Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.11.2011 № 763

Водопотребление

Лимит водопотребления, утверждённый Республике Хакасия на 2007 год, составил 235 млн.м³, в том числе:

из поверхностных водных объектов – 147 млн.м³;

из подземных водных объектов – 88 млн.м³.

Учтённый забор воды из природных водных объектов в 2007 году составил 162,68 млн.м³ или 69 % от установленного лимита, в том числе:

из поверхностных водных объектов – 83,42 млн.м³ или 57 % от установленного лимита;

из подземных водных объектов – 79,26 млн.м³ или 90 % от установленного лимита.

В 2007 году по данным федерального государственного статистического наблюдения общий объём забора воды относительно предыдущего года сократился на 13,15 млн.м³ (8,1 %), в том числе:

из поверхностных водных объектов - на 11,89 млн.м³ (12,5 %),

из подземных водных объектов – на 1,25 млн.м³ (1,6 %).

За последние пять лет сохраняется тенденция снижения объёмов изъятия водных ресурсов из природных водных объектов с 228,50 млн.м³ в 2003 году до 162,68 млн.м³ в 2007 году (на 65,82 млн.м³ или 29 %). В многолетнем разрезе по республике снижение водопотребления в сравнении с предыдущим годом в среднем составляет 7 %, максимальное 12 % в 2005-2006 гг.

Уменьшение показателя фактического водопотребления произошло, в основном, за счёт снижения забора воды из поверхностных водных объектов.

За рассматриваемый пятилетний период наблюдается устойчивое снижение объёмов забора воды из поверхностных водных объектов с 139,92 млн.м³ в 2003 году до 83,42 млн.м³ в 2007 году. Снижение водопотребления из поверхностных водных объектов по годам составило:

в 2004 г. - на 8 %,

в 2005 г. - на 11 %,

в 2006 г. – на 17 %

в 2007 г. – на 6 %.

Причиной является уменьшение объёмов забора воды для нужд орошения в связи с сокращением поливных площадей из-за банкротства сельскохозяйственных предприятий, сменой профиля хозяйств (выращивание неполивных культур).

Фактический объём добычи подземных вод за пятилетний период меняется незначительно. Снижение или увеличение показателей к уровню последующего или предыдущего года составляет в среднем 3 %, при этом минимальный объём изъятия подземных вод наблюдался в 2007 г. – 79,26 млн.м³, максимальный в 2003 г. – 88,58 млн.м³. В структуре отраслевого водопользования в сравнении с предыдущим годом изменений не произошло.

Наиболее водоёмкой из отраслей экономики в 2007 году осталось жилищно-коммунальное хозяйство. На долю предприятий по сбору, очистке и распределению воды приходится 41 % (40 % в 2006 году) от общего объёма использования воды. В систему жилищно-коммунального хозяйства входят предприятия по эксплуатации водозаборных узлов и сооружений, водопроводных, канализационных и тепловых сетей, сооружений водоподготовки. Водные ресурсы используются отраслью, в основном, для передачи другим потребителям – промышленным предприятиям, организациям социально-культурной сферы и населению. За 2007 год суммарный показатель использования воды отраслью составил 48,25 млн.м³ и в сравнении с предыдущим годом изменился незначительно (49,18 млн.м³ в 2006 г.). Основной объём 28,81 млн.м³ (60 %) используется для хозяйственно-питьевых нужд.

На долю промышленности в 2007 году приходится 33 % (30 % в 2006 году) от общего объёма использования воды, что составило 38,03 млн.м³ (38,67 млн.м³ в 2006 году). Наиболее водоёмкими производствами на территории республики остались предприятия по производству, передаче и распределению электроэнергии – 19,24 млн.м³ (51 %), предприятия по добыче металлических руд – 10,77 млн.м³ (28 %), предприятия металлургического производства – 4,11 млн.м³ (11 %).

Предприятиями, определившими объёмы использования воды в промышленности, являются:

энергетика (19,24 млн.м³) – ООО «Теплоресурс», Абаканский филиал ОАО «ТГК 13», МП «Абаканские тепловые сети», ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс»;

добыча металлических руд (10,77 млн.м³) – ООО «Сорский ГОК», ОАО «Коммунаровский рудник»;

предприятия металлургического производства (4,11 млн.м³) – ОАО «Саянский алюминиевый завод», ООО «Туимский завод по обработке цветных металлов».

Предприятиями сельского хозяйства использовано 29,08 млн.м³ или 25 % от общего объёма использования воды в республике (37,29 млн.м³ или 29 % в 2006 году). Значительное снижение показателя связано с использованием воды для полива садоводческих, огороднических, дачных земельных участков, земельных участков личных подсобных хозяйств граждан, для водопоя и обслуживания скота и птицы, которые находятся в собственности граждан, отнесённых к прочим нуждам и снижением фактического забора воды из поверхностных водных объектов для целей регулярного орошения. Предприятиями, определившими объём использования воды в сельскохозяйственной отрасли, являются филиалы ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Хакасия», эксплуатирующие 8 государственных оросительных систем, наиболее крупными из которых являются: Абаканская и Койбальская.

В 2007 году объём воды, использованный прочими отраслями экономики, составил 1,13 млн.м³ или 1 % от общего объёма использования воды в республике. В 2007 году из общего объёма забора воды (162,68 млн.м³) использовано 116,49 млн.м³ (71,6 %, в 2006 г. – 72,2 %). Аккумуляция и потери воды в наливных водохранилищах составили 15,37 млн.м³. Увеличение объёма подачи воды в наливные водохранилища на 1,64 млн.м³ (10,7 %) обусловлено снижением выпавшего количества осадков в 2007 г.

Потери воды при транспортировке от источника до потребителей за 2007 год составили 27,11 млн.м³ (16,7 % от суммарного водозабора), что ниже показателя 2006 г. (31,89 млн.м³) на 4,78 млн.м³. Большая часть воды – 17,44 млн.м³ (64,3 %) от общего объёма потерь приходится на испарение при транспортировке по открытым межхозяйственным и внутрихозяйственным каналам в связи со значительной их протяжённостью и на фильтрацию на необлицованных участках оросительных сетей. Остальные потери (9,67 млн.м³) происходят в водопроводных сетях коммунальных и промышленных систем водоснабжения в результате их неудовлетворительного технического состояния и значительного процента изношенности.

На территории Республики Хакасия структура использования воды по основным видам в 2007 году характеризуется следующим образом:

хозяйственно-питьевое – 35,76 млн.м³/год, что меньше на 2,22 млн.м³ (6,2 %) по сравнению с 2006 г.;

производственное – 32,40 млн.м³/год, что меньше на 0,37 млн.м³ (1,1 %) по сравнению с 2006 г.;

производственное (питьевого качества) – 15,79 млн.м³/год, что меньше на 0,90 млн.м³(5,7 %) по сравнению с 2006 г.;

регулярное орошение – 20,97 млн.м³/год, что больше на 1,28 млн.м³ (6,1 %) по сравнению с 2006 г.;

сельхозводоснабжение – 0,37 млн.м³/год, что меньше на 0,04 млн.м³ (10,8 %) по сравнению с 2006 г.;

обводнение пастбищ – 0,00 млн.м³/год, что меньше на 19,27 млн.м³ (100,0 %) по сравнению с 2006 г.

Закономерностей изменения объёмов использования воды на хозяйственно-питьевые нужды в многолетнем разрезе не прослеживается. Снижение или увеличение показателей из года в год наблюдается в среднем на 6%. Соотношение использования поверхностных и подземных вод для этих целей не изменилось. Доля поверхностных вод составляет не более 7 %, т.е. основные потребности населения и отраслей экономики для хозяйственно-питьевых нужд покрываются за счёт использования подземных вод.

Источником промышленного водоснабжения являются, в основном, подземные воды (до 70 %). В многолетнем разрезе наблюдается стабильное снижение показателя использования воды на производственные нужды с 36,51 млн.м³ в 2003 году до 32,4 млн.м³ в 2007 году в связи с продолжающимся спадом производства и банкротством промышленных предприятий. Увеличение объёма в 2005 году связано с перераспределением воды по видам использования (с постановкой на учёт ОАО «Саянский алюминиевый завод» объёмы воды с прочих нужд отнесены к производственным). Объём использования воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения по Республике Хакасия в 2007 г. в сравнении с предыдущим годом изменился незначительно и составил 317,87 млн.м³/год, что на 5,07 млн.м³/год (1,6 %) меньше, чем в 2006 г. Показатель использования оборотного водоснабжения – 308,77 млн.м³/год, снижение в сравнении с 2006 г. на 3,42 млн.м³/год (1,1 %). Изменение показателя произошло за счёт предприятий по добыче россыпного золота: три предприятия не осуществляло водопользование ООО «Камзас», ЗАО «Артель старателей «Хакасия», ООО «Параспан». Общий объём оборотного водоснабжения в 2006 году этими предприятиями составил 2,27 млн.м³, значительно снизился объём оборотного водоснабжения ООО «Артель старателей «Сибирь» (2006 г. – 2,99 млн.м³, 2007 г. – 0,54 млн.м³) за счёт снижения объёмов промывки песков.

Орошение на территории Республики Хакасия основано на использовании только поверхностных вод средних и малых рек. Использование воды на нужды орошения сельскохозяйственных угодий в 2007 году составило 20,97 млн.м³. За последние пять лет фактические показатели водопотребления на нужды орошения сохраняют тенденцию к снижению. Сокращение объёмов использования воды связано с недостаточным финансированием ремонтно-эксплуатационных работ, неудовлетворительным состоянием внутрихозяйственной оросительной сети (каналы разрушены и заросли сорной растительностью). Во многих хозяйствах дождевальная техника и оборудование насосных станций разукомплектованы, нарушаются режимы орошения и технология возделывания сельскохозяйственных культур. Полив сенокосных угодий проводится напуском.

В 2007 году сельскохозяйственное водоснабжение имеет самый низкий показатель водопотребления за период 2003 - 2007 гг. – 0,37 млн.м³, что составляет 0,3 % от общего объёма использования воды в республике. Снижение объёмов использования воды на эти нужды связано с продолжающимся падением уровня хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве. Причинами являются банкротство и разукрупнение сельскохозяйственных предприятий, сокращение поголовья общественного скота, передача водозаборов хозяйственно-питьевого назначения сельских населённых пунктов на баланс сельсоветов и поссоветов районов республики.

Качество воды

Часть населенных пунктов республики, в том числе отдельные районы г.Абакана, использует воду из 258 децентрализованных источников водоснабжения, 75% которых расположено в сельской местности. 23,5% проб воды по санитарно-химическим показателям и 30% по микробиологическим показателям не отвечает гигиеническим нормативам.

Таблица 3.6.3-4.

Количество проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и микробиологическим показателям за 2007 год, %

Территория	Источники водоснабжения		Водопроводная сеть
	Санитарно-химические	Микробио-логические показатели	Санитарно-химические показатели	Микробио-логические показатели
Абакан	4,1	5	1,9	1,5
Черногорск	13,6	8,1	6,1	7,0
Саяногорск	0	0	0	0
Абаза	0	6,5	14,6	6,5
Аскизский район	24	4,5	11,1	0
Алтайский район	34	1.8	28,2	6,6
Боградский Район	48,6	33,3	43,2	24,1
Бейский район	6,2	6,8	6,7	2,29
Усть-Абаканский район	39,5	18,5	32,7	17,8
Ширинский район	15,2	0	-	18,6
Орджоникидзевский район	40	20	0	1,16
Таштыпский район	-	22,7	-	14,4
Всего по республике	17,2	8,1	7,3	6,9