Закон Брянской области от 10.11.2006 № 102-з

осуществляющих   руководство  деятельностью  этих   организаций),   за
исключением  политических  партий, в ходе служебных  (оплачиваемых  за
счет   средств   соответствующего  бюджета,  средств   соответствующей
организации) командировок;
     е)    доступ   (обеспечение   доступа)   к   государственным    и
муниципальным  средствам массовой информации в  целях  сбора  подписей
участников местного референдума, ведения агитации по вопросам местного
референдума, если иным группам участников референдума для  этих  целей
не  будет  гарантирован такой же доступ в соответствии  с  Федеральным
законом, иным законом;
     ж)   агитационное   выступление  в   период   кампании   местного
референдума   при  проведении  публичного  мероприятия,  организуемого
государственными   и  (или)  муниципальными  органами,   организациями
независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
     з)  обнародование  в  период  кампании  референдума  в  средствах
массовой  информации,  в агитационных печатных  материалах  отчетов  о
проделанной  работе, поздравлений и иных материалов, не оплаченных  из
средств соответствующего фонда референдума.

      Глава VII. ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О МЕСТНОМ
                              РЕФЕРЕНДУМЕ

     Статья 28. Информационное обеспечение референдума

     Информационное   обеспечение   референдума   включает   в    себя
информирование   участников   референдума,   агитацию   по    вопросам
референдума   и   способствует  осознанному  волеизъявлению   граждан,
гласности референдума.
     
     Статья 29. Информирование участников местного референдума

     1.  Информирование  участников  референдума  осуществляют  органы
местного    самоуправления,    комиссии   референдума,    организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации,  физические   и
юридические лица в соответствии с настоящим Законом.
  2. Информирование участников референдума, в том числе через средства
массовой  информации, о  ходе  подготовки  и проведения референдума, о
сроках  и  порядке  совершения  действий  по  участию в референдуме, о
законодательстве   Российской  Федерации  о  референдуме  осуществляют
комиссии  референдума.  Комиссии  также  принимают необходимые меры по
информированию   участников  референдума,  являющихся  инвалидами.  (В
редакции Закона Брянской области от 07.10.2011 № 94-з)
     3.   Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой   информации,   по  информированию   участников   референдума
осуществляется свободно.
     4.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических  печатных  изданиях сообщения о проведении  мероприятий,
связанных  с  референдумом,  должны даваться  исключительно  отдельным
информационным  блоком, без комментариев. В них не  должно  отдаваться
предпочтение  какой  бы то ни было инициативной группе  по  проведению
референдума,  иной  группе  участников референдума,  в  том  числе  по
времени  освещения деятельности, связанной с проведением  референдума,
объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     5.   Журналист,   иной  творческий  работник,  должностное   лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвовавшие   в   деятельности   по   информационному    обеспечению
референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации  о
референдуме,  не могут быть по инициативе администрации (работодателя)
уволены  с  работы или без их согласия переведены на другую  работу  в
период  кампании  референдума и в течение одного года после  окончания
кампании  референдума,  за  исключением  случая,  когда  на  них  было
наложено  в  соответствии с трудовым законодательством  взыскание,  не
оспоренное  в  судебном  порядке либо признанное  в  судебном  порядке
законным и обоснованным.
     6.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории     проведения    референдума    запрещается     публикация
(обнародование)  данных  о  результатах  референдума,  в   том   числе
размещение  таких  данных  в информационно-телекоммуникационных  сетях
общего пользования (включая "Интернет").
     
     Статья 30. Опросы общественного мнения

     1.     Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного    мнения,    связанных    с    референдумом,   является
разновидностью  информирования  участников  референдума.  (В  редакции
Закона Брянской области от 31.12.2009 г. N 122-з)
     2.   При   опубликовании  (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  редакции
средств  массовой  информации,  граждане  и  организации,  публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,  обязаны   указывать   организацию,
проводившую  опрос, время его проведения, число опрошенных  (выборку),
метод   сбора   информации,  регион,  где  проводился  опрос,   точную
формулировку  вопроса,  статистическую оценку  возможной  погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее (заказавших) проведение опроса  и  оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  пяти  дней до дня голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума,  иных
исследований,  связанных с проводимым референдумом,  в  том  числе  их
размещение    в   информационно-телекоммуникационных   сетях    общего
пользования (включая "Интернет").
     
     Статья  31. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания,   используемые  для  информационного   обеспечения   местного
референдума

     1.     Информационное     обеспечение    местного     референдума
осуществляется  с  использованием  государственных,  муниципальных   и
негосударственных      организаций     телерадиовещания,      редакций
государственных,   муниципальных  и  негосударственных   периодических
печатных изданий.
     2.  В  соответствии  с  Федеральным законом под  государственными
организациями    телерадиовещания,   государственными   периодическими
печатными   изданиями   в  настоящем  Законе  понимаются   организации
телерадиовещания   и  периодические  печатные  издания,   учредителями
(соучредителями)  которых  или учредителями (соучредителями)  редакций
которых  на  день  официального опубликования (публикации)  решения  о
назначении референдума являются государственные органы и организации и
(или)  которым  за год, предшествующий дню официального  опубликования
(публикации)  решения  о назначении местного референдума,  оказывалась
государственная  поддержка в форме субсидий и (или)  субвенций  на  их
функционирование  за  счет  средств федерального  бюджета,  областного
бюджета,  и  (или) в уставном (складочном) капитале  которых  на  день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
референдума имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) Брянской
области.
     3.  В  соответствии  с  Федеральным  законом  под  муниципальными
организациями    телерадиовещания,    муниципальными    периодическими
печатными   изданиями   в  настоящем  Законе  понимаются   организации
телерадиовещания   и  периодические  печатные  издания,   учредителями
(соучредителями)  которых  или учредителями (соучредителями)  редакций
которых  на  день  официального опубликования (публикации)  решения  о
назначении    референдума  являются органы местного  самоуправления  и
муниципальные  организации и (или) которым за год, предшествующий  дню
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
референдума,  оказывалась муниципальная поддержка в форме  субсидий  и
(или)  субвенций  на  их  функционирование за  счет  средств  местного
бюджета,  и  (или) в уставном (складочном) капитале  которых  на  день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
референдума    имеется   доля   (вклад)   муниципального   образования
(муниципальных образований).
     4. В соответствии с Федеральным  законом  под  негосударственными
организациями   телерадиовещания,   негосударственными  периодическими
печатными  изданиями  в  настоящем   Законе   понимаются   организации
телерадиовещания и периодические печатные издания,  не подпадающие под
действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
     5.   В  соответствии  с  Федеральным  законом  в  зависимости  от
территории  распространения информации организации телерадиовещания  и
периодические печатные издания разделяются в настоящем Законе:
     а)   на   региональные   организации  телерадиовещания,  то  есть
организации   телерадиовещания,   имеющие   лицензию   на   вещание  и
распространяющие  средства массовой информации (теле-, радиопрограммы)
на  территориях  менее  чем половины субъектов Российской Федерации, а
также   соответствующие  подразделения  организаций  телерадиовещания,
указанных  в  подпункте "а" пункта 5 статьи 47 Федерального закона; (В
редакции Закона Брянской области от 31.12.2009 г. N 122-з)
     б)  на  региональные  периодические  печатные  издания,  то  есть
издания,  зарегистрированные для распространения на территориях  менее
чем половины субъектов Российской Федерации.
     6.   В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для  опубликования их официальных материалов и сообщений,  нормативных
правовых  и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,
а  также  редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной
группы по проведению референдума.
     7.  Перечень муниципальных организаций телерадиовещания, а  также
муниципальных   периодических  печатных   изданий,   которые   обязаны
предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения  агитации
по   вопросам   референдума,   публикуется   избирательной   комиссией
муниципального  образования  по  представлению  органа  исполнительной
власти,   уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации
средств массовой информации.
     8.   Перечень,   указанный   в   пункте   7   настоящей   статьи,
представляется в избирательную комиссию муниципального образования  не
позднее  чем  на  пятый  день  после  дня  официального  опубликования
(публикации)  решения о назначении местного референдума.  В  указанный
перечень   включаются   следующие  сведения   о   каждой   организации
телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
     а)  наименование  организации телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     б)  юридический адрес организации телерадиовещания либо  редакции
периодического печатного издания;
     в)  учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель  (учредители) редакции периодического печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     г)  вид  и объем государственной (муниципальной) поддержки  (если
таковая  имелась за год, предшествующий дню официального опубликования
решения о назначении местного референдума);
     д)  доля  (вклад) Брянской области, муниципальных  образований  в
уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой  имелся)
на  день  официального опубликования (публикации) решения о назначении
местного референдума);
     е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     ж)    указание   на   то,   что   организация   телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных    организаций   телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).
     
     Статья 32. Агитация по вопросам референдума

     1.   Граждане   Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе  в  допускаемых законом формах и законными  методами  проводить
агитацию по вопросам референдума.
     2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
     а)  на  каналах  организаций телерадиовещания и  в  периодических
печатных изданиях;
     б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     в) посредством выпуска и распространения печатных,
     аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     3.  Инициативная  группа по проведению референдума,  иные  группы
участников референдума самостоятельно определяют содержание,  формы  и
методы  своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также  вправе  в
установленном  законодательством порядке привлекать для ее  проведения
иных лиц.
     4.   Расходы  на  проведение  агитации  по  вопросам  референдума
осуществляются  исключительно  за счет средств  фондов  референдума  в
установленном законом порядке.
     5.   Запрещается  привлекать  к  агитации  по  вопросам  местного
референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18  лет,  в
том  числе  использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц   в
агитационных материалах.
     6.   Запрещается  проводить  агитацию  по  вопросам  референдума,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     а)  в  соответствии  с  Федеральным  законом  федеральным органам
государственной   власти,   органам  государственной  власти  Брянской
области,    иным    государственным    органам,    органам    местного
самоуправления; (В редакции Закона Брянской области от 31.12.2009 г. N
122-з)
     б)  лицам,  замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), при исполнении ими своих  должностных
или  служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом  7
настоящей   статьи,  и  (или)  с  использованием  преимуществ   своего
должностного или служебного положения;
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г)  благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний; (В редакции Закона Брянской области от
31.12.2009 г. N 122-з)
     д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     е)  иностранным  гражданам,  лицам без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     ж)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности; (В       редакции      Закона      Брянской      области
от 31.12.2009 г. N 122-з)
     з)   международным   организациям  и  международным  общественным
движениям;  (Дополнен  -  Закон  Брянской  области  от 31.12.2009 г. N
122-з)
     и) лицам, в отношении которых решением суда в  период  проводимой
кампании   референдума   установлен   факт   нарушения    ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 40 настоящего Закона. (Дополнен     -
Закон Брянской области от 31.12.2009 г. N 122-з)
     7.  Лица,  замещающие государственные или выборные  муниципальные
должности,  вправе проводить агитацию по вопросам референдума,  в  том
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных  изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,
но   не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного  или
служебного положения.
     
     Статья 33. Агитационный период

     1.    Агитационный   период   начинается   со   дня   регистрации
инициативной  группы  по проведению референдума.  Агитационный  период
прекращается  в ноль часов по местному времени за одни  сутки  до  дня
голосования.
     2.   Агитация  по  вопросам  местного  референдума   на   каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
проводится  в период, который начинается за 28 дней до дня голосования
и  прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до  дня
голосования.
     3.   Проведение   агитации  по  вопросам   референдума   в   день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4.  Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты  и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в установленном  федеральным  законом
порядке  на  зданиях и сооружениях, за исключением зданий,  в  которых
размещены  комиссии, помещения для голосования,  и  на  расстоянии  не
менее  50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования
на прежних местах.
     5.   В  случае  проведения  повторного  голосования  агитационный
период   возобновляется  со  дня  назначения  избирательной  комиссией
муниципального образования дня повторного голосования и прекращается в
ноль  часов  по  местному  времени за одни  сутки  до  дня  повторного
голосования.
     
     Статья   34.  Общие  условия  проведения  агитации  по   вопросам
референдума  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях

     1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции   государственных   и  муниципальных  периодических  печатных
изданий   обязаны   обеспечить   инициативной   группе  по  проведению
референдума  и  иным группам участников референдума равные условия для
проведения  агитации  по вопросам референдума в порядке, установленном
настоящим  Законом.  Эфирное  время  на  каналах указанных организаций
телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных
изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума
и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке,
предусмотренных  настоящим  Законом,  иным законом, также безвозмездно
(бесплатное  эфирное  время, бесплатная печатная площадь). (В редакции
Закона Брянской области от 31.12.2009 г. N 122-з)
     Бесплатное   эфирное  время,  печатная  площадь   предоставляются
инициативной   группе  по  проведению  референдума  и   иным   группам
участников  референдума в последовательности, соответствующей  времени
их регистрации.
     2.    В    случае   одновременного   проведения   на   территории
муниципального образования нескольких избирательных кампаний, кампаний
референдума  и  совпадения на указанных кампаниях периодов  проведения
агитации  на  каналах организаций телерадиовещания и  в  периодических
печатных   изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирного   времени   и
бесплатной  печатной  площади  не увеличивается  без  согласия  на  то
организации   телерадиовещания,  редакции   периодического   печатного
издания.
     3.   Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых  государственными  и негосударственными  организациями
телерадиовещания  и  редакциями  государственных  и  негосударственных
периодических  печатных  изданий, должны быть едины  для  инициативной
группы  по проведению референдума и иных групп участников референдума.
Это  требование  не  распространяется  на  редакции  негосударственных
периодических  печатных изданий, учрежденные гражданами,  входящими  в
инициативную   группу  по  проведению  референдума,  в   иную   группу
участников референдума.
     4.  При  проведении  референдума сведения  о  размере  (в  валюте
Российской  Федерации)  и  других условиях  оплаты  эфирного  времени,
печатной   площади   должны  быть  опубликованы   и   представлены   в
избирательную   комиссию  муниципального  образования  соответствующей
организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного
издания    не  позднее  чем  за  один  день  до  дня  выпуска  первого
агитационного материала.
     5.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных  периодических  печатных  изданий,  выходящих реже чем
один  раз  в неделю, специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для   проведения  агитации  по  вопросам  референдума.  Таким  отказом
считается  непредставление  в  соответствующую  комиссию  уведомления,
указанного  в  пункте  4 настоящей статьи, в установленные в указанном
пункте  сроки.  (В редакции Закона Брянской области от 31.12.2009 г. N
122-з)
     6.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости  эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по
вопросам  референдума,  по  формам и в  порядке,  которые  установлены
соответствующей комиссией, и представлять данные такого  учета  в  эту
комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
     7.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  пункте 6 настоящей статьи
учетные  документы  о  безвозмездном и платном предоставлении эфирного
времени  и  печатной  площади не менее трех лет со дня голосования. (В
редакции Закона Брянской области от 31.12.2009 г. N 122-з)
     8.  Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций
государственных   и  муниципальных  периодических  печатных   изданий,
связанные  с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной
печатной  площади  для  проведения агитации по  вопросам  референдума,
относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
     9.  Предоставление  эфирного  времени эфирного времени на каналах
организаций   телерадиовещания  и  печатной  площади  в  периодических
печатных  изданиях  для  проведения  агитации  по вопросам референдума
производится  в  соответствии  с  договором,  заключенным в письменной
форме  между  организацией  телерадиовещания, редакцией периодического
печатного   издания  и  уполномоченным  представителем  по  финансовым
вопросам  инициативной  группы  по проведению референдума, иной группы
участников  референдума  до  предоставления эфирного времени, печатной
площади. (В редакции Закона Брянской области от 31.12.2009 г. N 122-з)
     10.  Во  всех  агитационных  публикациях,  размещаемых на каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных изданиях,
должна  помещаться  информация  о  том,  за  счет средств какого фонда
референдума  (с  указанием  фамилии,  имени,  отчества уполномоченного
представителя  соответствующей  группы  референдума)  была произведена
оплата  публикации. Если такая публикация была размещена безвозмездно,
информация  об  этом  должна  содержаться в ней с указанием на то, кто
разместил  эту  публикацию.  (В  редакции  Закона  Брянской области от
31.12.2009 г. N 122-з)
     
     Статья  35.  Условия проведения агитации по вопросам  референдума
на телевидении и радио

     1.  Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций
телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального
опубликования  решения  о  назначении  референдума только инициативной
группе   по   проведению   референдума   и   иным  группам  участников
референдума,   в   качестве   которых   выступают  руководящие  органы
общественных  объединений  (их структурных подразделений), указанные в
пункте  1  статьи  25  настоящего  Закона,  если выдвинутые ими списки
кандидатов   допущены   к   распределению   депутатских   мандатов   в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации и
(или)    в    Брянской   областной   Думе,   представительном   органе
муниципального  образования  или  выдвинутым  ими  федеральным спискам
кандидатов  переданы  депутатские мандаты в соответствии с Федеральным
законом   "О   выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации". (В редакции Закона Брянской области от
31.12.2009 г. N 122-з)
     2.  Избирательная  комиссия муниципального образования  не  ранее
чем  за 32 и не позднее чем за 30 дней до дня голосования совместно  с
организациями  телерадиовещания  проводит  распределение   бесплатного
эфирного  времени  между  группами,  которым  предоставлено  право  на
проведение  агитации  по вопросам референдума, и  установление  дат  и
времени   предоставления  бесплатного  эфирного  времени  в   порядке,
предусмотренном  пунктом  1  статьи 34 настоящего  Закона.  Результаты
такого   распределения   оформляются  протоколом   и   незамедлительно
доводятся до сведения указанных групп.
     Предоставляемое  бесплатное эфирное время должно  приходиться  на
определяемый  соответствующей  организацией  телерадиовещания  период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     3.  Общий  объем бесплатного эфирного времени, которое каждая  из
муниципальных    организаций   телерадиовещания   предоставляет    для
проведения  агитации  по вопросам референдума,  должен  составлять  на
каждом  из  каналов не менее 30 минут по рабочим дням,  а  если  общее
время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов
в  день,  -  не  менее одной четверти общего времени вещания.  Если  в
результате  предоставления  бесплатного  эфирного  времени  на  каждую
инициативную  группу  по  проведению  референдума  или   иную   группу
участников  референдума,  указанную  в  пункте  1  настоящей   статьи,
придется  более  60  минут бесплатного эфирного времени,  общий  объем
бесплатного   эфирного   времени,  которое   каждая   из   организаций
телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается  и
должен  составлять 60 минут, умноженных соответственно  на  количество
групп,  которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам
референдума.
     4.  Не  менее половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно   быть   предоставлено  инициативной   группе   по   проведению
референдума, иным группам участников референдума, указанным в пункте 1
настоящей  статьи,  для  совместного  проведения  дискуссий,  "круглых
столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий.
     5.   Инициативная   группа   по   проведению  референдума  вправе
отказаться  от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом
эфирное  время,  отведенное  для  проведения совместного агитационного
мероприятия,  в том числе в случае, если в указанном мероприятии может
принять  участие  только один участник, не уменьшается, за исключением
случаев,  предусмотренных  законом.  Отказ  от  участия  в  совместном
агитационном  мероприятии  не  влечет  за  собой  увеличение  эфирного
времени,  указанного  в  пункте  1  настоящей статьи, предоставляемого
инициативной    группе   по   проведению   референдума,   отказавшимся
участвовать   в   указанном   мероприятии,   за  исключением  случаев,
предусмотренных  законом.  (В  редакции  Закона  Брянской  области  от
31.12.2009 г. N 122-з)
     5.1.  Оставшаяся  часть  общего  объема  эфирного времени (при ее
наличии),  указанного  в  пункте  1  настоящей статьи, предоставляется
государственными   и   муниципальными  организациями  телерадиовещания
инициативной  группе  по проведению референдума и указанным в пункте 1
настоящей  статьи  иным  группам участников референдума для размещения
агитационных   материалов.  (Дополнен  -  Закон  Брянской  области  от
31.12.2009 г. N 122-з)
     6.    Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по  вопросам
референдума  за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для
инициативной  группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума.  Общий  объем резервируемого эфирного времени должен быть
равен  установленному  общему  объему  эфирного  времени, указанного в
пункте  1  настоящей  статьи, или превышать его, но не более чем в два
раза.  Инициативная  группа  по  проведению  референдума,  иные группы
участников  референдума вправе за соответствующую плату получить время
из  общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли,
полученной  в  результате  деления  этого  объема на количество групп,
обладающих  правом  на проведение агитации по вопросам референдума. (В
редакции Закона Брянской области от 31.12.2009 г. N 122-з)
     7.  (Исключен - Закон Брянской области от 31.12.2009 г. N 122-з)
     8.  Теле- и радиопрограммы, содержащие агитацию, а также теле-  и
радиопрограммы, указанные в пункте 10 настоящей статьи, выпускаются  в
эфир  с  параллельной  видео-  и  аудиозаписью,  которая  хранится   в
соответствующих   организациях,   осуществляющих   теле-    и    (или)
радиовещание, в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ
в эфир и передаются соответствующим комиссиям по их запросам.
     9.   На   авторские   и  аналитические  теле-  и  радиопрограммы,
содержащие  признаки  агитации,  распространяются  правила  проведения
агитации, установленные настоящим Законом.
     10.  Негосударственные  организации телерадиовещания, выполнившие
условия  пункта  4  статьи 34 настоящего Закона, обязаны предоставлять
эфирное  время  инициативной  группе  по проведению референдума и иным
группам  участников  референдума  на  равных  условиях (в том числе по
времени  выхода  в  эфир).  (В  редакции  Закона  Брянской  области от
31.12.2009 г. N 122-з)
     11.  Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов  на
каналах   организаций  телерадиовещания  трансляцией  иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     
     Статья 36. Условия проведения агитации по вопросам референдума  в
периодических печатных изданиях

     1.   Редакции   муниципальных  периодических  печатных   изданий,
распространяемых  на  территории  проведения  местного  референдума  и
выходящих  не  реже  одного раза в неделю, обязаны  выделять  печатные
площади  для  агитационных  материалов,  предоставляемых  инициативной
группой   по   проведению  референдума,  иными   группами   участников
референдума   на  следующих  условиях:  равный  объем  предоставляемой
печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта
и так далее.
     2.  Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатной
площади,  которую  каждая из редакций периодических печатных  изданий,
указанных  в  пункте  1  статьи  34 настоящего  Закона,  предоставляет
инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников
референдума,  должен составлять не менее пяти процентов общего  объема
еженедельной  печатной  площади  соответствующего  издания  в  период,
установленный  пунктом  2 статьи 33 настоящего Закона.  Информация  об
общем  объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое
печатное  издание предоставляет для целей агитации в течение  периода,
установленного  пунктом 2 статьи 33 настоящего Закона,  публикуется  в
данном издании не позднее чем за 35 дней до дня голосования.
     3.  Общий  объем  бесплатной  печатной  площади,  декларированной
редакцией  периодического  печатного  издания,  распределяется   между
инициативной   группой  по  проведению  референдума,  иными   группами
участников референдума путем деления общего объема выделяемой печатной
площади на общее число групп, имеющих право на проведение агитации.
     4.  Не  ранее  чем  за 32 и не позднее чем  за  30  дней  до  дня
голосования   редакции   периодических   печатных   изданий   проводят
распределение  бесплатной  печатной площади между  группами,  имеющими
право на проведение агитации, и установление дат бесплатных публикаций
их агитационных материалов в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи
34  настоящего  Закона.  Результаты такого  распределения  оформляются
протоколом и незамедлительно доводятся до сведения указанных групп.
     5.   Редакции   муниципальных  периодических  печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь  для  проведения агитации по вопросам  референдума  за  плату.
Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по
проведению референдума и иных групп участников референдума.
     Общий  объем  резервируемых площадей не может быть меньше  общего
объема  бесплатных  печатных  площадей, выделяемых  в  соответствии  с
пунктом  2  настоящей статьи, но не должен превышать этот объем  более
чем в 2 раза.
     6.  Каждая  инициативная группа по проведению  референдума,  иная
группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить
из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в
пределах  доли, полученной в результате деления этого объема на  число
групп,   обладающих   правом  на  проведение  агитации   по   вопросам
референдума.
     7.  Редакции  негосударственных  периодических  печатных изданий,
выполнившие  условия  пункта  4  статьи  34  настоящего Закона, вправе
отказать  в предоставлении печатной площади для проведения агитации по
вопросам   референдума.   (В   редакции  Закона  Брянской  области  от
31.12.2009 г. N 122-з)
     8.   Требование  о  предоставлении  печатной  площади  на  равных
условиях оплаты не распространяется на редакции периодических печатных
изданий,  если  редакция  периодического  печатного  издания  и  (или)
периодическое  печатное  издание  учреждены  инициативной  группой  по
проведению  референдума,  иной группой  участников  референдума  и  не
подпадают под действие пункта 1 статьи 34 настоящего Закона. Указанные
периодические печатные издания не могут предоставлять печатную площадь
этим  группам,  в  том  числе  своим  учредителям,  на  условиях  ниже
себестоимости;  условия  оплаты должны быть  опубликованы  в  порядке,
предусмотренном статьей 34 настоящего Закона.
     9.   Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями в какой бы то  ни  было  форме,  а  также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной  группой
по проведению референдума, иной группой участников референдума.
     10.   Редакции   периодических  печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы, не вправе отдавать предпочтение  инициативной
группе  по  проведению референдума, иной группе участников референдума
путем  изменения тиража и периодичности выхода периодических  печатных
изданий.
     
     Статья  37.  Условия  проведения агитации  по  вопросам  местного
референдума посредством агитационных публичных мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать содействие инициативной группе по проведению  референдума  и
иным   группам   участников   местного  референдума  в  организации  и
проведении агитационных публичных мероприятий.
     2.  Уведомления организаторов митингов, демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3.   По   заявке  инициативной  группы  по  проведению   местного
референдума,  иной  группы участников местного референдума  помещение,
пригодное  для проведения агитационных публичных мероприятий  в  форме
собраний   и   находящееся   в   государственной   или   муниципальной
собственности, безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем
помещения    на    время,   установленное   избирательной    комиссией
муниципального  образования,  представителям  инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума и иной  группы  участников  местного
референдума  для встреч с участниками местного референдума.  При  этом
комиссия   обязана  обеспечить  равные  условия  проведения  указанных
мероприятий для инициативной группы по проведению местного референдума
и иных групп участников местного референдума.
     4. Если указанное в  пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального  опубликования (публикации) решения о назначении местного
референдума  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)
Российской   Федерации,   Брянской   области   и  (или)  муниципальных
образований,    превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было
предоставлено   одной   инициативной  группе  по  проведению  местного
референдума   (иной   группе   участников  референдума),  собственник,
владелец  помещения не вправе отказать иной группе участников местного
референдума   (инициативной   группе   по  проведению  референдума)  в
предоставлении  помещения  на таких же условиях в иное время в течение
агитационного  периода. В случае предоставления помещения инициативной
группе  по проведению референдума (иной группе участников референдума)
собственник,  владелец  помещения  не  позднее дня, следующего за днем
предоставления   помещения,   обязаны  уведомить  в  письменной  форме
избирательную    комиссию    муниципального    образования   о   факте
предоставления   помещения,   об   условиях,   на   которых  оно  было
предоставлено,   а  также  о  том,  когда  это  помещение  может  быть
предоставлено  в течение агитационного периода иным группам участников
референдума   (инициативной  группе  по  проведению  референдума).  (В
редакции Закона Брянской области от 07.10.2011 № 94-з)
      4.1. Избирательная    комиссия    муниципального    образования,
получившая уведомление о факте предоставления  помещения  инициативной
группе по проведению референдума (иной группе участников референдума),
в  течение  двух  суток  с  момента  получения   уведомления   обязана
разместить   содержащуюся   в   нем   информацию   в    информационно-
телекоммуникационной  сети  общего  пользования  "Интернет"  или  иным
способом довести ее до  сведения  иных  групп  участников  референдума
(инициативной  группы  по  проведению  референдума). (Дополнен - Закон
Брянской области от 07.10.2011 № 94-з)
     5.  Заявки  на  выделение помещений, указанных в пунктах  3  и  4
настоящей  статьи,  для проведения встреч представителей  инициативной
группы  по  проведению  местного референдума и иных  групп  участников
референдума  с участниками референдума рассматриваются собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных
заявок.
     6.  Инициативная группа по проведению местного референдума и иные
группы  участников  референдума вправе арендовать на  основе  договора
здания  и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо
от   формы   собственности,  для  проведения  агитационных   публичных
мероприятий.
     7.  Агитация  по  вопросам  местного референдума  в  расположении
воинских  частей,  военных  организаций и учреждений  запрещаются,  за
исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное
для  проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении.  Такое  здание  или помещение  предоставляется  командиром
воинской   части  по  запросу  избирательной  комиссии  муниципального
образования   для   встреч  представителей  инициативной   группы   по
проведению местного референдума и иных групп участников референдума  с
участниками референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных
встреч  обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной
комиссией  муниципального  образования,  при  этом  все  представители
инициативной  группы по проведению местного референдума и  иных  групп
участников  референдума  оповещаются о  месте  и  времени  встречи  не
позднее чем за три дня до ее проведения.
     8.   Обеспечение   безопасности   при   проведении   агитационных
публичных     мероприятий    осуществляется    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации.
     
     Статья   38.   Условия   выпуска  и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1.  Инициативная  группа  по проведению референдума и иные группы
участников    референдума   вправе   беспрепятственно   распространять
печатные,  а  равно  аудиовизуальные  и  иные агитационные материалы в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации. Все
агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона  Брянской  области от 31.12.2009 г. N
122-з)
     2.   Организации,  индивидуальные  предприниматели,   выполняющие
работы  или  оказывающие услуги по изготовлению печатных  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
местного  референдума,  иным  группам  участников  референдума  равные
условия  оплаты изготовления этих материалов. Сведения  о  размере  (в
валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или  услуг
указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению
печатных    агитационных   материалов   должны    быть    опубликованы
соответствующей    организацией,    соответствующим     индивидуальным
предпринимателем  не  позднее чем через 30 дней  со  дня  официального
опубликования  (публикации) решения о регистрации инициативной  группы
по  проведению  местного референдума и в тот же  срок  представлены  в
избирательную   комиссию   муниципального  образования.   Организация,
индивидуальный  предприниматель, не выполнившие данных требований,  не
вправе  выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных
агитационных материалов.
     3.  Все  печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать  наименование,  юридический адрес и идентификационный  номер
налогоплательщика,     организации  (фамилию,  имя,  отчество  лица  и
наименование  субъекта  Российской Федерации,  района,  города,  иного
населенного  пункта, где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные материалы, наименование организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств фонда местного референдума.
     4.  Экземпляры  печатных агитационных материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных агитационных материалов,  фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала их  распространения  должны  быть
представлены  инициативной группой по проведению  референдума  и  иной
группой участников референдума в избирательную комиссию муниципального
образования.  Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть   также
представлены сведения о месте нахождения (об адресе места  жительства)
организации   (лица),  изготовившей  и  заказавшей  (изготовившего   и
заказавшего) эти материалы.
     5.   (Исключен - Закон Брянской области от 31.12.2009 г. N 122-з)
     6.   Запрещается   изготовление   агитационных   материалов   без
предварительной   оплаты   за  счет  средств  фонда  референдума  и  с
нарушением  требований,  установленных  пунктом 3 настоящей статьи. (В
редакции Закона Брянской области от 31.12.2009 г. N 122-з)
     7.   Запрещается   распространение  агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи.
     8.  Органы  местного самоуправления по предложению  избирательной
комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней  до  дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных  материалов  на территории каждого  участка  референдума.
Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и
располагаться   таким  образом,  чтобы  участники  референдума   могли
ознакомиться  с  размещенной там информацией. Площадь выделенных  мест
должна   быть   достаточной  для  размещения  на  них   информационных
материалов комиссий и агитационных материалов инициативной  группы  по
проведению    референдума,   иных   групп   участников    референдума.
Инициативной   группе  по  проведению  референдума  и   иным   группам
участников  референдума  должна  быть  выделена  равная  площадь   для
размещения  печатных агитационных материалов. Перечень указанных  мест
доводится комиссиями референдума, по предложениям которых выделены эти
места,  до  сведения инициативной группы по проведению  референдума  и
иных групп участников референдума.
     9.    Печатные    агитационные   материалы   могут   вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях,  сооружениях  и
иных   объектах  (за  исключением  мест,  предусмотренных  пунктом   8
настоящей  статьи)  только  с  согласия и на  условиях  собственников,
владельцев  указанных объектов. Размещение агитационных материалов  на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо   в  собственности  организации,  имеющей  на  день  официального
опубликования  (публикации) решения о регистрации инициативной  группы
по   проведению   референдума  Брянской  области  в   своем   уставном
(складочном)  капитале  долю  (вклад) Российской  Федерации,  Брянской
области  и  (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)
30  процентов,  осуществляется  на равных  условиях  для  инициативной
группы  по  проведению  местного референдума и иных  групп  участников
референдума.
     При этом  за  размещение  агитационных  материалов  на   объекте,
находящемся  в государственной или муниципальной собственности,  плата
не взимается.
     10.   Организации,  индивидуальные  предприниматели,  оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению
референдума  и иным группам участников референдума равные условия  для
размещения агитационных материалов.
     11.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих историческую, культурную или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии,   помещения  для  голосования,  и  помещениях  комиссий,   в
помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа  в
них.
     
     Статья   39.   Гарантии   права   участников    референдума    на
своевременное  ознакомление  с  текстом нормативного  правового  акта,
выносимого на референдум

     В  случае  вынесения  на референдум нормативного  правового  акта
каждый  участник  референдума  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
голосования  имеет право получить текст этого проекта в  избирательной
комиссии   муниципального  образования.  Обязанность  изготовления   и
распространения  указанного текста возлагается на инициативную  группу
по  проведению  референдума.  Оплата  изготовления  указанного  текста
осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума.
     
     Статья  40.  Ограничения  при  проведении  агитации  по  вопросам
референдума

     1.   Агитационные   материалы   (в   том   числе   размещаемые  в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включая
Интернет),   выступления   представителей   инициативной   группы   по
проведению референдума и иных групп участников референдума, граждан на
публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числе
размещаемые    в   информационно-телекоммуникационных   сетях   общего
пользования,   включая   Интернет)   не  должны  содержать  призывы  к
совершению деяний, определяемых Федеральным законом "О противодействии
экстремистской  деятельности"  как  экстремистская  деятельность, либо
иным  способом  побуждать  к  таким  деяниям, а также обосновывать или
оправдывать   экстремизм.  (В  редакции  Закона  Брянской  области  от
31.12.2009 г. N 122-з)
     Запрещается   агитация,   возбуждающая    социальную,    расовую,
национальную   или   религиозную   рознь,    унижающая    национальное