Закон Республики Хакасия от 16.11.2006 № 64-ЗРХ

вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
    13) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и  действия 
(бездействие)   нижестоящих   комиссий,  а  избирательная  комиссия  
муниципального  района  -  также  жалобы  (заявления)  на решения и 
действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает 
по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;   
    14) осуществляет  иные  полномочия в соответствии с Федеральным 
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на 
участие   в   референдуме   граждан  Российской  Федерации",  иными  
федеральными  законами,  Конституцией Республики Хакасия, настоящим 
Законом и иными законами Республики Хакасия, уставом муниципального 
образования.
    2.(Утратила     силу     -     Закон     Республики     Хакасия
от 15.03.2013 г. N 09-ЗРХ)

    Статья 17. Полномочия участковой комиссии

    1. Участковая комиссия:
    1) информирует  население   об   адресе  и  о  номере  телефона  
участковой  комиссии,  времени  ее работы, а также о дне, времени и 
месте голосования;
    2) уточняет   список    участников    референдума,   производит   
ознакомление  участников референдума сданным списком, рассматривает 
заявления  об  ошибках  и  о  неточностях  в данном списке и решает 
вопросы о внесении в него соответствующих изменений;   
    3) обеспечивает  подготовку  помещений для  голосования, ящиков 
для голосования и другого оборудования;        
    4) обеспечивает   информирование    участников   референдума  о  
вопросах    референдума   на   основе   сведений,   полученных   из   
муниципальной (территориальной) комиссии;
    5) контролирует  соблюдение  на  территории участка референдума 
порядка проведения агитации по вопросам референдума;    
    6) организует   на   участке  референдума  голосование  в  день  
голосования, а также досрочное голосование;       
    7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на 
участке референдума, составляет протокол об итогах голосования; 
    8) объявляет итоги голосования  на участке референдума и выдает 
заверенные   копии   протокола   об   итогах   голосования   лицам,   
осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;      
    9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) 
на   нарушение   Федерального   закона   "Об   основных   гарантиях   
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской  Федерации",  настоящего Закона и принимает по указанным 
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    10) обеспечивает  хранение  и  передачу в  вышестоящие комиссии 
документов, связанных с подготовкой и проведением референдума; 
    11) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с настоящим 
Законом.
    2.(Утратила     силу     -     Закон     Республики     Хакасия
от 15.03.2013 г. N 09-ЗРХ)

    Статья 18. Организация деятельности комиссий 

    Организация   деятельности  Избирательной  комиссии  Республики  
Хакасия,   муниципальных,   территориальных,   участковых  комиссий  
осуществляется     в    соответствии    с    Федеральным    законом    
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в 
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и законами Республики 
Хакасия.

    (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Хакасия
от 15.03.2013 г. N 09-ЗРХ) 

    Статья 19. Статус членов комиссий   

    Статус  членов  комиссий как с правом решающего, так и с правом 
совещательного   голоса  устанавливается  статьей  29  Федерального  
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие 
в референдуме граждан Российской Федерации".    
  
    Статья 20. Гласность в деятельности комиссий

    1. На  всех  заседаниях комиссии, а  также при подсчете голосов 
участников  референдума и осуществлении участковой, территориальной 
комиссией работы со списками участников референдума, с бюллетенями, 
открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и
 со сводными таблицами  вправе  присутствовать  члены  
вышестоящих   комиссий   и   работники   их   аппаратов,  член  или  
уполномоченный  представитель  инициативной  группы  по  проведению  
референдума.   Для   присутствия   на  заседаниях  комиссии  и  при  
осуществлении  ею  работы  с  указанными  документами, связанными с 
подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется 
дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и 
возможность  свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в 
помещение,   в   котором   проводится  подсчет  голосов  участников  
референдума,  осуществляется  работа  с  указанными документами. (В
редакции Закона Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    1-1.  На  всех  заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с
документами,   указанными   в  части  1  настоящей  статьи,  вправе
присутствовать   представители   средств  массовой  информации,  за
исключением  случая,  предусмотренного  частью 12 настоящей статьи.
(Часть дополнена - Закон Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    1-2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования,
определении  результатов  референдума, а также при подсчете голосов
участников  референдума вправе присутствовать представители средств
массовой   информации,  работающие  в  редакциях  средств  массовой
информации  на основании заключенного не менее чем за два месяца до
дня  официального  опубликования  (публикации) решения о назначении
референдума    трудового   или   возмездного   гражданско-правового
договора,  аккредитованные в соответствии с Федеральным законом «Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации». (Часть дополнена - Закон
Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    2. Решения муниципальной комиссии, непосредственно  связанные с 
подготовкой  и проведением референдума, в полном объеме в течение 7 
дней  со  дня  принятия  публикуются  в муниципальных периодических 
печатных  изданиях,  а  также  передаются  в иные средства массовой 
информации.
    Решения  иных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой 
и  проведением референдума, в полном объеме в течение 7 дней со дня 
принятия   публикуются   в   муниципальных  периодических  печатных  
изданиях,  а  также  передаются в иные средства массовой информации 
либо  доводятся  до  сведения  участников  референдума иным путем в 
течение 3 дней со дня принятия.        
    3. С   момента   начала   работы  участковой  комиссии  в  день  
голосования,  а  также  в дни досрочного голосования и до получения 
сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола об итогах 
голосования,  а  равно  при  повторном  подсчете голосов участников 
референдума  на  участках  референдума  вправе присутствовать лица, 
указанные   частях 1 и 112  настоящей  статьи,  а  также  наблюдатели,  
иностранные   (международные)   наблюдатели.   (В  редакции  Закона
Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    4.  Наблюдатель  может  быть  назначен  инициативной группой по
проведению  референдума,  общественным объединением, которое должно
быть  создано  и  зарегистрировано  на местном или на более высоком
уровне. Инициативная группа по проведению референдума, общественное
объединение  вправе  назначить  в  каждую  комиссию  не  более двух
наблюдателей,   которые   имеют   право   поочередно   осуществлять
наблюдение  в помещении для голосования. Глава Республики Хакасия -
Председатель   Правительства   Республики  Хакасия,  главы  местных
администраций,  лица, находящиеся в их непосредственном подчинении,
судьи,  прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса. Одно и
тоже лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.
Наблюдателями  не  могут  быть назначены выборные должностные лица,
депутаты,  высшие  должностные  лица субъектов Российской Федерации
(руководители  высших исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица,
находящиеся  в  непосредственном  подчинении  этих должностных лиц,
судьи,  прокуроры,  члены  комиссий  с  правом решающего голоса, за
исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены
в  соответствии  с  пунктом  7  статьи  29  Федерального закона «Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации».  (В  редакции  Закона
Республики Хакасия от 23.12.2010 г. N 135-ЗРХ; от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    5. Доступ  в  помещение участковой  комиссии, сформированной на 
участке  референдума,  образованном  в  больнице,  санатории,  доме  
отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а 
также в помещение для голосования и помещение, в котором проводится
подсчет  голосов участников референдума, должен быть обеспечен всем
членам  участковой  комиссии,  лицам, указанным в части 1 настоящей
статьи,   наблюдателям.   (В  редакции  Закона  Республики  Хакасия
от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели  вправе 
присутствовать  в  иных  комиссиях  при  проведении  ими досрочного 
голосования,    установлении    итогов   голосования,   результатов   
референдума,   составлении  соответствующих  протоколов  об  итогах  
голосования,   результатах   референдума,  а  также  при  повторном  
подсчете голосов участников референдума.
    7. Полномочия   наблюдателя    должны    быть   удостоверены  в  
направлении в письменной форме, выданном общественным объединением, 
инициативной  группой  по  проведению референдума, интересы которых 
представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, 
имя  и  отчество  наблюдателя,  адрес  его  места жительства, номер 
участка   референдума,   наименование  комиссии,  куда  наблюдатель  
направляется,  а  также  делается запись об отсутствии ограничений, 
предусмотренных  частью  4  настоящей  статьи.  Указание каких-либо 
дополнительных  сведений  о  наблюдателе,  а  в  случае направления 
наблюдателя   инициативной  группой  по  проведению  референдума  и  
проставление  печати  не  требуются.  Направление действительно при 
предъявлении    паспорта   или   документа,   заменяющего   паспорт   
гражданина.     (В     редакции     Закона    Республики    Хакасия
от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    7-1. Общественное объединение, инициативная группа по проведению
референдума,  назначившие  наблюдателей  в  участковые комиссии, не
позднее  чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования)
представляют  список  назначенных  наблюдателей  в  соответствующую
муниципальную  комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и
отчество  каждого  наблюдателя,  адрес  его места жительства, номер
участка   референдума,   наименование  комиссии,  куда  наблюдатель
направляется.   (Часть   дополнена   -   Закон  Республики  Хакасия
от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть
представлено  наблюдателем в  комиссию, в  которую  он  назначен, в
день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо
непосредственно  в  день  голосования  (досрочного  голосования). В
участковую  комиссию  направление  может  быть  представлено только
наблюдателем,   указанным   в  списке,  предусмотренном  частью  71
настоящей   статьи.   (В   редакции   Закона   Республики   Хакасия
от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    9. Наблюдатели вправе:
    1) знакомиться   со  списками  участников референдума, реестром
выдачи   открепительных   удостоверений,  находящимися  в  комиссии
открепительными  удостоверениями,  реестром заявлений (обращений) о
голосовании  вне  помещения  для  голосования;  (В  редакции Закона
Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    2) находиться   в  помещении  для  голосования соответствующего 
участка  референдума  в  день голосования, а также в дни досрочного 
голосования  в  любое время в период, указанный в части 3 настоящей 
статьи;
    3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;
    4) присутствовать   при  голосовании участников референдума вне 
помещения для голосования;
    5) наблюдать   за  подсчетом  числа граждан, внесенных в списки 
участников    референдума,    бюллетеней,    выданных    участникам    
референдума,  погашенных бюллетеней: наблюдать за подсчетом голосов 
участников  референдума  на  участке  референдума на расстоянии и в 
условиях,  обеспечивающих  им обозримость содержащихся в бюллетенях 
отметок участников референдума; знакомиться с любым заполненным или 
незаполненным    бюллетенем   при   подсчете   голосов   участников   
референдума;  наблюдать  за  составлением  комиссией  протокола  об  
итогах  голосования и иных документов в период, указанный в части 3 
настоящей статьи;
    6) обращаться  к   председателю участковой комиссии, а в случае 
его   отсутствия   к  лицу,  его  замещающему,  с  предложениями  и  
замечаниями по вопросам организации голосования;     
    7) знакомиться    с    протоколами   соответствующей  комиссии,  
нижестоящих   комиссий   об   итогах   голосования,  о  результатах  
референдума   и   приложенными   к  ним  документами,  получать  от  
соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов; 
    8) носить  нагрудный  знак   с  обозначением  своего  статуса и 
указанием  своих  фамилии;  имени  и отчества, а также наименования 
общественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию; 
    9) обжаловать  действия   (бездействие)   комиссии  в  порядке,  
установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях 
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской Федерации";
    10) присутствовать  при   повторном подсчете голосов участников 
референдума в соответствующих комиссиях.
    11) производить в помещении для голосования (с того места, которое
определено   председателем   участковой  комиссии)  фото-  и  (или)
видеосъемку,   предварительно   уведомив   об   этом  председателя,
заместителя  председателя или секретаря участковой комиссии. (Пункт
дополнен - Закон Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    10. Наблюдатель не вправе:
    1) выдавать участникам референдума бюллетени:
    2) расписываться  за  участника референдума, в том числе по его 
просьбе, в получении бюллетеней;
    3) заполнять  за   участника  референдума,  в  том числе по его 
просьбе, бюллетени;
    4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
    5) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом членами 
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;   
    6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
    7) проводить агитацию среди участников референдума;
    8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
    11. Представители средств массовой информации, принимая участие 
в  информационном  освещении  подготовки  и проведения референдума, 
вправе:
    1) (Утратил силу - Закон Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    2) знакомиться   с  протоколом  участковой  комиссии  об итогах 
голосования,   а  также  с  протоколами  иных  комиссий  об  итогах  
голосования,  о  результатах референдума, в том числе составляемыми 
повторно,  получать  от  соответствующей  комиссии  копии указанных 
протоколов;     (В     редакции     Закона    Республики    Хакасия
от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    3) присутствовать  на   агитационных  мероприятиях, освещать их 
проведение:
    4) (Утратил силу - Закон Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    11-1.  Представители средств массовой информации, указанные в части
12  настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования
в   день   голосования,  в  дни  досрочного  голосования,  а  также
производить  фото-  и  видеосъемку, предварительно уведомив об этом
председателя,     заместителя     председателя     или    секретаря
соответствующей  комиссии.  (Часть  дополнена  -  Закон  Республики
Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    11-2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 12, 3, 111
настоящей   статьи,   представители   средств  массовой  информации
аккредитуются  в  соответствии  с  Федеральным законом «Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской Федерации». (Часть дополнена - Закон Республики
Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    11-3.  Аккредитованный  в  соответствии  с  Федеральным законом «Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации» представитель средства
массовой  информации  считается извещенным о проведении мероприятия
комиссии,   если   выполнены  требования  закона  об  опубликовании
(обнародовании)  соответствующей  информации.  (Часть  дополнена  -
Закон Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    12. Заверение  копий   протоколов  и  иных  документов комиссий 
производится  председателем,  или  заместителем  председателя,  или  
секретарем  соответствующей  комиссии.  При  этом  лицо, заверяющее 
копию  документа,  на  указанной  копии  делает запись: "Верно" или 
"Копия  верна",  расписывается,  указывает свои фамилию и инициалы, 
дату  и  время заверения копии и проставляет печать соответствующей 
комиссии.
    13. Деятельность    иностранных   (международных)  наблюдателей  
регулируется федеральным законом.

    Статья 21. Расформирование комиссии

    1. Комиссия  может  быть  расформирована судом в соответствии с 
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" в 
случаях:
    1) нарушения комиссией права  граждан на участие в референдуме, 
повлекшего  за  собой  признание Избирательной комиссией Республики 
Хакасия  недействительными  итогов  голосования  на соответствующей 
территории либо результатов референдума;
    2) неисполнения   комиссией   решения   суда   или  вышестоящей  
комиссии,   решений   Избирательной  комиссии  Республики  Хакасия,  
принятых  в  соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона 
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в 
референдуме граждан Российской Федерации".
    2. В  случае принятия судом  решения о расформировании комиссии 
соответствующая   комиссия   формируется   в   порядке   и   сроки,   
установленные    Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях   
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской Федерации".
    3. Расформирование  комиссии  не   влечет  за собой прекращение 
полномочий  членов соответствующей комиссии с правом совещательного 
голоса.

       Глава IV. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА

    Статья 22. Порядок реализации инициативы проведения референдума 

    1. Каждый  гражданин  Российской Федерации  или группа граждан, 
имеющие  право  на  участие  в референдуме в соответствии счастью 1 
статьи  3  настоящего Закона, вправе образовать инициативную группу 
по  проведению  референдума  в  количестве  не менее 10 человек для 
выдвижения инициативы проведения референдума.
    2. Инициативная  группа  по проведению референдума обращается в 
муниципальную  комиссию,  которая  со  дня  обращения  инициативной  
группы  действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о 
регистрации группы.
    3. В ходатайстве инициативной  группы по проведению референдума 
должен   (должны)   содержаться   вопрос   (вопросы),  предлагаемый  
(предлагаемые)  инициативной  группой  для вынесения на референдум, 
должны  быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, 
серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта или документа, заменяющего 
паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его 
органа,  а  также адрес места жительства каждого члена инициативной 
группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, 
где  предполагается  провести  референдум. Ходатайство инициативной 
группы  должно  быть  подписано всеми членами указанной группы, а в
случае  выдвижения  инициативы проведения референдума избирательным
объединением,  иным  общественным  объединением  ходатайство должно
быть    подписано   всеми   членами   руководящего   органа   этого
избирательного  объединения,  иного  общественного объединения либо
руководящего   органа  его  регионального  отделения  или  местного
структурного  подразделения,  поддержавшими  решение  о  выдвижении
инициативы   проведения   референдума.  (Часть  дополнена  -  Закон
Республики Хакасия от 07.11.2014 № 91-ЗРХ)
    4. К  ходатайству   должен   быть  приложен  протокол  собрания  
инициативной  группы  по  проведению  референдума,  на котором было 
принято  решение  о  выдвижении  инициативы  проведения референдума 
Протокол  собрания  инициативной  группы  по проведению референдума 
должен содержать следующие решения:
    об образований инициативной группы по проведению референдума;
    об  утверждении вопроса (вопросов), текста проекта нормативного 
правового акта, выносимых на референдум;       
    о  назначении уполномоченных представителей инициативной группы 
по    проведению   референдума,   в   том   числе   уполномоченного   
представителя по финансовым вопросам.
    Протокол   подписывается   председательствующим   и  секретарем  
собрания инициативной группы по проведению референдума.   
    Если  на  референдум  выносится  проект  нормативного правового 
акта,  к  ходатайству должен быть приложен текст этого нормативного 
правового акта.
    В  случае  инициирования  голосования по отзыву депутата, члена
выборного  органа  местного  самоуправления, выборного должностного
лица   местного  самоуправления  к  ходатайству  также  прилагается
решение  суда  (его  официально  заверенная  копия), подтверждающее
конкретные  противоправные решения или действия (бездействие) этого
депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного
должностного лица местного самоуправления. (Дополнен     -    Закон
Республики Хакасия от 03.10.2008 г. N 49-ЗРХ)
    5. Муниципальная комиссия  в течение 15 дней со дня поступления 
ходатайства  инициативной  группы по проведению референдума обязана 
рассмотреть  ходатайство  и  приложенные к нему документы и принять 
решение:
    в   случае  соответствия  указанных  ходатайства  и  документов  
требованиям    Федерального    закона    "Об   основных   гарантиях   
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской  Федерации",  настоящего  Закона,  устава муниципального 
образования   -   о   направлении   их   в  представительный  орган  
муниципального образования;
    в  противном  случае  -  об  отказе  в регистрации инициативной 
группы.
    6. Представительный  орган   муниципального  образования обязан 
проверить  соответствие  вопроса,  предлагаемого  для  вынесения на 
референдум,  требованиям  статьи  4  настоящего  Закона в порядке и 
сроки,  которые установлены уставом муниципального образования. При 
этом  срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления 8 
представительный   орган   муниципального  образования  ходатайства  
инициативной  группы по проведению референдума и приложенных к нему 
документов.
    7. Если  представительный   орган   муниципального  образования  
признает  что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям 
статьи  4  настоящего  Закона,  муниципальная комиссия осуществляет 
регистрацию  инициативной  группы по проведению референдума, выдает 
ей  регистрационное  свидетельство,  а  также  сообщает  об  этом в 
средства  массовой  информации.  Решение о регистрации инициативной 
группы  по  проведению  референдума принимается в пятнадцатидневный 
срок  со  дня  признания  представительным  органом  муниципального  
образования   соответствия   вопроса,   выносимого  на  референдум,  
требованиям статьи 4 настоящего Закона.        
    8. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной 
группе  по  проведению  референдума, действительно в течение срока, 
установленного    уставом    муниципального    образования.   Форма   
регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией 
Республики Хакасия.
    9. Если  представительный   орган   муниципального  образования  
признает   что   вопрос,   выносимый  на  референдум,  не  отвечает  
требованиям  статьи  4  настоящего Закона, муниципальная комиссия в 
пятнадцатидневный  срок  со  дня  принятия представительным органом 
муниципального   образования  соответствующего  решения  отказывает  
инициативной группе по проведению референдума в регистрации.  
    10. В   случае   отказа   инициативной   группе  по  проведению  
референдума   в   регистрации  ей  выдается  решение  муниципальной  
комиссии, в котором указываются основания отказа.    
    11. Основанием   отказа   инициативней   группе  по  проведению  
референдума  в регистрации может быть только нарушение инициативной 
группой  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  законов,  
Конституции  Республики  Хакасия,  настоящего  Закона, иных законов 
Республики  Хакасия,  устава  муниципального  образования.  Отказ в 
регистрации  может  быть обжалован в порядке, установленном статьей 
75  Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и 
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 

    Статья  23.  Сбор  подписей  в  поддержку инициативы проведения 
референдума

    1. Для назначения референдума инициативная группа по проведению 
референдума  должна  представить  в  муниципальную комиссию подписи 
участников референдума в поддержку инициативы его проведения.  
    2. Количество подписей, которое  необходимо собрать в поддержку 
инициативы  проведения референдума, составляет 5 процентов от числа 
участников референдума, зарегистрированных на территории проведения 
референдума  в  соответствии с частью 9 статьи 8 настоящего Закона, 
но не менее 25 подписей.           
    Количество  представляемых  для назначения референдума подписей 
участников   референдума   может   превышать  количество  подписей,  
необходимое  для  назначения  референдума,  но  не  более чем на 10 
процентов.  Если  для  назначения референдума требуется представить 
менее  40  подписей,  количество представляемых подписей участников 
референдума  может  превышать  количество подписей, необходимое для 
назначения референдума, не более чем на четыре подписи. 
    2-1.   Количество   подписей,   которое  необходимо  собрать  в
поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:
    1) при инициативе отзыва депутата:
    в  случае  избрания  депутата по многомандатному избирательному 
округу  -  5  процентов от числа избирателей, зарегистрированных на 
территории  соответствующего многомандатного избирательного округа, 
поделенные на число мандатов;
    в  случае  избрания  депутата  по одномандатному избирательному 
округу  -  5  процентов от числа избирателей, зарегистрированных на 
территории соответствующего одномандатного избирательного округа; 
    2)  при  инициативе отзыва главы муниципального образования - 5 
процентов  от  числа  избирателей, зарегистрированных на территории 
муниципального образования.
    (Часть     дополнена     -     Закон     Республики     Хакасия
от 03.10.2008 г. N 49-ЗРХ)
    3.  Подписные  листы  должны  изготавливаться  за  счет средств
соответствующего  фонда референдума. Подписи в поддержку инициативы
проведения  референдума могут собираться со дня, следующего за днем
регистрации  инициативной  группы  по  проведению  референдума, и в
порядке,   установленном  настоящим  Законом. (В  редакции  Законов
Республики            Хакасия            от 30.05.2007 г. N 26-ЗРХ;
от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)
    4.   Подписи   могут   собираться   только   среди   участников
референдума,  обладающих  правом  на участие в референдуме. Участие
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления,
органов  управления  организаций независимо от формы собственности,
учреждений,  членов  комиссий  с  правом  решающего  голоса в сборе
подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе
сбора   подписей  и  их  вознаграждение  за  внесение  подписи,  не
допускается  Сбор  подписей  на  рабочих  местах, по месту учебы, в
процессе  и  в  местах  выдачи  заработной  платы, пенсий, пособий,
стипендий,   иных   социальных   выплат,   а   также  при  оказании
благотворительной   помощи   запрещается.   Подписи,   собранные  с
нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
(В редакции Закона Республики Хакасия от 30.05.2007 г. N 26-ЗРХ)
    5.  Право  сбора  подписей  участников  референдума принадлежит
гражданину   Российской   Федерации,  достигшему  к  моменту  сбора
подписей  возраста  18  лет  и не признанному судом недееспособным.
Уполномоченный  представитель  инициативной  группы  по  проведению
референдума  может  заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей
участников  референдума,  договор  о  сборе  подписей.  Оплата этой
работы   осуществляется   только   из  средств  фонда  референдума,
созданного инициативной группой по проведению референдума.
    Абзац.    (Утратил    силу    -    Закон   Республики   Хакасия
от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)
    (Часть     в     редакции     Закона     Республики     Хакасия
от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ) 
    6.  Подписные листы для сбора подписей участников референдума в
поддержку   инициативы  проведения  референдума  изготавливаются  и
оформляются  по  форме  согласно приложению 9 к Федеральному закону
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации. (В     редакции    Закона
Республики Хакасия от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)
    7. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и
дату  ее  внесения,  а также указывает свои фамилию, имя, отчество,
год  рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -дополнительно
день  и  месяц  рождения),  адрес  места  жительства,  серию, номер
паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об
участнике  референдума,  ставящем  в подписном листе свою подпись и
дату  ее  внесения,  могут  вноситься  в  подписной лист по просьбе
участника   референдума   лицом,  осуществляющим  сбор  подписей  в
поддержку   инициативы  проведения  референдума.  Указанные  данные
вносятся   только   рукописным  способом,  при  этом  использование
карандашей  не  допускается.  Подпись  и  дату ее внесения участник
референдума  ставит  собственноручно.  Участник  референдума вправе
ставить  подпись  в  поддержку одной и той же инициативы проведения
референдума только один раз. (В  редакции Закона Республики Хакасия
от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)
    8.  Каждый  подписной  лист  должен быть заверен подписью лица,
осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении
подписного  листа  лицо,  осуществлявшее  сбор  подписей участников
референдума,   собственноручно   указывает   свои  фамилию,  имя  и
отчество,  дату  рождения,  адрес  места жительства, серию, номер и
дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
наименование  или  код  выдавшего  его  органа, а также ставит свою
подпись и дату ее внесения. (В  редакции  Закона Республики Хакасия
от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)
    9.  Каждый  подписной  лист  с подписями в поддержку инициативы
проведения   референдума   должен   быть   заверен   уполномоченным
представителем  инициативной  группы по проведению референдума. При
заверении    подписного    листа    уполномоченный    представитель
инициативной   группы  по  проведению  референдума  напротив  своих
фамилии,  имени  и  отчества  собственноручно ставит свою подпись и
дату ее внесения. (В    редакции    Закона    Республики    Хакасия
от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)
    10.  При  сборе  подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
референдума  допускается  заполнение  подписного листа на лицевой и
оборотной   сторонах.   При   этом   оборотная   сторона   является
продолжением  лицевой  стороны  с  единой  нумерацией  подписей,  а
заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа
непосредственно после последней подписи участника референдума.   (В
редакции Закона Республики Хакасия от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)
    11. После окончания сбора подписей уполномоченные представители
инициативной  группы  по  проведению референдума подсчитывают общее
число   собранных  подписей  участников  референдума  и  составляют
протокол   об   итогах   сбора  подписей  по  форме,  установленной
муниципальной   комиссией.  Протокол  подписывается  уполномоченным
представителем  инициативной  группы  по проведению референдума. (В
редакции   Законов  Республики  Хакасия  от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ;
от 03.06.2014 г. N 39-ЗРХ)
    12.   Подписные   листы  с  подписями  участников  референдума,
сброшюрованные  в  виде папок и имеющие сквозную нумерацию листов в
пределах   папки  и  подписей  участников  референдума  в  пределах
подписного  листа,  протокол  об  итогах  сбора подписей участников
референдума  не  позднее  чем  через  25  дней  со  дня регистрации
инициативной   группы   до   17  часов  передаются  уполномоченными
представителями  инициативной  группы  по  проведению референдума в
муниципальную  комиссию,  которая выдает письменное подтверждение о
приеме   подписных   листов   с   указанием  его  даты  и  времени.
Несоблюдение  требований,  указанных  в  настоящей  части, является
основанием для отказа в приеме подписных листов.(Дополнена  - Закон
Республики Хакасия от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)
    13.  Если  инициативная  группа  по  проведению  референдума не
представит  подписи  участников  референдума  в срок, установленный
частью    12    настоящей   статьи,   выданное   указанной   группе
регистрационное свидетельство аннулируется муниципальной комиссией.
(Дополнена - Закон Республики Хакасия от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)
 
    Статья 24. Порядок назначения референдума

    1. Наличие   необходимого    количества    подписей  участников  
референдума,    собранных   в   поддержку   инициативы   проведения   
референдума,   выдвинутой   инициативной   группой   по  проведению  
референдума,  является  основанием  для назначения представительным 
органом   муниципального   образования   референдума   в   порядке,   
предусмотренном настоящим Законом
    2. После  представления  инициативной  группой   по  проведению  
референдума  подписей участников референдума муниципальная комиссия 
проверяет соблюдение порядка сбора подписей участников референдума, 
оформления  подписных  листов, достоверность сведений об участниках 
референдума и их подписей.
    3. Муниципальная комиссия обязана обратиться с представлением о 
проверке достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, в 
соответствующие   органы,  которые  обязаны  в  течение  семи  дней  
сообщить комиссии о результатах проверки.       
    4.  Муниципальная  комиссия  для проведения проверки соблюдения
порядка  сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности
сведений  об  участниках  референдума и их подписей, содержащихся в
этих  подписных  листах,  своим  решением создает рабочую группу из
числа  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса, привлеченных
специалистов.
    К  проверке  могут  привлекаться  члены  нижестоящих  комиссий,
эксперты  из  числа специалистов органов внутренних дел, учреждений
юстиции,  военных  комиссариатов,  органов  регистрационного  учета
граждан  Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства   в   пределах   Российской   Федерации,  а  также  иных
государственных   органов.   Заключения   экспертов  могут  служить
основанием  для  признания недостоверными и (или) недействительными
содержащихся  в подписных листах сведений об участниках референдума
и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в
ведомостях  проверки подписных листов или ином документе. На период
работы  привлекаемые  эксперты освобождаются от основной работы, за
ними    сохраняются   место   работы   (должность),   установленные
должностные оклады и иные выплаты по месту работы. (В      редакции
Закона Республики Хакасия от 03.06.2014 г. N 39-ЗРХ)
    (Часть     в     редакции     Закона     Республики     Хакасия
от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)
    4-1.  Для  установления  достоверности содержащихся в подписных
листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы
проведения  референдума  городского  округа,  муниципального района
используется  ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников
референдума.   Для   установления   достоверности   содержащихся  в
подписных  листах сведений об участниках референдума при выдвижении
инициативы    проведения    референдума    поселения   по   решению
Избирательной  комиссии Республики Хакасия может использоваться ГАС
"Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.
(Дополнена - Закон Республики Хакасия от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)
    5. В  муниципальных  образованиях  с   численностью  участников  
референдума  свыше  50  тысяч  проверке  подлежат  20  процентов от 
установленного   настоящим   Законом  необходимого  для  назначения  
референдума количества подписей.
    В   муниципальных   образованиях   с   численностью  участников  
референдума  свыше  10  тысяч  и  до 50 тысяч включительно проверке 
подлежат   40   процентов   от   установленного  настоящим  Законом  
необходимого для назначения референдума количества подписей.  
    В   муниципальных   образованиях   с   численностью  участников  
референдума   до   10  тысяч  включительно  проверке  подлежат  все  
представленные подписи участников референдума.
    Если  в соответствии с настоящей частью проверке подлежит часть 
представленных   подписей   участников   референдума,  подписи  для  
указанной  проверки  отбираются муниципальной комиссией посредством 
случайней выборки (жребия)
    Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки.
    6. При  проведении проверки подписей  участников референдума, в 
том  числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать 
уполномоченные  представители  инициативной  группы  по  проведению  
референдума,  представившей  необходимое для назначения референдума 
количество  подписей  участников  референдума.  О  времени  и месте 
проведения   проверки   муниципальная   комиссия   должна  извещать  
уполномоченного  представителя  инициативной  группы  по проведению 
референдума,   представившей   установленное   количество  подписей  
участников референдума.
    7. Члены рабочей  группы, указанной в части 4 настоящей статьи, 
в процессе проверки составляют ведомость проверки подписных листов. 
Форма   ведомости   проверки   подписных   листов   устанавливается   
Избирательной комиссией Республики Хакасия.
    По  результатам  проверки  подписей  участников  референдума  и
соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся
в  подписных  листах,  подпись  участника  референдума  может  быть
признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
    (Часть     в     редакции     Закона     Республики     Хакасия
от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)
    8. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума,
содержащиеся  в  подписных  листах,  но  исключенные  (вычеркнутые)
лицами,  заверяющими подписные листы, если это специально оговорено
ими  в  подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до
представления подписных листов в муниципальную комиссию.         (В
редакции Закона Республики Хакасия от 03.06.2014 г. N 39-ЗРХ)
    9.   Если   при   проверке   подписей   участников  референдума
обнаруживается  несколько  подписей  одного  и  того  же  участника
референдума  в  поддержку  выдвижения  одной  и  той  же инициативы
проведения  референдума, достоверной считается только одна подпись,
а  остальные  подписи  признаются  недействительными. (В   редакции
Законов      Республики      Хакасия     от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ;
от 03.06.2014 г. N 39-ЗРХ)
    10.  Недостоверной  признается  подпись,  выполненная  от имени
одного   лица  другим  лицом,  на  основании  заключения  эксперта,
привлеченного  к работе по проверке подписей участников референдума
в соответствии с частью 4 настоящей статьи. (В    редакции   Закона
Республики Хакасия от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)
    11. Недействительными признаются:
    1) подписи участников референдума, собранные до дня, следующего 
за   днем   уведомления   муниципальной   комиссии   о  регистрации  
инициативной группы по проведению референдума;
    2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
    3)  подписи участников референдума, указавших в подписном листе
сведения,   не  соответствующие  действительности.  В  этом  случае
подпись  признается недействительной только при наличии официальной
справки  органа,  осуществляющего  регистрацию  граждан  Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах
Российской   Федерации,  либо  на  основании  заключения  эксперта,
привлеченного  к  проверке  в  соответствии  с  частью  4 настоящей
статьи; (В       редакции       Закона      Республики      Хакасия
от 03.06.2014 г. N 39-ЗРХ)
    4)  подписи  участников  референдума без указания каких-либо из 
сведений,  требуемых  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в  
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  и (или) без указания 
даты   собственноручного   внесения  участником  референдума  своей  
подписи в подписной лист;
    5) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в 
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
    6)  подписи  участников  референдума с исправлениями в датах их
внесения  в  подписной  лист,  если  эти  исправления специально не
оговорены  участниками  референдума,  а  также  подписи  участников
референдума,   даты   внесения   которых   проставлены  участниками
референдума  несобственноручно, - на основании заключения эксперта,
привлеченного  к  проверке  в  соответствии  с  частью  4 настоящей
статьи; (В       редакции       Закона      Республики      Хакасия
от 03.06.2014 г. N 39-ЗРХ)
    7)   подписи   участников   референдума   с   исправлениями   в
соответствующих  этим подписям сведениях об участниках референдума,
если   эти   исправления   специально   не   оговорены  участниками
референдума  или  лицами,  осуществляющими сбор подписей участников
референдума; (В      редакции     Закона     Республики     Хакасия
от 03.06.2014 г. N 39-ЗРХ)
    8)  все  подписи  участников  референдума  в  подписном листе в
случае,  если  подписной  лист не заверен собственноручно подписями
лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или)
уполномоченного  представителя  инициативной  группы  по проведению
референдума,  либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна,
либо   если  подписной  лист  заверен  лицом,  осуществлявшим  сбор
подписей  участников  референдума,  не  достигшим  к  моменту сбора
подписей  возраста  18  лет,  и (или) указанное лицо признано судом
недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно
хотя  бы  одна  из  дат  заверения  подписного  листа,  либо если в
сведениях   о   лице,   осуществлявшем   сбор  подписей  участников
референдума,  и  (или)  в  дате  внесения  подписи указанным лицом,
уполномоченным  представителем  инициативной  группы  по проведению
референдума   имеются   исправления,   специально   не  оговоренные
соответственно   лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей  участников
референдума,  уполномоченным  представителем инициативной группы по
проведению  референдума,  либо если сведения о лице, осуществлявшем
сбор    подписей    участников   референдума,   об   уполномоченном
представителе инициативной группы по проведению референдума указаны
в   подписном  листе  не  в  полном  объеме  или  не  соответствуют
действительности,  либо  если  сведения о лице, осуществлявшем сбор
подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо
внесены нерукописным способом или карандашом; (В   редакции  Закона
Республики Хакасия от 03.06.2014 г. N 39-ЗРХ)
    9)  все подписи участников референдума в подписном листе, форма 
которого  не  соответствует требованиям приложения 9 к Федеральному 
закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие 
в   референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и  (или)  который  
изготовлен  с несоблюдением требований, предусмотренных частями 3 и 
12 статьи 23 настоящего Закона;
    10)  подписи  участников  референдума,  собранные  с нарушением 
требований, предусмотренных частью 4 статьи 23 настоящего Закона;
    11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены
в  подписной  лист  не  самими  участниками  референдума, ставящими
подписи,  и  не  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей  участников
референдума,  внесенных  в  этот  подписной  лист,  -  на основании
заключения  эксперта,  привлеченного  к  проверке  в соответствии с
частью 4 настоящей статьи; (В  редакции  Закона  Республики Хакасия
от 03.06.2014 г. N 39-ЗРХ)
    12) подписи участников референдума, которые внесены в подписной 
лист  позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор 
подписей    участников    референдума,   и   (или)   уполномоченным   
представителем инициативной группы по проведению референдума;
    13)  все подписи участников референдума в подписном листе, если 
завери-тельная   запись   лица,   осуществлявшего   сбор   подписей   
участников  референдума,  внесена  позднее  внесения  заверительной  
записи   уполномоченного   представителя   инициативной  группы  по  
проведению референдума.   
    (Часть     в     редакции     Закона     Республики     Хакасия
от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)  
    12.  При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не  соответствующей  (не  соответствующих)