Постановление Правительства Республики Хакасия от 04.02.1999 № 26

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


   Об утверждении подпрограммы "Дом за два года" республиканской
                   жилищной программы "Свой дом"


14 февраля 1999 года            г. Абакан                      N 26
      
    На  основании  постановлений Правительства Российской Федерации 
от  27.06.96  г. N 753 "О федеральной целевой программе "Свой дом", 
Правительства   Республики   Хакасия  от  29.05.97  г.  N  104  "Об  
утверждении   республиканской   программы  "Свой  дом"  и  с  целью  
практической   ликвидации   задолженности   по   заработной   плате   
работникам   бюджетной  сферы,  максимального  решения  вопроса  по  
обеспечению  жильем  работников  бюджетной сферы и остронуждающейся 
части  населения,  оживления  экономики и развития промышленности в 
республике,
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Утвердить  подпрограмму  "Дом  за два года" республиканской 
жилищной программы "Свой дом" (приложение).       
    2.   Утвердить   заказчиком  подпрограммы  "Дом  за  два  года"  
Министерство  по  градостроительной  и жилищной политике Республики 
Хакасия.
    3.    Рекомендовать    органам    местного   самоуправления   и   
территориальным  органам  государственной  власти  районов  принять  
активное  участие  в  реализации  подпрограм  мы "Дом за два года", 
предусмотрев   в   местных  бюджетах  соответствующие  средства  на  
жилищное строительство.
    4.  Министерству  финансов  Республики  Хакасия  (Попов  В.И.):  
    -  предусмотреть в бюджете Республики Хакасия на 1999-2000 годы 
финансовые   средства   для   выделения   на   безвозмездной   (для   
бюджетников)   и   возвратной   основе   (для   других   участников   
подпрограммы)  беспроцентных  ссуд  на  сумму  до  40 (сорока) тыс. 
рублей  стройматериалами  на  каждого  застройщика  в счет недоимки 
прошлых  лет,  а  также  по  долгам предприятий в республиканский и 
местные бюджеты, включая 1999 год;         
    -  разработать  до  10.02.99  г.  совместно  с Министерством по 
градостроительной  и  жилищной политике Республики Хакасия (Романюк 
В.П.)  единый  для  городов и районов порядок предоставления ссуд и 
контроля за их использованием.
    5.   Министерству  финансов  Республики  Хакасия  (Попов  В.И.)  
совместно  с  администрациями  городов и районов Республики Хакасия 
финансирование  индивидуального жилищного строительства производить 
путем  проведения  взаимозачетов с предприятиями, имеющими недоимку 
прошлых  лет,  а  также  в текущем году в республиканский и местные 
бюджеты.
    6.   Министерству  по  градостроительной  и  жилищной  политике  
Республики Хакасия (Романюк В.П.):
    -  заключить  договоры  с  администрациями  городов и районов о 
совместном   выполнении  программы  строительства  для  обеспечения  
контроля и учета за выделением материальных ресурсов;   
    -  координировать  деятельность  администраций,  предприятий  и  
застройщиков,  участвующих  в  подпрограмме,  с  целью эффективного 
проведения  зачетов, предоставления материалов и организации работы 
предприятий.
    7.  Министерству сельского хозяйства Республики Хакасия (Чанкин 
Г.М.)  до 10.02.99 г. разработать порядок погашения выделенных ссуд 
из   республиканского   и   местных  бюджетов  сельскохозяйственной  
продукцией.
    8. Главам администраций городов и районов Республики Хакасия на 
основании  ст.  35 Закона Республики Хакасия от 17.11.98 г. N 42 "О 
местном  самоуправлении"  и  ст.  44  Закона  Республики Хакасия от 
17.11.98  г. N 41 "О территориальных органах государственной власти 
районов  Республики  Хакасия"  организовать  общественные работы на 
период выполнения подпрограммы "Дом за два года".    
    9.  Департаменту  федеральной  государственной службы занятости 
населения   Республики   Хакасия  (Цыганок  В.И.)  до  10.02.99  г.  
разработать  мероприятия  по  привлечению  на  общественные  работы  
граждан,   состоящих  на  учете  в  городских  и  районных  отделах  
департамента.
    10.   Руководителям   министерств,   госкомитетов  и  комитетов  
Правительства  Республики  Хакасия  представить  в  Министерство по 
градостроительной  и  жилищной  политике  Республики Хакасия списки 
нуждающихся  в получении жилья для включения в подпрограмму "Дом за 
два года".
    11.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить 
на   первого   заместителя  Председателя  Правительства  Республики  
Хакасия Саркисяна А.Р.


    Председатель  Правительства
    Республики Хакасия          А.И. Лебедь



                                                         Приложение
                                      к постановлению Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                                от 04.02.99 г. N 26

 Подпрограмма "Дом за два года" республиканской жилищной программы
                            "Свой дом"
                    
                            1. Введение

    В  рамках  республиканской  жилищной  программы  "Свой  дом" по 
итогам  1998 года в районах республики введено в эксплуатацию более 
300  индивидуальных  жилых домов общей площадью 32275 кв. метров. В 
течение  года  отведено  463  земельных участка для индивидуального 
жилищного  строительства.  Вместе  с  тем  необходимо отметить, что 
строительство индивидуальных жилых домов идет медленными темпами. 
    Причиной  этого  явилось снижение уровня доходов основной массы 
застройщиков.  Эта  проблема  характерна и для работников бюджетной 
сферы.   В   связи  с  дефицитом  бюджетных  средств  в  республике  
накопилась  значительная  задолженность  по  заработной плате перед 
данной  категорией  работников.  Наряду с этим в Республике Хакасия 
остро  стоит  проблема  неплатежей  по  налогам в бюджеты различных 
уровней.  Более  800 предприятий и организаций по итогам 11 месяцев 
1998 года имеют недоимку на сумму свыше 1 млрд. рублей, в том числе 
более  110  млн.  рублей  в республиканский бюджет и около 170 млн. 
рублей в местные бюджеты.
    На  учете  в  жилищных  отделах районных органов исполнительной 
власти  стоит  около  полутора  тысяч  работников  бюджетной сферы, 
желающих улучшить жилищные условия своих семей.     
    Для  решения  этих социальных вопросов Правительство Республики 
Хакасия  предлагает  к  реализации подпрограмму "Дом за два года" в 
рамках республиканской жилищной программы "Свой дом".   

                     2. Основные цели и задачи

    Подпрограмма  "Дом  за  два  года"  (далее  Программа) является 
составной  частью  республиканской  жилищной  программы "Свой дом", 
утвержденной  постановлением  Правительства  Республики  Хакасия от 
29.05.97   г.   N  104  "Об  утверждении  республиканской  жилищной  
программы "Свой дом".
    Главной  целью Программы является обеспечение жильем работников 
бюджетной   и   других   сфер.   Для   выполнения   этой  Программы  
предполагается  использовать  погашение задолженности по заработной 
плате  работникам  бюджетных  и  других  организаций  строительными  
материалами   и  услугами  предприятий  строительного  комплекса  и  
стройматериалов,  которые имеют задолженность перед республиканским 
и местными бюджетами.
    Эта мера должна обеспечить:
    -   строительство,   достройку   и   расширение   жилых   домов   
бюджетникам,  стоящим  в  очереди на улучшение жилищных условий или 
осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов;   
    -  погашение  задолженности в республиканский и местные бюджеты 
предприятиями  лесной  промышленности,  строительного  комплекса  и  
производства строительных материалов;
    -   погашение  задолженности  по  заработной  плате  работникам  
бюджетной сферы.
    Для  достижения  главной  цели  настоящей  программы необходимо 
решить следующие задачи:
    - создать банк данных работников бюджетной сферы, проживающих в 
районах республики, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий 
либо  осуществляющих  строительство  индивидуальных  жилых домов, а 
также  участвующих  в  строительстве  многоквартирных  домов, перед 
которыми  имеется  задолженность  по  заработной плате и изъявивших 
желание участвовать в Программе;
    -  подготовить сведения по предприятиям и организациям, имеющим 
задолженность по платежам в республиканский и местные бюджеты; 
    -   составить   перечень   строительных   материалов  и  услуг,  
предлагаемых  этими  предприятиями  для  погашения задолженности по 
налогам; 
    -  определить потребность городов и районов в стройматериалах и 
услугах с учетом заявок застройщиков;        
    - производить реализацию стройматериалов застройщикам в городах 
и районах по фиксированной стоимости;        
    -  оформить  соглашения с предприятиями-должниками по погашению 
задолженности по налогам строительными материалами и услугами. 
               
                   3. Срок реализации Программы

    Срок реализации Программы с 1999 по 2000 год включительно. 

                4. Ресурсное обеспечение Программы

    Ресурсное  обеспечение  Программы  будет  производиться за счет 
предприятий  в  пределах  имеющейся  у  них  суммы задолженности по 
платежам,  а  в  отдельных  случаях  в  счет предстоящих платежей в 
территориальные бюджеты.
    Стоимость  строительных материалов и услуг, предназначенных для 
реализации   застройщикам,  будет  определяться  в  соответствии  с  
фиксированными  ценами  и  расценками,  определенными  региональным  
центром    по   ценообразованию   в   строительстве,   утвержденным   
постановлением   Президиума  Правительства  Республики  Хакасия  от  
24.03.97   г.  N  37-п  "Об  образовании  регионального  центра  по  
ценообразованию в строительстве".

                    5. Организационный механизм

    Руководство   и   координацию  деятельности  республиканских  и  
местных  органов  исполнительной власти, организаций, предприятий и 
граждан,   участвующих   в   реализации   Программы,   осуществляет   
Министерство  по  градостроительной  и жилищной политике Республики 
Хакасия.    Реализация    Программы    предусматривает    следующие    
организационные мероприятия:
    - создание рабочих комиссий по реализации Программы в городах и 
районах;
    -   оформление   документации  по  отводу  земельных  участков,  
подготовка  проектной  документации на строительство индивидуальных 
жилых домов;
    - предоставление земельных участков застройщикам индивидуальных 
жилых домов;
    -  определение  потребности  в строительных материалах с учетом 
заявок  застройщиков,  принявших  участие  в Программе, составление 
графика поставки стройматериалов застройщикам;
    -  составление  списков  работников бюджетной сферы, изъявивших 
желание участвовать в Программе.
    Отв.: главы администраций городов и районов.    
    -   составление   уточненных  списков  предприятий-должников  в  
республиканский и местные бюджеты.
    Oтв.: Государственная налоговая инспекция по Республике Хакасия 
(Нападов В.Г.).
    -   определение  и  корректировка  фиксированной  стоимости  на  
строительные материалы.
    Отв.:  Министерство  по  градостроительной  и жилищной политике 
Республики Хакасия (Романюк В.П.).

             6. Контроль за ходом реализации программы

    Реализация  Программы  включает в себя выполнение мероприятий и 
предусматривает их корректировку.
    Оперативный  контроль возлагается на глав администраций городов 
и районов Республики Хакасия.
    Ход     выполнения    Программы    ежемесячно    контролируется    
республиканской комиссией, утвержденной распоряжением Правительства 
Республики  Хакасия  от  12.01.99  г.  N 07-р, на заседании которой 
заслушиваются    доклады   глав   администраций   и   руководителей   
министерств,  госкомитетов  и  комитетов  Правительства  Республики  
Хакасия,  участвующих  в  реализации  Программы,  и рассматриваются 
вопросы:
    выполнения  обязательств  предприятиями  участниками реализации 
Программы;
    целевого использования выделенных застройщикам средств.   
    Республиканской  комиссией  будут  учитываться  в  своей работе 
предложения  администраций  городов и районов по включению в списки 
застройщиков согласно жилищному законодательству.
    По  итогам  года  Министерство  по градостроительной и жилищной 
политике   Республики   Хакасия  представляет  отчет  о  выполнении  
Программы в Правительство Республики Хакасия.