Закон Алтайского края от 02.09.2015 № 75-ЗС

ЗАКОН

Алтайского края

О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края

в сфере бюджетных правоотношений

Статья 1

Внести в закон Алтайского края от 3 ноября 2005 года № 89-ЗС «О краевом фонде финансовой поддержки поселений» (Сборник законодательства Алтайского края, 2005, № 115, часть I; 2007, № 137, часть I; 2008, № 142, часть I; 2013, № 209, часть I; 2014, № 222, часть I) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в абзаце втором слова «критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений» заменить словами «критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований»;

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Критерии выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений определяются в расчете на одного жителя и ежегодно устанавливаются законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;

2) абзац второй статьи 4 исключить;

3) в приложении 1:

а) в части 1:

абзац первый после слов «из бюджета» дополнить словами «городского (сельского)»;

абзацы третий, четвертый, шестой после слова «j-го» дополнить словами «городского (сельского)»;

абзац пятый после слова «доходов» дополнить словами «городских (сельских)»;

б) в части 2:

абзац первый после слова «доходов» дополнить словами «городского (сельского)»;

абзацы третий, четвертый после слова «j-го» дополнить словами «городского (сельского)»;

в) абзац первый части 3 после слова «доходов» дополнить словами «городских (сельских)»;

4) в приложении 2:

а) абзац первый после слов «в бюджет» дополнить словами «городского (сельского)»;

б) абзац третий после слова «j-му» дополнить словами «городскому (сельскому)»;

в) абзац четвертый после слова «возможностей» дополнить словами «городских (сельских)»;

г) абзац пятый после слова «j-го» дополнить словами «городского (сельского)».

Статья 2

Внести в абзац пятый части 2 раздела «Расчет уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа» приложения 2 к закону Алтайского края от 3 ноября 2005 года № 90-ЗС «О краевом фонде финансовой поддержки муниципальных районов, городских округов» (Сборник законодательства Алтайского края, 2005, № 115, часть I; 2007, № 137, часть I; 2008, № 142, часть I; 2011, № 183, часть I; 2013, № 209, часть I, № 212, часть I) изменение, заменив слова «со статьями 61, 61.1 и 61.2» словами «с требованиями».

Статья 3

Внести в приложение к закону Алтайского края от 3 ноября 2005 года № 92-ЗС «О районных фондах финансовой поддержки поселений» (Сборник законодательства Алтайского края, 2005, № 115, часть I; 2007, № 137, часть I; 2008, № 142, часть I; 2012, № 193, часть I; 2014, № 222, часть I) следующие изменения:

1) в разделе «Расчет уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселения»:

а) в абзаце пятом части 2 слова «со статьей 61» заменить словами «с требованиями»;

б) в части 5:

в пункте 1:

абзацы третий, четвертый после слова «j-м» дополнить словами «городском (сельском)»;

абзац пятый после слов «количество населенных пунктов» дополнить словами «городских (сельских) поселений»;

абзац шестой после слова «j-го» дополнить словами «городского (сельского)»;

абзац седьмой после слов «численность постоянного населения» дополнить словами «городских (сельских)»;

в пункте 2:

абзац третий после слова «j-м» дополнить словами «городском (сельском)»;

абзац четвертый после слова «j-го» дополнить словами «городского (сельского)»;

абзац пятый после слов «бюджетов всех» дополнить словами «городских (сельских)»;

в пункте 3:

абзац третий после слова «j-м» дополнить словами «городском (сельском)»;

абзац четвертый после слова «j-го» дополнить словами «городского (сельского)»;

2) в разделе «Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений»:

а) абзацы первый, пятый части 1 после слов «критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности» дополнить словами «городских, сельских»;

б) в части 2:

абзацы первый, третий после слов «критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности» дополнить словами «городских, сельских»;

абзац четвертый после слов «критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности» дополнить словами «городских, сельских».

Статья 4

Внести в закон Алтайского края от 11 ноября 2005 года № 97-ЗС «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственным полномочием по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений» (Сборник законодательства Алтайского края, 2005, № 115, часть I; 2007, № 137, часть I; 2008, № 142, часть I) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 1 признать утратившей силу;

2) часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«3. Размер субвенции на осуществление государственного полномочия для бюджетов муниципальных районов рассчитывается по следующей формуле:

Субв(МР)j - размер субвенции j-му муниципальному району из краевого бюджета на осуществление государственного полномочия;

K  - критерий выравнивания финансовых возможностей городских (сельских) поселений;

H(П)ij - численность постоянного населения i-го городского (сельского) поселения j -го муниципального района, имеющего право на получение дотации за счет субвенции из краевого бюджета;

n - количество городских и сельских поселений муниципального района, имеющих право на получение дотации за счет субвенции из краевого бюджета.

Размер субвенции j-му муниципальному району из краевого бюджета на осуществление государственного полномочия определяется с учетом того, что размер средств, причитающийся бюджету каждого поселения за счет субвенции из краевого бюджета на очередной финансовый год и первый год планового периода, не может быть меньше размера средств, определённого соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода при формировании краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.»;

3) часть 2 статьи 4.1 изложить в следующей редакции:

«2. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых бюджетам поселений за счет субвенции из краевого бюджета, определяется органами местного самоуправления по следующей формуле:

Дот(П)j = K x Hj , где:

Дот(П)j - размер дотации j-му городскому (сельскому) поселению за счет субвенции из краевого бюджета;

K  - критерий выравнивания финансовых возможностей городских (сельских) поселений;

Hj - численность постоянного населения j-го городского (сельского) поселения, имеющего право на получение дотации за счет субвенции из краевого бюджета.

При определении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых бюджетам поселений за счет субвенции из краевого бюджета, необходимо учитывать, что размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, определенного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода при формировании краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.».

Статья 5

Внести в закон Алтайского края от 3 сентября 2007 года № 75-ЗС «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае» (Сборник законодательства Алтайского края, 2007, № 137, часть I; 2008, № 150, часть I; 2009, № 161, часть I; 2010, № 174, часть I; 2011, № 178, часть I, № 183, часть I; 2012, № 193, часть I, № 198, часть I; 2013, № 209, часть I; 2014, № 222, часть I) следующие изменения:

1)       в статье 6:

а) часть 4 после слов «в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется государственная гарантия,» дополнить словами «и (или) лицом, в пользу которого предоставляется государственная гарантия»;

б) пункт 1 части 5 после слов: «в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется государственная гарантия,» дополнить словами «и (или) лицом, в пользу которого предоставляется государственная гарантия,»;

в) часть 7 признать утратившей силу;

2)       часть 2 статьи 7.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета краевому бюджету.»;

3)       часть 2 статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Алтайского края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами объема субвенций на исполнение указанных полномочий в размере не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, утвержденного на второй год планового периода.»;

4)       в статье 10:

а) пункт 2 части 4 признать утратившим силу;

б) в части 6 слова «не позднее одного месяца» исключить;

5)       в части 3 статьи 11:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Алтайского края и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным программам Алтайского края и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;»;

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) перечень законов Алтайского края и отдельных положений некоторых законов Алтайского края, действие которых приостанавливается в очередном финансовом году;»;

в) пункт 13 признать утратившим силу;

6)       в статье 12:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;»;

б) пункт 5 дополнить словами: «, содержащая, в том числе, информацию о доходах и расходах краевого бюджета»;

в) пункт 6 признать утратившим силу;

г) дополнить пунктами 15-16 следующего содержания:

«15) бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Алтайского края на долгосрочный период;

16) паспорта государственных программ Алтайского края (проекты изменений в указанные паспорта).»;

7)       в пункте 4 части 2 статьи 13 слова «(группам и подгруппам)» исключить;

8)       в статье 14 слова «Администрация Алтайского края» заменить словами «Губернатор Алтайского края»;

9)       в части 5 статьи 15 слова «Администрации Алтайского края» заменить словами «Губернатору Алтайского края»;

10)  часть 2 статьи 16 признать утратившей силу;

11)  в статье 17:

а) в части 4 слова «Администрация Алтайского края» заменить словами «Губернатор Алтайского края»;

б) в части 6 слова «основные направления бюджетной и» заменить словами «основные направления бюджетной политики и основные направления»;

в) в пункте 2 части 8 слова «Администрации Алтайского края» заменить словами «Губернатору Алтайского края»;

г) в части 9 слова «Администрация Алтайского края» заменить словами «Губернатор Алтайского края»;

д) в части 12 слова «Администрация Алтайского края» заменить словами «Губернатор Алтайского края»;

12)  в статье 19:

а) в части 2 слова «Администрация Алтайского края» заменить словами «Губернатор Алтайского края»;

б) в части 4:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Алтайского края и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным программам Алтайского края и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) перечень законов Алтайского края и отдельных положений некоторых законов Алтайского края, действие которых приостанавливается в очередном финансовом году;»;

пункт 11 признать утратившим силу;

13)  статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Внесение изменений в закон о краевом бюджете в текущем финансовом году

1. Администрация Алтайского края разрабатывает проекты законов Алтайского края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период по вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона о краевом бюджете со следующими документами и материалами:

1) отчетом об исполнении краевого бюджета за период текущего финансового года, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект закона;

2) пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

2. Доходы, фактически полученные при исполнении краевого бюджета сверх утвержденного законом о краевом бюджете общего объема доходов, могут направляться уполномоченным органом без внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Алтайского края в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, в том числе не использованные на начало текущего финансового года, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, фактически полученные при исполнении краевого бюджета сверх утвержденных законом о краевом бюджете доходов, направляются на увеличение расходов краевого бюджета соответственно целям предоставления с внесением изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета без внесения изменений в закон о краевом бюджете.

4. Алтайское краевое Законодательное Собрание рассматривает проект закона о внесении изменений в закон о краевом бюджете во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в Алтайское краевое Законодательное Собрание.»;

14)  статью 22 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Законом о краевом бюджете могут предусматриваться положения об установлении дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета без внесения изменений в закон о краевом бюджете в соответствии с решениями руководителя уполномоченного органа.»;

15)  в статье 23:

а) в части 2 слова «нормативным правовым актом Администрации Алтайского края» заменить словами «Администрацией Алтайского края»;

б) пункт 2 части 4 признать утратившим силу;

16)   в статье 24:

а) пункты 2, 6 части 5 признать утратившими силу;

б) пункт 7 части 5 признать утратившими силу;

в) часть 6 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.»;

г) предложение второе части 7 исключить;

17)   в статье 26:

а) в части 1 слова «Администрация Алтайского края» заменить словами «Губернатор Алтайского края»;

б) в части 3 слова «на основании» заменить словами «с учетом», слова «документальной проверки» заменить словами «внешней проверки».

Статья 6

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 14 и подпункта «а» пункта 16 статьи 5, которые вступают в силу с 1 января 2016 года.

2. Приостановить до 1 января 2016 года действие частей 4, 5 статьи 10 закона Алтайского края от 3 сентября 2007 года № 75-ЗС «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае».

Губернатор Алтайского края                                                        А.Б. Карлин

г. Барнаул

02 сентября 2015 года

№ 75-ЗС