Постановление Правительства Республики Хакасия от 20.06.2016 № 297

Категории статуса редкости видов (подвидов) дикорастущих растений:

0 – вероятно исчезнувшие. Таксоны, известные ранее с территории Республики Хакасия, нахождение которых в природе не подтверждено в последние 50 лет, но возможность их сохранения нельзя исключить;

1 – находящиеся под угрозой исчезновения. Таксоны, численность особей которых уменьшилась до такого уровня или число их местонахождений настолько сократилось, что в ближайшее время они могут исчезнуть;

2 – сокращающиеся в численности. Таксоны с неуклонно сокращающейся численностью, которые в дальнейшем могут в короткие сроки попасть в категорию видов, находящихся под угрозой исчезновения в результате:

изменения условий существования или разрушения местообитаний;

чрезмерного использования их человеком и может быть стабилизирована специальными мерами охраны (лекарственные, пищевые, декоративные и другие растения);

3 – редкие. Таксоны с естественной малой численностью, встречающиеся на ограниченной территории или спорадически распространенные на значительных территориях, для выживания которых необходимо принятие специальных мер охраны:

узкоареальные эндемики;

имеющие значительный ареал, в пределах которого встречаются спорадически из небольшой численностью популяций;

имеющие узкую экологическую приуроченность, связанные со специфическими условиями произрастания (выходами известняков или др. пород, засоленными почвами др.);

имеющие значительный общий ареал, но находящиеся в пределах Хакасии на границе распространения;

имеющие ограниченный ареал, часть которого находится на территории Хакасии;

4 – не определенные по статусу. Таксоны, которые, вероятно, относятся к одной из предыдущих категорий, но достаточных сведений об их состоянии в природе в настоящее время нет либо они не в полной мере соответствуют критериям других категорий, но нуждаются в специальных мерах охраны;

5 – восстанавливаемые и восстанавливающиеся. Таксоны, численность и область распространения которых под воздействием естественных причин или в результате принятых мер охраны начали восстанавливаться и приближаются к состоянию, когда они не будут нуждаться в специальных мерах по сохранению и восстановлению.

Для обеспечения охраны растительного и животного мира Республики Хакасия предусматриваются:

обеспечение соблюдения норм законодательства, лимитирующих отстрел промысловых видов животных, регулирующих нормативные параметры лесопользования (в том числе заготовки древесины), ограничивающих сбор грибов, ягод, лекарственных и иных растений;

обеспечение соблюдения норм законодательства с целью особой охраны редких и исчезающих видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Хакасия;

соблюдение охранного режима на территории действующих особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального и регионального значения;

создание новых ООПТ регионального значения.»;

3) раздел 4.2.7 изложить в следующей редакции:

«4.2.7. Особо охраняемые природные территории

В настоящий момент система особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Республики Хакасия состоит из охраняемых территорий федерального и регионального уровней. Общая площадь особо охраняемых природных территорий Республики Хакасия равна 903027,85 га, в том числе площадь государственного природного заповедника «Хакасский» – 267978,35 га, площадь государственного природного заказника федерального значения «Позарым» –253742,50 га. Общая площадь действующих ООПТ регионального значения составляет 381307,00 га, или 6,2% площади Республики Хакасия.

В пределах Республики Хакасия функционируют:

государственный природный заповедник «Хакасский»;

государственный природный заказник федерального значения «Позарым»;

природный парк «Хакасия»;

пять государственных природных заказников, которые созданы с целью сохранения и восстановления редких и ценных видов растений и животных, охраны ландшафтных комплексов («Июсский», «Боградский», «Кискачинский», «Урочище «Трехозерки», «Олений перевал»);

пять памятников природы, которые предназначены для охраны уникальных природных комплексов и объектов, имеющих научное, природоохранное, культурное, эстетическое и познавательное значение («Абазинский бор», «Смирновский бор», «Очурский бор», «Бондаревский бор», «Уйтаг»).

Государственный природный заповедник «Хакасский»

Государственный природный заповедник «Хакасский» — единственный заповедник на территории Республики Хакасия, является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения. Главной целью деятельности заповедника является сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, сохранение генетического фонда растительного и животного мира, типичных и  уникальных экологических систем, а также отдельных видов и сообществ растений и животных. Кроме того, на территории заповедника осуществляется выполнение научно-исследовательских работ, эколого-просветительская деятельность и познавательный туризм.

Заповедник располагается на северном макросклоне Западного Саяна и в горных степях Минусинской котловины на территории Таштыпского, Усть-Абаканского, Боградского, Ширинского и Орджоникидзевского районов Республики Хакасия. Заповедник состоит из девяти кластеров общей площадью 267,98 тыс. га. Наиболее крупными из них являются горно-таежные участки «Малый Абакан» (расположен в бассейне одноименной реки в Западном Саяне) площадью 97829,03 га и «Заимка Лыковых» (142441,16 га) в верховьях р. Бол. Абакан. Остальные семь участков приурочены к степям – это «Подзаплоты» площадью 5262,22 га, «Озеро Иткуль» (5547,00 га), «Озеро Беле» (5300,76 га), «Озеро Шира» (1397,00 га), «Оглахты» (2913,35 га), «Камызякская степь с озером Улух-Коль» (4789,04 га) и «Хол-Богаз» (2499,33 га).

Каждый участок представляет собой своеобразный уникальный по природным и географическим условиям биоценоз, отличающийся от таковых на других участках, что делает заповедник комплексным. Уникальность заповедника в том, что он единственный в России включает в себя степь, лесостепь, подтайгу, горную тайгу и высокогорье, а также континентальные водоемы всех типов (озера, в том числе целебные и высокогорные, малые, средние реки).

На территории заповедника охраняются степные, луговые и древесно-кустарниковые растительные сообщества и животный мир степного и лесостепного растительных поясов Минусинской котловины, внутренние водоемы (озера), водно-болотные угодья, места произрастания редких и эндемичных видов растений, кедровые леса с присущими им комплексами растительного и животного мира, ценные охотничьи виды, редкие виды животных:

ценные охотничьи виды, такие как соболь, марал, лось, норка, глухарь, а также места нереста хариуса, ленка, тайменя;

редкие виды животных Алтае-Саянской горной страны, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Хакасия, обитающие на территории заповедника (северный олень, кабарга, выдра, снежный барс).

Участок «Подзаплоты». Площадь участка составляет 5262,22 га. Участок находится в Орджоникидзевском районе, расположен в Июсской лесостепи между Ширинской озерно-котловинной степью и низкогорьями Кузнецкого Алатау. Участок представляет сочетание степных, лесостепных, водно-болотных и пойменных сообществ. Древесно-кустарниковая растительность занимает 20% территории. Древесные породы: береза, лиственница, реже — осина. Кустарники: карагана, спирея, шиповник, кизильник. Среди болот имеется множество мелких озер. В озерках обитает золотистый карась. Два более крупных минерализованных озера Лиственки расположены в межгорной котловине в 150 метрах друг от друга. Из видов птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, здесь отмечены сапсан, балобан и беркут, орел-могильник, залеты черного грифа. Восстанавливается гнездовая группировка журавля-красавки и серого журавля. На участке представлены популяции растений, занесенных в Красную книгу, – венерина башмачка известнякового, венерина башмачка крупноцветкового, ковыля перистого. Территория участка и его окрестности насыщены историческими памятниками V века до н. э. – X–XI веков н. э.

Участок «Озеро Беле». Площадь участка составляет 5300,76 га. Участок находится в Ширинском районе, расположен в Ширинской озерно-котловинной степи и охватывает юго-восточные, северные и юго-западные окрестности озера Беле. Растительность целиком принадлежит степному комплексу. В озере Беле обитает аборигенная популяция окуня. Вода в озере близка по солевому составу к морской. Озеро Беле имеет важное значение в период миграции птиц. Здесь в массе останавливаются различные виды уток, гуси (гуменник, белолобый, серый), лебеди (кликун и тундряной). Участок находится в пределах гнездового ареала и области пролета редких видов птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации: гуся-сухоноса, краснозобой казарки, тундряного лебедя, а также беркута, степного орла, степной пустельги, балобана, филина, степного луня. Отмечаются залеты фламинго, чегравы, а также формируются массовые предотлетные скопления журавля-красавки и серого журавля. Из редких видов растений произрастает гнездоцветка клобучковая, занесенная в Красную книгу Российской Федерации. Из млекопитающих обычны длиннохвостый суслик, джунгарский хомячок, заяц-русак, лисица. Интересен участок и в историческом плане, где в окрестностях горы Чалпан находится крепость тагаро-таштыкского времени. На ее южном склоне имеются пять писаниц, датируемых от 2 тыс. до н. э. до VIII–X вв. У подножия горы располагаются могильники Тагарской и Таштыкской культур.

Участок «Озеро Шира». Площадь участка составляет 1397,00 га. Участок расположен в Ширинской озерно-котловинной степи Июсо-Ширинского (Северо-Хакасского) степного округа, в юго-восточной части оз. Шира. Рельеф участка слабохолмистый, почти равнинный и включает приозерные террасы и заболоченную долину, по которой протекает р. Сон, впадающая в озеро. Озеро Шира – сильно минерализированный водоем, обладающий высокими лечебными качествами. Растительность представлена в основном степными, залежными, луговыми и болотными формациями. По берегам озера и в пойме р. Сон встречаются тростниковые заросли. Здесь же произрастают небольшие куртины ивняка. Небольшую площадь вдоль берега озера занимает березово-лиственничный перелесок паркового типа. Установлено 198 видов высших сосудистых растений, отмечено биологическое разнообразие орхидных. Отмечены 1 вид рыб, 2 вида земноводных, 3 вида пресмыкающихся, 133 вида птиц, 13 видов млекопитающих. Этот участок является одним из немногих мест обитания краснокнижных видов: журавля-красавки и кулика-шилоклювки. В период пролетов на озере останавливаются лебеди (кликун и тундряной). Выращивают на озере птенцов огарь, пеганка и горбоносый турпан. Из млекопитающих обычны заяц-русак, джунгарский хомячок, реже лисица.

Участок «Озеро Иткуль». Площадь участка составляет 5547,00 га. На территории этого участка расположено пять небольших слабоминерализованных озер и крупное озеро Иткуль, вода которого считается самой чистой из всех озер Хакасии, и этот водоем обеспечивает питьевой водой курорт озера Шира и поселок Жемчужный. Берега озера Иткуль большей частью пологие, в юго-западной части заболочены, а в северо-западной и южной части –  крутые. Территория заповедного участка представляет собой редкое сочетание практически всех степных растительных сообществ Хакасии. В озере Иткуль обитают окунь, серебристый карась, пелядь, лещ, омуль, судак. В мелких озерах обитает золотистый карась. Из редких видов растений встречаются остролодочник заключающий, журавельник татарский. Из редких занесенных в Красную книгу видов птиц здесь обитают журавль-красавка, балобан, орел-могильник. Интересен участок и в историческом плане. Здесь находятся скопления курганов, места стоянок древнего человека, древнейшие оросительные системы, которым более 2,5 тыс. лет.

Участок «Оглахты». Площадь участка составляет 2913,35 га. Участок расположен в Центрально-Хакасском степном округе на берегу Красноярского водохранилища. Большая часть территории занята каменистыми степями. В меньшей степени выражена мелкодерновидная степь. Встречаются участки луговой степи, суходольных лугов, растительности скал. По северным склонам гор распространены березовые перелески и заросли степных кустарников. Животный мир типичен для степи и представлен комплексом, характерным для открытых пространств, древесно-кустарниковой растительности и скальных обрывов. Из млекопитающих на участке отмечены барсук, косуля, лисица, заяц-русак. Фауна птиц насчитывает около 120 видов. Наибольший интерес в природоохранном и научном плане представляет скально-обрывный комплекс. Здесь гнездятся распространенная спорадично и редкая для Хакасии клушица, каменки (обыкновенная и плясунья), удод, скалистый голубь, полевой воробей, стрижи (черный и белопоясный), городская ласточка, а также исключительно редкий для Хакасии филин, обыкновенная пустельга, огарь. Из редких видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, на участке обитают сапсан, балобан, возможно, степной орел и беркут, а также гнездится орел-могильник, занесенный не только в Красную книгу Российской Федерации, но и в Красную книгу Международного союза охраны природы (МСОП). Здесь находится уникальный комплекс историко-культурного наследия – поселение неолитической эпохи (около 10 тыс. лет тому назад). Имеются наскальные рисунки, возраст которых составляет 3–10 тыс. лет. Найдены памятники средневековой Хакасии (IX–XI вв. н. э.).

Участок «Камызякская степь с озером Улух-Коль». Общая площадь участка составляет 4789,04 га. Участок расположен в Уйбатской и Карасукской степях Центрально-Хакасского степного округа. Растительность представлена в основном мелкодерновинными степными ассоциациями, где ведущая роль принадлежит злакам. Травостой разреженный и невысокий. Из кустарников обычны караганы карликовые. Небольшими вкраплениями отмечаются солончаковые степи. Значительное место занято каменистой степью с различными стадиями развития от опустыненных до луговых. Озеро Улух-Коль представляет значительный интерес как в природоохранном, так и в научном плане. Во-первых, здесь находится основной очаг размножения в Сибири кулика-шилоклювки (Красная книга Российской Федерации) и концентрации многих краснокнижных видов птиц во время пролетов. Во-вторых, на водоеме весной и осенью (во время пролетов) останавливаются на длительное время до 3,5 тыс. тундряных лебедей (Красная книга Российской Федерации). В настоящее время озеру Улух-Коль придан международный статус особо охраняемых водно-болотных угодий. На участке отмечено около 50 видов птиц, видовой состав млекопитающих участка включает в себя 12 видов. Поблизости от участка расположен комплекс древних курганов «Салбыкские» – самых крупных курганов на территории Хакасии. Этот комплекс получил название «Долина вождей». Здесь же находится раскопанный в 1957 году курган «Салбыкский», высота которого достигала 18 метров, а диаметр –
120 метров. На самом участке имеются скифские захоронения (VII–II вв. до н. э.) и курганы (X–XI вв. н. э.), а также древнейшая сеть оросительных систем.

Участок «Хол-Богаз». Площадь участка составляет 2499,33 га. Участок находится в пределах Усть-Абаканского района. Расположен в отрогах Косинского хребта Батеневского низкогорного лесостепного пояса. Рельеф участка – резко расчлененный с крутыми склонами южных экспозиций и более пологими северными. В растительном покрове преобладает лесной тип растительности, леса представлены преимущественно парковыми лиственничниками с хорошо развитым кустарниковым ярусом. Животный мир разнообразен. Фауна птиц насчитывает более 120 видов. Особой охране подлежат такие виды птиц, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, как сапсан, балобан, орел-могильник, беркут, овсянка Годлевского. Из редких растений здесь произрастает кандык сибирский, занесенный в Красную книгу Российской Федерации. Наиболее массовыми видами млекопитающих являются мышевидные грызуны, длиннохвостый суслик, лисица, барсук.

Участок «Малый Абакан». Площадь участка – 97829,03 га. Для участка характерны три основных типа рельефа — альпийский высокогорный резкорасчлененный, массивно-высокогорный и среднегорный эрозионный. Здесь проходят русла многочисленных ручьев и малых рек. Самой крупной рекой является Малый Абакан. В высокогорной части разбросаны многочисленные небольшие горные каровые озера. Особенностью участка является то, что он расположен на границе трех геоботанических округов. В закономерностях распределения растительного покрова четко выделяются два пояса – высокогорный и горно-таежный. Растительность принадлежит лесному, луговому и тундровому типам. В настоящее время отмечено более 400 видов высших сосудистых растений. Фауна горно-таежной территории разнообразна и носит хорошо выраженный горный характер. На территории участка отмечены 11 видов рыб. Наиболее обычными являются хариус, ленок, таймень. Земноводные представлены 3 видами: сибирская лягушка, обыкновенная жаба и сибирский углозуб. Из пресмыкающихся отмечено 3 вида: живородящая и прыткая ящерицы, обыкновенная гадюка. Разнообразен мир птиц — 139 видов. Из них 18 видов занесены в Красную книгу Российской Федерации, а 7 видов являются глобально редкими для Европы и Азии. Класс млекопитающих насчитывает 50 видов. Имеются сведения о встречах вблизи южных и восточных границ красного волка, а к югу — заходы сибирского козерога и алтайского горного барана-аргали. Среди ценных охотничье-промысловых видов следует выделить довольно обычных соболя, американскую норку, рысь, бурого медведя, барсука, косулю, марала, лося и кабаргу.

Участок «Заимка Лыковых». Площадь участка – 142441,16 га. Участок образован в мае 2001 года и практически не исследован. Своеобразный микроклимат межгорной долины рек Каратош и Изерла, ландшафтное разнообразие, а также малоснежье (20–30 см) по сравнению с сопредельными территориями, где высота снежного покрова достигает 1,0–1,5 м, и обильная кормовая база создают оптимальные условия для зимовки диких животных, мигрирующих с прилежащих территорий на стыке границ трех республик (Хакасия, Тыва и Алтай). До настоящего времени хозяйственная деятельность на данной территории ограничивалась промысловой охотой (преимущественно добыча соболя) и незначительным сбором дикоросов (ягоды, орехи, лекарственные травы). Не случайно бежавшая от цивилизации семья староверов Лыковых избрала этот район Саян для поселения. Других поселений на территории участка нет. Участок «Заимка Лыковых» считается эталоном дикой природы Западного Саяна, имеющим важное значение в сохранении биологического разнообразия административно разобщенных республик. Растительный покров исследован не в полной мере. Выделяются горно-таежный и высокогорный. Животный мир разнообразен. Особенно высокой численности, по сравнению с другими районами, достигают соболь, кабарга, медведь, белка и норка. Из редких и исчезающих видов, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Хакасия, встречаются северный олень (алтае-саянская популяция), сибирский козерог, горный баран-аргали, снежный барс, выдра, скопа, беркут, черный аист, алтайский улар и другие.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.1995 № 536 «О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет» (с последующими изменениями) Республика Хакасия предоставила Федеральному космическому агентству (Роскосмос) в эпизодическое использование под район падения отделяющихся частей ракет участок территории в границах участка «Заимка Лыковых» на основании договора между Правительством Республики Хакасия и Роскосмосом от 19.10.2000 № 10-д.

Перечень ООПТ регионального значения:

1. Природный парк «Хакасия» создан в 2013 году, расположен в Таштыпском районе и занимает площадь в 162638,50 га. Основным документом, регламентирующем деятельность природного парка, является постановление Правительства Республики Хакасия от 26.03.2013 № 143 «Об образовании особо охраняемой природной территории регионального значения природный парк «Хакасия» и утверждении ее границ» (с последующими изменениями).

Основные цели: сохранение естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов Республики Хакасия, не подвергшихся антропогенному воздействию, в естественном состоянии; сохранение мест обитания грибов, растений и животных, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Хакасия, сохранение их естественных условий для воспроизводства и осуществления жизненных циклов, сохранение генофонда популяций данных видов; поддержание экологического баланса территории и сохранение средообразующих, в том числе водоохранных и почвозащитных (противоэрозионных) функций крупных массивов естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; сохранение высокой эстетической и рекреационной ценности не подвергшихся антропогенной деградации природных ландшафтов; сохранение биологических ресурсов (охотничьих видов диких животных, рыбы, грибов и ягод), а также естественных условий для их воспроизводства.

Территория природного парка «Хакасия» расположена в Алтайско-Саянской горной области. Согласно геоботаническому районированию Хакасии, территория природного парка расположена в провинции Западного Саяна в Верхне-Абаканском высокогорном тундрово-таежном районе.

Флора провинции Западного Саяна включает свыше 1000 видов высших растений. Леса занимают 86,0% площади округа, в большинстве случаев они смешанные по составу, причем в верхней части доминирует сосна сибирская
(8,0%), а в средней и нижней — пихта сибирская (71,0%).

Фауна на территории природного парка представлена многочисленными видами, в том числе таксонами, занесенными в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Хакасия, среди них два вида хищников – снежный барс, красный волк. Характерны бурый медведь, росомаха, рысь и волк. Лисица и барсук встречаются на пологих участках сосняков и березняков. Из копытных животных на данной территории отмечены кабарга, марал, северный олень, сибирский горный козёл, косуля сибирская. Ихтиофауна: доминирующий вид – хариус сибирский, встречаются налим и таймень, кроме того, елец, сорога, пескарь, подкаменщик.

2. Государственный природный биологический заказник «Боградский» создан в 1963 году на площади 54000,00 га. Расположен в лесостепном поясе юго-западной части Боградского района Республики Хакасия в следующих границах: от с. Боград по дороге до с. Большая Ерба, далее по дороге через с. Пушное до карьера бывшего п. Тырданково, затем через с. Демидовка на ферму Таежная, далее по дороге в с. Боград. Заказник «Боградский» является местом зимней концентрации копытных животных, предназначен для сохранения и восстановления поголовья косули, лисицы, тетерева, глухаря. Режим использования территории заказника определяется постановлением Правительства Республики Хакасия
от 14.08.2000 № 146 «Об организации государственных природных зоологических заказников «Боградский», «Июсский» (с последующими изменениями). Основные цели: поддержание целостности естественных сообществ, сохранение, воспроизводство и восстановление ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении, а также редких и исчезающих видов диких животных.

Основной фонд растительности создают березовые, лиственничные, сосновые и смешанные леса (лесистость территории 30,0%), которые чередуются с настоящими луговыми степями, суходольными лугами и пашнями.

3. Государственный природный биологический заказник «Июсский» создан в 1980 году в Ширинском районе в долине реки Белый Июс и на прилегающих территориях общей площадью 30000,00 га с целью охраны редких видов животных, мест гнездования птиц (балобан, сапсан, филин и др.), исторических мест.  Постановлением Правительства Республики Хакасия
от 14.08.2000 № 146 «Об организации государственных природных зоологических заказников «Боградский», «Июсский» (с последующими изменениями) утвержден режим использования и охраны заказника. Основные цели: поддержание целостности естественных сообществ, сохранения, воспроизводства и восстановления, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении, а также редких и исчезающих видов диких животных. Предназначен для охраны редких видов животных, мест гнездования птиц (балобан, сапсан, филин и др.), исторических мест (стоянки древнего человека, наскальные рисунки).

Основной фон растительности на территории заказника представлен лиственными, сосновыми, березовыми и смешанными лесами, реже встречаются темнохвойно-светлохвойно-мелколиственные леса с незначительным участием кедра. Хорошо развита лесостепь, где лесные массивы по северным склонам чередуются с луговыми, каменистыми степями по южным склонам. В поймах рек произрастают еловые леса. Широко распространены вырубки разных лет. Имеются выходы скальных обнажений. На территории государственного природного биологического заказника «Июсский» находится значительная часть Ефремкинского карстового участка, в пределах которого известны 34 крупные и мелкие пещеры.

4. Государственный природный биологический заказник «Кискачинский» действует на основании постановления Правительства Республики Хакасия от 10.12.2010 № 659 «Об образовании особо охраняемой природной территории – государственного биологического заказника регионального значения «Кискачинский» (с последующими изменениями). Заказник расположен в Усть-Абаканском районе, площадь составляет 79340,00 га. Основные цели: сохранение и восстановление популяции диких копытных животных (косуля сибирская, лось, благородный олень (марал), кабан) и среды их обитания, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Хакасия.

Заказник «Кискачинский» расположен в подтаежном растительном поясе. В северной части территории заказника преобладает перестойная и средневозрастная береза (25,0% от всей древесной растительности заказника). В центральной части заказника произрастает лиственница трех возрастных групп: приспевающая, спелая и перестойная (65,0% территории от всей древесной растительности заказника). В юго-восточной части имеются небольшие вкрапления сосны средневозрастной. В юго-западной части в труднодоступных местах по соседству с перестойной лиственницей растет переспевающий кедр. Занимаемые им площади 2,0–3,0% от всей древесной растительности заказника. В западной части растительность представлена молодняком лиственницы.

5. Государственный природный биологический заказник «Урочище «Трёхозерки» организован в 2014 году постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.06.2014 № 274 «Об образовании особо охраняемой природной территории регионального значения – государственный природный биологический заказник «Урочище «Трехозерки» (с последующими изменениями). Территория заказника занимает площадь 1348,50 га и расположена в Койбальской степи, в 43 км к югу от г. Абакана (Алтайский район).

Основные цели: сохранение естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов Республики Хакасия, не подвергшихся антропогенному воздействию, в естественном состоянии, а также их высокой эстетической и рекреационной ценности; сохранение биологического разнообразия в пределах водно-болотного угодья степного пояса региона; сохранение мест обитания редких и исчезающих видов птиц, главным образом водоплавающих и околоводных, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Хакасия, сохранение их естественных условий для воспроизводства и осуществления жизненных циклов, сохранение генофонда популяций данных видов.

Урочище «Трёхозёрки» представляет собой относительно замкнутую котловину (высоты 292–295 м ниже уровня моря) с пологими западными, северными и восточными бортами. В южной её части склоны более приподнятые. Дно котловины переувлажнено и занято озерами различной степени минерализации, временными водоёмами и солончаками. В северной части на месте выхода грунтовых вод развиты участки низинных болот.

Среди птиц, отмеченных в урочище «Трехозерки», 25 видов занесены в Красную книгу Российской Федерации и 56 таксонов – в Красную книгу Республики Хакасия, более 20 видов являются редкими для Евразии.

6. Государственный природный заказник «Олений перевал» осуществляет деятельность на основании постановления Правительства Республики Хакасия от 20.11.2015 № 611 «Об образовании особо охраняемой природной территории регионального значения – государственный природный заказник «Олений перевал». По административному делению заказник расположен на границе Кемеровской области и Республики Хакасия, в юго-западной части Орджоникидзевского района Республики Хакасия, и занимает площадь в 48940,0 га.

Профиль заказника – комплексный. Заказник предназначен для сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов Республики Хакасия (верховья реки Черный Июс), а также для сохранения биологического разнообразия и ресурсов копытных Хакасии.

Основные охраняемые объекты природного заказника «Олений перевал»:

редкие и исчезающие виды животных и растений, занесённые в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Хакасия, – 79 видов;

виды животных, отнесенные к охотничьим ресурсам, – 45 видов;

виды животных, не отнесенные к объектам охоты на территории Республики Хакасия, – 169 видов;

единый горный комплекс с фрагментами высокогорных и средне-горных тундровых, среднегорных альпийских, субальпийских, редколесных, низкогорных лесных ландшафтов и заболоченных долин рек, важных как среда обитания объектов растительного и животного мира, обладающих высоким уровнем биологического разнообразия.

7. Памятник природы «Абазинский бор» занимает площадь 9,00 га. Организован на основании решения Хакасского облисполкома от 21.07.1988 № 164 «Об отнесении природных комплексов и объектов к памятникам природы», постановления Правительства Республики Хакасия от 12.08.1999 № 129 «Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы регионального значения» (с последующими изменениями). Основная цель организации ООПТ — сохранение долинного сосново-кедрового бора в черте города (древостой паркового типа с сочетанием сосны и кедра). Основные задачи: природоохранная, научная, эколого-просветительская, рекреационная.

8. Памятник природы «Очурский бор» занимает площадь 1199,00 га. Создан решением Хакасского облисполкома от 21.07.1988 № 164 «Об отнесении природных комплексов и объектов к памятникам природы», деятельность ООПТ регламентируется постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.08.1999 № 129 «Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы регионального значения». Очурский бор – один из трех островных сосновых боров, расположенных в степном поясе Хакасии. Основные задачи: природоохранная, научная, эколого-просветительская, рекреационная.

Основные цели: сохранение  естественных и искусственных природных комплексов; сохранение и усиление средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических и оздоровительных функций леса; охрана редких, исчезающих видов флоры; сохранение фауны; сохранение эстетической ценности естественных и искусственных природных комплексов; сохранение условий для проведения научно-познавательных экскурсий; экологическое воспитание населения.

Основной лесообразующей породой Очурского бора является сосна обыкновенная, как сопутствующие хвойные породы встречаются кедр и лиственница сибирская. Широко распространена береза бородавчатая.

Подлесок состоит из жимолости, ирги, черемухи, акации и имеет сомкнутость полога 20,0%. Кустарничковый ярус представлен брусникой. В зеленомошной группе насаждений в напочвенном покрове преобладает моховая растительность. Проективное покрытие мхами от 30,0 до 50,0%. На территории Очурского бора встречаются косуля сибирская, белка, заяц-беляк и заяц-русак, большая горлица и клинтух.

9. Памятник природы «Бондаревский бор» занимает площадь 2485,00 га и располагается в Бейском районе. Организован на основании решения Хакасского облисполкома от 21.07.1988 № 164 «Об отнесении природных комплексов и объектов к памятникам природы», постановления Правительства Республики Хакасия от 12.08.1999 № 129 «Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы регионального значения» (с последующими изменениями). Бондаревский бор – один из трех островных сосновых боров, расположенных в степном поясе Хакасии. Основные задачи данной ООПТ – природоохранная, научная, эколого-просветительская, рекреационная.

Основные цели: сохранение  естественных и искусственных природных комплексов; сохранение и усиление средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических и оздоровительных функций леса; охрана редких, исчезающих видов флоры; сохранение фауны; сохранение эстетической ценности естественных и искусственных природных комплексов; сохранение условий для проведения научно-познавательных экскурсий; экологическое воспитание населения.

Основными лесообразующими породами являются  сосна – 94,6% от общей площади покрытых лесом земель, 5,4% приходится на акацию желтую и иву кустарничковую. На территории Бондаревского бора встречаются косуля сибирская, белка, заяц-беляк и заяц-русак, большая горлица и клинтух, глухарь, тетерев.

10. Памятник природы «Смирновский бор» расположен в Алтайском районе Республики Хакасия, занимает площадь 1112,00 га. Организован решением Хакасского облисполкома от 21.07.1988 № 164 «Об отнесении природных комплексов и объектов к памятникам природы». Деятельность ООПТ регламентируется постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.08.1999 № 129 «Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы регионального значения» (с последующими изменениями). Смирновский бор – один из трех островных сосновых боров, расположенных в степном поясе Хакасии. Основные задачи: природоохранная, научная, эколого-просветительская, рекреационная.

Основные цели: сохранение  естественных и искусственных природных комплексов; сохранение и усиление средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических и оздоровительных функций леса; охрана редких, исчезающих видов флоры; сохранение фауны; сохранение эстетической ценности естественных и искусственных природных комплексов; сохранение условий для проведения научно-познавательных экскурсий; экологическое воспитание населения.

Основной лесообразующей породой Смирновского бора является сосна обыкновенная. Из лиственных, на участках их естественного произрастания, основные лесообразующие породы – береза и осина. Кустарники представлены акацией и облепихой в лесных культурах сосны. На территории Смирновского бора встречаются заяц-русак, лисица, белка, косуля сибирская, степной хорь, многие виды ястребов и многие другие.

11. Памятник природы «Уйтаг» площадью 235,00 га образован в 2014 году в Аскизском районе. Деятельность ООПТ регламентируется постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.10.2014 № 539 «Об организации особо охраняемой природной территории регионального значения – памятник природы «Уйтаг». Основная цель: охрана уникальных природных объектов и комплексов, имеющих важное средообразующее и рекреационное значение.

По характеру природных условий территория памятника природы неоднородна и принадлежит двум крупным географическим районам: Кузнецкому нагорью и Минусинской котловине (Абакано-Минусинская или Южно-Минусинская). Они связаны между собой как отдельные части одной горной системы – Алтае-Саянской горной области.

Флористический список растений горного массива включает 244 вида.

Степной комплекс фауны включает 74 вида птиц и 19 видов млекопитающих.

На территории памятника природы находятся объекты археологического наследия Республики Хакасия, в том числе характерные обнажения горных пород и формы земной поверхности, имеющие научную или эстетическую ценность, позволяющие понять геологическую историю территории: узнать, когда и из чего, в каких условиях образовались породы, слагающие эту территорию, что претерпели они, прежде чем оказались на земной поверхности в виде скальных выходов. Объекты археологического наследия относятся к следующим культурам: карасукская, тагарская, таштыкская, эпоха раннего средневековья. Уйтаг – культовое место для хакасов.

Памятник природы «Уйтаг» является природным музеем и представляет большую научную, познавательную и образовательную ценность.

Развитие сети особо охраняемых природных территорий

Учитывая уникальность биологических и ландшафтных объектов на территории Республики Хакасия, данное количество ООПТ можно признать недостаточным. Для сохранения природных ландшафтов, защиты мест обитания (произрастания) редких видов растений и животных, включенных в Красную книгу Республики Хакасия, предусмотрено расширение сети особо охраняемых природных территорий регионального значения. Для этих целей разработана схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия (далее – Схема) (утверждена постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.10.2009 № 444). На период до 2020 года Схемой предусматривается организация 6 новых ООПТ регионального значения (таблица 4.2-1). Площадь ООПТ регионального значения увеличится на 65370,00 га и составит 968397,85 га (15,73% территории Республики Хакасия).

Таблица 4.2-1

Перечень планируемых к организации на территории Республики Хакасия

особо охраняемых природных территорий регионального значения

№ п/п	Наименование, краткая характеристика	Планируемая площадь, га	Район
Особо охраняемые природные территории регионального значения
I. Природные парки
1	«Смирновский бор». Сохранение уникального комплекса лесных ландшафтов, имеющих большое природоохранное, рекреационное и эколого-просветительское значение	1362,0	Алтайский
Общая площадь природных парков – 1362,0 га
II. Государственные природные заказники
Биологические  заказники
1	«Уртенский». Сохранение мест зимовки копытных животных (косуля, марал)	50000,0	Таштыпский
Общая площадь заказников – 50000,0 га
III. Памятники природы
1	«Гора Чалпан». Сохранение уникальных природных комплексов	500,0	Таштыпский
2	«Ивановские озера». Сохранение уникальных природных комплексов, имеющих научное, культурное, природоохранное, эстетическое значение	10208,0	Орджоникидзевский
3	«Урочище «Бабик». Сохранение природных комплексов северной части Западных Саян, культурное, природоохранное, эстетическое значение	2600,0	Бейский
4	«Каменный лес». Сохранение уникальных природных комплексов, имеющих научное, культурное, природоохранное, эстетическое значение	700,0	Ширинский
Общая площадь памятников природы – 14008,0 га

Согласно Федеральному закону от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с последующими изменениями), на особо охраняемых природных территориях постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания ООПТ или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. Задачи и особенности режима особой охраны конкретной территории определяются положением о ней, утвержденным в установленном законом прядке. Законодательством Российской Федерации устанавливается уголовная ответственность за нарушение режима особой охраны ООПТ.

Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на их восстановление.»;

4) раздел 4.4 дополнить подразделом 4.4.8 следующего содержания:

«4.4.8. Приаэродромная территория аэропорта города Абакана

В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации» (с последующими изменениями) приаэродромной территорией является прилегающий к аэродрому участок земной или водной поверхности, в пределах которого (в целях обеспечения безопасности полетов и исключения вредного воздействия на здоровье людей и деятельность организаций) устанавливается зона с особыми условиями использования территории.

Границы приаэродромной территории определяются по внешней границе проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность, а вне полос воздушных подходов – окружностью радиусом 30 км от контрольной точки аэродрома.

В соответствии с положениями статьи 46 Воздушного кодекса Российской Федерации проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.».

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия          В. Зимин