Закон
Алтайского края
О наделении органов местного самоуправления муниципальных
районов государственным полномочием по выравниванию
бюджетной обеспеченности поселений
(В редакции Законов Алтайского края от 03.09.2007 г. N 76-ЗС;
от 06.09.2007 г. N 78-ЗС; от 11.02.2008 г. N 18-ЗС;
от 02.07.2015 № 75-ЗС; от 21.12.2017 г. № 102-ЗС)
Статья 1
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее -
органы местного самоуправления) наделяются государственным полномочием
по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав
соответствующего муниципального района (далее - государственное
полномочие).
2. Органы местного самоуправления наделяются государственным
полномочием на неограниченный срок.
3. Утратил силу - Закон Алтайского края от 02.07.2015 № 75-ЗС
Статья 2
1. Органом, осуществляющим контроль за реализацией
государственного полномочия органами местного самоуправления, является
уполномоченный в сфере финансов орган исполнительной власти Алтайского
края (далее - уполномоченный орган).
2. Уполномоченный орган:
1) осуществляет подготовку нормативных правовых актов
Правительства Алтайского края по вопросам осуществления
государственного полномочия, обязательных для исполнения органами
местного самоуправления; (В редакции Законов Алтайского края
от 03.09.2007 г. N 76-ЗС; от 21.12.2017 г. № 102-ЗС)
2) своевременно и в полном объеме перечисляет финансовые средства
органам местного самоуправления для осуществления государственного
полномочия;
3) дает письменные предписания по устранению выявленных нарушений
требований федеральных законов и законов Алтайского края по вопросам
осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами
местного самоуправления государственного полномочия, обязательные для
исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами
местного самоуправления;
4) оказывает методическую помощь в осуществлении органами
местного самоуправления государственного полномочия;
5) осуществляет иные права и исполняет иные обязанности,
необходимые для осуществления государственного полномочия.
3. Уполномоченный орган в целях контроля за осуществлением
государственного полномочия имеет право:
1) проведения комплексных проверок и принятия необходимых мер по
оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению;
2) проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности
органов местного самоуправления в части расходования выделенных для
осуществления государственного полномочия финансовых средств;
3) взыскания в установленном порядке использованных не по
целевому назначению финансовых средств, перечисленных на осуществление
государственного полномочия;
4) заслушивания отчетов должностных лиц местного самоуправления о
ходе осуществления государственного полномочия;
5) запроса от органов местного самоуправления необходимых
сведений об осуществлении государственного полномочия;
6) анализа решений органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления, принятых по вопросам осуществления
государственного полномочия.
Статья 3
1. Представительные органы муниципальных районов принимают
нормативный правовой акт об установлении расходных обязательств при
осуществлении государственного полномочия в соответствии с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственного полномочия:
1) распоряжаются переданными финансовыми средствами на
осуществление государственного полномочия;
2) предоставляют в уполномоченный орган в установленные им сроки
отчетность об использовании финансовых средств, переданных на
осуществление государственного полномочия;
3) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения
проверок осуществления государственного полномочия;
4) устраняют выявленные нарушения требований федеральных законов
и законов Алтайского края по вопросам осуществления органами местного
самоуправления или должностными лицами местного самоуправления
государственного полномочия;
5) обеспечивают возврат неиспользованных финансовых средств при
прекращении осуществления государственного полномочия;
6) осуществляют иные права и исполняют иные обязанности,
необходимые для осуществления государственного полномочия.
3. (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 11.02.2008 г. N 18-ЗС)
4. (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 11.02.2008 г. N 18-ЗС)
Статья 4
1. Для осуществления государственного полномочия муниципальным
районам передаются в виде субвенции необходимые финансовые средства из
краевого бюджета.
2. Объем предоставляемых бюджетам муниципальных районов субвенций
для осуществления государственного полномочия устанавливается законом
Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
3.
Размер субвенции на осуществление государственного
полномочия
для бюджетов муниципальных районов
рассчитывается по
следующей формуле:
Субв(МР)j – размер субвенции j-му муниципальному району
из
краевого бюджета на осуществление государственного
полномочия;
K – критерий выравнивания финансовых возможностей
городских
(сельских) поселений;
H(П)ij – численность постоянного населения i-го городского
(сельского)
поселения j –го муниципального района, имеющего
право
на получение дотации за счет субвенции из краевого
бюджета;
n – количество городских и сельских поселений
муниципального
района, имеющих право на получение дотации за
счет
субвенции из краевого бюджета.
Размер
субвенции j-му муниципальному району из краевого
бюджета
на осуществление государственного полномочия
определяется с учетом
того, что размер средств, причитающийся
бюджету каждого
поселения за счет субвенции из краевого бюджета
на очередной
финансовый год и первый год планового периода, не
может быть меньше
размера средств, определённого соответственно
на первый год
планового периода и второй год планового периода при
формировании
краевого бюджета на текущий финансовый год и
плановый период,
за исключением случаев внесения федеральными
законами
изменений, приводящих к увеличению расходов и (или)
снижению доходов
бюджетов субъектов Российской Федерации.
(Часть 3 в редакции Закона Алтайского края от 02.07.2015 № 75-ЗС)
4. Органы местного самоуправления несут ответственность за
осуществление государственного полномочия в пределах выделенных
муниципальным районам на эти цели финансовых средств.
(Статья в редакции Закона Алтайского края
от 11.02.2008 г. N 18-ЗС)
Статья 4.1
1. Субвенции из краевого бюджета на осуществление
государственного полномочия, полученные бюджетом муниципального
района, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из бюджета муниципального района.
2.
Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений,
предоставляемых бюджетам поселений за счет субвенции из
краевого бюджета,
определяется органами местного самоуправления по
следующей
формуле:
Дот(П)j
= K x Hj , где:
Дот(П)j
- размер дотации j-му городскому (сельскому) поселению
за счет субвенции
из краевого бюджета;
K
- критерий выравнивания финансовых возможностей городских
(сельских)
поселений;
Hj
- численность постоянного населения j-го городского
(сельского)
поселения, имеющего право на получение дотации за счет
субвенции из
краевого бюджета.
При
определении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений,
предоставляемых бюджетам поселений за счет субвенции из
краевого бюджета,
необходимо учитывать, что размер дотации на
выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого
поселения на
очередной финансовый год и первый год планового периода
не может быть
меньше размера дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности
поселений, определенного соответственно на первый год
планового периода
и второй год планового периода при формировании
краевого бюджета
на текущий финансовый год и плановый период, за
исключением
случаев внесения федеральными законами изменений,
приводящих к
увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов
субъектов
Российской Федерации.
(Часть 2 в редакции Закона Алтайского края от 02.07.2015 № 75-ЗС)
(Статья дополнена - Закон Алтайского края
от 11.02.2008 г. N 18-ЗС)
Статья 5
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный
орган документы, отчеты и иную информацию, связанную с осуществлением
государственного полномочия, в порядке и сроки, установленные
указанным органом. (В редакции Закона Алтайского края
от 11.02.2008 г. N 18-ЗС)
Статья 6
1. Осуществление государственного полномочия органами местного
самоуправления может быть прекращено:(Абзац в редакции Закона
Алтайского края от 06.09.2007 г. N 78-ЗС)
1) в случае изменения федерального законодательства или
законодательства Алтайского края, в связи с которым осуществление
органами местного самоуправления государственных полномочий становится
невозможным; (В редакции Закона Алтайского края
от 06.09.2007 г. N 78-ЗС)
2) в случае установления уполномоченным органом фактов
неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного
самоуправления государственного полномочия; (В редакции Закона
Алтайского края от 06.09.2007 г. N 78-ЗС)
3) (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 21.12.2017 г. № 102-ЗС)
2. Прекращение осуществления органами
местного самоуправления
государственного полномочия устанавливается законом Алтайского края,
которым определяются порядок и сроки возврата неиспользованных либо
использованных не по назначению финансовых средств, переданных органам
местного самоуправления для осуществления государственного полномочия.
Статья 7
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава администрации
Алтайского края А.Б.Карлин
г.Барнаул
11 ноября 2005 года
N 97-ЗС