Закон Республики Хакасия от 16.11.2006 № 64-ЗРХ

требованиям    Федерального    закона    "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации",  не  учитывается  только  подпись  в данной
строке  (данных  строках),  за исключением случаев, предусмотренных
пунктами 8, 9 и 13 части 11 настоящей статьи. (В   редакции  Закона
Республики Хакасия от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)
    13.  Специально  оговоренные  участником референдума или лицом,
заверяющим   подписной   лист,  при  составлении  подписного  листа
исправления  и  помарки  не  могут служить основанием для признания
подписи участника референдума недействительной, если не установлена
ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами
8, 9 и 13 части 11 настоящей статьи. (В  редакции Закона Республики
Хакасия от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)
    14. По   окончании    проверки  подписных  листов  составляется  
итоговый  протокол,  в  котором  указывается  количество заявленных 
подписей,   количество   представленных   подписей   и   количество   
проверенных  подписей  участников  референдума,  а также количество 
подписей,  признанных  недостоверными  и (или) недействительными, с 
указанием   оснований  (причин)  признания  их  таковыми.  Протокол  
подписывается  членами  муниципальной  комиссии  с правом решающего 
голоса,  проводившими  проверку,  руководителем  рабочей  группы  -  
членом   муниципальной   комиссии   с  правом  решающего  голоса  и  
представляется    в    муниципальную    комиссию    для    принятия    
соответствующего   решения.   К   протоколу  прилагаются  ведомости  
проверки  подписных  листов, составленные в соответствии с частью 7 
настоящей   статьи,   заключения   экспертов,  справки  из  органов  
внутренних  дел и организаций, полученные по запросам муниципальной 
комиссии.
    Копия   протокола   передается   уполномоченному  представителю
инициативной  группы  по  проведению  референдума не позднее чем за
двое  суток  до заседания муниципальной комиссии, на котором должен
рассматриваться  вопрос  о проведении референдума. Если проведенная
комиссией  проверка подписных листов повлечет за собой последствия,
предусмотренные пунктом 3 части 16 настоящей статьи, уполномоченный
представитель  инициативной группы по проведению референдума вправе
получить  в  муниципальной комиссии одновременно с копией итогового
протокола  заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в
которых   указываются   основания   (причины)   признания  подписей
участников  референдума  недостоверными и (или) недействительными с
указанием  номеров  папки,  подписного  листа  и строки в подписном
листе  в  которых  содержится  каждая  из  таких  подписей, а также
получить   копии   официальных  документов,  на  основании  которых
соответствующие   подписи  были  признаны  недостоверными  и  (или)
недействительными.   Итоговый   протокол   прилагается   к  решению
муниципальной   комиссии   о   результатах   выдвижения  инициативы
проведения  референдума.  Повторная проверка подписных листов после
принятия  комиссией  указанного  решения  может  быть  осуществлена
только  судом  или  комиссией  в соответствии с пунктом 6 статьи 76
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и
только в пределах подписей, подлежавших проверке.
    (Часть     в     редакции     Закона     Республики     Хакасия
от 30.05.2007 г. N 26-ЗРХ)
    15. Муниципальная  комиссия, установившая  соответствие порядка 
выдвижения инициативы проведения референдума требованиям настоящего 
Закона, устава муниципального образования, в течение 15 дней со дня 
представления   инициативной   группой  по  проведению  референдума  
подписных  листов  и  протокола об итогах сбора подписей направляет 
эти   подписные   листы,   экземпляр   протокола   и  копию  своего  
постановления  в представительный орган муниципального образования. 
Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе 
по проведению референдума
    16. В  случае  отказа  в   проведении референдума муниципальная 
комиссия  в  течение  одних  суток с момента принятия ею решения об 
отказе  в  проведении  референдума  обязана  выдать уполномоченному 
представителю  инициативной  группы по проведению референдума копию 
соответствующего  решения  с  изложением оснований отказа. При этом 
выданное    инициативной    группе    по   проведению   референдума   
регистрационное свидетельство аннулируется муниципальной комиссией. 
Основаниями отказа в проведении референдума являются:   
    1) отсутствие  среди  документов, представленных для назначения 
референдума,  документов,  необходимых в соответствии с Федеральным 
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на 
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации", настоящим 
Законом для назначения референдума;
    2)    наличие    среди    подписей    участников   референдума,
представленных  для  назначения  референдума,  более  10  процентов
подписей,  собранных  в  местах,  где  в  соответствии  с настоящим
Законом сбор подписей запрещен; (В   редакции   Закона   Республики
Хакасия от 03.06.2014 г. N 39-ЗРХ)
    2-1)  если для назначения референдума требуется представить 200
и  более  подписей  участников  референдума, - выявление 10 и более
процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего
количества подписей, отобранных для проверки; (Дополнен   -   Закон
Республики Хакасия от 03.06.2014 г. N 39-ЗРХ)
    3)  недостаточное  количество  достоверных  подписей участников
референдума, представленных для назначения референдума; (В редакции
Закона Республики Хакасия от 03.06.2014 г. N 39-ЗРХ)
    4) несоздание  инициативной  группой по  проведению референдума 
фонда  референдума.  Отсутствие  средств  в  фонде  референдума  не  
является основанием отказа в проведении референдума;    
    5) использование инициативной группой по проведению референдума 
при  финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению инициативы 
проведения   референдума,  организации  сбора  подписей  участников  
референдума,   а  также  деятельности,  направленной  на  получение  
определенного  результата  на  референдуме,  помимо  средств  фонда  
референдума  иных  денежных средств, составляющих более 5 процентов 
от    установленного    настоящим   Законом   предельного   размера   
расходования средств фонда референдума;
    6) превышение  инициативной  группой  по проведению референдума 
при  финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению инициативы 
проведения   референдума,  организации  сбора  подписей  участников  
референдума,   а  также  деятельности,  направленной  на  получение  
определенного  результата  на референдуме, установленного настоящим 
Законом размера расходования средств фонда референдума более чем на 
5 процентов;
    7)  установленный  решением суда факт несоблюдения инициативной
группой  по  проведению  референдума  ограничений,  предусмотренных
пунктом  1  или  11  статьи  56  Федерального  закона  "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации"; (В    редакции   Закона   Республики
Хакасия от 30.05.2007 г. N 26-ЗРХ)
    8) неоднократное   использование    членом  или  уполномоченным  
представителем   инициативной   группы  по  проведению  референдума  
преимуществ своего должностного или служебного положения.   
    17. Перечень   оснований    отказа  в  проведении  референдума,  
установленный частью 16 настоящей статьи, является исчерпывающим. 
    18. В случае принятия муниципальное комиссией решения об отказе 
в   проведении   референдума   по   предложенному   вопросу   члены   
соответствующей  инициативной группы не могут в течение двух лет со 
дня   принятия  этого  решения  выступать  повторно  с  инициативой  
проведения  референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или 
содержанию формулировку.
    19. Представительный  орган  муниципального образования  обязан 
назначить  референдум  в  течение  30  дней  со  дня  поступления в 
представительный  орган муниципального образования из муниципальной 
комиссии документов, указанных в части 15 настоящей статьи.  

   Глава V. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА

    Статья  25.  Ограничения, связанные с должностным или служебным 
положением

    1. Лица, замещающие государственные или  выборные муниципальные 
должности,  либо  находящиеся  на государственной или муниципальной 
службе,  либо  являющиеся  членами  органов  управления организаций 
независимо  от  формы собственности (в организациях, высшим органом 
управления   которых   является   собрание,   -   членами  органов,  
осуществляющих  руководство  деятельностью  этих  организаций),  за  
исключением  политических  партий, в период кампании референдума не 
вправе использовать преимущества своего должностного или служебного 
положения  в  целях  выдвижения  и  поддержки инициативы проведения 
референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума. 
    2. Под  использованием преимуществ  должностного или служебного 
положения в настоящем Законе понимается:       
    1) привлечение  лиц,  находящихся   в  подчинении  или  в  иной  
служебной  зависимости,  государственных и муниципальных служащих к 
осуществлению    в    служебное   (рабочее)   время   деятельности,   
способствующей   выдвижению   и   поддержке  инициативы  проведения  
референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума; 
    2) использование     помещений,   занимаемых   государственными   
органами   или   органами  местного  самоуправления,  организациями  
независимо   от  формы  собственности,  за  исключением  помещений,  
занимаемых  политическими партиями, для осуществления деятельности, 
способствующей   выдвижению   и   поддержке  инициативы  проведения  
референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума, 
если  иным  группам  участников  референдума не будет гарантировано 
предоставление указанных помещений на таких же условиях;  
    3) использование  телефонной, факсимильной  и иных видов связи, 
оргтехники  и  информационных услуг обеспечивающих функционирование 
государственных    органов,    органов   местного   самоуправления,   
государственных  и муниципальных учреждений, организаций независимо 
от  формы  собственности,  за  исключением  указанных  видов связи, 
оргтехники  и информационных услуг, обеспечивающих функционирование 
политических   партий,   для   проведения   агитации   по  вопросам  
референдума,  если их использование не оплачено из соответствующего 
фонда референдума:
    4) использование  на  безвозмездной  основе  или   на  льготных  
условиях  транспортных  средств,  находящихся в государственной или 
муниципальной    собственности,   собственности   организаций,   за   
исключением   транспортных  средств,  находящихся  в  собственности  
политических партий, для осуществления деятельности, способствующей 
выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению 
того  или  иного  ответа на вопрос референдума. Данное положение не 
распространяется  на  лиц,  пользующихся  указанными  транспортными  
средствами  в соответствии с законодательством Российской Федерации 
о государственной охране;
    5) сбор  подписей  участников  референдума, ведение агитации по 
вопросам   референдума   лицами,  замещающими  государственные  или  
выборные    муниципальные    должности,    либо   находящимися   на   
государственной  или муниципальной службе, либо являющимися главами 
местных  администраций, либо являющимися членами органов управления 
организаций  независимо  от  формы  собственности  (в организациях, 
высшим  органом  управления  которых  является  собрание, - членами 
органов,     осуществляющих    руководство    деятельностью    этих    
организаций),  за исключением политических партий, в ходе служебных 
(оплачиваемых  за  счет  средств  соответствующего бюджета, средств 
соответствующей организации) командировок;
    6) доступ   (обеспечение     доступа)   к   государственным   и   
муниципальным  средствам массовой информации в целях сбора подписей 
участников  референдума,  ведения агитации по вопросам референдума, 
если  иным  группам  участников референдума для этих целей не будет 
гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Законом; 
    7) агитационное  выступление в  период кампании референдума при 
проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и 
(или)  муниципальными  органами,  организациями независимо от формы 
собственности, за исключением политических партий;
    8)  обнародование  в  период  кампании  референдума в средствах
массовой  информации,  в агитационных печатных материалах отчетов о
проделанной работе. (Дополнен    -    Закон    Республики   Хакасия
от 30.05.2007 г. N 26-ЗРХ)
    3. Соблюдение   перечисленных    в  части  2  настоящей  статьи  
ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих 
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
 
    Статья  26.  Статус  членов  инициативной  группы по проведению 
референдума и иных групп участников референдума     

    1. Члены и уполномоченные представители  инициативной группы по 
проведению  референдума  не вправе использовать преимущества своего 
должностного   или   служебного  положения  в  целях  выдвижения  и  
поддержки  инициативы  проведения  референдума,  получения того или 
иного ответа на вопрос референдума.         
    2. После   регистрации   инициативной   группы   по  проведению  
референдума,  но  не  позднее  чем  за  40  дней до дня голосования 
граждане, обладающие правом на участие в референдуме в соответствии 
с  частью 1 статьи 3 настоящего Закона, могут создавать иные группы 
участников  референдума  в  количестве не менее 10 человек, которые 
подлежат регистрации муниципальной комиссией.
    В  качестве указанных групп могут также действовать руководящие 
органы  общественных  объединений,  руководящие органы региональных 
отделений    и    иных   структурных   подразделений   общественных   
объединений,  устав  которых  предусматривает  участие  в выборах и 
(или)   референдумах   и   которые   зарегистрированы   в  порядке,  
предусмотренном  федеральным  законом,  на  местном  или  на  более  
высоком  уровне  не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с 
инициативой    о   проведении   референдума,   руководящие   органы   
политических  партий,  региональных  отделений  и  иных структурных 
подразделений политических партий.
    3. В  ходатайстве  группы участников  референдума, подаваемом в 
муниципальную  комиссию,  должна быть четко определена позиция этой 
группы: "за" или "против" проведения референдума, "за" или "против" 
участия  в  референдуме,  "за" или "против" вопроса (какого-либо из 
вопросов),  проекта  нормативного  правового  акта,  выносимого  на  
референдум,  должны  быть  указаны  фамилия,  имя, отчество, дата и 
место  рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, 
заменяющего  паспорт  гражданина, с указанием наименования или кода 
выдавшего  его органа, а также адрес места жительства каждого члена 
группы  участников референдума и лиц. уполномоченных действовать от 
ее  имени  на территории, где предполагается провести референдум, в 
том  числе  уполномоченного  представителя  по финансовым вопросам. 
Ходатайство  группы  участников  референдума  должно быть подписано 
всеми членами указанной группы.
    4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания  группы 
участников  референдума,  на  котором  было  принято  решение  о ее 
образовании  Протокол собрания группы участников референдума должен 
содержать следующие решения:
    об образовании группы участников референдума:
    о  назначении  уполномоченных  представителей группы участников 
референдума,   в   том   числе   уполномоченного  представителя  по  
финансовым вопросам.
    Протокол   подписывается   председательствующим   и  секретарем  
собрания группы участников референдума.
    5. Муниципальная  комиссия   в  течение пяти дней со дня подачи 
группой  участников  референдума  необходимых  документов проверяет 
соответствие   порядка  образования  указанной  группы  требованиям  
настоящего   Закона   и   в   случае   соблюдения  всех  требований  
регистрирует указанную группу участников референдума.    
    6. Положения   Федерального   закона   "Об  основных  гарантиях  
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской   Федерации",   регулирующие  деятельность  инициативной  
группы  по проведению референдума после ее регистрации, ее членов и 
уполномоченных   представителей,  распространяются  также  на  иные  
группы   участников   референдума,   их   членов  и  уполномоченных  
представителей,  если  иное  не предусмотрено указанным Федеральным 
законом.

   Глава VI. ИНФОРМИРОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА И АГИТАЦИЯ ПО
                       ВОПРОСАМ РЕФЕРЕНДУМА

    Статья 27. Информационное обеспечение референдума

    Информационное   обеспечение   референдума   включает   в  себя  
информирование   участников   референдума,   агитацию  по  вопросам  
референдума  и  способствует  осознанному  волеизъявлению  граждан,  
гласности референдума.

    Статья 28. Информирование участников референдума

    1. Информирование  участников  референдума  осуществляют органы 
государственной  власти,  органы местного самоуправления, комиссии, 
организации,  осуществляющие  выпуск  средств  массовой информации,
редакции   сетевых   изданий,   физические  и  юридические  лица  в
соответствии  с  федеральными  законами  и  настоящим  Законом.  (В
редакции Закона Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    2. Содержание   информационных    материалов,    размещаемых  в  
средствах  массовой  информации или распространяемых иным способом, 
должно быть объективным и достоверным.        
    3.  Информирование  участников  референдума,  в том числе через
средства  массовой  информации,  о  ходе  подготовки  и  проведения
референдума,  о  сроках  и порядке совершения действий по участию в
референдуме, о законодательстве Российской Федерации о референдумах
осуществляют комиссии. Комиссии также принимают необходимые меры по
информированию участников референдума, являющихся инвалидами.    (В
редакции Закона Республики Хакасия от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)
    4.Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
редакции   сетевых   изданий   свободны  в  своей  деятельности  по
информированию    участников    референдума,    осуществляемой    в
соответствии с федеральными законами. (В редакции Закона Республики
Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в
периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого
издания   сообщения   о   проведении   мероприятий,   связанных   с
референдумом,     должны     даваться    исключительно    отдельным
информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки
не  оплачиваются  инициативной  группой  по проведению референдума,
иной  группой  участников  референдума.  В них не должно отдаваться
предпочтение  какой бы то ни было инициативной группе по проведению
референдума,   иной   группе   участников  референдума,  не  должна
допускаться  дискриминация  (умаление прав), в том числе по времени
освещения  их  деятельности,  связанной  с проведением референдума,
объему   печатной  площади,  отведенной  для  таких  сообщений.  (В
редакции Закона Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    6. Журналист,   иной   творческий  работник,  должностное  лицо  
организации,  осуществляющей  выпуск  средства массовой информации, 
редакции    сетевого   издания,   участвующие   (участвовавшие)   в
деятельности   по   информационному   обеспечению   референдума   в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   о
референдумах,   не   могут   быть   по   инициативе   администрации
(работодателя)  уволены  с работы или без их согласия переведены на
другую  работу в  период  соответствующей  кампании референдума и в
течение  одного  года  после  ее  окончания, за исключением случая,
когда   на   них   было   наложено   в   соответствии   с  трудовым
законодательством  взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо
признанное  в судебном порядке законным и обоснованным. (В редакции
Закона Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    7.  В  день  голосования  до  момента  окончания голосования на
территории    соответствующего   округа   референдума   запрещается
публикация   (обнародование)   данных   об  итогах  голосования,  о
результатах  референдума,  в  том  числе  размещение таких данных в
информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").     (В
редакции Закона Республики Хакасия от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)

    Статья 29. Опросы общественного мнения

    1. Опубликование     (обнародование)     результатов    опросов   
общественного    мнения,   связанных   с   референдумом,   является   
разновидностью информирования участников референдума.
    2. При    опубликовании   (обнародовании)  результатов  опросов  
общественного  мнения,  связанных  с референдумом, редакции средств 
массовой    информации,   граждане   и   организации,   публикующие   
(обнародующие)   эти  результаты,  обязаны  указывать  организацию,  
проводившую   опрос,   время   его   проведения,  число  опрошенных  
(выборку),  метод  сбора  информации, регион, где проводился опрос, 
точную   формулировку   вопроса,  статистическую  оценку  возможной  
погрешности,  лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса 
и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование). 
    3.  В  течение  пяти  дней  до  дня голосования, а также в день
голосования  запрещается  опубликование (обнародование) результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов результатов референдума,
иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе
их  размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к
которым   не   ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть
"Интернет"). (В      редакции     Закона     Республики     Хакасия
от 30.09.2011 г. N 86-ЗРХ)

    Статья   30.   Организации   телерадиовещания  и  периодические  
печатные  издания,  используемые  для  информационного  обеспечения  
референдума

    1. Информационное  обеспечение   референдума  осуществляется  с  
использованием   муниципальных   и   негосударственных  организаций  
телерадиовещания,   редакций   государственных,   муниципальных   и   
негосударственных периодических печатных изданий.
    2. Перечень   муниципальных   организаций   телерадиовещания   и
муниципальных    периодических    печатных    изданий   публикуется
муниципальной  комиссией  по  представлению  органа  исполнительной
власти,  уполномоченного  на  осуществление  функций по регистрации
средств  массовой  информации,  не  позднее чем на пятнадцатый день
после   дня   официального   опубликования   решения  о  назначении
референдума.     (В     редакции    Закона    Республики    Хакасия
от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    3. Перечень,   указанный    в    части   2   настоящей  статьи,  
представляется  в  муниципальную  комиссию  не позднее чем на десятый 
день  после  дня  официального  опубликования  решения о назначении 
референдума.  В  указанный перечень включаются следующие сведения о 
каждой  организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном 
издании:      (В     редакции     Закона     Республики     Хакасия
от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего 
средства  массовой информации, форма периодического распространения
(телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория
распространения   в   соответствии  с  лицензией  на  телевизионное
вещание,  радиовещание  либо  наименование периодического печатного
издания    и   территория   распространения   в   соответствии   со
свидетельством  о  регистрации  средства  массовой  информации;  (В
редакции Закона Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    1-1) регистрационный номер   и   дата  выдачи  свидетельства  о
регистрации  средства  массовой информации; (Пункт дополнен - Закон
Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции 
периодического печатного издания;
    3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания либо 
учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции и 
периодического  печатного  издания;  (В  редакции Закона Республики
Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    4) вид и объем выделявшихся  бюджетных ассигнований из местного
бюджета    на    функционирование   организации   телерадиовещания,
периодического  печатного  издания (если таковые выделялись за год,
предшествующий  дню официального опубликования решения о назначении
референдума);     (В    редакции    Закона    Республики    Хакасия
от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    5) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном)  
капитале   (если   таковая   имелась   (таковой   имелся)  на  день  
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении  
референдума);     (В    редакции    Закона    Республики    Хакасия
от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
    7) указание на то,  что  соответствующие  телеканал, радиоканал,
телепрограмма,   радиопрограмма,   периодическое  печатное  издание
являются   специализированными   (для   культурно-просветительских,
детских,  технических,  научных и других специализированных средств
массовой   информации).   (В  редакции  Закона  Республики  Хакасия
от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    4. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после
дня  официального  опубликования  (публикации) решения о назначении
референдума   представляет  в  территориальный  орган  федерального
органа  исполнительной  власти,  уполномоченного  на  осуществление
функций   по   регистрации   средств  массовой  информации,  список
организаций  телерадиовещания  и  периодических  печатных  изданий,
подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона «Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан Российской Федерации», с указанием в отношении
организаций  телерадиовещания  и  периодических  печатных  изданий,
которым  за  год,  предшествующий  дню  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные
ассигнования  из  местного  бюджета  на  их функционирование (в том
числе  в  форме субсидий), вида и объема таких ассигнований. (Часть
дополнена - Закон Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)

    Статья 31. Агитация по вопросам референдума

    1. Граждане  Российской   Федерации,  общественные  объединения  
вправе  в допускаемых законом формах и законными методами проводить 
агитацию по вопросам референдума.         
    2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
    1)  на  каналах  организаций  телерадиовещания, в периодических
печатных  изданиях  и  сетевых  изданиях,  (В  редакции  Закона
Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
    3) посредством    выпуска     и    распространения    печатных,   
аудиовизуальных и других агитационных материалов;     
    4) иными не запрещенными законом методами.
    3. Инициативная группа по проведению референдума самостоятельно 
определяет    содержание,    формы   и   методы   своей   агитации,   
самостоятельно   проводит   ее;  а  также  вправе  в  установленном  
законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц. 
    4. Расходы   на  проведение  агитации  по  вопросам референдума 
осуществляются исключительно за счет средств соответствующего фонда 
референдума в установленном законом порядке.      
    5. Запрещается  привлекать  к  агитации по вопросам референдума 
лиц,  не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе 
использовать  изображения  и  высказывания таких лиц в агитационных 
материалах.
    6. Запрещается  проводить   агитацию  по  вопросам референдума, 
выпускать и распространять любые агитационные материалы:   
    1) федеральным   органам    государственной   власти,  органам  
государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  иным  
государственным органам, органам местного самоуправления;   
    2) лицам,  замещающим  государственные  должности  или выборные 
муниципальные  должности, государственным и муниципальным служащим, 
лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо 
от  формы  собственности (в организациях, высшим органом управления 
которых   является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  
руководство   деятельностью   этих   организаций),  за  исключением  
политических  партий,  при  исполнении  ими  своих  должностных или 
служебных  обязанностей,  кроме  случая,  предусмотренного частью 7 
настоящей  статьи,  и  (или)  с  использованием  преимуществ своего 
должностного или служебного положения;
    3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
    4) благотворительным  и   религиозным организациям, учрежденным 
ими   организациям,   а   также  членам  и  участникам  религиозных  
объединений при совершении обрядов и церемоний;     
    5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
    6) иностранным    гражданам,     за     исключением     случая,    
предусмотренного  частью  4  статьи  3 настоящего Закона, лицам без 
гражданства, иностранным юридическим лицам;
    7) международным  организациям   и  международным  общественным  
движениям;
    8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск средств 
массовой  информации и представителям редакций сетевых изданий, при
осуществлении ими профессиональной деятельности; (В редакции Закона
Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой
кампании   референдума   установлен   факт  нарушения  ограничений,
предусмотренных   пунктом  1  статьи  56  Федерального  закона  "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации". (Дополнен     -    Закон
Республики Хакасия от 30.05.2007 г. N 26-ЗРХ)
    7. Лица, замещающие  государственные или выборные муниципальные 
должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том 
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания и в периодических 
печатных   изданиях,   выпускать   и   распространять  агитационные  
материалы,   но   не   вправе   использовать   преимущества  своего  
должностного или служебного положения

    Статья 32. Агитационный период

    1. Агитационный период при проведении референдума начинается со дня
регистрации   инициативной   группы   по   проведению  референдума.
Агитационный  период  прекращается в ноль часов по местному времени
дня, предшествующего дню голосования. (В редакции Закона Республики
Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    2. Агитация по  вопросам  референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания,  в  периодических  печатных  изданиях и в сетевых
изданиях  проводится в период, который начинается за 28 дней до дня
голосования  и  прекращается  в ноль часов по местному времени дня,
предшествующего  дню  голосования.  (В  редакции  Закона Республики
Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    3. Проведение   агитации    по    вопросам  референдума  в день  
голосования и в предшествующий ему день запрещается.   
    4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты и другие
материалы),   ранее  изготовленные  в  соответствии  с  Федеральным
законом  «Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации», настоящим
Законом   и   размещенные   в   установленном  законом  порядке  на
специальных  местах,  указанных  в  пункте 7 статьи 54 Федерального
закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в   референдуме   граждан   Российской   Федерации»,  на  рекламных
конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии
с  пунктами  8  и  10  статьи  54  Федерального закона «Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации», могут сохраняться в день голосования
на   прежних   местах.   (В   редакции  Закона  Республики  Хакасия
от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    5. В  случае  проведения  повторного  голосования  агитационный 
период возобновляется со дня назначения муниципальной комиссией дня 
повторного  голосования  и  прекращается  в соответствии с частью 2
настоящей   статьи.   (В   редакции   Закона   Республики   Хакасия
от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
 
    Статья  33.  Общие  условия  проведения  агитации  по  вопросам  
       референдума на каналах организаций телерадиовещания, в      
   периодических печатных изданиях и сетевых изданиях(В редакции   
         Закона Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)         

    1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания
и    редакции    региональных   государственных   и   муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны  обеспечить  инициативной
группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам  участников
референдума   равные   условия   проведения  агитации  по  вопросам
референдума  в  порядке,  установленном  настоящим Законом. Эфирное
время  на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная
площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются
инициативной  группе  по  проведению  референдума  и  иным  группам
участников   референдума  за  плату,  а  в  случаях  и  порядке,  -
предусмотренных   Федеральным   законом   "Об   основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации",   настоящим  Законом,  также  безвозмездно
(бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).         (В
редакции Закона Республики Хакасия от 08.06.2010 г. N 60-ЗРХ)
    2. В  случае  одновременного   проведения  на  одной  и  той же 
территории   нескольких   кампаний   референдума  и  совпадения  на  
указанных   кампаниях   периодов  проведения  агитации  на  каналах  
организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях 
общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и бесплатной печатной 
площади   не   увеличивается   без   согласия   на  то  организации  
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.  
    3. Негосударственные организации   телерадиовещания,   редакции
негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых
изданий,   осуществляющие   выпуск   средств  массовой  информации,
зарегистрированных  не  менее  чем  за  один год до начала кампании
референдума,   а  также  редакции  негосударственных  периодических
печатных   изданий   и   редакции   сетевых   изданий,  учрежденных
избирательными   объединениями   (в   том   числе  их  структурными
подразделениями)  независимо  от  срока регистрации изданий, вправе
предоставлять  инициативной группе по проведению референдума и иным
группам  участников  референдума  платное  эфирное  время,  платную
печатную   площадь,   платные  услуги  по  размещению  агитационных
материалов  в  сетевых  изданиях  при условии выполнения указанными
организациями и  редакциями требований, предусмотренных частями 4 и
5    настоящей    статьи.    Иные   негосударственные   организации
телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных
изданий,   редакции   сетевых   изданий   не  вправе  предоставлять
инициативной  группе  по  проведению  референдума  и  иным  группам
участников референдума эфирное время, печатную площадь. (В редакции
Закона Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    4. Условия оплаты эфирного времени,  печатной площади, услуг по
размещению       агитационных      материалов,      предоставляемых
негосударственными   организациями   телерадиовещания,   редакциями
негосударственных   периодических  печатных  изданий  и  редакциями
сетевых  изданий,  должны  быть  едиными для инициативной группы по
проведению  референдума  и  иных  групп участников референдума. Это
требование   не   распространяется  на  редакции  негосударственных
периодических   печатных   изданий,   редакции   сетевых   изданий,
учрежденных   гражданами,   входящими   в  инициативную  группу  по
проведению  референдума.  (В  редакции  Закона  Республики  Хакасия
от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    5. Сведения о размере  (в  валюте Российской Федерации) и других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади,  услуг  по
размещению   агитационных   материалов   должны  быть  опубликованы
организацией  телерадиовещания,  редакцией периодического печатного
издания  и  редакцией сетевого  издания  и  представлены  вместе с
информацией о  дате  и об  источнике их опубликования, сведениями о
регистрационном  номере  и  дате выдачи свидетельства о регистрации
средства   массовой   информации   и   уведомлением   о  готовности
предоставить  эфирное  время,  печатную  площадь  для  агитации  по
вопросам  референдума, услуги по размещению агитационных материалов
в  сетевом издании в муниципальную комиссию не позднее, чем за один
день  до  дня  выпуска первого агитационного материала. (В редакции
Закона Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    6.   Допускается  отказ  от  предоставления  эфирного  времени,
печатной  площади  для проведения агитации по вопросам референдума,
услуг  по  размещению  агитационных  материалов  в сетевом издании,
выраженный   путем   непредставления   в   муниципальную   комиссию
уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные
в  указанной  части  сроки:  
    а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных
периодических печатных изданий;
    б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих
реже чем один раз в неделю;
    в) организаций      телерадиовещания,      осуществляющих выпуск
специализированных   телеканалов,    радиоканалов,    телепрограмм,
радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных
изданий;
    г) редакций сетевых изданий.
    7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
редакции  сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны
вести  отдельный  учет  объемов  и  стоимости  эфирного  времени  и
печатной    площади,    предоставленных     для проведения агитации
по  вопросам  референдума,  объемов и стоимости услуг по размещению
агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами
такого   учета,  которые  установлены  муниципальной  комиссией,  и
представлять  данные  такого  учета  в  эту комиссию не позднее чем
через десять дней со дня голосования.
    8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
редакции  сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 10
настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении
эфирного  времени  и  печатной  площади,  предоставлении  услуг  по
размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех
лет  после  дня  голосования. (В редакции Закона Республики Хакасия
от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    9. Расходы   муниципальных    организаций   телерадиовещания  и  
редакций  государственных  и  муниципальных  периодических печатных 
изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и 
бесплатной  печатной  площади  для  проведения агитации по вопросам 
референдума,  относятся на результаты деятельности этих организаций 
и редакций.
    10. Предоставление эфирного   времени  на  каналах  организаций
телерадиовещания   и  печатной  площади  в  периодических  печатных
изданиях   для   проведения   агитации   по  вопросам  референдума,
предоставление   услуг  по  размещению  агитационных  материалов  в
сетевых   изданиях   производятся   в   соответствии  с  договором,
заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания,
редакцией  периодического  печатного  издания,  редакцией  сетевого
издания   и   представителем   инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иной  группы участников референдума до предоставления
указанных  эфирного  времени,  печатной площади, услуг. (В редакции
Закона Республики Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)

    Статья  34. Условия проведения агитации по вопросам референдума 
на телевидении и радио

    1.    Муниципальные    организации   телерадиовещания   обязаны
предоставлять  бесплатное  эфирное время для проведения агитации по
вопросам  референдума  только  инициативной  группе  по  проведению
референдума  и  иным  группам  участников  референдума,  в качестве
которых  выступают  руководящие органы общественных объединений (их
структурных   подразделений),   указанных   в  части  2  статьи  26
настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к
распределению   депутатских   мандатов   в   Государственной   Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  и  (или) в Верховном
Совете Республики Хакасия, представительном органе соответствующего
муниципального  образования. (В редакции Законов Республики Хакасия
от 08.06.2010 г. N 60-ЗРХ; от 15.03.2013 г. N 09-ЗРХ)
    2. Бесплатное эфирное  время предоставляется на равных условиях 
(продолжительность  предоставленного эфирного времени, время выхода 
в эфир и другие условия) после официального опубликования решения о 
назначении  референдума.  Предоставляемое  бесплатное эфирное время 
должно  приходиться  на  определяемый  соответствующей организацией 
телерадиовещания  период,  когда  теле-  и  радиопередачи  собирают  
наибольшую аудиторию.
    3. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей
статьи,     которое    каждая    из    муниципальных    организаций
телерадиовещания  предоставляет для проведения агитации по вопросам
референдума,  должен  составлять  на  каждом из каналов не менее 30
минут  по  рабочим  дням,  а  если  общее время вещания организации
телерадиовещания  составляет  менее  двух  часов в день, - не менее
одной   четверти   общего   времени   вещания.  Если  в  результате
предоставления  эфирного  времени,  указанного  в части 1 настоящей
статьи, на каждую инициативную группу по проведению референдума или
иную  группу  участников референдума, указанную в части 1 настоящей
статьи,  придется  более  60  минут  эфирного  времени, общий объем
эфирного  времени,  которое  каждая из организаций телерадиовещания
предоставляет   для   проведения  агитации,  сокращается  и  должен
составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп,
которым  предоставлено  право  на  проведение  агитации по вопросам
референдума. (В      редакции     Закона     Республики     Хакасия
от 08.06.2010 г. N 60-ЗРХ)
    4.  Половина общего объема эфирного времени, указанного в части
1  настоящей  статьи, должна быть предоставлена инициативной группе
по  проведению  референдума, иным группам участников референдума (с
учетом   положения   части   1  настоящей  статьи)  для  проведения
совместных   дискуссий,   "круглых   столов"   и   иных  совместных
агитационных мероприятий. (В  редакции  Закона  Республики  Хакасия
от 08.06.2010 г. N 60-ЗРХ)
    5. При отказе инициативной группы по  проведению референдума от
участия   в   совместном  агитационном  мероприятии  доля  эфирного
времени,  отведенная  инициативной группе по проведению референдума
для  участия  в совместном агитационном мероприятии, распределяется
между   другими   участниками   данного  совместного  агитационного
мероприятия  (в  том  числе если в данном мероприятии может принять
участие    только   один   участник),   за   исключением   случаев,
предусмотренных  федеральным законом. (В редакции Закона Республики
Хакасия от 12.05.2016 № 29-ЗРХ)
    6.  Оставшаяся  часть  общего  объема  эфирного времени (при ее
наличии),  указанного  в части 1 настоящей статьи, в соответствии с
результатами  жеребьевки,  которая  проводится не позднее чем за 30
дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования не
позднее  чем  через 2 дня со дня назначения муниципальной комиссией
повторного   голосования,   распределяется  в  равных  долях  между
инициативной группой по проведению референдума и указанными в части
1 настоящей статьи иными группами участников референдума, подавшими
в   муниципальную   комиссию   заявку   на  участие  в  жеребьевке.
Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в
эфир  агитационных  материалов,  проводит  муниципальная комиссия с
участием       представителей      соответствующих      организаций
телерадиовещания.  При  проведении жеребьевки вправе присутствовать
лица,  указанные  в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Результаты
жеребьевки   оформляются   протоколом.  Определенный  в  результате
жеребьевки  график  распределения  эфирного  времени  публикуется в
периодических печатных изданиях.
    7.    Муниципальные    организации   телерадиовещания   обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения агитации по вопросам
референдума  за  плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными
для  инициативной  группы  по  проведению  референдума и иных групп
участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени
должен  быть  равен  установленному настоящим Законом общему объему
эфирного  времени,  указанного  в  части  1  настоящей  статьи, или
превышать  его,  но не более чем в два раза. Инициативная группа по
проведению  референдума,  иные группы участников референдума вправе
за   соответствующую   плату   получить   время  из  общего  объема
зарезервированного  эфирного  времени в пределах доли, полученной в
результате  деления  этого  объема  на количество групп, обладающих
правом на проведение агитации по вопросам референдума. Дата и время
выхода  в  эфир  агитационных  материалов определяются жеребьевкой,
проводимой     организацией     телерадиовещания     с     участием
заинтересованных  лиц  на  основании письменных заявок на участие в
жеребьевке,   по   данных  уполномоченными  представителями  групп,
обладающих  правом  на проведение агитации по вопросам референдума.
Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок,  установленный  частью  6
настоящей   статьи.  Эфирное  время  предоставляется  на  основании
договора, заключаемого после проведения жеребьевки. (В     редакции
Закона Республики Хакасия от 08.06.2010 г. N 60-ЗРХ)
    8. Если  группа  участников  референдума, обладающая  правом на 
проведение  агитации  по  вопросам  референдума,  после  проведения