, где предоставляются государственные или муниципальные услуги. Децентрализованная модель образования и управления МФЦ на территории области предполагает создание отдельных (самостоятельных) МФЦ в каждом муниципальном образовании. Учитывая, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" определены этапы перехода на предоставление в электронном виде (в том числе) и муниципальных услуг, в настоящее время необходимо предпринять меры по завершению работы по названному направлению. В качестве наиболее сложного и ответственного направления работы по повышению доступности государственных и муниципальных услуг можно определить обеспечение перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде. В настоящее время в Брянской области 57 государственных услуг (вместе с подуслугами) предоставляются в электронном виде. В целях активизации работы в указанном направлении Губернатором области в июне 2010 года утвержден План перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг органами исполнительной власти Брянской области, органами местного самоуправления. Подпрограмма позволит реализовать мероприятия, направленные на: формирование единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области путем развития региональной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Брянской области" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Брянской области"; предоставление информации о государственных и муниципальных услугах и государственных и муниципальных услугах в электронном виде; создание и развитие сети МФЦ; повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и населения области. Все указанные мероприятия взаимосвязаны и могут быть эффективно решены комплексными программными методами. Основными рисками в реализации подпрограммы являются: недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также по обеспечению создания МФЦ на территории области; недостаточная информированность населения о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде. Эффективное управление рисками предполагает точное и своевременное финансирование мероприятий подпрограммы, развитие системы информирования населения области о деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, направленной на оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, и своевременное принятие управленческих решений при возникновении тенденции роста рисков. Во взаимодействии с центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Брянской области на базе МФЦ организуется доступ населения к интегрированному полнотекстовому банку правовой информации, содержащему правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления». 2. Цели и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области. Подпрограмма рассчитана до 2020 года и предполагает решение следующих задач: - обеспечение для граждан и организаций доступности услуг, оказываемых на основе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всей территории Брянской области, а также создание условий для оказания экономически эффективными способами современных, доступных, надежных, качественных и безопасных услуг на основе инфраструктуры связи и телекоммуникаций; - создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям. 3. Срок реализации подпрограммы Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2020 годы. 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 25.12.2017 г. № 694-п)) Объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет: 2014 год – 100 731 800,00 рубля; 2015 год – 167 270 332,18 рубля; 2016 год – 38 765 858,34 рубля; 2017 год – 48 378 231,54 рубля; 2018 год – 34 023 338,00 рубля; 2019 год – 34 023 338,00 рубля; 2020 год – 34 023 338,00 рубля.». 5. Состав программных мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области" (2014 - 2020 годы) предусматривается реализация мероприятий, состав которых приведен в плане реализации государственной программы (приложение 2). 6. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы Реализация подпрограммы будет способствовать повышению доли государственных (муниципальных услуг), переведенных в электронный вид; сокращению издержек, связанных с отсутствием межведомственного взаимодействия при оказании государственных услуг (на 60% к 2020 году); сокращению сроков предоставления гражданам и организациям государственных услуг. Показатели, характеризующие текущее состояние данной сферы деятельности, индикаторы (показатели) эффективности и результативности, а также конечные результаты, характеризующие состояние социально-экономического развития по итогам выполнения мероприятий подпрограммы за прогнозный период, приведены в приложении 1 к государственной программе. Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области" (2014 - 2020 годы) ПАСПОРТ подпрограммы
1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом Брянская область расположена в западной части России. Занимает площадь 34,9 тыс. кв. км. Численность населения по состоянию на начало 2013 года составляет около 1,3 млн. человек. Регион граничит с двумя государствами - Украиной и Белоруссией. Область входит в состав Центрального федерального округа, имеет следующее административно-территориальное деление: 289 муниципальных образований, в том числе 27 муниципальных районов, 6 городских округов, 30 городских и 226 сельских поселений. Город Брянск является административным центром области. Конкурентные преимущества Брянской области в значительной мере обусловлены ее уникальным экономико-географическим положением. Брянщина - приграничный регион, находящийся на границе трех государств. Брянская область - это крупный узел железнодорожных магистралей, воздушных трасс, магистральных шоссе, нефте- и газопроводов. Она расположена на кратчайших транспортных путях, соединяющих Москву через Украину с Западной Европой, а Санкт-Петербург - с южными районами России. Через территорию области проходят пассажиро- и грузопотоки из стран дальнего и ближнего зарубежья. Транспортная система области представлена железнодорожным, автомобильным, авиационным транспортом. Важное стратегическое и международное значение имеют автотрассы: М3 Москва - Киев (с выходом на трассу М20 Санкт-Петербург - Киев - Одесса), М13 Брянск - Кобрин (с выходом на трассу М1 Москва - Минск - Брест и на М20), А141 Орел - Рославль. Имеет статус международного аэропорт "Брянск", который расположен на международной воздушной трассе R-22, соединяющей Москву с Киевом, Западной Европой. Брянская область расположена в лесной зоне. Лесами занято более 1,23 млн. гектаров. Наиболее ценные леса - хвойные, которые занимают 48 процентов лесных площадей. Общие запасы древесины составляют около 99,5 млн. куб. метров. В области имеются значительные запасы природного сырья (цементное сырье, карбонатные породы, стекольные пески, глины, трепел, мел) для промышленности строительных материалов и стекольной промышленности, освоенные запасы торфа, фосфатосодержащие руды для производства минеральных удобрений. Всего по области разведано 2 тыс. месторождений и участков различных полезных ископаемых. Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций. Однако разового привлечения инвестиций недостаточно. Это диктует необходимость использования стратегического подхода к управлению инвестиционными процессами в Брянской области. Кроме того, привлечение инвестиций в область невозможно без хорошо отлаженной и постоянно развивающейся инвестиционной инфраструктуры. Объем инвестиций в основной капитал в 2016 году составил 68,3 млрд. рублей, что составило 102,9 процента к уровню 2015 года (в сопоставимых ценах). Наблюдалось увеличение темпа роста объема инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям по видам деятельности: «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» - на 64,1 процента, «Производство металлургическое» - на 90 процентов, «Строительство» - на 32,2 процента. По оценке в 2017 году объем инвестиций в основной капитал составит 74,17 млрд. рублей или 103,1 процентов к уровню 2016 года (в сопоставимых ценах). Увеличение объема инвестиций в основной капитал предполагается по следующим видам экономической деятельности: «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» – на 1,6 процента, «Обрабатывающие производства» - на 2,5 процента, «Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения» – на 29 процентов. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 25.12.2017 г. № 691-п) Существенную позитивную роль в поддержке инвестиционной активности предприятий играет система государственной поддержки инвестиционной деятельности инвесторов, осуществляемая в Брянской области: до 01.01.2016 на основании Закона Брянской области от 19 августа 1996 года № 29-З «Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области»; с 01.01.2016 – Закона Брянской области от 9 июня 2015 года № 41-З «Об инвестиционной деятельности в Брянской области». Основными формами государственной поддержки инвестиционной деятельности в области являются: предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций и субсидирование части процентных ставок по банковским кредитам, полученным инвесторами на реализацию проектов и на пополнение оборотных средств. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 25.12.2017 г. № 691-п) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
