Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.11.2011 № 763

ТОМ 4. ПЛАНИРОВОЧНОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ И СИСТЕМА ОГРАНИЧЕНИЙ

4. Обоснование предложений по территориальному планированию

4.1. Функциональные зоны

В качестве одного из ключевых мероприятий по территориальному планированию, Градостроительный кодекс Российской Федерации, предполагает выделение в границах территории проектирования функциональных зон с обоснованным определением параметров их развития. В схеме территориального планирования Республики Хакасия выделяются следующие типы функциональных зон:

­       Зоны приоритетного развития жилищного строительства;

­       Зоны приоритетного развития промышленности;

­       Зоны приоритетного развития туризма;

­       Зоны приоритетного развития сельского хозяйства.

Функциональное зонирование предназначено для обеспечения устойчивого развития территории путем сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности. Функциональные зоны позиционируются как градообразующие центры экономического роста на территории республики, выделенные с учетом ряда конкурентных преимуществ. В схеме территориального планирования Республики Хакасия функциональные зоны выделяются на основании следующих приоритетов:

­     Оптимальное комплексное использование территорий, отличающихся высоким природно-ресурсным потенциалом, инфраструктурными возможностями, человеческим потенциалом;

­     Равномерное распределение по территории республики центров экономического роста, в которых могут быть созданы новые рабочие места и объекты социального обслуживания для обеспечения социальной стабильности и сохранения сложившейся системы расселения в регионе;

­     Учет широкого круга планировочных ограничений, направленных на обеспечение охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, сохранение объектов культурно-исторического наследия, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с логикой проектирования, определенной Градостроительным кодексом РФ, установление функциональных зон является основанием для выделения в их границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения. Предложения по размещению указанных зон и объектов предполагается подготовить на окончательном этапе разработки схемы территориального планирования Республики Хакасия на основании комплексной характеристики природно-ресурсных, транспортных, инженерных, демографических, социальных, экологических возможностей и ограничений, выявленных в отношении каждой функциональной зоны.

Проектные предложения схемы территориального планирования Республики Хакасия основываются на стратегических приоритетах пространственного развития региона, сформулированных Институтом Урбанистики с учетом предложений министерств, ведомств, муниципальных образований, естественных монополий, градообразующих предприятий Республики Хакасия.

4.1.1. Зоны развития жилищного строительства

Абакано-Черногорская агломерация (городской округ Абакан, городской округ Черногорск, Усть-Абаканский, Алтайский районы)

1. Географическое положение Территория Абакано-Черногорской агломерации расположена в центральной части Минусинской котловины, включает территории г. Абакан, г. Черногорск, пгт. Усть-Абакан, с. Белый Яр, ряд более мелких населенных пунктов и прилегающие территории Усть-Абаканского и Алтайского районов, на которых расположены функционально связанные с ними производственные и сельскохозяйственные объекты. 2. Обоснование выделения функциональной зоны Обоснованием для выделения Абакано-Черногорской агломерации является наличие на сравнительно небольшой территории близко расположенных населенных пунктов, объединенных общим рынком, тесными экономическими, социальными и инфраструктурными связями. В соответствии с федеральными программными документами (Концепция социально-экономического развития Российской Федераци до 2020 года, Стратегия развития Сибири до 2020 года), именно городские агломерации представляют собой зоны опережающего экономического роста с акцентом на развитие элементов инновационной экономики. Проект комплексного развития Абакано-Черногорской агломерации подразумевает развитие территории 2 городских округов и 2 муниципальных районов с общей численностью населения около 350 тыс. человек (в перспективе с включением в агломерацию городов Минусинск и Саяногорск появится возможность позволит позиционировать г. Абакан на федеральном уровне в качестве центра 500-тысячной городской системы расселения с обоснованием получения поддержки на развитие города, включая строительство объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры межрегионального значения). 3. Варианты использования территории функциональной зоны В соответствии с генеральным планом развития города Абакан, стратегией развития г. Абакан до 2014 года, в городе существует дефицит площадок для развития жилищного строительства. Дальнейшее развитие жилищного строительства может осуществляться за счет уплотнения существующей городской застройки в пределах границ дамбы обвалования путем сноса одноэтажной усадебной застройки. В качестве альтернативы Администрацией города Абакана предлагается развитие жилищного строительства на территориях, непосредственно примыкающих к границам города. В частности, генеральным планом предусмотрено расширение городской черты в юго-западном направлении за счет присоединения земель с. Чапаево (XI жилой район, 130 га) и Калининской сельской администрации (XII жилой район, 140 га) для малоэтажной жилой застройки. В северном направлении предполагается строительство XIII жилого района (ориентировочно 340 га) на территории с. Калинино, территории западнее аэропорта «Абакан» и территории самого аэропорта. Район может быть использован под жилую многоэтажную застройку после выноса аэропорта на другую площадку. Кроме того, предполагается размещение XV жилого района (ориентировочно 500 га) на осушаемой территории Красноярского водохранилища с развитием многоэтажной застройки, при условии выполнения соответствующих мероприятий по инженерной защите. В юго-восточном направлении предполагается включение в границы Абаканского городского округа с. Койбалы с прилегающей к нему территорией АО «Алтайское» (XIV жилой район, 330 га) для застройки жилыми домами усадебного типа. Площадки для развития жилищного строительства города Черногорск имеются в восточном направлении от существующей застройки в сторону автотрассы М-54 и далее в направлении пгт. Усть-Абакан. Значительные территориальные резервы имеются и в северном направлении. Жилищное строительство в г. Черногорск и других населенных пунктах агломерации предполагается осуществлять в соответствии с генеральным планом Черногорского городского округа, схемами территориального планирования Усть-Абаканского и Алтайского районов, генеральными планами Усть-Абаканского городского поселения, Белоярского, Изыхского, Калининского, Сапоговского, Зеленого, Расцветовского, Солнечного, Подсинского сельских поселений. 4.Структура земельного фонда Развитие жилой застройки г. Абакан, в соответствии с предложениями городской администрации, потребует перевода в земли населенных пунктов участков земель сельскохозяйственного назначения, а также земель водного фонда. 5. Транспорт Ключевое значение для развития Абакано-Черногорской агломерации имеет перспектива развития аэропорта. Существующий аэропорт имеет хорошую взлетно-посадочную полосу, способную принимать дальнемагистральные самолеты, однако по величине пассажиропотока Абакан значительно уступает всем региональным центрам Сибири, за исключением Кызыла. В настоящее время при поддержке Росавиации реализуется комплексный проект по реконструкции аэропорта Абакан, включая реконструкцию взлетно-посадочной полосы, замену светосигнального оборудования, реконструкцию аэровокзального комплекса. В качестве альтернативы администрацией города Абакан рассматривается возможность вынос аэропорта на новую площадку в Усть-Абаканском районе в 40 км к юго-западу от города близ аала Доможаков. В настоящее время данное предложение недостаточно обосновано и в связи с этим не может рассматриваться схемой территориального планирования в качестве основного варианта развития инфраструктуры воздушного транспорта. Комплексное развитие автодорожной инфраструктуры подразумевает необходимость строительства автодорожного обхода городов Абакан и Черногорск федеральной трассой М-54. Данная автодорога разгрузит транспортный поток через участок автотрассы М-54 между городами Абакан и Черногорск, который является единственным соединением между северными и южными районами Хакасии. Генеральным планом города Абакан предусмотрен вынос автовокзала в район существующего аэропорта. Для повышения транспортной связности территории агломерации необходима организация и развитие пригородного железнодорожного сообщения, в частности, с г. Черногорск, г. Минусинск, г. Саяногорск, с. Шира (с реконструкцией и электрификацией соответствующих участков железных дорог). Перспективы возрождения порта г. Абакан определяются планами реконструкции судоподъемника на Красноярской ГЭС, что сделает возможным водное сообщение между Абаканом и Красноярском, а также развитием пассажирских туристических перевозок по Енисею. 6. Электроснабжение Опорная ПС 220 кВ «Абакан-районная» загружена на 57 % и резерв мощности на ней составляет 86 МВА, но практически все распределительные ПС 110 кВ загружены более 100% и не позволяют подключить новых потребителей. Схемой планируется интенсивное развитие жилищно-коммунального и промышленного секторов Абакано-Черногорской агломерации, что предполагает значительное увеличение нагрузок на энергетические системы. При планируемой реконструкции системы электроснабжения Абакано-Черногорской агломерации освободится резерв мощности для увеличения объемов жилищного строительства (реконструкция ряда подстанций и перераспределение нагрузок запланировано в «Схеме развития электрических сетей РСК ОАО «Хакасэнерго»). В частности, предполагается строительство 4-го энергоблока на Абаканской ТЭЦ мощностью 110 МВт, строительство ПС «Восточная» 110 кВ, масштабная реконструкция электроподстанций и линий электропередач. Развернутые предложения по строительству электросетевой инфраструктуры на территории Абакано-Черногорской агломерации приведены в разделе «Электроснабжение». 7. Теплоснабжение Резерв на Абаканской ТЭЦ составляет 85 Гкал/час, резерв отопительных котельных составляет 24,75 Гкал/час, резерв отопительных котельных Черногорска составляет 180,3 Гкал/час, что является достаточным для присоединения новых нагрузок. Дополнительные тепловые мощности будут введены в связи со строительством 4-го блока Абаканской ТЭЦ. 8. Водоснабжение и водоотведение Предполагается развитие централизованной системы водоснабжения от Черногорского месторождения подземных вод, утвержденные запасы которого составляют 287,7 тыс. м3 в сутки. Планируется повышение уровня обеспеченности жилищного фонда системами централизованного водоснабжения и водоотведения, реконструкция канализационных очистных сооружений ГУП «Хакресводоканал». 9. Размещение отходов Твердые бытовые отходы размещаются на полигоне ТБО. При заводе целесообразно выделение участка под строительство современного полигона ТБО для неутилизируемых фракций отходов.  (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 02.03.2012 № 123) 10. Инженерно-строительные условия Территория агломерации обладает сложными инженерно-строительными условиями. Территория г. Абакан находится в зоне риска затопления и подтопления водами Красноярского водохранилища, реки Абакан, Абаканской гидромелиоративной системы. Для защиты города от подтопления функционирует сложный комплекс сооружений инженерной защиты. Обширные территории между г. Абакан и г. Черногорск заняты гидромелиоративными землями, которые относятся к категории особо ценных сельскохозяйственных угодий, что создает существенные ограничения на застройку данных территорий. Значительная часть земель городов Черногорск и Абакан находится на территории Черногорского угольного месторождения, что создает дополнительные ограничения на застройку соответствующих земельных участков. Для обеспечения градостроительного развития Абакано-Черногорской агломерации рекомендуется рассмотреть вопрос об инженерной защите от подтопления территории поймы Красноярского водохранилища между северной оконечностью защитной дамбы г. Абакан и производственной зоны пгт. Усть-Абакан. Для обоснования целесообразности строительства указанных гидротехнических сооружений и определения их технических параметров рекомендуется провести соответствующие инженерные изыскания. 11. Экологические ограничения Агломерация находится в центре Минусинской котловины, которая определяет неблагоприятные условия для рассеивания промышленных выбросов и самоочищения атмосферы. В связи с этим, несмотря на отсутствие крупных предприятий-загрязнителей атмосферного воздуха (за исключением Абаканской ТЭЦ) в Абакане и Черногорске наблюдается высокий уровень загрязнения атмосферы с регулярным превышением допустимых концентраций по бенз(а)пирену, взвешенным веществам, другим компонентам. К основным источникам загрязнения относятся также муниципальные котельные и частный жилой фонд с печным отоплением. Наиболее остро ситуация с качеством атмосферного воздуха проявляется в осенне-зимний период, когда в атмосфере наблюдаются застойные явления, опасные накоплением загрязняющих веществ в приземных слоях атмосферы в течение длительных периодов. При развитии жилой застройки необходимо учитывать санитарно-защитные зони и зоны негативного влияния на окружающую среду основных предприятий-загрязнителей атмосферного воздуха. 12. Факторы ЧС природного и техногенного характера Сейсмичность 7-8 баллов (по ОСР-97). Из опасных природных процессов характерны риски затопления и подтопления территории, береговая эрозия. К факторам риска техногенного характера относятся наличие на предприятиях агломерации взрывопожароопасных объектов, наличие на территории г. Черногорск подработанных территорий. К катастрофическим последствиям может привести прорыв плотины Саяно-Шушенской ГЭС. К незатопляемым территориям Абакано-Черногорской агломерации отноятся лишь правобережье р. Абакан в районе г. Самохвал и северо-западные окраины Черногорска.

Саяногорская агломерация (городской округ Саяногорск, Бейский район)

1. Географическое положение Город Саяногорск расположен на южной окраине Минусинской котловины, приблизительно в 70 км к югу от Абакана на берегу р. Енисей в предгорьях Саян. 2. Обоснование выделения функциональной зоны Развитие жилищного строительства на территории городского округа Саяногорск представляется перспективным в силу повышения уровня жилищной обеспеченности населения, притока в город мигрантов, в т.ч. с территорий Красноярского края, приравненных к Крайнему Северу, а также с учетом развития производственных зон города Саяногорска с появлением новых рабочих мест. 3. Варианты использования территории функциональной зоны Основные направления планировочного развития территории г. Саяногорск подлежат определению в соответствии с генеральным планом городского округа. Исходя из существующих планировочных ограничений наиболее перспективной представляется застройка в северном направлении. 4. Транспорт. Город Саяногорск соединен с республиканским центром автодорогой Абакан – Саяногорск, имеется автодорожный выход к южным районам Хакасии через автодорогу Саяногорск – Бея – Бондарево – Бельтирское. Через плотину Майнской ГЭС осуществляется автодорожная связь с Шушенским районом Красноярского края с выходом на федеральную автотрассу М-54. Грузовозной железной дорогой Саяногорск – Камышта город соединен с Южно-Сибирской магистралью. Имеется внутригородская пассажирская железнодорожная ветка, соединяющая город с Саянским алюминиевым заводом. Перспективно развитие Саяногорска в качестве транспортного узла в связи с планами строительства межрегионального коридора Кемеровская область – Аскиз – Бея – Саяногорск – Шушенское, предполагающего строительство автодорожных мостов через р. Абакан близ с. Аскиз и через Енисей в створе Кирово – Шушенское. Перспективно развитие интеграции городского округа Саяногорск с республиканской столицей городом Абакан посредством повышения интенсивности автобусного сообщения, организации железнодорожного сообщения, возможно, развития водного сообщения по р. Енисей. Необходима реконструкция взлетно-посадочной полосы Саяногорска для нужд малой авиации. 5. Инженерно-строительные условия Для территории городского округа Саяногорск характерен равнинный, предгорный и горный рельеф с перепадом абсолютных отметок высот от 300 до 900 м. Рельеф затрудняет развитие города в южном направлении, а также развитие пгт. Майна и пгт. Черемушки, территориальный резерв развития которых практически исчерпан. Представляют опасность риски затопления, подтопления территории, береговая эрозия в результате колебаний уровня р. Енисей, определяемых режимом работы Саяно-Шушенской ГЭС. Сейсмичность 7-9 баллов (по ОСР-97). Представляют опасность обвалы, осыпи, сходы лавин. К катастрофическим последствиям может привести прорыв плотины Саяно-Шушенской ГЭС. 6. Экологические ограничения Основным источником загрязнения атмосферного воздуха вблизи г. Саяногорск является производственная площадка РУСАЛ – Саяногорск, на которой расположены Саянский и Хакасский алюминиевые заводы, а также котельная «Теплоресурс», являющаяся одним из основных источников теплоснабжения города. По итогам многочисленных исследований прямого негативного влияния деятельности алюминиевого завода на здоровье населения не выявлено. В качестве примера можно привести сводное заключение межведомственной комиссии "О состоянии экологической обстановки в районе деятельности АО "СаАЗ", утвержденное Постановлением Правительства Республики Хакасии от 26 декабря 1997 г. № 217. Согласно проекту генерального плана городского округа Саяногорск, внешняя граница развития жилой застройки в северном направлении ограничена зоной негативного влияния алюминиевого завода, выраженной в виде расчетной изолинии в 0,1 ПДК.

4.1.2. Зоны развития промышленности

Туимская производственная зона (Ширинский район)	1. Географическое положение Производственная зона расположена в с. Туим на базе промышленных площадок Туимского завода ОЦМ на северной окраине поселка и котельной на юго-западной окраине, а также на территории, прилегающей к железнодорожной ветке. 2. Обоснование выделения функциональной зоны На территории с. Туим имеются свободные инженерно подготовленные площадки, обеспеченные транспортной инфраструктурой, имеющие достаточные свободные энергетические мощности для подключения новых объектов. В поселке имеется достаточное количество трудовых ресурсов для обеспечения потребностей новых производств. 3. Варианты использования территории функциональной зоны На территории Туимской производственной зоны компанией ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» планируется строительство перегрузочного терминала на площадке 120 га по обработке марганцевых руд, которые планируется добывать на Усинском месторождении в Кемеровской области на границе с Республикой Хакасия. В перспективе на базе терминала возможна организация первичной переработки марганцевых руд. Основным предполагаемым потребителем является планируемый завод по производству ферромарганцевых сплавов, который планируется построить в пригороде г. Красноярска. В рамках Туимской производственной зоны предполагается развитие существующего Туимского завода ОЦМ (на первую очередь – за счет восстановления и развития существующего производства, на расчетный срок – путем организации на промышленной площадке глубокой переработки полиметаллических руд, добываемых на прилегающих территориях республики), а также создание производств по глубокой деревообработке на базе лесосырьеых ресурсов Туимского лесничества (в соответствии с рекомендациями Лесного плана Республики Хакасия). Важным вариантом использования территории функциональной зоны является развитие туристической деятельности, ядром которой будет являться туристический объект «Туимский провал». Данный вариант приобретает особую важность с точки зрения минимизации рисков, связанных с негативным вариантом развития промышленной функции в зоне. 4. Структура земельного фонда Выделение земельных участков под строительство производственных объектов, перевод участков земель в земли населенных пунктов и земли промышленности… и иного специального назначения должны осуществляться на основании схемы территориального планирования Ширинского муниципального района и генерального плана Туимского сельского поселения. 5. Обеспечение трудовыми ресурсами Предполагается использовать местные трудовые ресурсы. Численность населения с. Туим составляет 3,9 тыс. человек. По оценке института, предполагается увеличение численности населения поселка до 5,1 тыс. человек. Значимым фактором для развития производства выступает близость районного центра – при организации развозки возможна доставка работников из с. Шира 6. Транспорт Территория производственной зоны соединена с железной дорогой Ачинск – Абакан железнодорожной веткой протяженностью около 4 км. С райцентром Шира с. Туим соединен автодорогой с асфальтобетонным покрытием протяженностью 14,2 км. Для развития перегрузочного терминала компании ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» необходимо строительство автодороги к Усинскому месторождению марганцевых руд в продолжение автодороги Шира – Беренжак с обходом п. Беренжак. 7. Электроснабжение ПС 220 кВ «Туим» загружена на 59 % и имеет достаточный ресурс мощности, в размере 26 МВА, для подключения новой промышленной нагрузки. 8. Водоснабжение и водоотведение В производственной зоне существует ограничение для размещения водоемких производств. Водоснабжение может быть организовано на базе Туимского месторождения подземных вод с запасами 15,1 тыс.м3 в сутки при современном водоотборе 2,6 тыс.м3 в сутки. В качестве альтернативы может рассматриваться поверхностный водозабор из р. Туим. Отведение сточных вод после очистки предполаается в р. Туим. 9. Размещение отходов Токсичные отходы производства 1-3 классов опасности подлежат вывозу на переработку на специализированные предприятия либо захоронению на специально организованных полигонах промышленных отходов в границах производственных площадок. Твердые отходы 4-5 классов опасности могут быть размещены на планируемом к строительству районном полигоне ТБО близ с. Шира. В качестве альтернативы отходы 4-5 классов опасности могут быть вывезены на проектируемый завод по переработке отходов в районе пгт. Усть-Абакан. Отходы деревообработки перспективны к использованию в качестве вторичного сырья либо топлива. 10. Инженерно-строительные условия Территория обладает достаточно сложными инженерно-геологическими условиями. Высокая расчлененность рельефа с абсолютными отметками от 550 до 800 м. Территории к юго-востоку и юго-западу от с. Туим неблагоприятны по условиям рельефа. Определенные ограничения вносит русло р. Туим ввиду риска паводков и подтопления территории. Наиболее перспективные площадки для промышленного строительства находятся к северу и северо-западу от жилой застройки с. Туим, а также по бортам речной долины р. Туим на неподтопляемых отметках. 11. Экологические ограничения При строительстве производственных объектов необходимо учитывать санитарно-защитные зоны. Расположение поселка в котловине между холмами создает неблагоприятные условия для самоочищения атмосферы и рассеивания промышленных выбросов. Расположение производственной зоны в верховьях р. Туим накладывает определенные ограничения на сбросы неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод ввиду опасности загрязнения оз. Беле. 12. Факторы ЧС природного и техногенного характера Сейсмичность 7-8 баллов (по ОСР-97). Существует опасность паводков, при размещении на склонах – опасность оползней, осыпей и обвалов.
Коммунаровская золотодобывающая производственная зона (Ширинский район)	1 Географическое положение Производственная зона выделяется в с. Коммунар, расположенном в западной части Ширинского района на базе площадки ОАО «Коммунаровский рудник» (золоторудное месторождение Коммунаровское) и ряда перспективных золоторудных и россыпных месторождений, залегающих, преимущественно, в юго-западном направлении от поселка. 2. Обоснование выделения функциональной зоны Коммунаровский золоторудный узел является наиболее крупным и перспективным в Республике Хакасия с точки зрения развития и наращивания добычи 3. Варианты использования территории функциональной зоны Развитие и увеличение добычи золота на существующих объектах ОАО «Коммунаровский рудник», освоение новых золоторудных и россыпных месторождений, преимущественно, в северо-западном направлении от поселка. Необходимо учитывать, что разведанных запасов золота на территории зоны хватит не более чем на 7-10 лет отработки, поэтому для сохранения уровня жизни проживающих на территории зоны людей необходимо предусмотреть следующие мероприятия: разведка новых месторождений в направлении границы с Кемеровской областью, развитие малой лесозаготовки и деревообработки, производство стройматериалов, переработка хвостохранилищ, оставшихся от добычи золота в более ранние периоды. 4. Структура земельного фонда Производственная зона расположена на землях лесного фонда, предназначенных согласно Лесному плану Республики Хакасия для неосновного лесопользования: ведения охотничьего хозяйства, осуществления рекреационной деятельности, разработки полезных ископаемых. Согласно ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для одной или нескольких целей, в том числе и для разработки месторождений полезных ископаемых, поэтому перевода земель на вновь отрабатываемых месторождениях из одной категории в другую не потребуется. 5. Обеспечение трудовыми ресурсами Базовый центр расселения работников ОАО «Коммунаровский рудник» - с. Коммунар численностью населения 2,6 тыс. человек. Проектом предполагается сохранение существующей численности населения поселка. В случае необходимости возможно привлечение дополнительных трудовых ресурсов по вахтовому методу. 6. Транспорт Село Коммунар соединено с ближайшей железнодорожной станцией и сетью автодорог регионального значения автодорогой Коммунар – Шира общей протяженностью 65 км, из которых 35 км с асфальтобетонным покрытием и 30 км с гравийным покрытием. Имеется регулярное автобусное сообщение с с. Шира и г. Абакан. Для освоения новых месторождений рудного узла требуется прокладка новых автодорог в сложных инженерно-строительных условиях. 7. Электроснабжение Электроснабжение обеспечивает ПС 110 кВ «Коммунар». Резерв мощности трансформаторов на подстанции достаточен для подключения новых производственных мощностей 8. Размещение отходов Вскрышные породы складируются в отвал. Жидкие отходы, образовавшиеся в процессе обогащения руды, сбрасываются в хвостохранилище ОАО «Коммунаровский рудник». Развитие золотодобычи предполагает строительство новых объектов размещения отходов производства. Твердые бытовые отходы вывозятся для размещения на проектируемый районный полигон ТБО близ с. Шира. Высоко токсичные отходы 1 класса опсаности (цианиды и др. химреагенты) подлежат вывозу на переработку на специализированные предприятия. 9. Инженерно-строительные условия Сильно расчлененный высокогорный рельеф с перепадами отметок высот от 600 до 1500 м. Наиболее пригодные для строительства промышленных объектов и жилья площадки расположены в долине р. Бол. Сыя и ее притоков. 10. Экологические ограничения Часть зоны расположена на защитных лесах (противоэрозионные, водоохранные, орехово-промысловые) с соответствующими режимами особой охраны данных территорий. Отработанные месторождения подлежат консервации и рекультивации в соответствии с законодательством о недрах. Санитарно-защитная зона от объектов ОАО «Коммунаровский рудник» составляет 1000 м. В районе с. Коммунар в долине р. Бол. Сыя отмечаются очаги ртутного загрязнения. Расположение производственной зоны в верховьях притоков р. Белый Июс создает риски загрязнения воды на участках реки ниже по течению с угрозой для поверхностных водозаборов. 11. Факторы ЧС природного и техногенного характера Сейсмичность 6-7 баллов (по ОСР-97). Существует опасность обвалов, осыпей, схода лавин, селей, на отдельных участках возможно проявление карстовых процессов. Техногенные риски связаны с применением химреактивов (цианиды) в процессе извлечения золота. Разгерметизация емкостей может привести к чрезвычайно высокому загрязнению бассейна р. Бол. Сыя и Белый Июс. Существуют риски, связанные с применением, транспортировкой и хранением взрывчатых веществ при отработке месторождений.
Саралинская золотодобывающая производственная зона (Орджоникидзевский район)	1. Географическое положение Район добычи рудного золота сосредоточен близ с. Приисковое в западной части Орджоникидзевского района в верхнем течении р. Сарала, ее более мелких притоках, ряде левых притоков р. Черный Июс к югу от с. Приисковое. 2. Обоснование выделения функциональной зоны Производственная зона выделена на базе крупного золоторудного месторождение Саралинское и ряда других, более мелких. Россыпные месторождения золота рассредоточены в истоках р. Сарала 3. Варианты использования территории функциональной зоны Развитие добычи и комплексной переработки золота на базе Саралинского золоторудного узла со строительством золотоизвлекательной фабрики. Наиболее перспективно для нового промышленного освоения месторождение Юзик к северо-западу от с. Приисковое. Внедрение новых экологически безопасных методов извлечения золота. Отдельные золотые прииски могут быть использованы в качестве объектов привлечения туристов, которые направляются в рекреационную зону «Ивановские озера». 4. Структура земельного фонда Территория зоны расположена на землях лесного фонда. Согласно ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации на землях лесного фонда допускается строительство и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в т.ч. для разработки месторождений полезных ископаемых. Соответствующие территории предусмотрены Лесным планом Республики Хакасия. 5. Обеспечение трудовыми ресурсами Трудовые ресурсы для развития данной производственной зоны могут привлекаться как на постоянной, так и на вахтовой основе. Численность постоянного населения с. Приисковое составляет 626 человек. Привлечение вахтовиков предполагается осуществлять, в первую очередь, с территории Орджоникидзевского района, а также и из других районов Хакасии. Опорный центр вахтового расселения с концентрацией необходимой инфраструктуры и обслуживающих функций – пгт. Копьево. 6. Транспорт Производственная зона соединена с сетью автодорог регионального значения автодорогой Приисковый – Орджоникидзевское – Копьево протяженностью 101 км, из которых только 35,9 км имеют асфальтобетонное покрытие. Планируется реконструкция данной автодороги. Имеется регулярное автобусное сообщение. Имеется посадочная площадка для малой авиации северо-западнее с. Приисковое. 7. Электроснабжение Подстанция 35 кВ «Приисковский» требует полной замены. Увеличение мощностей разработки не представляется возможным. При строительстве новой подстанции есть возможность учесть необходимые на перспективу электрические нагрузки для развития золотодобывающей промышленности, а также для развития туристических объектов в данном районе. 8. Водоснабжение и водоотведение В качестве источника производственного водоснабжения рассматривается р. Сарала и ее притоки. При необходимости высокого водопотребления возможно строительство гидротехнических сооружений (плотин, дамб) при условии обеспечения безопасности жилой застройки. 9. Размещение отходов Отвалы отработанных пустых пород при добыче россыпного золота размещаются в долине р. Сарала и ее притоков. После отработки месторождений территория подлежит рекультивации. Отвалы вскрышных пород золоторудных месторождений размещаются на специально отведенных участках близ месторождния. Отходы производства, образующиеся при работе золотоизвлекательной фабрики подлежат размещению на специальном полигоне. Площадки для размещения отходов производства выбираются в соответствии с проектом, получившим заключение государственной экспертизы. Твердые бытовые отходы вывозятся в направлении пгт. Копьево для размещения на районном полигоне твердые бытовые отходы. 10. Инженерно-строительные условия Территория зоны относится к категории труднодоступных - характеризуется высокогорным рельефом с отметками высот 750 – 1200 м. Наиболее благоприятна для градостроительного освоения территория в долине р. Сарала и ее притоков, преимущественно, к востоку от с. Приисковое в районе п. Главстан. 11. Экологические ограничения Территория зоны в значительной степени попадает в границы проектируемого природного парка «Ивановские озёра», территория которого будет располагаться к югу от р. Сарала, что накладывает существенные экологические ограничения на развитие золотодобывающей промышленности в данной зоне. Правовой режим работы золотодобывающих предприятий подлежит регулированию в соответствии с Положением о природном парке. Особой охране подлежит район Ивановских озер и их водосборная территория, которые являются в т.ч. источником питьевого водоснабжения с. Приисковое. Часть территории производственной зоны находится в защитных лесах (противоэрозионных и орехово-промысловых). Определенные ограничения для развития золотодобывающей промышленности накладываются перспективами развития туристско-рекреационной зоны. Добыча россыпного золота осуществляется в пределах водоохранной зоны рек. Для карьеров, золотоизвлекательной фабрики и объектов размещения отходов производства устанавливается санитарно-защитная зона 1000 м. 12. Факторы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера К основным факторам чрезвычайных ситуаций природного характера относится сейсмичность 6 – 7 баллоа (по ОСР-97), а также неблагоприятные экзогенные геологические процессы, к которым относятся обвалы, осыпи, солифлюкция, наледеобразование. К основным факторам риска ЧС техногенного характера является риск попадания цианидов и других опасных химреактивов, применяемых при извлечении золота в поверхностные водные объекты с загрязнением рек Сарала, Черный Июс, Чулым, что представляет значительную опасность для поверхностных источников водоснабжения, в первую очередь для с. Приисковое.
Кургусульская перспективная производственная зона (Орджоникидзевский район)	1. Географическое положение Месторождение расположено на северо-западной окраине Орджоникидзевского района в бассейне р. Кургусулька (правый приток р. Урюп) примерно в 5 км к юго-востоку от нежилого пос. Лесной недалеко от автодороги Белогорск – Горячегорск – Шарыпово. 2. Обоснование выделения функциональной зоны Кургусульское месторождение нефелиновых руд является одним из наиболее крупных в Сибири. Несмотря на труднодоступный горный рельеф, освоение данного месторождения представляется перспективным ввиду близости автодороги Белогорск – Горячегорск – Шарыпово, близости основного потребителя нефелиновых концентратов – Ачинского глиноземного комбината, наличие поблизости аналогичной производственной площадки на базе Кия-Шалтырского нефелинового месторождения в Кемеровской области на границе с Республикой Хакасия близ пгт. Белогорск. Схемой территориального планирования Красноярского края предусмотрено размещение крупного производства по переработке нефелиновых руд в пгт. Горячегорск Шарыповского района на границе с Республикой Хакасия. В связи с этим Кургусульское месторождение может рассматриваться в качестве резервной ресурсно-сырьевой площадки Ачинского глиноземного комбината и Горячегорского нефелинового комплекса в случае повышения спроса на нефелиновые концентраты, либо в качестве альтернативной площадки по отношению к Кия-Шалтырскому месторождению в случае если освоение Кургусульского месторождения будет признано более эффективным. 3. Варианты использования территории функциональной зоны Размещение производственных и жилых объектов предполагается осуществлять в соответствии с проектом, получившим заключение государственной экспертизы. К основным возможным объектам капитального относятся карьер, с отвалами вскрышных пород, обогатительная фабрика с отвалом пустых пород, жилой поселок, объекты транспортной и инженерной инфраструктуры. 4. Структура земельного фонда Территория производственной зоны расположена на землях лесного фонда. Согласно ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для одной или нескольких целей, в том числе и для разработки месторождений полезных ископаемых. В случае строительства на базе Кургусульского месторождения крупного производственного комплекса потребуется перевод отдельных участков земель в земли промышленности… и иного специального назначения, а также в земли населенных пунктов. 5. Обеспечение трудовыми ресурсами Постоянная система расселения на северо-западе Орджоникидзевского района Республики Хакасия отсутствует. Предполагается развитие Кургусульской производственной зоны на базе трудовых ресурсов пгт Белогорск (Кемеровская область) и пгт. Горячегорск и, возможно, г. Ачинск (Красноярский край). Возможно строительство как постоянного, так и вахтового поселка. 6. Транспорт Автомобильное сообщение производственной зоны планируется осуществлять по автодороге Белогорск – Горячегорск – Шарыпово с гравийным покрытием. Имеется автобусное сообщение. Для обеспечения крупномасштабных поставок нефелиновых руд (либо нефелиновых концентратов) возможно строительство грузовозной железнодорожной ветки к Горячегорску протяженностью около 25 км параллельно существующей автодороге либо вдоль речных долин. В качестве альтернативы возможно строительство грузовозной железнодорожной ветки по долине р. Кургусулка протяженностью около 15 км к железной дороге Белогорск – Красная Сопка, к которой в настоящее время имеется выход по грунтовой дороге. Развитие транспортной инфраструктуры осложняется сложными условиями рельефа. 7. Электроснабжение Электросетевая инфраструктура в данном районе отсутствует. Возможен вариант строительства ЛЭП 110 кВ из п. Горячегорск Красноярского края 8. Водоснабжение и водоотведение Производственное водоснабжение планируется осуществлять из р. Кургусулка, а также за счет подземных вод, откачиваемых при разработке карьера. В случае строительства обогатительной фабрики на ней необходимо применение системы водоснабжения замкнутого цикла с промежуточной очисткой. Для водоснабжения поселка требуются изыскания источников подземных вод. Карьерные воды могут отводиться как нормативно-чистые. Отведение производственных и хозяйственно-бытовых стоков планируется осуществлять после очистки в р. Кургусулка. 9. Размещение отходов Отвалы вскрышных горных пород, отработанных пустых пород располагаются согласно проекту, получившему заключение государственной экспертизы. По истечении сроков выполнения работ объекты, связанные с осуществлением разработки месторождений, подлежат консервации и ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. В зависимости от применяемой технологии добычи и обогащения руды, возможно размещения полигона промышленных отходов либо строительство хвостохранилища. Твердые бытовые отходы. планируется вывозить на специализированный полигон на территории Шарыповского района Красноярского края. В качестве альтернативы возможно размещение локального полигона твердых бытовых отходов в пределах производственной зоны. 10. Инженерно-строительные условия Рельеф горный, глубоко расчлененный. Отметки высот колеблются от 550 до 950 м. Наиболее благоприятные для размещения предприятия и поселка площадки находятся в долине р, Курсугулки (возможно, на базе п. Лесной либо Юферовское). К неблагоприятным факторам относится высокая обводненность долины р. Кургусулка. 11. Экологические ограничения Часть территории зоны относится к защитным лесам (орехово-промысловые зоны), которые подлежат особой охране. Сброс недостаточно очищенных сточных вод представляет угрозу с точки зрения загрязнения р. Кургусулка и р. Урюп, протекающей в нижнем течении по равнинным сельским районам Красноярского края. Для карьера, обогатительной фабрики и объектов размещения отходов производства устанавливается санитарно-защитная зона 1000 м. 12. Факторы ЧС природного и техногенного характера Сейсмичность 6-7 баллов (по ОСР-97). Опасность паводков, наледеобразования. Из экзогенных геологических процессов могут быть выражены обвалы, осыпи. Техногенные риски могут быть связаны с проведением взрывных работ на карьере, хранением и транспортировкой взрывчатых веществ, с осыпями и обвалами на искусственных отвалах извлеченных горных пород.
Агаскырская перспективная производственная зона (Орджоникидзевский район)	1. Географическое положение Месторождение расположено близ д. Агаскыр Орджоникидзевского района приблизительно в 30 км к западу от пгт. Копьево по автодороге Копьево – Орджоникидзевское. 2. Обоснование выделения функциональной зоны Агаскырское молибденовое месторождение относится к числу наиболее крупных в Сибири. На территории Республики Хакасия имеется производственная база по добыче и глубокой переработке молибденовых руд в г. Сорск. К разработке месторождения проявляется интерес со стороны ООО «Сорский ГОК». Освоению месторождения благоприятствует наличие транспортной инфраструктуры, благоприятные инженерно-строительные условия. 3. Варианты использования территории функциональной зоны Размещение производственных объектов предполагается осуществлять в соответствии с проектом, получившим заключение государственной экспертизы. К основным возможным объектам капитального относятся карьер с отвалами вскрышных пород, обогатительная фабрика с отвалом пустых пород, жилой поселок, объекты транспортной и инженерной инфраструктуры. 4. Структура земельного фонда Рассматриваемая производственная зона расположена на землях лесного фонда, предназначенных для осуществления сельскохозяйственной и рекреационной деятельности. Согласно ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для одной или нескольких целей, в том числе и для разработки месторождений полезных ископаемых. Кроме того, развитие производственной зоны может затронуть участки земель сельскохозяйственного назначения (сенокосы и пастбища), а также земель населенных пунктов (д. Агаскыр). На основании проекта строительства производственного комплекса необходимо осуществить перевод участков земель лесного фонда и сельскохозяйственного назначения в земли промышленности… и иного специального назначения. Для развития жилого поселка необходимо увеличение площади земель населенных пунктов. 5. Обеспечение трудовыми ресурсами Ближайшим населенным пунктом является д. Агаскыр Устинкинского сельсовета Орджоникидзевского района. С населением в 10 человек она относится к числу «умирающих». На базе д. Агаскыр возможна организация постоянного поселка. Организация развозки позволит на регулярной основе привлечь население из близлежащих сельских поселений, а также пгт. Копьево. Общая численность населения, проживающего в часовой доступности от проектируемой производственной зоны, составляет около 9 тыс. человек. 6. Транспорт Автодорожная связь производственной зоны с райцентром Копьево и сетью региональных автодорог осуществляется по автодороге Копьево – Сарала – Орджоникидзевское – Приисковое. На участке Агаскыр – Копьево дорога имеет асфальтобетонное покрытие. Имеется регулярное автобусное сообщение. Для обеспечения крупномасштабных поставок руды и молибденового концентрата целесообразно строительство грузовозной железной дороги Копьево – Агаскыр в коридоре существующей автодороги протяженностью около 40 км. 7. Электроснабжение Электросетевая инфраструктура в данном районе отсутствует. Возможно строительство ЛЭП 35 кВ от ПС 110 кВ «Орджоникидзевская» или «Копьево» с ПС 110 кВ «Агаскыр». 8. Водоснабжение и водоотведение Производственное водоснабжение планируется осуществлять из р. Печище (возможно со строительством аккумулирующей плотины), а также за счет подземных вод, откачиваемых при разработке карьера. В случае строительства обогатительной фабрики на ней необходимо применение системы водоснабжения замкнутого цикла с промежуточной очисткой. Для водоснабжения жилого поселка необходимы изыскания источников подземных вод. Карьерные воды могут отводиться как нормативно-чистые. Отведение производственных и хозяйственно-бытовых стоков планируется осуществлять после очистки в р. Печище. 9. Размещение отходов Отвалы вскрышных горных пород, отработанных пустых пород располагаются согласно проекту, получившему заключение государственной экспертизы. По истечении сроков выполнения работ объекты, связанные с осуществлением разработки месторождений, подлежат консервации и ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. В зависимости от применяемой технологии добычи и обогащения руды, возможно размещения полигона промышленных отходов либо строительство хвостохранилища. Твердые бытовые отходы. планируется вывозить на специализированный полигон, проектируемый в районе пгт. Копьево. 10. Инженерно-строительные условия Рельеф холмистый, расчлененный с отметками высот от 550 до 800 м. В долине р. Печище в районе д. Агаскыр существует ровная котловина, пригодная для размещения производственных объектов и поселка. Низменные участки долины подтопляются и частично заболочены. 11. Экологические ограничения Производтсвенная зона частично расположена на защитных лесах (нерестоохранная зона), что определяет особый режим охраны. Условия рельефа (котловина) препятствуют рассеиванию выбросов и самоочищению атмосферы, в связи с чем строительство производств 1-2 классов вредности с термическим обжигом произведенного рудного концентрата может привести к формированию зон с высокими концентрациями загрязняющих вещетв, где проживание населения неблагоприятно. После отработки месторождения объекты горнодобывающей промышленности подлежат консервации и ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Для карьера, обогатительной фабрики и объектов размещения отходов производства устанавливается санитарно-защитная зона 1000 м. При сбросе загрязненных сточных вод высока вероятность загрязнения нижнего течения р. Черный Июс и далее р. Чулым. 12. Факторы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Сейсмичность 6-7 баллов (по ОСР-97). Опасность паводков, наледеобразования. Из экзогенных геологических процессов могут быть выражены обвалы, осыпи. Техногенные риски могут быть связаны с проведением взрывных работ на карьере, хранением и транспортировкой взрывчатых веществ, с осыпями и обвалами на искусственных отвалах извлеченных горных пород.
Ширинская локальная производственная зона (Ширинский район)	1. Географическое положение Производственные площадки расположены в с. Шира на базе существующих промышленных площадок, протянувшихся вдол железной дороги Ачинск – Абакан. 2. Обоснование выделения функциональной зоны Развитие производственной зоны с. Шира перспективно в части организации переработки сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Ширинского района. Кроме того, выгодное транспортно-географическое положение создает перспективы для развития транспортно-логистических функций по обслуживанию производственных зон с. Коммунар, с. Туим, перспективной Западной производственной зоны по добыче и переработке полиметаллических руд (в районе п. Беренжак) 3. Варианты использования территории функциональной зоны Планировочное развитие производственных зон с. Шира должно осуществляться на основании схемы территориального планирования Ширинского района и генерального плана Ширинского городского поселения. В качестве базовой отрасли специализации Ширинской производственной зоны принимаются пищевая промышленность (производство молока, мяса, иных продуктов) и логистика. 4. Транспорт. Ширинская производственная зона обладает выгодным транспортно-географическим положением. С. Шира расположено на железнодорожной линии Ачинск – Шира – Абакан. Здесь проходят региональные автодороги Ужур – Шира – Знаменка и Новоселово – Шира с выходом к федеральной автотрассе М-54. Райцентр соединен с окраинными частями Ширинского района муниципальными автодорогами Шира – Ефремкино – Коммунар, Шира – Туим, Шира – Черное Озеро, Шира – Беренжак. В с. Шира целесообразно развивать логистические функции (склады, погрузочные терминалы) для обслуживания северных районов Хакасии. 5. Электроснабжение. Загрузка ПС 110 кВ «Шира» составляет 82%. Резерв мощности подстанции – 4,5 МВт. При проведении реконструкции с увеличением мощности трансформаторов на ПС 110 кВ «Шира» возможно подключение новых промышленных нагрузок к подстанции
Копьевская локальная производственная зона (Орджоникидзевский район)	1. Географическое положение Производственная зона расположена в пгт. Копьево и с. Копьево (Орджоникидзевский район). Перспективные площадки расположены в центральной части поселка в районе ж.д. станции, на юго-восточной окраине. Крупная площадка расположена на северной окраине с. Копьево. 2. Обоснование выделения функциональной зоны Развитие производственной зоны пгт. Копьево и с. Копьево перспективно с точки зрения переработки лесосырьевых ресурсов Горячегорского и Саралинского лесничества. Лесным планом Республики Хакасия Копьево признано одним из пунктов, в которых перспективно развитие глубокой деревообработки. Одним из направлений развития производственной зоны является переработка сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Орджоникидзевского района. 3. Варианты использования территории функциональной зоны Площадки под размещение производственных объектов, упомянутых в п. 2, подлежат определению в рамках схемы территориального планирования Орджоникидзевского района, генеральных планов Копьевского городского и Копьевского сельского поселений. 4. Транспорт Копьевская производственная зона хорошо обеспечена транспортной инфраструктурой. Через Копьево проходят железнодорожная линия Ачинск – Абакан, региональная автодорога Ачинск – Ужур – Шира – Троицкое, важная муниципальная дорога Копьево – Сарала – Приисковое. Планируется строительство посадочной площадки для малой авиации. Удобное транспортно-географическое положение Копьево создает условия для развития логистических функций по обработке грузов Приисковой и Агаскырской производственных зон. 5. Электроснабжение Электроснабжение осуществляется от ПС 110 кВ «Копьево», которая в настоящее время перегружена. Возможность подключения новых объектов практически отсутствует. Планируется реконструкция данной подстанции, строительство ВЛ 110 кВ ПС «Копьево» - ПС «Новомарьясово».
Бородинская локальная производственная зона (Боградский район)	1 Географическое положение Производственная зона расположена в западном направлении от с. Бородино, на южных склонах Косинского хребта близ крупного Толчеинского месторождения барита. 2. Обоснование выделения функциональной зоны На территории Республики Хакасия сосредоточено 27% общероссийских запасов барита, ценного сырья, востребованного предприятиям нефтегазового комплекса и имеющего широкие возможности для применения в других отраслях промышленности. Основная часть запасов сосредоточена на Толчеинском месторождении (Боградский район) и расположенном недалеко от него Кутень-Булукском месторождении (Усть-Абаканский район) 3. Варианты использования территории функциональной зоны Производственные объекты добычи, первичной переработки барита, объекты транспортной и инженерной инфраструктуры. Переработка барита может быть организована как на существующих площадках городских округов Черногорск, Сорск, так и на вновь создаваемых площадках в с. Боград, с. Бородино. 4. Структура земельного фонда Отведенная площадка расположена на территории Боградского и Вершино-Биджинского сельских поселений на землях лесного фонда, предназначенных для заготовки древесины. Согласно ст. 25 Лесного кодекса Российской Ффедерации леса могут использоваться для одной или нескольких целей, в том числе и для разработки месторождений полезных ископаемых. Также предлагаемая производственная зона захватывает частично земли сельскохозяйственного назначения (пашни, сенокосы, пастбища) Бородинского сельского поселения. Потребуется изъятие земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения со ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». 5. Обеспечение трудовыми ресурсами Предполагаеся обеспечение производственной зоны трудовыми ресурсами путем привлечения трудоспособного населения Бородинского и Боградского сельсоветов Боградского района, а также Вершино-Биджинского сельсовета Усть-Абаканского района. Общая численность населения, прожи-вающего в часовой доступности до производственных объектов зоны, составляет около 7 тыс. человек. 6. Транспорт Для транспортрировки добываемого сырья предполагается использовать существующие автодороги Ербинская – Вершино-Биджа – Пригорск, Бородино – Толчея – Таежная, Бородино – Красный Камень (с выходом на федеральную автотрассу М-54). Для облегчения транспортировки сырья к местам переработки и обеспечения доступа работников из с. Боград может рассматриваться реконструкция участков автодорог Боград – Таежная, Толчея – Вершино-Биджа, соединения автодороги Боград – Белелик – Давыдково с автодорогой Ербинская – Вершино-Биджа – Пригорск. 7. Электроснабжение После планируемой реконструкции ПС 35 кВ «Бородино» и повышения ее напряжения до 110 кВ возможно подключение к данной подстанции крупных электрических нагрузок добывающего комплекса 8. Инженерно-строительные условия Расчлененный холмистый рельеф с перепадом отметок от 600 до 900 м. Наиболее благоприятные для строительства площадки расположены в многочисленных межхолмовых котловинах. 9. Экологические ограничения Основная часть зоны расположена на защитных лесах (леса степей и лесостепей), требующей особой охраны. По истечении сроков выполнения работ объекты, связанные с осуществлением разработки месторождений, подлежат консервации и ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. 10. Факторы ЧС природного и техногенного характера Сейсмичность 7-8 баллов (по ОСР-97). Техногенные риски могут быть связаны отведением большого количества карьерных вод в бассейн р. Кокса, что может повредить расположенные на ней гидротехнические сооружения.
Локальная производственная зона с. Давыдково (Боградский район)	1. Географическое положение Производственная зона выделяется на базе разрабатываемого Обладжанского месторождения фосфоритов близ с. Давыдково, расположенного в Боградском районе примерно в 25 км к юго-западу от с. Боград 2. Обоснование выделения функциональной зоны Разработка Обладжанского месторождения фосфоритов перспективна в контексте обеспечения агропромышленного комплекса Республики Хакасия местными недорогими минеральными удобрениями. Разработка Давыдковского месторождения цементных глин и известняков позволит организовать на территории Хакасии крупное производство цементного сырья. 3. Варианты использования территории функциональной зоны На базе Обладжанского месторождения ООО «Новоангарский обогатительный комбинат» предполагается добыча и первичная переработка фосфоритов для использования в сельскохозяйственной деятельности. Организация производства по выпуску минерального удобрения суперфосфат, на базе сырья Обладжанского месторождения фосфоритов предполагается в г. Сорск на производственной площадке ЗАО «Карат-ЦМ». Переработка известняков Давыдковского месторождения в одном из вариантов может быть размещена влизи месторождения. Места размещения производственных объектов и соответствующие инфраструктурные решения для развития месторождения необходимо предусмотреть в рамках схемы территориального планирования Боградского района и генерального плана Боградского сельского поселения. Необходимо учесть, что месторождения и соответствующие производственные объекты расположены в границах государственного природного заказника «Боградский», режимом использования территории которого запрещается предоставление участков под застройку (кроме природоохранного назначения). Развитие добычи фосфоритов на месторождении Обладжанское предусматривает внесение соответствующих корректировок в положение о заказнике «Боградский».