Закон Брянской области от 30.04.2003 № 24-З

должность,  избирательная комиссия  области  выводит  его  из  состава
счетной комиссии и избирает нового.
     6. Председатель   избирательной   комиссии    Брянской    области
избирается  тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов
избирательной  комиссии  области  с   правом   решающего   голоса   по
предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
     7. Если   предложенная   Центральной   избирательной    комиссией
Российской    Федерации    кандидатура   на   должность   председателя
избирательной   комиссии   области   будет   отклонена,    Центральная
избирательная  комиссия  Российской Федерации обязана предложить новую
кандидатуру из числа членов избирательной комиссии  области  с  правом
решающего голоса.
     8. Заместитель председателя и  секретарь  избирательной  комиссии
области избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа
членов комиссии с правом решающего голоса.
     9. Избранными на должность председателя, заместителя председателя
и  секретаря  избирательной  комиссии  области  считаются   кандидаты.
получившие  в результате тайного голосования более половины голосов от
установленного числа членов избирательной комиссии области.
     10. Избрание  председателя,  заместителя председателя и секретаря
избирательной    комиссии    области    оформляется    постановлениями
избирательной   комиссии   области,   копии   которых  незамедлительно
направляются   в   Центральную   избирательную   комиссию   Российской
Федерации, Брянскую областную Думу и главе администрации (губернатору)
Брянской области.

  Статья 13.  Организация   деятельности   избирательной   комиссии
                               области

     1. Деятельность  избирательной комиссии области осуществляется на
основе коллегиальности,  свободного и открытого обсуждения  и  решения
вопросов,  входящих в ее компетенцию,  инициативы членов избирательной
комиссии области.
     2. Избирательная   комиссия   области   рассматривает   на  своем
заседании вопросы,  входящие в ее компетенцию,  и принимает решения  в
пределах  полномочий,  предусмотренных федеральными законами,  Уставом
Брянской области, настоящим Законом, другими законами области.
     3. Избирательная    комиссия    области    на   своем   заседании
рассматривает также вопросы,  связанные  с  осуществлением  совместных
полномочий  и выполнением поручений Центральной избирательной комиссии
Российской  Федерации,  если  иной  порядок   рассмотрения   указанных
вопросов   не   предусмотрен   соответствующим   решением  Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
     4. Рассмотрение   и   принятие  решения  избирательной  комиссией
области путем проведения опроса членов  комиссии  с  правом  решающего
голоса не допускается.
     5. Заседания   избирательной    комиссии    области    созываются
председателем  или по его поручению заместителем председателя комиссии
не реже одного раза в месяц,  а также по  требованию  не  менее  одной
трети  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса  от  ее состава,
установленного в  пункте  1  статьи  6  настоящего  Закона.  Указанное
требование  в  письменной  форме  с  необходимым  количеством подписей
членов  избирательной  комиссии  области  должно   быть   представлено
председателю комиссии или его заместителю (в случае, если он выполняет
поручение председателя комиссии) и  заседание  комиссии  проводится  в
срок, предлагаемый данными членами избирательной комиссии области, или
не позднее  чем  в  недельный  срок  со  дня  поступления  письменного
требования, а в день выборов - незамедлительно.
     6. Заседание избирательной комиссии области является правомочным,
если  на  нем  присутствует большинство от установленного числа членов
избирательной комиссии области с правом решающего голоса.
     7. Заседания   избирательной  комиссии  области  проводятся,  как
правило,  по месту ее постоянного пребывания.  Комиссия вправе принять
решение о проведении выездного заседания на территории области.
     8. Все заседания избирательной комиссии области  протоколируются.
При  наличии соответствующих технических средств возможно параллельное
проведение аудио, видеозаписи заседания комиссии.
     9. Избирательная   комиссия  области  разрабатывает  и  принимает
регламент   избирательной   комиссии   области,   инструкции,   другие
нормативные акты.
     10. Избирательная комиссия области осуществляет свою деятельность
в  соответствии  с  перспективными  и  текущими (календарными) планами
работы,  а  также  планами  мероприятий  по  подготовке  и  проведению
выборов, референдума, иных избирательных действий.
     11. Планы работы избирательной комиссии области  утверждаются  на
заседании  комиссии  в  порядке  и сроки,  предусмотренные регламентом
избирательной комиссии области,  и доводятся до  сведения  Центральной
избирательной   комиссии   Российской   Федерации,  областной  Думы  и
администрации   области,   заинтересованных   органов,    общественных
объединений и должностных лиц.
     12. Планы работы (мероприятий) избирательной комиссии области  по
подготовке  и  проведению выборов в федеральные органы государственной
власти,  референдума  Российской  Федерации,  реализации   мероприятий
федеральных  целевых  программ  принимаются  на  основе  планов работы
(мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

    Статья 14. Решения избирательной комиссии области и порядок их
                               принятия

     1. Решения  избирательной  комиссии  области  принимаются членами
комиссии с правом решающего голоса  только  на  заседании  комиссии  в
порядке  и  сроки,  предусмотренные  федеральными законами,  настоящим
Законом,  другими законами области, регламентом избирательной комиссии
области и оформляются постановлениями избирательной комиссии области.
     2. Решения избирательной комиссии области  об  избрании  либо  об
освобождении   от   занимаемой   должности  председателя,  заместителя
председателя,  секретаря  комиссии,   члена   избирательной   комиссии
области,  работающего  в  комиссии  на постоянной (штатной) основе,  а
также о внесении предложений по кандидатурам на  указанные  должности,
по  вопросам  финансового обеспечения подготовки и проведения выборов,
референдума,  отзыва,  в том числе об оплате расходов по их проведению
за счет кредитов банка, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и
об обращении в суд с заявлением об отмене их  регистрации,  об  итогах
голосования и о результатах выборов,  референдума, отзыва, о признании
выборов,  референдума   несостоявшимися   или   недействительными,   о
проведении  повторного  голосования  или повторных выборов,  об отмене
решения нижестоящей избирательной  комиссии,  комиссии  референдума  и
принятии   решения   по   существу   вопроса   в  порядке  и  случаях,
предусмотренных законодательством  Брянской  области,  принимаются  на
заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов
комиссии с правом решающего голоса.
     3. Решения   избирательной  комиссии  области  по  иным  вопросам
принимаются  большинством  голосов  от  числа  присутствующих   членов
комиссии с правом решающего голоса.
     4. Избирательная комиссия области по требованию любого ее  члена,
а   также   любого  присутствующего  на  заседании  члена  Центральной
избирательной  комиссии   Российской   Федерации   обязана   проводить
голосование   по   любым   вопросам,   входящим  в  ее  компетенцию  и
рассматриваемым  избирательной  комиссией  области  на   заседании   в
соответствии с утвержденной повесткой дня.
     5. При принятии решений избирательной комиссией области в  случае
равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии, а в
его отсутствии - председательствующего, является решающим.
     6. Решения избирательной комиссии области, за исключением решения
об избрании или  досрочном  освобождении  от  должности  председателя,
заместителя  председателя,  секретаря  комиссии,  члена  избирательной
комиссии области,  работающего  в  комиссии  на  постоянной  (штатной)
основе, принимаются открытым голосованием.
     7. Комиссия  может   принять   решение   о   проведении   тайного
голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в
ее компетенцию.
     8. Решения  и  протоколы заседания избирательной комиссии области
подписываются   председательствующим   на   заседании   и   секретарем
избирательной комиссии области.
     9. Члены  избирательной  комиссии  области  с  правом   решающего
голоса,   не  согласные  с  решением,  принятым  комиссией,  вправе  в
письменной  форме  высказать  особое  мнение,  которое   должно   быть
рассмотрено  комиссией  на  данном  заседании комиссии,  отражено в ее
протоколе,  приложено к нему,  а в случае,  если особое  мнение  члена
(членов) комиссии касается вопроса, связанного с проведением выборов в
федеральные  органы  государственной  власти,  Референдума  Российской
Федерации,  -  доведено председателем комиссии до сведения Центральной
избирательной  комиссии  Российской  Федерации  не   позднее   чем   в
трехдневный  срок,  а  в день голосования и в день,  следующий за днем
голосования,  - незамедлительно. Члены избирательной комиссии области,
высказавшие особое мнение,  должны быть проинформированы председателем
комиссии о  ходе  и  результатах  рассмотрения  их  особого  мнения  в
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
     10. Решения   избирательной   комиссии   области   связанные    с
подготовкой   и   проведением   выборов,  референдума,  публикуются  в
государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо
доводятся до сведения избирателей,  участников референдума иным путем,
а также передаются в иные средства массовой информации не позднее  чем
через три дня после их принятия.
     Под государственными и  муниципальными  периодическими  печатными
изданиями  в  настоящем Законе понимаются такие периодические печатные
издания, которые понимаются в качестве государственных и муниципальных
в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     11. Правовые  акты избирательной комиссии области вступают в силу
с момента их принятия,  если  иное  не  определено  законодательством,
решением комиссии об утверждении правового акта.
     12. Решения избирательной комиссии области,  принятые в  пределах
ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     13. Решение избирательной комиссии области, противоречащее закону
либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене
Центральной избирательной комиссией Российской  Федерации  или  судом.
При  этом  Центральная  избирательная  комиссия  Российской  Федерации
вправе   принять   решение   по   существу   вопроса   или   направить
соответствующие  материалы  на  повторное  рассмотрение  избирательной
комиссии области, решение которой было отменено.

    Статья 15. Полномочия членов избирательной комиссии области с
           правом решающего голоса и с правом совещательною
                                голоса

     1. Член избирательной комиссии области с правом решающего  голоса
обязан   присутствовать  на  всех  заседаниях  избирательной  комиссии
области. В случае, если член комиссии по уважительной причине не может
прибыть  на  заседание избирательной комиссии,  он обязан своевременно
известить об этом председателя или  секретаря  избирательной  комиссии
области.
     2. Государственные    органы     области,     органы     местного
самоуправления,    предприятия,    учреждения    и    организации    с
государственным  участием,  а  также  их  должностные   лица   обязаны
оказывать  члену  избирательной  комиссии  области  с правом решающего
голоса,  для которого  указанные  органы,  предприятия,  учреждения  и
организации являются местом основной работы, содействие в транспортном
обеспечении для участия в заседании комиссии.
     3. Члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса
организуют   работу   по    конкретным    направлениям    деятельности
избирательной комиссии области, определяемым регламентом избирательной
комиссии области, и несут ответственность за результаты работы по этим
направлениям.
     4. Член избирательной комиссии области с правом решающего  голоса
и член избирательной комиссии области с правом совещательного голоса:
     а) заблаговременно извещаются о заседаниях избирательной комиссии
области;
     б) вправе выступать на заседании избирательной комиссий  области,
вносить    предложения   по   вопросам,   отнесенным   к   компетенции
избирательной комиссии  области,  и  требовать  проведения  по  данным
вопросам голосования;
     в) вправе  задавать  другим  участникам  заседания  избирательной
комиссии  области вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на
них ответы по существу;
     г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками избирателей,  участников референдума,  с подписными  листами,
финансовыми    отчетами    кандидатов,    избирательных   объединений,
избирательных  блоков,  бюллетенями),  непосредственно  связанными   с
выборами,  референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на
машиночитаемых носителях избирательной комиссии  области,  и  получать
копии   этих  документов  и  материалов  (за  исключением  бюллетеней,
открепительных   удостоверений,   списков   избирателей,    участников
референдума,   подписных   листов,   иных   документов  и  материалов,
содержащих  конфиденциальную  информацию,  отнесенную  к  таковой   (в
порядке,   установленном  федеральным  законом),  требовать  заверения
указанных копий;
     д) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
избирателей,  участников референдума числа лиц,  принявших  участие  в
голосовании,  в  правильности  сортировки  бюллетеней  по  кандидатам,
избирательным объединениям,  избирательным блокам, вариантам ответа на
вопрос референдума;
     е) вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   избирательной
комиссии  области  в  Центральную  избирательную  комиссию  Российской
Федерации или в суд.

   Статья 16.  Полномочия  председателя, заместителя  председателя,
               секретаря избирательной комиссии области

     1. Председатель    избирательной    комиссии   области   является
должностным лицом комиссии и в соответствии с  федеральными  законами,
законами   области,   регламентом   избирательной   комиссии   области
осуществляет следующие полномочия:
     представляет комиссию    во    взаимоотношениях   с   Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации, органами государственной
власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в
субъектах Российской Федерации,  зарубежными  избирательными  органами
(комиссиями),  общественными объединениями,  их должностными лицами, а
также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;
     созывает заседания комиссии и председательствует на них;
     подписывает постановления  комиссии,  а  также  иные   документы,
предусмотренные регламентом избирательной комиссии области;
     подписывает договоры, соглашения и иные документы комиссии;
     издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
     дает поручения  заместителю  председателя,  секретарю  и   членам
комиссии,  выдает доверенность по представлению избирательной комиссии
области  в  судах  общей  юрисдикции  при  рассмотрении  избирательных
споров, одной из сторон в которых является комиссия;
     решает вопросы о командировании членов комиссии и  работников  ее
аппарата в служебные командировки;
     осуществляет прием на работу  и  увольнение  работников  аппарата
комиссии;
     осуществляет контроль   за    реализацией    решений    комиссии,
мероприятий федеральных и областных целевых программ, работой аппарата
комиссии;
     является распорядителем финансовых средств,  получаемых комиссией
из федерального  бюджета,  областного  бюджета  или  иных  источников,
предусмотренных федеральными законами, законами области;
     осуществляет иные   полномочия,   предусмотренные    федеральными
законами,   законами   области,   регламентом  избирательной  комиссии
области.
     2. Заместитель   председателя   избирательной   комиссии  области
является должностным лицом комиссии и в  соответствии  с  федеральными
законами,   законами   области,   регламентом  избирательной  комиссии
области:
     осуществляет полномочия   председателя   комиссии  в  случае  его
отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
     выполняет поручения председателя комиссии;
     организует работу   по   конкретным   направлениям   деятельности
комиссии  в  соответствии  с распределением обязанностей между членами
комиссии;
     контролирует исполнение решений (постановлений) комиссии;
     осуществляет иные   полномочия,   предусмотренные    федеральными
законами,   законами   Брянской   области,  регламентом  избирательной
комиссии области.
     3. Секретарь  избирательной комиссии области является должностным
лицом комиссии и в  соответствии  с  федеральными  законами,  законами
области,   регламентом  избирательной  комиссии  области  осуществляет
следующие полномочия:
     осуществляет текущую координацию деятельности аппарата комиссии;
     обеспечивает подготовку  заседаний  комиссии,  вносимых   на   ее
рассмотрение материалов;
     организует перспективное  и  текущее  планирование   деятельности
комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
     обеспечивает доведение решений  и  иных  материалов  комиссии  до
сведения   ее  членов,  нижестоящих  избирательных  комиссий,  органов
государственной власти,  органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а
также  направляет  информацию  о  состоявшемся  заседании  комиссии  в
средства массовой информации;
     подписывает постановления комиссии, протоколы заседания комиссии;
     выполняет поручения председателя комиссии;
     осуществляет иные   полномочия,   предусмотренные    федеральными
законами,   законами   области,   регламентом  избирательной  комиссии
области.

       Статья 17. Временное исполнение обязанностей заместителя
            председателя, секретаря избирательной комиссии
                               области

     1. В  случае  временного  отсутствия  заместителя   председателя,
секретаря  избирательной  комиссии  области  их обязанности по решению
комиссии могут быть возложены председателем комиссии на других  членов
комиссии  с  правом решающего голоса на срок не более двух месяцев,  о
чем  незамедлительно  извещается  Центральная  избирательная  комиссия
Российской  Федерации,  Брянская  областная Дума и глава администрации
(губернатор) Брянской области.
     2. В  случае  досрочного  освобождения  от  должности заместителя
председателя,  секретаря избирательной комиссии области их обязанности
до  проведения  новых выборов могут быть возложены по решению комиссии
на других членов комиссии с правом решающего голоса.

     Статья 18. Досрочное освобождение от должности председателя,
          заместителя председателя, секретаря избирательной
            комиссии области, члена избирательной комиссии
            области, работающего в комиссии на постоянной
                           (штатной) основе

     1. Председатель,     заместитель     председателя,      секретарь
избирательной  комиссии области,  член избирательной комиссии области,
работающий  на  постоянной  (штатной)  основе,  могут  быть   досрочно
освобождены   от   занимаемой   должности,  в  том  числе  в  связи  с
систематическим невыполнением своих обязанностей, на основании решения
комиссии,  принимаемого  большинством  голосов от установленного числа
членов комиссии с правом решающего голоса при тайном голосовании.
     2. Решения    избирательной    комиссии   области,   принятые   в
соответствии с пунктом 1  настоящей  статьи,  могут  быть  приняты  по
предложению  не  менее  одной трети членов комиссии с правом решающего
голоса от общего ее состава,  а  также  по  представлению  Центральной
избирательной  комиссии Российской Федерации,  прокурора области,  а в
отношении   председателя   избирательной   комиссии   области   -   по
представлению Генерального прокурора Российской Федерации.
     3. Решение   об   освобождении   от   должностей    председателя,
заместителя  председателя,  секретаря  избирательной комиссии области,
члена  избирательной  комиссии  области,  работающего  на   постоянной
(штатной)  основе,  принимается  на  заседании  комиссии и оформляется
постановлением комиссии, копия которого незамедлительно направляется в
Центральную  избирательную  комиссию  Российской  Федерации,  Брянскую
областную Думу, главе администрации (губернатору) Брянской области.
     4. В  случае  досрочного  освобождения от должности председателя,
заместителя председателя,  секретаря  избирательной  комиссии  области
новые  выборы  проводятся  не  позднее  чем  через  15  дней со для их
освобождения,  а   в   период   проведения   избирательной   кампании,
референдума,  иных избирательных действий - не позднее чем через 3 дня
со дня их освобождения в порядке, установленном федеральными законами,
настоящим Законом, другими законами области.

    Статья 19. Гласность и открытость в деятельности избирательной
                           комиссии области

     1. Деятельность избирательной комиссии области при  подготовке  и
проведении  выборов,  референдума,  подсчете  голосов  и  установлении
итогов  голосования,  определении  результатов  выборов,   референдума
осуществляется открыто и гласно.
     2. Избирательная   комиссия   области   в   сроки   и    порядке,
установленном  федеральными законами,  законами области,  обеспечивает
информирование избирателей,  участников референдума о  своем  составе,
местонахождении,   номерах   телефонов,   факсов   и  иных  реквизитах
технических  средств  связи,  о   сроках   и   порядке   осуществления
необходимых избирательных действий,  действий, связанных с подготовкой
и  проведением  референдума,  о  выдвижении   и   итогах   регистрации
кандидатов,   списков  кандидатов,  об  их  биографических  данных,  о
расходовании   финансовых   средств   избирательными   комиссиями,   о
поступлении  и  расходовании  средств избирательных фондов кандидатов,
фонда  по  проведению  референдума,  о  Ходе  избирательной  кампании,
подготовки и проведения референдума,  об итогах голосования по каждому
кандидату,  списку  кандидатов,  вопросу  референдума,  о  результатах
выборов,   референдума,  а  также  по  другим  вопросам,  связанным  с
подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва.
     3. На  всех  заседаниях  избирательной  комиссии  области  вправе
присутствовать члены  Центральной  избирательной  комиссии  Российской
Федерации,  работники ее аппарата,  органов и служб, а также работники
аппарата избирательной комиссии области,  кандидат, зарегистрированный
кандидат  или  его  доверенное лицо,  уполномоченный представитель или
доверенное  лицо  избирательного  объединения,  избирательного  блока,
список    кандидатов    от    которого   зарегистрирован   Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации,  избирательной комиссией
области,  или  кандидат из указанного списка,  член или уполномоченный
представитель инициативной группы по проведению  референдума,  отзыва.
Для   присутствия   на   заседаниях   указанным   лицам  не  требуется
дополнительное  разрешение.  Избирательная  комиссия  области  обязана
обеспечить  оповещение  и возможность свободного доступа указанных лиц
на заседания.  На заседаниях также вправе присутствовать представители
средств  массовой  информации,  а при рассмотрении жалоб (заявлений) -
представители заинтересованных сторон.  Права и обязанности  указанных
лиц по участию в заседаниях комиссии, а также полномочия избирательной
комиссии  области  по  обеспечению  реализации  прав   указанных   лиц
определяются  федеральными  законами,  законами  области,  регламентом
избирательной комиссии области
     4. Избиратель,    участник    референдума    имеет    право    на
беспрепятственный доступ к документированной информации  (персональным
данным) о себе,  в том числе находящейся на машиночитаемых носителях в
избирательной комиссии области,  на уточнение этой информации в  целях
обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кем
и в каких целях используется или использовалась эта информация.

           Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
                           КОМИССИИ ОБЛАСТИ

    Статья 20. Финансовое обеспечение деятельности  избирательной
                           комиссии области

     1. Финансовое  обеспечение  деятельности  избирательной  комиссии
области,  а  также  мероприятий,  связанных  с развитием избирательной
системы,  в  том  числе  внедрением  новых  избирательных  технологий,
средств автоматизации,  правовым обучением избирателей и организаторов
выборов,  производится  за  счет  средств   федерального   бюджета   и
областного бюджета.
     2. Размер и виды денежного содержания  работающих  на  постоянной
(штатной) основе членов избирательной комиссии области и работников ее
аппарата  устанавливаются  федеральными  законами,  законами  и  иными
нормативными правовыми актами области.
     3. Финансовое  обеспечение  деятельности  избирательной  комиссии
области  за  счет  средств  областного бюджета производится в пределах
средств,  предусмотренных   на   обеспечение   деятельности   комиссии
отдельной строкой в законе об областном бюджете.
     4. Смета  расходов  на  обеспечение  деятельности   избирательной
комиссии  области,  финансируемых из областного бюджета,  утверждается
председателем избирательной комиссии области.
     5. За  счет  средств  областного  бюджета  финансируются  расходы
избирательной комиссии области,  связанные с  выплатой  работающим  на
постоянной  (штатной)  основе членам комиссии и работникам ее аппарата
разницы между денежным содержанием,  установленным законом  или  иными
нормативными  правовыми  актами области,  и размером денежных средств,
направляемых Центральной избирательной комиссией Российской  Федерации
за счет средств федерального бюджета на оплату труда членов комиссии и
работников  ее  аппарата,  установленным  постановлением   Центральной
избирательной   комиссии   Российской  Федерации,  с  соответствующими
начислениями страховых взносов во внебюджетные фонды, а также денежным
содержанием дополнительной численности членов комиссии и работников ее
аппарата,  утвержденной соответствующими нормативными правовыми актами
области  (сверх установленной постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации).
     6. За   счет   средств  областного  бюджета  финансируются  также
расходы,  связанные  с  арендой  и  содержанием   помещений   (включая
эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг),  приобретением,
содержанием и арендой транспортных средств,  использованием всех видов
связи,   служебными  командировками  в  пределах  территории  области,
социальнобытовым обслуживанием членов избирательной комиссии области и
работников ее аппарата,  хозяйственные, канцелярские и другие расходы,
связанные с обеспечением деятельности избирательной комиссии области.
     7. За  счет средств федерального бюджета осуществляется частичное
финансирование  расходов,  связанных   с   обеспечением   деятельности
избирательной комиссии области в пределах сметы расходов, утверждаемой
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации,  в том числе
с  частичной  оплатой  труда работающих на постоянной (штатной) основе
членов  комиссии  и  работников  аппарата  комиссии,  с   начислениями
страховых  взносов  во  внебюджетные  фонды;  с расходами на служебные
командировки за пределы территории области,  а  также  с  пользованием
почтово-телеграфными услугами, доставкой корреспонденции в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации.

      Статья 21. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                     выборов, референдума, отзыва  

     1. Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой  и
проведением  выборов,  референдума,  отзыва,  производится   за   счет
средств, выделяемых из соответствующего бюджета (федерального бюджета,
областного бюджета, местного бюджета) в зависимости от уровня выборов,
референдума.
     2. Расходы  избирательной  комиссии  области  по   подготовке   и
проведению   выборов   в   органы   государственной   власти   области
предусматриваются отдельной строкой в областном  бюджете  и  входят  в
перечень защищенных расходов.
     3. Средства,  выделенные  избирательной   комиссии   области   на
подготовку  и  проведение выборов,  референдума,  отзыва,  поступают в
распоряжение избирательной комиссии области и распределяются ею  между
всеми  избирательными  комиссиями,  комиссиями  референдума,  отзыва в
порядке,   определяемом   соответственно   Центральной   избирательной
комиссией   Российской   Федерации   совместно  с  Центральным  банком
Российской Федерации или избирательной комиссией области  совместно  с
главным   управлением   Центрального  банка  Российской  Федерации  по
Брянской области в зависимости от уровня выборов, референдума.
     4. (Утратил      силу      -      Закон      Брянской     области
от 01.04.2005 г. N 18-з)
     5. При проведении выборов в  федеральные  органы  государственной
власти   избирательная   комиссия   области  представляет  Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации сводный финансовый отчет в
порядке  и  в сроки,  установленные федеральными законами.  Финансовый
отчет избирательной комиссии  области  о  расходовании  бюджетных  или
кредитных средств на выборы,  референдум, иные избирательные действия,
предусмотренные Уставом,  законами области представляется в  областную
Думу.
     6. После  проведения  выборов,  референдума,   отзыва   депутата,
выборного    должностного    лица    неизрасходованные    нижестоящими
избирательными  комиссиями,   комиссиями   референдума   бюджетные   и
кредитные   средства   возвращаются  на  счет  избирательной  комиссии
области.
     7. Неизрасходованные    избирательной    комиссией    области   и
нижестоящими избирательными  комиссиями,  комиссиями  референдума  при
проведении   выборов   в   органы   государственной   власти  области,
референдума  области  кредитные  средства   возвращаются   банковскому
учреждению,  предоставившему  соответствующий  кредит,  не позднее чем
через один месяц со дня представления избирательной комиссией  области
сводного финансового отчета в областную Думу.
     8. Средства  федерального  бюджета,   возвращенные   нижестоящими
избирательными комиссиями,  комиссиями референдума и неизрасходованные
избирательной   комиссией   области,   могут   оставаться   на   счете
избирательной   комиссии   области   и   использоваться  ею  на  цели,
определяемые Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     9. Неизрасходованные  избирательной  комиссией  области  средства
областного бюджета,  полученные от финансового  органа  исполнительной
власти  области,  возвращаются  на  его счет до представления сводного
отчета в областную Думу.
     10. (Утратил      силу      -      Закон     Брянской     области
от 01.04.2005 г. N 18-з)
     11. В соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка по
открытию счетов избирательной комиссии области и  проведению  операций
по   счетам   не   взимается.  За  пользование  денежными  средствами,
находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

     Статья 22. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных и
           областных целевых программ, учет и отчетность о
            расходовании средств, выделяемых избирательной
                           комиссии области

     1. Финансовое   обеспечение   мероприятий   федеральных   целевых
программ,  заказчиком  которых  является   Центральная   избирательная
комиссия   Российской   Федерации,   производится   за  счет  средств,
выделяемых из федерального бюджета.
     2. Финансовое   обеспечение   мероприятий   областных   программ,
связанных с развитием избирательной системы,  в том  числе  внедрением
новых   избирательных   технологий,  средств  автоматизации,  правовым
обучением избирателей и организаторов выборов,  производится  за  счет
средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов.
     3. Избирательная комиссия области ведет раздельный  бухгалтерский
учет по поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального
бюджета и областного бюджета.
     4. Избирательная   комиссия  области  представляет  бухгалтерский
отчет, а также финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на
обеспечение  деятельности  комиссии  и  реализацию федеральных целевых
программу порядке и сроки, установленные федеральными законами.
     5. Председатель   избирательной  комиссии  области  распоряжается
денежными  средствами  и   несет   ответственность   за   соответствие
финансовых  документов  решениям  комиссии  по  финансовым  вопросам и
представление финансовых отчетов  в  порядке  и  сроки,  установленные
федеральными законами.

          Статья 23. Аппарат избирательной комиссии области

     1. Правовое,  организационно  -  методическое,  документационное,
информационно - аналитическое, финансовое, издательское, материально -
техническое  обеспечение  деятельности  избирательной комиссии области
осуществляют аппарат избирательной комиссии  области,  организации  |и
службы, действующие при ней.
     2. Структура и  штаты  аппарата  избирательной  комиссии  области
устанавливаются   комиссией   самостоятельно   в   пределах   средств,
выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение ее деятельности.
     3. Работники аппарата избирательной комиссии области,  занимающие
должности,  которые  включены  в  Реестр  государственных   должностей
государственной  службы  Брянской  области,  являются государственными
служащими области.
     4. Общее  руководство  работой  аппарата  избирательной  комиссии
осуществляет  председатель  комиссии.  Организация   работы   аппарата
комиссии возлагается на секретаря комиссии.
     5. Права,  обязанности  и  ответственность  работников   аппарата
избирательной комиссии области,  организаций и служб,  действующих при
ней,  определяются  федеральным  законодательством,  законодательством
области,   положением  об  аппарате  избирательной  комиссии  области,
положениями об учреждении,  организации  и  службе  при  избирательной
комиссии области,  должностными инструкциями, утверждаемыми комиссией,
а также распоряжениями председателя избирательной комиссии области.
     6. Уровень  материального  (в  том  числе размер и виды денежного
содержания, иных выплат) и социального обеспечения работников аппарата
избирательной   комиссии  области  устанавливается  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Брянской области.
     7. Для   выполнения   полномочий,  возложенных  на  избирательную
комиссию области федеральными законами, законами области, связанных, в
частности,    с   осуществлением   проверки   достоверности   подписей
избирателей,  участников референдума в подписных  листах  в  поддержку
выдвижения  кандидата  или вопроса,  выносимого на референдум,  отзыва
депутата, выборного должностного лица, контроля за соблюдением порядка
и  правил  ведения  агитации,  решением  комиссии,  могут  создаваться
рабочие группы (группы контроля) из числа  членов  комиссии  с  правом
решающего голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата
комиссии  с  привлечением  специалистов,  экспертов  и   других   лиц.
Положение   о   рабочих   группах   (группах   контроля)  утверждается
избирательной комиссией области.
     8. Избирательная  комиссия области может в пределах выделенных ей
средств привлекать к  выполнению  работ,  связанных  с  подготовкой  и
проведением   выборов,  референдума,  отзыва  депутата  или  выборного
должностного  лица,  внештатных  работников  по  трудовым  соглашениям
(контрактам).

     Статья 24. Использование государственной автоматизированной
            информационной системы при проведении выборов,
                             референдума

     1. При подготовке и проведении выборов,  референдума, а также для
осуществления иных полномочий избирательной комиссии Брянской  области
по  обеспечению  избирательных  прав  и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации  используется  только   государственная
автоматизированная  информационная система в порядке,  предусмотренном
Федеральным  законом,  иными  федеральными  законами.   Требования   к
государственной  автоматизированной  информационной  системе  и  к  "в
эксплуатации и развитию определяются Федеральным законом,  а в  части,
не  урегулированной  Федеральным законом,  - Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
     2. В   аппарат   избирательной   комиссии   области   в  качестве
структурного подразделения входит информационный  центр  избирательной
комиссии   области,   в   функции   которого   входят   техническое  и
информационное   обеспечение   деятельности   избирательной   комиссии
области,  автоматизации  информационных процессов,  реализуемых в ходе
подготовки и проведения выборов,  референдумов на территории  Брянской
области,     эксплуатации    и    развитие    части    государственной
автоматизированной   информационной   системы,   функционирующей    на
территории  Брянской  области.  Работники  указанного  информационного
центра организуют и осуществляют работы  по  эксплуатации  и  развитию
государственной  автоматизированной  информационной  системы  на  всей
территории Брянской области, в том числе в территориальных комиссиях.
     3. При  использовании  в  соответствии  с законом государственной
автоматизированной информационной системы  (отдельных  ее  технических
средств) при проведении выборов,  референдума соответствующего уровня,
в  том  числе  при   регистрации   (учете)   избирателей,   участников
референдума,  составлении списков избирателей, участников референдума,
подсчете голосов  избирателей,  участников  референдума,  установлении
итогов  голосования  и  определении результатов выборов,  референдума,
избирательная комиссия области организует  группу,  в  которую  входят
члены  комиссии  с  правом  решающего  и  Совещательного  голоса,  для
контроля   за   использованием   государственной    автоматизированной
информационной  системы (отдельных ее технических средств).  Все члены
комиссии,  наблюдатели имеют право знакомиться  с  любой  информацией,
содержащейся   в   государственной  автоматизированной  информационной
системе.
     4. С момента начала голосования и до момента подписания протокола
об   итогах   голосования   (о   результатах   выборов,   референдума)
избирательной  комиссией  области  государственная  автоматизированная
информационная  система  используется  для  наблюдения  за   ходом   и
установлением  итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих
комиссий вышестоящей комиссии,  а отдельные ее технические средства  -
для  подсчета  голосов избирателей,  участников референдума.  Данные о
ходе  и  об  итогах  голосования,  полученные  через   государственную
автоматизированную  информационную  систему  (отдельные ее технические
средства),  являются предварительной, не имеющей юридического значения
информацией.
     5. При использовании в ходе выборов,  референдума государственной
автоматизированной  информационной  системы  (отдельных ее технических
средств) данные  об  участии  избирателей,  участников  референдума  в
выборах,  референдуме,  о  предварительных  и  об окончательных итогах
голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "Только чтение")
абонентам   информационно-коммуникационной   сети  общего  пользования
Интернет.  Порядок и  сроки  предоставления  таких  данных  не  должны
противоречить требованиям законодательства о выборах и референдумах.

      Статья 25. Контрольно-ревизионная служба при избирательной
                           комиссии области

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств,  выделенных избирательным комиссиям, комиссиям референдума на
подготовку и проведение выборов,  референдума,  а также за источниками
поступления,  правильным  учетом  и  использованием  денежных  средств
избирательных фондов,  фондов  референдума,  для  проверки  финансовых
отчетов кандидатов,  избирательных объединений,  избирательных блоков,
инициативной  группы  по  проведению  референдума,   для   организации
проверок  достоверности  представленных  кандидатами  в соответствии с
пунктом  3  статьи  33  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" сведений об  имуществе,  о  доходах  и  об  их  источниках,
контроля  за  возвратом  бюджетных  средств,  выделенных избирательной
комиссией области в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов,
избирательных    объединений,    избирательных    блоков,    создается
контрольноревизионная служба при избирательной комиссии области.
     2. Контрольно-ревизионная   служба   создается   с   привлечением
руководителей и специалистов  из  государственных  и  иных  органов  и
учреждений,   включая   Брянское   отделение   Сберегательного   банка
Российской Федерации, главное управление Центрального банка Российской
Федерации   в  Брянской  области.  Указанные  органы  и  учреждения  в
соответствии с Федеральным законом по запросу  избирательной  комиссии
области   не   позднее  чем  через  один  месяц  со  дня  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов,  официального
опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать
специалистов в распоряжение избирательной комиссии области на срок  не
менее 5 месяцев.
     3. В  соответствии  с  Федеральным  законом  на  срок  работы   в
контрольноревизионной   службе   специалисты,  указанные  в  пункте  2
настоящей  статьи,  освобождаются  от   основной   работы,   за   ними
сохраняются  место  работы,  установленные  должностные  оклады и иные
выплаты по  основному  месту  работы,  им  также  может  выплачиваться
вознаграждение за счет средств,  выделенных на подготовку и проведение
выборов и референдумов.
     4. В   состав  контрольно-ревизионной  службы  при  избирательной
комиссии  области  входят:  руководитель   службы   -   как   правило,
заместитель   председателя   избирательной   комиссии   области,   его
заместитель  (заместители)  -  лицо  из  числа  членов   избирательной
комиссии  области  с  правом решающего голоса,  секретарь -консультант
контрольно-ревизионной службы избирательной комиссии области.
     5. Организационно   -   правовое   и  материально  -  техническое
обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы  осуществляется
избирательной комиссией области.

               Глава VI. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
                 ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
                КОМИССИИ ОБЛАСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
                     НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

   Статья 26. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
                    избирательной комиссии области 

     1. Решения   и   действия  (бездействие)  избирательной  комиссии
области и ее должностных лиц,  нарушающие избирательные права  граждан
Российской  Федерации,  право  на  участие  в  референдуме  могут быть
обжалованы в суд в порядке, установленном федеральными законами.
     2. В  случаях,  предусмотренных федеральными законами,  суд может
отменить решение избирательной комиссии области об итогах  голосования
или о результатах выборов, референдума, или иное решение.
     3. Решения  и  действия  (бездействие)   избирательной   комиссии
области или ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан
Российской Федерации и право граждан на участие в  референдуме,  могут
быть   обжалованы  в  Центральную  избирательную  комиссию  Российской
Федерации в порядке, установленном федеральными законами.
     4. Предварительное  обращение  в  избирательную комиссию области,
Центральную избирательную комиссию Российской  Федерации  не  является
обязательным условием для обращения в суд.

              Статья 27. Рассмотрение жалоб и заявлений    

     1. В   соответствии  с  Федеральным  законом  жалоба  на  решение
избирательной комиссии области о регистрации,  об отказе в регистрации
кандидата  (списка  кандидатов),  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иной группы участников референдума может быть  подана  в
течение  десяти  дней  со дня принятия обжалуемого решения.  Указанный
срок восстановлению не подлежит.
     2. Для   предварительного   рассмотрения   заявлений   (жалоб)  и
подготовки предложений для  рассмотрения  на  заседании  избирательной
комиссии  области  может быть образована рабочая группа с включением в
ее состав членов избирательной комиссии области с правом решающего и с
правом    совещательного   голоса,   работников   аппарата   комиссии,
организаций и служб при избирательной комиссии области,  специалистов,
экспертов.
     3. В  соответствии  с  Федеральным  законом  после  опубликования
результатов  выборов,  референдума  жалоба  на нарушение избирательных
прав граждан,  права граждан на участие в референдуме, имевшее место в
период избирательной кампании, кампании референдума, может быть подана
в  суд  в  течение  одного  года  со  дня  опубликования   результатов
соответствующих выборов, референдума.
     4. Решения  по  жалобам,  поступившим  в   период   избирательной
кампании,  кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не
позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или
в  день,  следующий  за  днем голосования,  - немедленно.  Если факты,
содержащиеся в жалобах,  требуют дополнительной проверки,  решения  по
ним  принимаются  не  позднее  чем в десятидневный срок.  По жалобе на
решение  избирательной  комиссии  области  об  итогах  голосования,  о
результатах  выборов,  референдума  суд  в  соответствии с Федеральным
законом обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный  срок  со
дня подачи жалобы.
     5. О принятом на заседании избирательной комиссии области решении
комиссия   в  порядке,  установленном  законодательством,  информирует
заявителя  или  представителей  заинтересованных  сторон,  выдает   им
заверенную копию решения.

          Статья 28. Расформирование избирательной комиссии        
                           Брянской области

     1. Избирательная   комиссия   Брянской   области    может    быть
расформирована судом в соответствии с Федеральным законом в случаях:
     а) нарушения комиссией избирательных прав граждан,  права граждан
на  участие  в референдуме,  повлекшего за собой признание Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в порядке,  установленном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иным законом (в
том   числе  на  основании  решения  суда),  недействительными  итогов
голосования  на   территории   области   либо   результатов   выборов,
референдума;
     б) неисполнения комиссией решения суда  или  решений  Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, принятых в соответствии с
пунктом  7  статьи  75  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     2. В  соответствии  с  Федеральным  законом  с заявлением в суд о
расформировании  избирательной  комиссии  области  вправе   обратиться
группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета
Федерации Федерального Собрания  Российской  Федерации  или  депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,  либо
группа депутатов численностью не менее одной  трети  от  общего  числа
депутатов  Брянской областной Думы,  а также Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации.
     3. В  соответствии  с  Федеральным  законом  заявление  в  суд  о
расформировании избирательной комиссии области,  организующей  выборы,
референдум,  может  быть подано в период после окончания избирательной
кампании,  кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со
дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.
     4. В   случае   принятия   судом   решения   о    расформировании
избирательной   комиссии  области  в  период  избирательной  кампании,
кампании референдума  Центральная  избирательная  комиссия  Российской
Федерации  формирует  с  соблюдением  требований  пункта  4  статьи  7
настоящего Закона, установленных в соответствии с Федеральным законом,
временную избирательную комиссию области в новом составе. По окончании
периода избирательной  кампании,  кампании  референдума  избирательная
комиссия  области формируется органами государственной власти Брянской
области с соблюдением требований,  установленных статьей 6  настоящего
Закона в соответствии с Федеральным законом.
     5. Временная комиссия,  в  соответствии  с  Федеральным  законом,
должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления
в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии  области.
Вне   периода   избирательной  кампании,  кампании  референдума  новая
комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один  месяц  со
дня  вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня
окончания избирательной  кампании,  кампании  референдума).  При  этом
первое заседание избирательной комиссии области созывается Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
     6. Расформирование   комиссии  не  влечет  за  собой  прекращение
полномочий   членов   избирательной   комиссии   области   с    правом
совещательного голоса.

                 Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

            Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10  дней после его
официального опубликования.
     2. Избирательная комиссия области, сформированная до вступления в
силу настоящего Закона,  сохраняет свои полномочия до истечения срока,
на который она была сформирована.
     3. Признать утратившими силу со дня вступления в силу  настоящего
Закона:
     Закон Брянской  области  "Об  избирательной   комиссии   Брянской
области" от 6 апреля 1999 года N 20-З;
     Закон Брянской области "О внесении  изменений  в  Закон  Брянской
области "Об избирательной комиссии Брянской области" от 14 января 2002
года N 1-З;
     Закон Брянской  области  "О  внесении  изменений в Закон Брянской
области "Об избирательной комиссии Брянской области" от  16  мая  2002
года N 30-З.

     Глава администрации (губернатор)
     Брянской области                      Ю.Е.Лодкин

     г.Брянск
     30 апреля 2003 г.
     N 24-З

                                                            Приложение
                                             к Закону Брянской области
                                            "Об избирательной комиссии
                                                      Брянской области

                                Форма
           письменного согласия кандидата на его назначение
           в состав избирательной комиссии Брянской области

                                 В избирательную комиссию Брянской
                                 области от гражданина Российской
                                 Федерации (фамилия, имя, отчество),
                                 выдвинутого для назначения в состав
                                 избирательной     комиссии области
                                 (наименование субъекта выдвижения,
                                 внесшего предложение о назначении в
                                 состав избирательной комиссии области)

     Я, (фамилия,  имя,  отчество),  даю согласие на  назначение  меня
членом  избирательной  комиссии  Брянской  области  с правом решающего
голоса.
     С положениями   Федерального   закона   "Об   основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",    в   том   числе   регулирующими   деятельность   членов