Закон Брянской области от 02.10.2013 № 66-з

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                 ЗАКОН

            Утратил силу - Закон Брянской области от 02.11.2016 № 89-з

             О внесении изменений в Закон Брянской области
            "О межбюджетных отношениях в Брянской области"


       Принят Брянской областной Думой 26 сентября 2013 года


       Статья 1. Внести в Закон Брянской области от  13  августа  2007
года  N 126-З  "О межбюджетных  отношениях  в  Брянской  области"   (в
редакции законов Брянской области от 28 декабря 2007 года N 179-З,  от
14 октября 2008 года N 89-З, от 12 ноября 2008 года N 95-З, от  5  мая
2009 года N 35-З, от 5 октября 2009 года N 81-З, от 11 мая  2010  года
N 40-З, от 11 октября 2010  года  N 78-З,  от  29  октября  2010  года
N 85-З, от 30 июня 2011 года N 56-З, от 5 августа 2011 года N 80-З, от
7 октября 2011 года N 95-З, от 5 декабря 2011 года N 129-З (в редакции
Закона Брянской области от 29 февраля 2012 года N 9-З),  от  2  ноября
2012 года N 70-З, от 7 мая 2013 года N 29-З (с изменениями, внесенными
Законом Брянской области от 10 декабря  2012  года  N 90-З)  следующие
изменения:
       1. Статью 5 изложить в редакции:
       "Утвердить   методики    распределения    субвенций    согласно
приложениям 7.1-7.17".
       2. В статье 7:
       абзац седьмой исключить;
       в пункте 5:
       абзацы пятый и шестой изложить в редакции:
       "Утвердить следующие методики распределения дотаций и  субсидий
бюджетам  поселений,  полученных  за  счет  субвенций  из   областного
бюджета:
       на поддержку мер  по  обеспечению  сбалансированности  бюджетов
поселений согласно приложению 6;";
       абзац седьмой исключить;
       абзац восьмой считать седьмым и изложить в редакции:
       "на финансовое обеспечение городских поселений (за  исключением
городских округов) по организации транспортного обслуживания населения
автомобильным  пассажирским  транспортом  в  городском  сообщении   по
действующей маршрутной сети согласно приложению 8.";
       абзацы девятый, десятый и одиннадцатый исключить;
       в   пункте   6    слово    "Губернатором"    заменить    словом
"Правительством".
       3. В абзаце втором  статьи  8  слова  "согласно  приложению  7"
заменить словами "согласно приложению 5".
       4. В статье 10 слова "согласно приложению 8"  заменить  словами
"согласно приложению 9".
       5. Приложения к Закону изложить в редакции:



       "Приложение 1
       к Закону Брянской области
       "О межбюджетных отношениях
       в Брянской области"



                          Порядок и методика
    распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
    муниципальных районов (городских округов), в том числе порядок
       расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций
       дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы
                   физических лиц в местные бюджеты

       1. Дотации    на    выравнивание    бюджетной    обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  распределяются  с  целью
выравнивания финансовых возможностей муниципальных районов  (городских
округов) по осуществлению органами местного самоуправления  полномочий
по решению идентичных вопросов местного значения.
       2. Дотации    на    выравнивание    бюджетной    обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) образуют  Региональный  фонд
финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)  (далее
- РФФПМР (ГО)).
       Общий объем дотаций на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый  год
определяется по следующей формуле:

       Дот = До x Ккор. РФФПМР(ГО) +/- ИНД +/- ИРО, где

       Дот  -  общий   объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на  очередной
финансовый год;
       До  -   общий   объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов  (городских  округов)  в  текущем
финансовом году;
       Ккор.  РФФПМР(ГО)  -  коэффициент  корректировки  регионального
фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) с
учетом     прогнозируемого     уровня      инфляции      и      других
социально-экономических факторов;
       ИНД  -  изменение  налоговых  доходов   муниципальных   районов
(городских округов) в связи с изменением федерального и  регионального
налогового законодательства в очередном финансовом году по сравнению с
текущим финансовым годом;
       ИРО - изменение  объема  расходных  обязательств  муниципальных
районов  (городских  округов),  вызванное   изменением   разграничения
полномочий  в  очередном  финансовом  году  по  сравнению  с   текущим
финансовым годом.

3. Порядок  определения  критерия  выравнивания  расчетной   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

       Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  муниципальных
районов  (городских  округов)  предоставляются  муниципальным  районам
(городским  округам),  уровень  расчетной   бюджетной   обеспеченности
которых  не  превышает  уровень,  установленный  в  качестве  критерия
выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных  районов
(городских округов).
       Критерий  выравнивания   расчетной   бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов (городских округов)  определяется  по  следующей
формуле:
                     К= (НП + РФФПМР (ГО))/НП, где

       К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;
       НП  -  налоговый  потенциал  муниципальных  районов  (городских
округов) области по учтенным в методике показателям;
       РФФПМР  (ГО)  -  общий  объем  Регионального  фонда  финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов).
       Критерий  выравнивания   расчетной   бюджетной   обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)   определяется   ежегодно
департаментом  финансов  Брянской  области  при  составлении   проекта
областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
       4. Распределение    дотаций    на    выравнивание     бюджетной
обеспеченности    муниципальных    районов     (городских     округов)
осуществляется в соответствии со следующей методикой:
       1. Уровень расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципального
района (городского  округа)  для  получения  дотаций  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности  муниципальных  районов  (городских  округов)
определяется по следующей формуле:

                         БОi = ИНПi/ИБРi, где

       БОi  -  уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности   i-го
муниципального района (городского округа);
       ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального  района
(городского округа);
       ИБРi - индекс бюджетных  расходов  i-го  муниципального  района
(городского округа).
       При расчете индекса бюджетных  расходов  по  городским  округам
учитываются    расходные    обязательства,    идентичные     расходным
обязательствам муниципальных районов.
       Показатели индекса налогового  потенциала  и  объемы  налоговых
потенциалов территорий используются только для сопоставления бюджетной
обеспеченности муниципальных  районов  (городских  округов)  в  рамках
настоящей  методики  и  не   являются   прогнозируемой   (планируемой,
рекомендуемой)  оценкой   доходов   бюджетов   муниципальных   районов
(городских округов) на очередной финансовый год и  плановый  период  в
расчете на душу населения или в абсолютном выражении.
       Индекс  бюджетных   расходов   (ИБРi)   муниципального   района
(городского округа) - относительная (по сравнению со средним  по  всем
муниципальным районам (городским  округам)  уровнем)  оценка  расходов
бюджета муниципального района (городского  округа)  по  предоставлению
одинакового объема муниципальных услуг в расчете на  одного  жителя  с
учетом необходимых затрат  для  осуществления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с
учетом  специфики  социально-демографического  состава  обслуживаемого
населения и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость
предоставления одного и того же объема муниципальных услуг.
       Индекс бюджетных расходов используется только для сопоставления
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских  округов)  в
рамках настоящей  методики  и  не  может  использоваться  для  расчета
прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценки расходов (расходных
обязательств) бюджетов муниципальных районов  (городских  округов)  на
очередной финансовый год и плановый период.
       2. Налоговый потенциал i-го муниципального  района  (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:

          НПi = НПндi + НПенвдi + НПесхнi + НПакц. нефт., где

       НПi  -   налоговый   потенциал   i-го   муниципального   района
(городского округа);
       НПндi  -  налоговый  потенциал   i-го   муниципального   района
(городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
       НПенвдi  -  налоговый  потенциал  i-го  муниципального   района
(городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных
видов деятельности;
       НПесхнi  -  налоговый  потенциал  i-го  муниципального   района
(городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу;
       НПакц. нефт. - налоговый потенциал i-го  муниципального  района
(городского округа) от акцизов на автомобильный и прямогонный  бензин,
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)  карбюраторных
(инжекторных)  двигателей,  производимых  на   территории   Российской
Федерации.

       2.1. Налоговый потенциал по налогу  на  доходы  физических  лиц
рассчитывается по следующей формуле:

                    НПндi = ФОТi x Дндi x Нндi, где

       НПндi  -  налоговый  потенциал   i-го   муниципального   района
(городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
       ФОТi - прогноз фонда оплаты труда  i-го  муниципального  района
(городского округа) на очередной финансовый год и плановый период;
       Дндi - доля налога на доходы  физических  лиц  в  оценке  фонда
оплаты труда i-го муниципального района (городского округа);
       Нндi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципального  района
(городского округа) по налогу на доходы физических лиц.
       2.2. Налоговый потенциал по единому налогу на  вмененный  доход
для отдельных видов деятельности рассчитывается по следующей формуле:

                    НПенвдi = НАЧенвдi x Ненвд, где

       НПенвдi  -  налоговый  потенциал  i-го  муниципального   района
(городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных
видов деятельности;
       НАЧенвдi - прогноз начислений по единому  налогу  на  вмененный
доход для отдельных  видов  деятельности  i-го  муниципального  района
(городского округа) на очередной финансовый год и плановый период;
       Ненвд - норматив отчислений  по  единому  налогу  на  вмененный
доход для отдельных видов деятельности в бюджеты муниципальных районов
(городских  округов),  установленный  Бюджетным  кодексом   Российской
Федерации.
       2.3. Налоговый  потенциал  по   единому   сельскохозяйственному
налогу рассчитывается по следующей формуле:

                 НПесхнi = ПрНБi x Сесхн x Несхнi, где

       НПесхнi  -  налоговый  потенциал  i-го  муниципального   района
(городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу;
       ПрНБi   -   прогнозируемая   налоговая    база    по    единому
сельскохозяйственному налогу i-го  муниципального  района  (городского
округа) на очередной финансовый год и плановый период;
       Сесхн  -  ставка  по  единому  сельскохозяйственному  налогу  в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
       Несхнi - норматив отчислений по  единому  сельскохозяйственному
налогу в бюджет i-го муниципального района (городского округа).
       2.4. Налоговый  потенциал  от  акцизов   на   автомобильный   и
прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных  и
(или)  карбюраторных   (инжекторных)   двигателей,   производимых   на
территории Российской Федерации, рассчитывается по следующей формуле:

           НПакц. нефт. i= Такц. нефт. х Накц. нефт. i, где

       НПакц. нефт. i - налоговый потенциал i-го муниципального района
(городского округа) от акцизов на автомобильный и прямогонный  бензин,
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)  карбюраторных
(инжекторных)  двигателей,  производимых  на   территории   Российской
Федерации;
       Такц. нефт. - объем поступлений доходов от  уплаты  акцизов  на
автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные  масла
для  дизельных  и  (или)   карбюраторных   (инжекторных)   двигателей,
производимые на территории Российской Федерации, исходя из  зачисления
в местные бюджеты 10 процентов  налоговых  доходов  консолидированного
бюджета Брянской области от указанного налога;
       Накц. нефт. i - дифференцированный норматив отчислений в бюджет
i-ro  муниципального  района  (городского  округа)   от   акцизов   на
автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные  масла
для  дизельных  и  (или)   карбюраторных   (инжекторных)   двигателей,
производимые на территории Российской Федерации.
       Дифференцированный   норматив   отчислений   в   бюджет    i-ro
муниципального района (городского округа) от акцизов на  автомобильный
и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для  дизельных
и  (или)  карбюраторных  (инжекторных)  двигателей,  производимые   на
территории Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:

                    Накц. нефт. i = ПДi/ПДобщ., где

       Накц. нефт. i - дифференцированный норматив отчислений в бюджет
i-ro  муниципального  района  (городского  округа)   от   акцизов   на
автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные  масла
для  дизельных  и  (или)   карбюраторных   (инжекторных)   двигателей,
производимые на территории Российской Федерации;
       ПДi -  протяженность  автомобильных  дорог  местного  значения,
находящихся в собственности муниципальных  образований,  расположенных
на территории i-го муниципального района (городского округа), км;
       ПДобщ.  -  общая  протяженность  автомобильных  дорог  местного
значения, находящихся в собственности  муниципальных  образований,  на
территории Брянской области, км.
       3. Индекс  налогового  потенциала  i-го  муниципального  района
(городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

                      ИНПi = (НПi/Чi)/(НП/Ч), где

       ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального  района
(городского округа);
       НПi  -   налоговый   потенциал   i-го   муниципального   района
(городского округа), учтенный в методике;
       Чi -  численность  постоянного  населения  i-го  муниципального
района (городского округа) на начало года, следующего за отчетным;
       НП  -  налоговый  потенциал  муниципальных  районов  (городских
округов) области по учтенным в методике показателям;
       Ч -  численность  постоянного  населения  Брянской  области  на
начало года, следующего за отчетным.
       Исходными данными для  расчета  индекса  налогового  потенциала
являются данные управления Федеральной налоговой  службы  по  Брянской
области,  департамента  экономического  развития   Брянской   области,
департамента сельского хозяйства Брянской области.
       4. Индекс бюджетных расходов, учитывающий особенности расходных
потребностей муниципальных районов (городских  округов),  определяется
на базе нормативных расходов местных бюджетов по следующей формуле:

                    ИБРi = (Расхi/Чi)/(Расх/Ч), где

       ИБРi - индекс бюджетных  расходов  i-го  муниципального  района
(городского округа);
       Расхi - общая сумма нормативных  расходов  i-го  муниципального
района (городского округа);
       Чi -  численность  постоянного  населения  i-го  муниципального
района (городского округа) на начало года, следующего за отчетным;
       Расх - общая сумма нормативных расходов бюджетов  муниципальных
районов (городских округов);
       Ч -  численность  постоянного  населения  Брянской  области  на
начало года, следующего за отчетным.
       При расчете индекса бюджетных  расходов  по  городским  округам
учтены  их  расходные  полномочия,  идентичные  расходным  полномочиям
муниципальных районов.
5. Нормативные  расходы  бюджетов  муниципальных  районов   (городских
округов)
       5.1. Нормативные   расходы   на   дошкольные    образовательные
организации определяются по следующей формуле:
                       Рддуi = Чдетi x НРд, где
       Рддуi  -  нормативные  расходы  на  дошкольные  образовательные
организации i-го муниципального района (городского округа);
       Чдетi  -   численность   детей   i-го   муниципального   района
(городского    округа),    посещающих    дошкольные    образовательные
организации;
       НРд   -   единые   нормативы   расходов   на   1   воспитанника
образовательных   организаций,    реализующих    основную    программу
дошкольного образования (без учета расходов на финансовое  обеспечение
получения  дошкольного  образования   в   дошкольных   образовательных
организациях).
       5.2. Нормативные  расходы  на  общеобразовательные  организации
определяются по следующей формуле:
Робрi = (Чуч_шкi x НРобр + Чдi x НРд) + (Чуч_шкi x НРобр + Чдi x НРд +
                      + Робщеобрi) x Квнешк, где
       Робрi - нормативные расходы на общеобразовательные  организации
i-го муниципального района (городского округа);
       Чуч_шкi  -  численность   обучающихся   в   общеобразовательных
организациях i-го муниципального района (городского округа);
       НРобр  -  нормативы   расходов   на   одного   обучающегося   в
общеобразовательных организациях (без  учета  расходов  на  финансовое
обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций
в части реализации ими государственного стандарта общего образования);
       Чдi    -     численность     детей     дошкольного     возраста
общеобразовательных организаций i-го муниципального района (городского
округа);
       НРд   -   единые   нормативы   расходов   на   1   воспитанника
образовательных   организаций,    реализующих    основную    программу
дошкольного образования (без учета расходов на финансовое  обеспечение
получения  дошкольного  образования   в   дошкольных   образовательных
организациях);
       Робщеобрi -  расходы  на  финансовое  обеспечение  деятельности
муниципальных  общеобразовательных  организаций  для  реализации   ими
государственного стандарта общего образования;
       Квнешк - коэффициент расходов на внешкольное  образование  (для
муниципальных районов - 0,22, для городских округов - 0,25).
       5.3. Нормативные расходы на музыкальные, художественные школы и
школы искусств определяются по следующей формуле:
                        Ршкi = Чучi x НРуч, где
       Ршкi - нормативные расходы на музыкальные, художественные школы
и школы искусств i-го муниципального района (городского округа);
       Чучi - численность учащихся музыкальных, художественных школ  и
школ искусств i-го муниципального района (городского округа);
       НРуч - единые нормативы расходов на  1  учащегося  музыкальных,
художественных школ и школ искусств.
       5.4. Нормативные  расходы   на   управление   определяются   по
следующей формуле:
                     Рупрi = Чнаселi x НРупр, где
       Рупрi - нормативные расходы на управление  i-го  муниципального
района (городского округа);
       Чнаселi - численность постоянного населения i-го муниципального
района (городского округа) на начало года, следующего за отчетным;
       НРупр - нормативы расходов на управление в расчете на 1  жителя
муниципального района (городского округа).
       5.5. Нормативные  расходы  на  организацию   отдыха   детей   в
каникулярное время определяются по следующей формуле:
                    Роодкi = Уч_луоi x НРоодк, где
       Роодкi - нормативные расходы  на  организацию  отдыха  детей  в
каникулярное время i-го муниципального района (городского округа);
       Уч_луоi - численность участников лагерей с дневным  пребыванием
на базе учреждений образования i-го муниципального района  (городского
округа);
       НРоодк -  норматив  расходов  на  организацию  отдыха  детей  в
каникулярное время на одного участника лагерей с  дневным  пребыванием
на базе учреждений образования.
       Норматив расходов на организацию отдыха  детей  в  каникулярное
время складывается из единой нормы расходов на услуги  по  организации
приготовления  пищи  с  учетом  доставки  продуктов   питания   и   их
приготовления,  а  также  пяти  процентов  стоимости  питания   одного
участника лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений образования
на 18 дней (количество дней оздоровления).
       5.6. Нормативные расходы на культуру определяются по  следующей
формуле:
                   Ркультi = Чнаселi x НРкульт, где
       Ркультi - нормативные расходы на культуру в i-ом  муниципальном
районе (городском округе);
       Чнаселi   -   численность   постоянного   населения   в    i-ом
муниципальном районе (городском округе) на начало года, следующего  за
отчетным;
       НРкульт - единые  нормативы  расходов  на  культуру  на  одного
жителя муниципального района и единые нормативы расходов  на  культуру
на одного жителя городского округа.
       5.7. Нормативные расходы на обеспечение  условий  для  развития
физической  культуры  и  массового  спорта,   организацию   спортивных
мероприятий определяются по следующей формуле:
     Рспортi = Чнаселi x НРспорт + Чнаселi x НРспорт сооружi, где
       Рспортi  -  нормативные  расходы  на  обеспечение  условий  для
развития  физической  культуры   и   массового   спорта,   организацию
спортивных мероприятий в i-ом муниципальном районе (городском округе);
       Чнаселi   -   численность   постоянного   населения   в    i-ом
муниципальном районе (городском округе) на начало года, следующего  за
отчетным;
       НРспорт - единые нормативы расходов на  организацию  спортивных
мероприятий на одного жителя муниципального района и единые  нормативы
расходов на одного жителя городского округа;
       НРспорт  сооружi  -  нормативы   расходов   на   содержание   и
организацию  работы  спортивных  сооружений  на  одного  жителя   i-го
муниципального района (городского округа).
       5.8. Нормативные расходы на молодежную политику определяются по
следующей формуле:
                  Рмполитi = Чнаселi x НРмполит, где
       Рмполитi - нормативные расходы на молодежную  политику  в  i-ом
муниципальном районе (городском округе);
       Чнаселi   -   численность   постоянного   населения   в    i-ом
муниципальном районе (городском округе) на начало года, следующего  за
отчетным;
       НРмполит  -  единые   нормативы   расходов   на   осуществление
мероприятий по работе с  молодежью  на  одного  жителя  муниципального
района и единые нормативы расходов на одного жителя городского округа.
       5.9. Нормативные расходы на организацию мероприятий  по  охране
окружающей среды определяются по следующей формуле:
                     Рохрi = Чнаселi x НРохр, где
       Рохрi -  нормативные  расходы  на  организацию  мероприятий  по
охране  окружающей  среды  в  i-ом  муниципальном  районе   (городском
округе);
       Чнаселi   -   численность   постоянного   населения   в    i-ом
муниципальном районе (городском округе) на начало года, следующего  за
отчетным;
       НРохр - единые нормативы расходов на организацию мероприятий по
охране  окружающей  среды  на  одного  жителя  муниципального   района
(городского округа).
       5.10. Нормативные расходы  на  создание  условий  для  развития
сельхозпроизводства  и  расширения  рынка  сельхозпродукции,  сырья  и
продовольствия определяются по следующей формуле:
                     Рс/хi = Чнаселi x НРс/х, где
       Рс/хi - нормативные расходы на создание  условий  для  развития
сельхозпроизводства  и  расширения  рынка  сельхозпродукции,  сырья  и
продовольствия в i-ом муниципальном районе (городском округе);
       Чнаселi   -   численность   постоянного   населения   в    i-ом
муниципальном районе (городском округе) на начало года, следующего  за
отчетным;
       НРс/х - единые  нормативы  расходов  на  создание  условий  для
развития  сельхозпроизводства  и  расширения  рынка  сельхозпродукции,
сырья  и  продовольствия  на  одного  жителя   муниципального   района
(городского округа).
       5.11. Нормативные  расходы  на  организацию   и   осуществление
мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций  и
учреждений определяются по следующей формуле:
                      Рмобi = Чоргi x НРмоб, где
       Рмобi - нормативные  расходы  на  организацию  и  осуществление
мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций  и
учреждений в i-ом муниципальном районе (городском округе);
       Чоргi - численность муниципальных организаций  и  учреждений  в
i-ом муниципальном районе (городском округе);
       НРмоб  -   единые   нормативы   расходов   на   организацию   и
осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке  муниципальных
организаций   и   учреждений   на   одну   муниципальную   организацию
(учреждение) муниципального района (городского округа).
       5.12. Нормативные  расходы  для  участия  в  предупреждении   и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций определяются по следующей
формуле:
                      Рчсi = Чнаселi x НРчс, где
       Рчсi - нормативные  расходы  для  участия  в  предупреждении  и
ликвидации последствий  чрезвычайных  ситуаций  в  i-ом  муниципальном
районе (городском округе);
       Чнаселi   -   численность   постоянного   населения   в    i-ом
муниципальном районе (городском округе) на начало года, следующего  за
отчетным;
       НРчс - единые нормативы расходов для участия в предупреждении и
ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций   на   одного   жителя
муниципального района (городского округа).
       5.13. Нормативные  расходы  на  организацию   и   осуществление
мероприятий по гражданской  обороне,  защите  населения  и  территории
муниципального района (городского  округа)  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера определяются по следующей формуле:
                      Ргоi = Чнаселi x НРго, где
       Ргоi -  нормативные  расходы  на  организацию  и  осуществление
мероприятий по гражданской  обороне,  защите  населения  и  территории
муниципального района (городского  округа)  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера  в  i-ом  муниципальном  районе
(городском округе);
       Чнаселi   -   численность   постоянного   населения   в    i-ом
муниципальном районе (городском округе) на начало года, следующего  за
отчетным;
       НРго - единые нормативы расходов на организацию и осуществление
мероприятий по гражданской  обороне,  защите  населения  и  территории
муниципального района (городского  округа)  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера на  одного  жителя  муниципального
района (городского округа).
       5.14. Нормативные  расходы  на  осуществление  мероприятий   по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их  жизни  и
здоровья определяются по следующей формуле:
                     Рводi = Чнаселi x НРвод, где
       Рводi - нормативные расходы  на  осуществление  мероприятий  по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их  жизни  и
здоровья в i-ом муниципальном районе (городском округе);
       Чнаселi   -   численность   постоянного   населения   в    i-ом
муниципальном районе (городском округе) на начало года, следующего  за
отчетным;
       НРвод - единые нормативы расходов на осуществление  мероприятий
по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их  жизни
и здоровья на одного жителя муниципального района (городского округа).
       5.15. Общая  сумма   нормативных   расходов   определяется   по
следующей формуле:
  Расхi = Рддуi + Робрi + Ршкi + Рупрi + Роодкi + Ркультi + Рспортi +
     + Рмполитi + Рохрi + Рс/хi + Рмобi + Рчсi + Ргоi + Рводi, где
       Расхi - общая сумма нормативных  расходов  i-го  муниципального
района (городского округа);
       Рддуi  -  нормативные  расходы  на  дошкольные  образовательные
организации i-го муниципального района (городского округа);
       Робрi - нормативные расходы на общеобразовательные  организации
i-го муниципального района (городского округа);
       Ршкi - нормативные расходы на музыкальные, художественные школы
и школы искусств i-го муниципального района (городского округа);
       Рупрi - нормативные расходы на управление  i-го  муниципального
района (городского округа);
       Роодкi - нормативные расходы  на  организацию  отдыха  детей  в
каникулярное время i-го муниципального района (городского округа);
       Ркультi - нормативные расходы на культуру в i-ом  муниципальном
районе (городском округе);
       Рспортi  -  нормативные  расходы  на  обеспечение  условий  для
развития  физической  культуры   и   массового   спорта,   организацию
спортивных мероприятий в i-ом муниципальном районе (городском округе);
       Рмполитi - нормативные расходы на молодежную  политику  в  i-ом
муниципальном районе (городском округе);
       Рохрi -  нормативные  расходы  на  организацию  мероприятий  по
охране  окружающей  среды  в  i-ом  муниципальном  районе   (городском
округе);
       Рс/хi - нормативные расходы на создание  условий  для  развития
сельхозпроизводства  и  расширения  рынка  сельхозпродукции,  сырья  и
продовольствия в i-ом муниципальном районе (городском округе);
       Рмобi - нормативные  расходы  на  организацию  и  осуществление
мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций  и
учреждений в i-ом муниципальном районе (городском округе);
       Рчсi - нормативные  расходы  для  участия  в  предупреждении  и
ликвидации последствий  чрезвычайных  ситуаций  в  i-ом  муниципальном
районе (городском округе);
       Ргоi -  нормативные  расходы  на  организацию  и  осуществление
мероприятий по гражданской  обороне,  защите  населения  и  территории
муниципального района (городского  округа)  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера  в  i-ом  муниципальном  районе
(городском округе);
       Рводi - нормативные расходы  на  осуществление  мероприятий  по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их  жизни  и
здоровья в i-ом муниципальном районе (городском округе).
       6. Распределение    дотаций    на    выравнивание     бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из РФФПМР(ГО)
осуществляется по следующим направлениям:
       первая часть РФФПМР (ГО) распределяется  с  целью  выравнивания
уровня  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов   (городских
округов);
       вторая часть фонда распределяется исходя из численности жителей
муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя.
       В целях соблюдения норм пункта 3 статьи 58 и пункта 4.1  статьи
138 Бюджетного кодекса Российской Федерации при  недостатке  расчетных
объемов дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) для
обеспечения сохранения в  течение  трехлетнего  периода  установленных
дополнительных нормативов отчислений от налога  на  доходы  физических
лиц при определении окончательных объемов дотаций в расчете может быть
предусмотрен дополнительный объем средств на эти цели.
Расчет  дотаций  на  выравнивание  уровня   бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов (городских округов)
       6.1. Первая   часть   РФФПМР    (ГО)    распределяется    между
муниципальными  районами  (городскими  округами),  уровень   бюджетной
обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной  обеспеченности,
соответствующий среднему уровню расходных  обязательств  муниципальных
районов (городских округов).
       Расчет  размера  дотаций  на  выравнивание   уровня   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов)  производится
по следующей формуле:
                  Д(1)i = k x РФФПМР(ГО) x Тi/Т, где
       Д(1)i - размер первой части дотации i-му муниципальному  району
(городскому  округу)  из  Регионального  фонда  финансовой   поддержки
муниципальных районов (городских округов);
       k -  доля  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) в общем объеме Регионального
фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
       РФФПМР(ГО)  -  общий  объем  Регионального   фонда   финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов);
       Тi - объем средств, необходимый для доведения уровня  бюджетной
обеспеченности  i-го  муниципального  района  (городского  округа)  до
уровня  бюджетной  обеспеченности,  соответствующего  среднему  уровню
расходных обязательств муниципальных районов (городских округов);
       Т - суммарный объем средств, необходимый для  доведения  уровня
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)  до
уровня  бюджетной  обеспеченности,  соответствующего  среднему  уровню
расходных обязательств муниципальных районов (городских округов).
       Объем  средств,  необходимый  для  доведения  уровня  бюджетной
обеспеченности  i-го  муниципального  района  (городского  округа)  до
уровня  бюджетной  обеспеченности,  соответствующего  среднему  уровню
расходных  обязательств  муниципальных  районов  (городских  округов),
рассчитывается по следующей формуле:
           Тi = (НП/Ч) x (БОср - БОi) x ИБРi x Чi + СРi, где
       Тi - объем средств, необходимый для доведения уровня  бюджетной
обеспеченности  i-го  муниципального  района  (городского  округа)  до
уровня  бюджетной  обеспеченности,  соответствующего  среднему  уровню
расходных обязательств муниципальных районов (городских округов);
       НП  -  налоговый  потенциал  муниципальных  районов  (городских
округов), учтенный в методике;
       Ч -  численность  постоянного  населения  Брянской  области  на
начало года, следующего за отчетным;
       БОср   -   уровень    расчетной    бюджетной    обеспеченности,
соответствующий среднему уровню расходных  обязательств  муниципальных
районов (городских округов);
       БОi  -  уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности   i-го
муниципального района (городского округа);
       ИБРi - индекс бюджетных  расходов  i-го  муниципального  района
(городского округа);
       Чi -  численность  постоянного  населения  i-го  муниципального
района (городского округа) на начало года, следующего за отчетным;
       СРi - объем субсидии  из  бюджета  i-го  муниципального  района
(городского округа) в областной бюджет.
       Уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности,  соответствующий
среднему   уровню   расходных   обязательств   муниципальных   районов
(городских округов), рассчитывается по следующей формуле:
                 БОср = (НП - СР + РФФПМР(ГО))/НП, где
       БОср   -   уровень    расчетной    бюджетной    обеспеченности,
соответствующий среднему уровню расходных  обязательств  муниципальных
районов (городских округов);
       НП  -  налоговый  потенциал  муниципальных  районов  (городских
округов), учтенный в методике;
       СР - общий объем субсидий  из  бюджетов  муниципальных  районов
(городских округов) в областной бюджет;
       РФФПМР(ГО)  -  общий  объем  Регионального   фонда   финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов).
       6.2. Вторая   часть   РФФПМР(ГО)   распределяется   исходя   из
численности населения  муниципальных  районов  (городских  округов)  в
расчете на одного жителя по следующей формуле:
             Д(2)i = d x РФФПМР(ГО) x ИБРi-1 x Чi/Ч-1, где
       Д(2)i - размер второй части дотации i-му муниципальному  району
(городскому  округу)  из  Регионального  фонда  финансовой   поддержки
муниципальных районов (городских округов);
       d - доля дотаций муниципальных районов  (городских  округов)  в
общем объеме Регионального фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
районов  (городских   округов)   исходя   из   численности   населения
муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
       РФФПМР(ГО)  -  общий  объем  Регионального   фонда   финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов);
       ИБРi-1 - индекс бюджетных расходов i-го  муниципального  района
(городского округа), скорректированный с учетом  исключения  из  общей
суммы нормативных расходов и численности постоянного населения области
аналогичных показателей по бюджетам муниципальных  районов  (городских
округов), для бюджетов которых законом Брянской области  об  областном
бюджете установлено предоставление субсидий в областной бюджет;
       Чi -  численность  постоянного  населения  i-го  муниципального
района (городского округа) на начало года, следующего за отчетным;
       Ч-1 - численность постоянного  населения  Брянской  области  на
начало  года,  следующего  за  отчетным,  за  исключением  численности
постоянного населения муниципальных районов (городских  округов),  для
бюджетов  которых  законом  Брянской  области  об  областном   бюджете
установлено предоставление субсидий в областной бюджет.
       6.3. Общая  сумма  дотации  для  i-го   муниципального   района
(городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
                 Дi = Д(1)i + Д(2)i + Нi - Д(3)i, где
       Дi - сумма дотации для i-го муниципального  района  (городского
округа);
       Д(1)i - первая  часть  РФФПМР(ГО)  i-го  муниципального  района
(городского округа);
       Д(2)i - вторая  часть  РФФПМР(ГО)  i-го  муниципального  района
(городского округа);
       Нi - сумма недостающих средств  для  обеспечения  сохранения  в
течение трехлетнего периода  установленных  дополнительных  нормативов
отчислений от налога на доходы физических лиц по  i-му  муниципальному
району (городскому округу);
       Д(3)i - часть РФФПМР(ГО) i-го муниципального района (городского
округа), заменяемая дополнительным нормативом отчислений от налога  на
доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района  (городского
округа).
       В  расчете  распределения  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных  районов  (городских  округов),  в  целях
сглаживания   социально-экономических   процессов   территорий   может
применяться   корректирующий   коэффициент,   учитывающий   уменьшение
численности постоянного населения муниципальных образований.
       Корректирующий коэффициент, учитывающий уменьшение  численности
постоянного населения муниципальных  образований,  применяется  к  тем
муниципальным  образованиям,   у   которых   численность   постоянного
населения сокращается темпами, превышающими аналогичный  показатель  в
среднем по области.
                      К i = ТемпНобл./ТемпНi, где
       К  i  -  корректирующий  коэффициент,  учитывающий   уменьшение
численности населения муниципальных образований в  последнем  отчетном
году;
       ТемпНобл. - темп изменения  численности  постоянного  населения
области в последнем отчетном году;
       ТемпНi  -  темп  изменения  численности  постоянного  населения
муниципального района  (городского  округа),  у  которого  численность
постоянного населения сокращается  темпами,  превышающими  аналогичный
показатель в среднем по области в последнем отчетном году.
       6.4. Дополнительный норматив отчислений  от  налога  на  доходы
физических лиц в  бюджет  муниципального  района  (городского  округа)
рассчитывается по следующей формуле:
                       Ннддоп = Д(3)i/НПндi, где
       Ннддоп - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы
физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа);
       Д(3)i  -  часть  РФФПМР   (ГО)   i-го   муниципального   района
(городского округа), заменяемая дополнительным  нормативом  отчислений
от налога на доходы физических  лиц  в  бюджет  муниципального  района
(городского округа);
       НПндi  -  налоговый  потенциал   i-го   муниципального   района
(городского округа) по налогу на доходы физических лиц.
       Перечисление   дотаций   на   выравнивание   уровня   бюджетной
обеспеченности РФФПМР (ГО)  производится  в  соответствии  со  сводной
бюджетной росписью областного бюджета  и  кассовым  планом  выплат.  В
пределах годовых назначений бюджетам муниципальных районов  (городских
округов)  могут  предоставляться  авансовые  дотации  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности.



       Приложение 2
       к Закону Брянской области
       "О межбюджетных отношениях
       в Брянской области"



                                Порядок
    распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
          поселений (в части городских округов), в том числе
      порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации
     (или их часть) дополнительных нормативов отчислений от налога
              на доходы физических лиц в местные бюджеты

       Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений  (в
части  городских  округов)   распределяются   с   целью   выравнивания
финансовых возможностей городских  округов  области  по  осуществлению
органами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению   вопросов
местного значения, идентичных полномочиям поселений.
       Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений  (в
части  городских  округов)  образуют  Региональный   фонд   финансовой
поддержки поселений (в части городских округов) (далее РФФПП(ГО)).
       Общий объем дотаций на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений (в части городских  округов)  на  очередной  финансовый  год
определяется по следующей формуле:
                    Дот = До x Ккор. РФФПП(ГО), где
       Дот  -  общий   объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений (в  части  городских  округов)  на  очередной
финансовый год;
       До  -   общий   объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности  поселений  (в  части  городских  округов)  в   текущем
финансовом году;
       Ккор. РФФПП(ГО) - коэффициент корректировки регионального фонда
финансовой поддержки поселений (в части городских округов).
       Дотации из РФФПП(ГО) бюджетам городских округов  распределяются
в следующем порядке:
                   Дотi(ГО) = РФФПП(ГО) x Нi/Н, где
       Дотi(ГО) - расчетный размер дотации i-му городскому  округу  из
РФФПП(ГО);
       РФФПП(ГО) -  объем  Регионального  фонда  финансовой  поддержки
поселений (в части городских округов);
       Нi - численность постоянного населения i-го  городского  округа
на начало года, следующего за отчетным;
       Н  -  суммарная  численность  постоянного  населения  городских
округов области на начало года, следующего за отчетным.
       Дотации из РФФПП(ГО) могут быть полностью или частично заменены
дополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских округов  от
налога на доходы физических  лиц.  Указанный  дополнительный  норматив
рассчитывается по следующей формуле:
                 Нiндфл = Дотi(ГО)/Пндфлi x 100%, где
       Нiндфл - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы
физических лиц в бюджет городского округа;
       Дотi(ГО) -  расчетный  размер  дотации  (или  часть  расчетного
размера дотации) i-му городскому округу из РФФПП(ГО);
       Пндфлi - прогнозируемый объем налога на доходы физических  лиц,
подлежащий зачислению в консолидированный бюджет области на территории
соответствующего городского округа.



       Приложение 3
       к Закону Брянской области
       "О межбюджетных отношениях
       в Брянской области"



                               Методика
               расчета органами местного самоуправления
         муниципальных районов размера дотаций на выравнивание
     бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых
          за счет субвенций из областного бюджета, и методика
      расчета и установления дополнительных нормативов отчислений
   от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих
  дотации поселениям (или их часть), за счет субвенций из областного
                                бюджета

       1. Уровень расчетной бюджетной  обеспеченности  i-го  поселения
рассчитывается по следующей формуле:
                         БОi = ИНПi/ИБРi, где
       БОi  -  уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности   i-го
поселения;
       ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;
       ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.
       2. Расчет индекса налогового потенциала поселения
       Индекс налогового  потенциала  (ИНПi)  -  отношение  налогового
потенциала  поселения  в  расчете  на  одного  жителя  к  аналогичному
показателю в среднем по поселениям данного муниципального района.
       Налоговый  потенциал  поселения  -  оценка  налоговых  доходов,
которые потенциально могут быть получены бюджетом поселения исходя  из
уровня развития и структуры экономики на территории поселения.
       Индекс  налогового  потенциала  поселения   рассчитывается   по
следующей формуле:
                        ИНПi = НПi/Нi/НП/Н, где
       ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;
       НПi - налоговый потенциал i-го поселения,  входящего  в  состав
данного муниципального района;
       Нi  -  численность  постоянного   населения   i-го   поселения,
входящего в состав данного  муниципального  района,  на  начало  года,
следующего за отчетным;
       НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений,  входящих  в
состав данного муниципального района;
       Н - численность постоянного  населения  данного  муниципального
района на начало года, следующего за отчетным.
       Перечень налогов для оценки  налогового  потенциала  поселений,
входящих в состав муниципального района: налог  на  доходы  физических
лиц; налог на имущество физических  лиц;  единый  сельскохозяйственный
налог; земельный налог и акцизы на автомобильный и прямогонный бензин;
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)  карбюраторных
(инжекторных)  двигателей,  производимых  на   территории   Российской
Федерации.
       2.1. Налоговый потенциал по налогу  на  доходы  физических  лиц
поселения рассчитывается по следующей формуле:
                    НПндi = ФОТi x Дндi x Нндi, где
       НПндi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических  лиц
i-го поселения;
       ФОТi - прогноз фонда оплаты труда i-го поселения на планируемый
год;
       Дндi - доля налога на доходы  физических  лиц  в  оценке  фонда
оплаты труда i-го поселения;
       Нндi - норматив отчислений в бюджет i-го поселения по налогу на
доходы физических лиц.
       2.2. Налоговый потенциал по налогу на имущество физических  лиц
поселения рассчитывается по следующей формуле:
                НПнифлi = НАЧнифлi + ВДльготынифлi, где
       НПнифлi - налоговый потенциал на имущество физических лиц  i-го
поселения;
       НАЧнифлi - прогноз начислений по налогу на имущество физических
лиц i-го поселения на планируемый год;
       ВДльготынифлi - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи
с предоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок  по  налогу  на
имущество физических лиц по решениям органов  местного  самоуправления
i-го поселения.
       2.3. Налоговый  потенциал  по   единому   сельскохозяйственному
налогу поселения рассчитывается по следующей формуле:
                 НПесхнi = ПрНБi x Сесхн x Несхн, где
       НПесхнi - налоговый потенциал по единому  сельскохозяйственному
налогу i-го поселения;
       ПрНБi   -   прогнозируемая   налоговая    база    по    единому
сельскохозяйственному налогу i-го поселения;
       Сесхн  -  ставка  по  единому  сельскохозяйственному  налогу  в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
       Несхн - норматив отчислений в бюджет поселения.
       2.4. Налоговый  потенциал  поселения   по   земельному   налогу
рассчитывается по следующей формуле:
                   НПзнi = НАЧзнi + ВДльготызнi, где
       НПзнi  -  налоговый  потенциал  по   земельному   налогу   i-го
поселения;
       НАЧзнi - прогноз начислений земельного налога по i-му поселению
на планируемый год;
       ВДльготызнi - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи с
предоставлением налоговых льгот и  уменьшением  ставок  по  земельному
налогу по решениям органов местного самоуправления i-го поселения.
       2.5. Налоговый  потенциал  от  акцизов   на   автомобильный   и
прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных  и
(или)  карбюраторных   (инжекторных)   двигателей,   производимых   на
территории Российской Федерации, рассчитывается по следующей формуле:
           НПакц. нефт. i= Такц. нефт. х Накц. нефт. i, где
       НПакц. нефт. i - налоговый потенциал i-го поселения от  акцизов
на автомобильный и прямогонный  бензин,  дизельное  топливо,  моторные
масла для дизельных и (или)  карбюраторных  (инжекторных)  двигателей,
производимых на территории Российской Федерации;
       Такц. нефт. - объем поступлений доходов от  уплаты  акцизов  на
автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные  масла
для  дизельных  и  (или)   карбюраторных   (инжекторных)   двигателей,
производимые на территории Российской Федерации, исходя из  зачисления
в местные бюджеты 10 процентов  налоговых  доходов  консолидированного
бюджета Брянской области от указанного налога;
       Накц. нефт. i - дифференцированный норматив отчислений в бюджет
i-ro поселения от  акцизов  на  автомобильный  и  прямогонный  бензин,
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)  карбюраторных
(инжекторных)  двигателей,  производимые  на   территории   Российской
Федерации.
       Дифференцированный норматив отчислений в бюджет i-ro  поселения
от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин,  дизельное  топливо,
моторные масла  для  дизельных  и  (или)  карбюраторных  (инжекторных)
двигателей,   производимые   на   территории   Российской    Федерации
рассчитывается по следующей формуле:
                   Накц. нефт. i = ПД i/ПД общ., где
       Накц. нефт. i - дифференцированный норматив отчислений в бюджет
i-ro поселения от  акцизов  на  автомобильный  и  прямогонный  бензин,
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)  карбюраторных
(инжекторных)  двигателей,  производимые  на   территории   Российской
Федерации;
       ПД i - протяженность  автомобильных  дорог  местного  значения,
находящихся в собственности муниципальных  образований,  расположенных
на территории i-го поселения, км;
       ПД общ. -  общая  протяженность  автомобильных  дорог  местного
значения, находящихся в собственности  муниципальных  образований,  на
территории Брянской области, км.
       2.6. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по  следующей
формуле:
                         НПi = SUM (НПij), где
       НПi - налоговый потенциал i-го поселения;
       SUM - знак суммирования;
       НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу.
       Рассчитанные   оценки   налогового   потенциала   не   являются
планируемыми  или   рекомендуемыми   показателями   доходов   бюджетов
поселений и используются только для расчета  бюджетной  обеспеченности
поселений в целях межбюджетного регулирования.
       3. Расчет индекса бюджетных расходов поселения
       Индекс бюджетных расходов (ИБРi) - относительная (по  сравнению
со средним по всем поселениям муниципального  района  уровнем)  оценка
расходных  обязательств,  связанных  с  решением   вопросов   местного
значения  поселения,  с   учетом   специфики   социально-экономических
показателей  и  иных  объективных  факторов  и  условий,  влияющих  на
стоимость предоставления одного и того же объема муниципальных услуг.
       Показатели индекса бюджетных расходов не являются  планируемыми
или  рекомендуемыми  показателями,  определяющими   расходы   бюджетов
поселений,  и  используются   только   для   сопоставления   бюджетной
обеспеченности поселений в рамках настоящей методики.
       Индекс бюджетных расходов,  учитывающий  особенности  расходных
потребностей поселений,  определяется  на  базе  нормативных  расходов
местных бюджетов по следующей формуле:
                    ИБРi = (Расхi/Чi)/(Расх/Ч), где
       ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
       Расхi - общая сумма нормативных расходов i-го поселения;
       Чi - численность постоянного населения i-го поселения на начало
года, следующего за отчетным;
       Расх - общая  сумма  нормативных  расходов  бюджетов  поселений
данного муниципального района;
       Ч  -  численность  постоянного  населения   поселений   данного
муниципального района на начало года, следующего за отчетным.
       Нормативные расходы по отдельным видам  расходных  обязательств
поселений в соответствии  со  статьей  14  Федерального  закона  от  6
октября  2003  года  N 131-ФЗ  рассчитываются  исходя  из  численности
потребителей муниципальных услуг i-го поселения и единых норм расходов
на одного потребителя муниципальных услуг  для  сельских  поселений  и
единых норм расходов на одного  потребителя  муниципальных  услуг  для
городских поселений.

4. Порядок  определения  критерия  выравнивания  расчетной   бюджетной
обеспеченности поселений
       Дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений
предоставляются  бюджетам  поселений,  уровень   расчетной   бюджетной
обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в  качестве
критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.
       Критерий  выравнивания   расчетной   бюджетной   обеспеченности
поселений определяется по следующей формуле:
                         К= (НП +Субв)/НП, где
       К - критерий выравнивания  расчетной  бюджетной  обеспеченности
поселений муниципального района;
       НП - налоговый потенциал  поселений  муниципального  района  по
учтенным в методике показателям;
       Субв - субвенция бюджету муниципального  района  из  областного
бюджета для предоставления бюджетам поселений дотаций на  выравнивание
бюджетной обеспеченности.
5. Распределение  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
бюджетам поселений, предоставляемых за счет  субвенций  из  областного
бюджета

       Расчет объема дотаций на выравнивание бюджетной  обеспеченности
поселений производится по следующей формуле:
                        Дотi = Субв x Тi/Т, где
       Дотi - объем дотации i-му поселению;
       Субв - субвенция бюджету муниципального  района  из  областного