Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Тыва от 18.10.2013 № 608

                        удовлетворение языковых        и 
                        культурных          потребностей 
                        обучаюшихся            
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы

увеличение количества научно-методических публикаций по вопросам формирования языковой, лингвокультурологической компетенций обучающихся в образовательных организациях всех типов и видов, лингводидактических и лингвокультурологических основ обучения русскому языку в моноязычной среде – от 2 публикаций в 2013 году до 5 в 2018 году;

увеличение количества мероприятий научно-методического, образовательного и культурно-просветительского характера –

от 2 мероприятий в 2013 году до 5 в 2018 году;

ежегодный выпуск справочно-информационных ресурсов по русскому языку и литературе;

увеличение количества учебников и учебно-методических пособий по русскому языку, литературному чтению и литературе, созданных с учетом требований ФГОС нового поколения в образовательных учреждениях всех типов и видов на родном (нерусском) и русском (неродном) языках;

увеличение доли обучающихся начального общего образования, владеющих русским языком, – от 30 процентов в 2013 году до 36 процентов и более к 2018 году;

увеличение доли выпускников основного общего образования, владеющих русским языком, – от 33 процентов в 2013 году до 38 процентов и более к 2018 году;

увеличение доли выпускников системы общего образования с высоким уровнем владения русским языком – от 36 процентов в 2013 году до 50 процентов и более к 2018 году;

увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций с высоким уровнем владения русским языком – от 30 процентов в 2013 году до 40 процентов и более к 2018 году;

увеличение количества художественных материалов, переведенных с тувинского языка на русский язык – от 2 номиналов в 2013 году до 5 к 2018 году»;
  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Тыва
   от 27.01.2017 № 17)
                                                         
                                                         
 Сроки и этапы       -  Подпрограмма реализуется       в 
 реализации             2014-2018 годах в два этапа:     
 Подпрограммы           первый этап - 2014-2015 годы;    
                        второй этап - 2016-2018 годы     
                                                         
Объемы и источники финансирования Подпрограммы

-всего предусматривается финансирование на сумму 25 000,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам:

2014 год – 4 000,0 тыс. рублей;

2015 год – 2 000,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 2 000,0 тыс. рублей;

2018 год – 17 000,0 тыс. рублей»;
  редакции Постановления Правительства  Республики  Тыва

от 27.01.2017 № 17)

 

Ожидаемые           -  увеличение числа                 
 результаты             научно-методических публикаций   
 реализации             по вопросам формирования         
 Подпрограммы           языковой,                        
                        лингвокультурологической         
                        компетенций обучающихся в        
                        образовательных организациях всех 
                        типов и видов,                   
                        лингводидактических и            
                        лингвокультурологических основ   
                        обучения русскому языку в        
                        моноязычной среде в 2 раза;     

                        редакции             Постановления

                        Правительства    Республики   Тыва

                        от 23.10.2014 г. N 503)     
                        увеличение числа учебников и     
                        учебных пособий по русскому      
                        языку и литературе для школ с    
                        обучением на родном (нерусском)  
                        и русском (неродном) языках с    
                        учетом требований ФГОС нового    
                        поколения в 1,5 раза;            
                        увеличение количества            
                        справочно-информационных         
                        ресурсов в сфере русского языка  
                        и культуры Российской Федерации  
                        в 2 раза;                        
                                                         
                        увеличение количества            
                        обучающихся, хорошо владеющих    
                        русским языком как родным и      
                        неродным в Республике Тыва, до   
                        40 процентов;                    
                        доля обучающихся  по  программам 
                        начального  общего  и  основного 
                        общего  образования,   изучающих 
                        русский  язык  как  неродной,  в 
                        общей численности обучающихся  в 
                        соответствии с требованиями ФГОС 
                        до 70 процентов;                 
                        увеличение количества            
                        мероприятий                      
                        научно-методического,            
                        образовательного               и 
                        культурно-просветительского      
                        характера в 1,5 раза             
                                                         
 Система             -  Министерство образования и науки 
 организации            Республики Тыва                  
 контроля за                                             
 исполнением                                             
 Подпрограммы                                            

 

       I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

 

     Преподавание русского языка  как  языка обучения  и изучения  в
Республике Тыва характеризуется некоторыми особенностями:
     - сохранение статуса русского языка: в республике русский  язык
изучается и как родной для русскоязычного населения, и как неродной;
     - изменение количества владеющих русским языком:  увеличивается
количество детей и молодежи, в недостаточной мере владеющих  русским
языком,  что   вызывает  затруднения   в  освоении   образовательных
программ, дальнейшей социализации молодежи;
     - появление  новых условий  обучения:  работа в  монокультурной
аудитории, что характерно, прежде всего, для сельской местности;
     - влияние информационных технологий.
     С 2011  года  в  Республике  Тыва, как  и  в  других  субъектах
Российской   Федерации,    реализуется   проект   по    модернизации
региональных  систем  общего   образования,  который  направлен   на
улучшение   условий   обучения   школьников,   повышение    качества
учительского труда, доведение значения заработной платы учителей  до
значения  средней заработной  платы  по  экономике региона.  В  ходе
реализации проекта решается ряд проблем, которые связаны с введением
ФГОС,  новых   форм  итоговой   аттестации  педагогических   кадров,
созданием учебников  и  учебных пособий  с  учетом требований  ФГОС,
использованием информационных  систем  в обучении  русскому языку  и
другие.
     Сегодня школьный  учитель   имеет  стандартное   филологическое
образование,  предусматривающее  преподавание  русского  языка   как
неродного, однако в  достаточной степени  не обладает знанием  новых
методик обучения русскому  языку как  неродному с учетом  требований
ФГОС.  Кроме этого,  отмечается  недостаточный уровень  методической
подготовки студентов - будущих учителей русского языка и литературы.
Подготовка будущих  учителей  в ТувГУ  не соответствует  требованиям
времени: значительно  снизилась качественная  теоретико-методическая
подготовка студентов по русскому языку и литературе,  способствующая
формированию методического  мышления и  освоению метаязыка  методики
как   науки  и   являющаяся   определяющим  условием   для   будущей
плодотворной  педагогической  деятельности;  снижение  требований  к
прохождению студентами  активной педагогической  практики в  средних
общеобразовательных учебных заведениях- как очередному важному этапу
в  их   педагогическом   образовании,  способствующему   закреплению
теоретических  знаний  и  формированию  профессиональных  умений   и
навыков;  уменьшилось  количество  студентов  -  носителей  русского
языка;   выпускники   сельских   школ,   составляющие    большинство
обучающихся на филологическом факультете вуза, не владеют правильной
русской речью, что сказывается на качестве изучения и обучения как в
школе, так и в вузе.
     С  целью  оценки  качества  предметной  обученности учащихся по
общеобразовательным   предметам   в   образовательных   организациях
республики  ежегодно  с  2008  года  проводится  единый региональный
мониторинг  качества  образования  (далее  -  ЕРМКО), в том числе по
русскому  языку.  При проведении мониторинга выявляется соответствие
показателей  уровня  и  качества  обученности  учащихся региональным
нормативам,  уровень языковой подготовленности обучающихся и уровень
преподавания русского языка в образовательных организациях.(2)    

редакции     Постановления     Правительства     Республики     Тыва

от 23.10.2014 г. N 503)
_________________________
«2» В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от
25.06.2008 г.  N  388   «Об  утверждении  системы  оценки   качества
образования Республики Тыва»

 

     Данные  результатов  ЕРМКО  показывают,  что  в образовательных
организациях   республики  работа  по  формированию  коммуникативной
компетенции  на  уроках  русского  языка  и  литературы, а также при
изучении    других    предметов    как    гуманитарного,    так    и
естественнонаучного  направления организована на низком уровне. Так,
анализ    результатов    диагностических    контрольных    работ   в
образовательных организациях республики выявил, что за последние три
года  наблюдается  снижение  среднереспубликанского  уровня качества
обученности  на  3,1 процента (в 2011 го- ду - 39,7 процента, в 2012
году - 36,6 процента).   редакции   Постановления   Правительства

Республики Тыва от 23.10.2014 г. N 503)
     Сохраняется тенденция  к   снижению  качества  обученности   по
русскому языку при переходе  учащихся из начальной школы в  основную
на 11-14 процентов, которое фиксируется ежегодно. С 5 по 8-ой  класс
показатель колеблется  на  постоянном уровне  15-17  процентов, в  9
классах увеличивается до 10  процентов, однако существенно падает  в
10 классах  - на 6  процентов и  вновь повышается в  11 классах,  не
достигая, однако, уровня начальной школы.
     Актуальность Подпрограммы связана с необходимостью:
     - изучения существующей  ситуации, формирования  благоприятного
сценария ее развития и механизмов управления преподаванием  русского
языка как неродного;
     - обмена  опытом   между  преподавателями   русского  языка   и
литературы  республики  в  современных  условиях  развития  русского
языка, поиску новых подходов к формированию содержания, технологий и
результатов оценки образования;
     - создания   постоянных   устойчивых   связей    (методических,
организационных, личностных) в  среде преподавателей русского  языка
как  родного  и  неродного   в  целях  постоянного  обмена   опытом,
совершенствования педагогических практик;
     - оценки и  отбора  современных технологий  и средств  обучения
русскому языку как  неродному в образовательных организациях  разных
типов  и   видов,   формирования  сетевых   сообществ  педагогов   и
организаторов,  обмена опытом,  изучением  современного состояния  и
выработкой  рекомендаций по  улучшению  ситуации с  русским  языком,
предложениями для органов государственной власти.
     Для выполнения сложной  задачи  - повышения  уровня обучения  и
владения русским языком необходима комплексная экспертиза  состояния
языковых процессов как в повседневной, так и профессиональной жизни,
в деловой  практике; необходимость модернизации  учебно-методической
работы  с  педагогическими  кадрами:  координация  работы  учителей,
придание   большей   социокультурной  значимости   мероприятиям   по
обновлению  содержания  и  методики  преподавания  русского   языка,
литературы  и  русской  культуры,  содействие  развитию  творческого
потенциала филологов.

 

     II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы
     
     В сфере    общего    образования    основными     направлениями
государственной  политики  в  последние  годы  является  обеспечение
равенства  доступа  к  качественному образованию  и  обновление  его
содержания и технологий образования (включая процесс социализации) в
соответствии  с  изменившимися  потребностями  населения  и   новыми
вызовами социального, культурного, экономического развития.
     Реализация этих  направлений   проводится   в  рамках   решения
следующих задач:
     - завершение  модернизации   инфраструктуры,  направленной   на
обеспечение  всех  школ   Республики  Тыва  современными   условиями
обучения   (формирование   современной  информационной   среды   для
преподавания русского языка и управления);
     - учебная успешность каждого  ребенка, независимо от  состояния
его здоровья, социального положения семьи, от его места проживания.
     Стратегическим приоритетом  государственной политики  выступает
механизм    опережающего    обновления    содержания    образования,
предполагающий  необходимость  комплексного  сопровождения  введения
ФГОС.
     Целью Подпрограммы является  формирование языковой личности,  в
совершенстве  владеющей   русским  языком   как  государственным   и
средством межнационального  общения, позитивной  коммуникативностью,
социальной ответственностью.
     Задачи Подпрограммы:
     - создание условий для формирования коммуникативной, языковой и
лингвокультурологической компетенций  обучающихся в  образовательных
организациях всех типов и видов;      редакции      Постановления

Правительства Республики Тыва от 23.10.2014 г. N 503)
     - определение  лингводидактических  и  лингвокультурологических
основ обучения русскому языку в моноязычной среде;
     - разработка и издание учебных и учебно-методических комплексов
по русскому языку, литературному  чтению и  литературе, в том  числе
электронно-образо-вательных    ресурсов,    для    обучающихся     в
образовательных организациях всех типов и видов;         редакции

Постановления Правительства Республики Тыва от 23.10.2014 г. N 503)
     - создание  современных  справочно-информационных  ресурсов   в
обучении русскому языку;
     - поддержка русского языка  как основы развития  интеграционных
процессов;
     - удовлетворение    языковых    и    культурных    потребностей
обучающихся.
     
          III. Система (перечень) мероприятий Подпрограммы

 

     Мероприятие 1   «Научно-  и   учебно-методическое   обеспечение
образовательного  процесса   обучения  русскому   языку  в   системе
непрерывного образования Республики Тыва».
     В рамках   проведения   мероприятия   1   необходимо   провести
мониторинг  существующей ситуации  в  области преподавания  русского
языка  как неродного.  Мониторинг  предполагается провести  по  трем
направлениям:
     - мониторинг  существующей  ситуации  в  области   преподавания
русского языка как неродного в целевой аудитории - учителей русского
языка и литературы - с целью определения преемственности в  обучении
русскому языку и литературе  на разных ступенях общего  образования:
дошкольное  образование  - начальное  общее  образование,  начальное
общее -  основное общее  образование, основное  общее образование  -
среднее  общее образование;  редакции Постановления Правительства

Республики Тыва от 23.10.2014 г. N 503)
     - мониторинг  существующей   ситуации   в  области   актуальных
запросов  и  потребностей  у  представителей  современной   молодежи
(обучающихся), изучающей русский язык как неродной;
     -   мониторинг   текущего   состояния   в  области  организации
образовательного  процесса  по изучению русского языка как неродного
со    стороны    руководителей   органов   местного   самоуправления

муниципальных   образований,   осуществляющих   управление  в  сфере

образования и образовательных организаций республики.    редакции

Постановления Правительства Республики Тыва от 23.10.2014 г. N 503)
     Для проведения мониторингов будут определены:
     - методики  и  программы  проведения  мониторинга  существующей
ситуации в области преподавания русского языка как неродного в среде
целевой аудитории - учителей  русского языка и литературы,  учителей
начальных классов, педагогов дошкольного образования;
     - методики  и  программы   мониторинга  в  области   актуальных
запросов  и  потребностей  у  представителей  современной  молодежи,
изучающей русский язык как неродной;
     - методики и программы мониторинга текущего состояния в области
организации образовательного процесса по изучению русского языка как
неродного  со  стороны руководителей органов местного самоуправления

муниципальных   образований,   осуществляющих   управление  в  сфере

образования и образовательных организаций республики;    редакции

Постановления Правительства Республики Тыва от 23.10.2014 г. N 503)
     - показатели и критерии для проведения мониторингов.
     Предстоит определить уровень востребованности и обеспеченности,
охват населения в республике  услугами образования на русском  языке
как неродном,  сопоставить предпочтения целевых  групп на  получение
образования  на родном  языке,  сделать соответствующие  независимые
выводы  и  научные  рекомендации. Рекомендации  могут  касаться  как
вопросов проведения информационно-разъяснительных,  пропагандистских
компаний или  рекомендаций по применению  более эффективных  методик
преподавания русского языка как неродного и преподавания на  русском
языке,  или  увеличения/оптимизации  финансирования  на  обеспечение
учебной литературой и пособиями и т.д.
     В научном  плане  исследования находятся  на  стыке  нескольких
наук:    педагогики,    филологии,    этнолингвистики,    этнологии,
юриспруденции,   экономики,   государственного   и    муниципального
управления, психологии, психолингвистики, этнопсихологии. Без  учета
комплексности решаемых задач  и вопросов  выполнение работ не  будет
настолько эффективно.
     Для проведения этносоциологических  исследований и  определения
методологической   основы   программ   мониторингов   предполагается
привлечение  научных сотрудников  из  ведущих российских  научных  и
учебных  организаций,  языковых  центров с  целью  обмена  опытом  и
информацией и проведение совместных исследований.
     Проведение мониторингов     позволит    определить     наиболее
оптимальные методики обучения русскому языку в моноязыковой среде на
всех ступенях образования.  Следует отметить, что методики  обучения
русскому языку как  неродному в  новых социальных и  демографических
условиях только формируются, базируясь на наработках теории обучения
(и воспитания)  русскому языку  как иностранному,  русскому языку  в
национальной школе.
     Особое внимание будет уделено определению содержания работы  по
развитию  связной   русской  речи  детей   дошкольного  возраста   в
сензитивный период, а также с целью снятия психологических  нагрузок
при обучении русскому  языку в  начальной школе. Ведущими  ключевыми
идеями  будут  следующие:   привитие  интереса  к  русскому   языку,
психологическая  готовность  к  дальнейшему изучению  его  в  школе;
практической направленностью явится приучение слуха детей к  звукам,
словам   русской   речи;   создание   у   детей   запаса    наиболее
употребительных  русских слов,  выработка  умения пользоваться  этим
минимумом в разговорной речи; обучение строить элементарные фразы на
русском языке, употребляя слова в правильной грамматической форме.
     Мониторинговые исследования  позволят  выявить  преемственность
между   дошкольным   и   школьным   образованием,   которая   только
провозглашалась, однако  ей  особого внимания  не уделяли.  Принятие
Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в
Российской  Федерации»   сыграло   положительную  роль:   дошкольное
образование стало  частью общего образования,  что предполагает  его
обязательность,  и  прежде  всего  для  детей  старшего  дошкольного
возраста.
     Введение  ФГОС  дошкольного  образования  позволит  упорядочить
создание  программы по воспитанию, обучению и развитию детей раннего
и   дошкольного   возраста   с  учетом  минимальных  государственных
требований  и с учетом видового разнообразия дошкольных организаций,
что   позволит   отойти   от  вариативности  содержания  дошкольного
образования    и   введение   в   часть,   формируемую   участниками
образовательного  процесса,  региональной  составляющей,  включающей
обучение русской речи тувинских детей дошкольного возраста с 5 лет.

    редакции    Постановления    Правительства   Республики   Тыва

от 23.10.2014 г. N 503)
     До  сих  пор  в  республике не было проведено серьезных научных
исследований  по  обучению детей дошкольного возраста русскому языку
как    неродному    с   учетом   психологических,   лингвистических,
этнокультурных  особенностей.  В  связи  с  чем  педагоги дошкольных
организаций    испытывают    затруднения    в    части    разработки
образовательных программ по развитию русской речи.       редакции

Постановления Правительства Республики Тыва от 23.10.2014 г. N 503)
     Исследуемые исходные условия  и педагогическая практика  должны
показать взаимодополняемость и преемственность теорий и методик. При
этом базовый принцип обучения русскому языку как неродному остается:
учёт особенностей родного языка и родной культуры в учебном процессе
необходим так же, как  и сохранение базовых ментальных  исторических
связей личности с истоками  своей нации через национальный  (родной)
язык и культуру.
     На    основе    мониторинговых    исследований   предполагается
разработка, подготовка к изданию и издание методических рекомендаций
по      разработке      примерных      образовательных     программ;
учебно-методических  комплексов  для  дошкольных  организаций. Будет
продолжена начатая работа по созданию дидактических линий (учебников
русского  языка и литературного чтения для школ с родным (тувинским)
языком   обучения,   рабочих  тетрадей,  методических  рекомендаций,
контрольно-измерительных  материалов  и  др.),  включая  электронные
образовательные   ресурсы,   которые   направлены   на  формирование
универсальных учебных действий для достижения личностных, предметных
и метапредметных результатов в соответствии с требованиями ФГОС, для
всех ступеней общего образования.      редакции     Постановления

Правительства Республики Тыва от 23.10.2014 г. N 503)
     Анализ мониторингов   должен    быть    доведен   до    широкой
педагогической   общественности,   поэтому  в   рамках   мероприятия
предполагается    проведение    региональных    и    республиканских
научно-практических  конференций,  «круглых  столов»  по   проблемам
обучения  русскому  языку,  литературному  чтению  и  литературе   в
Республике Тыва.
     В рамках мероприятия 1 Подпрограммы предусматривается  создание
информационного сайта, где предполагается размещение большого объема
текстовых материалов, новостных блоков и другой информации, а  также
использование методов  интерактивности портала,  поскольку одной  из
главных   задач   информационного   сайта   является   осуществление
коммуникации между специалистами  и посетителями сайта. Кроме  того,
интерактивность сайта позволит  лучше понять, что интересует  больше
всего  посетителей информационного  сайта.  Такие данные  важны  для
анализа и прогнозирования востребованности услуг.
     С  целью  развития, сохранения и распространения русского языка
как   государственного   и  языка  межнационального  общения,  языка
обучения  и  изучения  в  каждом муниципальном образовании, в каждой

образовательной   организации   республики  должны  быть  созданы  и
реализовываться  программы  по  развитию,  сохранению  и  укреплению
русского  языка  как  государственного  и  средства межнационального
общения  во  всех  сферах  жизнедеятельности,  и  прежде  всего  - в
образовательной.  редакции Постановления Правительства Республики

Тыва от 23.10.2014 г. N 503)
     
     Мероприятие 2    «Удовлетворение    языковых    и    культурных
потребностей   обучающихся   в  системе   непрерывного   образования
Республики Тыва»
     
     Мероприятие 2   направлено    на   формирование    культурного,
образованного,  интеллигентного   и   социально  зрелого   человека.
Обучение  русскому  языку  как неродному  невозможно  без  понимания
культуры народа изучаемого языка. Поэтому при обучении языку следует
формировать культуроведческую компетенцию, предполагающую  осознание
языка как формы выражения национальной культуры, взаимосвязи языка и
истории  народа,  национально-культурной специфики  русского  языка,
владение    нормами    русского    речевого    этикета,    культурой
межнационального   общения.   Все   это   подразумевает    овладение
социокультурными знаниями и умениями, обеспечивающими реализацию  не
только   общеобразовательных   и   воспитательных   целей,   но    и
практических.
     Содержание учебного   материала   в   полной   мере   не   дает
представление  о жизни  и  быте  русского  народа, его  традициях  и
обычаях. В данном случае необходим комплекс мероприятий  культурного
характера,   знакомящих   с    культурой   русского   народа,    его
ментальностью.
     В образовательном процессе  как  факторе формирования  культуры
личности во внутришкольном управлении необходимо выделить  следующие
основные направления деятельности:
     - разработка   концепции  по   реализации   культурологического
подхода  в   образовательном   процессе  школы,   комплексно-целевая
программа,  разработка  учебных  программ  для  элективных   курсов,
внеурочной деятельности и дополнительного образования;
     - работа  с  педагогическим  коллективом,  ориентированная   на
повышение культурологической компетентности учителей русского  языка
и литературы и развитие их творческого потенциала;
     - актуализация  культурологической  составляющей  в  содержании
образования, а  также организация обучения  и воспитания  школьников
как целостного  педагогического процесса,  построенного на  принципе
интеграции  с  использованием культурологических  возможностей  всех
учебных   предметов,    дополнительного   образования,    потенциала
социокультурной среды.
     Современная социокультурная ситуация развивается под сильнейшим
воздействием массмедийных  средств,  которые,  работая  в   условиях
жесткой экономической конкуренции, в большинстве своем отодвигают на
второй план  «воспитание души»,  выбирая легкий  путь -  развлечение
ради развлечения. В результате у современного школьника, да и  всего
молодого  российского  общества  наблюдается  смещение  акцентов  от
истинных ценностей к мнимым.
     Сложившиеся отношения  в обществе  создают  ряд трудностей  для
развития  личности   школьника  как   культурного  человека.   Из-за
недостаточной сформированности  базовой культуры  молодежь не  может
найти  адекватного  удовлетворения  своих потребностей  в  идеале  и
красоте.
     В настоящее время в Республике Тыва наблюдается снижение уровня
владения русским языком как государственным, особенно среди молодого
поколения. Заметно снизился  уровень речевой  культуры населения  во
всех  сферах  функционирования русского  языка.  Этому  способствует
широкое  распространение  информационных  технологий,  в  частности,
информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет»,  отклонение  от
современных норм русского литературного языка в речи дикторов  радио
и телевидения, в языке прессы  и рекламы. В связи с этим  необходимы
мероприятия  по  повышению  уровня речевой  культуры  молодежи  всех
национальностей.
     Республиканские средства массовой информации широко  тиражируют
печатную продукцию, в  которой содержится большое количество  ошибок
разного  характера. Некачественный  языковой  продукт отражается  на
грамотности   всего  населения,   включая   детское  и   молодежное.
Потребителями   данной   некачественной  продукции   выступает   все
население республики. В связи с чем необходима помощь представителей
Управления   Роспотребнадзора   по   Республике   Тыва,   Управления
Роскомнадзора по Республике Тыва, которые в рамках своих  полномочий
могут   привлекать    к    административной   ответственности    тех
представителей   СМИ,   создателей  рекламной   продукции,   которые
тиражируют некачественный продукт. С целью выявления некачественного
языкового продукта предполагается создание «горячей линии».
     Население Республики   Тыва   -  многонациональное.   Одна   из
важнейших задач  государства в области  межнациональных отношений  -
укрепление  гармонии  и  согласия  в  многонациональном   российском
обществе,  фундаментальной  основой  этого  является  русский  язык,
который и формирует  общее гражданское, культурное,  образовательное
пространство. Об этом говорилось на заседании Совета при  Президенте
Российской Федерации по межнациональным отношениям, в ходе  которого
обсуждалась Стратегия  государственной национальной политики  России
на период до 2025 года.
     Отсутствует современная  тувинская  литература для  взрослых  и
детей, переведенная на русский язык; после реконструкции  Тувинского
национального  музыкально-драматического  театра  не   восстановлена
система синхронного перевода с тувинского языка на русский.
     Необходимо предусмотреть  ряд   мероприятий,  направленных   на
изменение сложившейся ситуации для расширения культурного кругозора,
понимания национального (тувинского) менталитета, взаимопонимания  и
уважения  к   культуре,  традициям  и   обычаям  тувинского   народа
русскоязычным населением  республики.  В связи  с этим  предлагается
возобновление перевода  с тувинского языка  на русский  произведений
тувинских авторов.
     Указанные проблемы  могут  быть решены  в  процессе  реализации
мероприятий  Подпрограммы,  которая призвана  стать  организационной
основой  для   решения  проблемы  применения   русского  языка   как
государственного   языка  и   языка   общения  народов   республики.
Предлагаемые   мероприятия   должны   способствовать   развитию    и
распространению русского языка как важнейшего средства  консолидации
многонационального общества.

 

         IV. Обоснование финансовых и материальных затрат.
                  Механизм реализации Подпрограммы

 

     Государственное регулирование Подпрограммы осуществляется путем
взаимодействия ответственных  исполнителей  в  системе  непрерывного
образования Республики Тыва.
     Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы   осуществляется

за счет средств консолидированного бюджета.     По   предварительной

оценке, всего предусматривается финансирование   на   сумму 25 000,0

тыс.  рублей:    редакции  Постановления Правительства  Республики

Тыва от 27.01.2017 № 17)

     2014  год    4  000,0  тыс. рублей; (В редакции  Постановления

Правительства Республики Тыва от 27.01.2017 № 17)

     2015  год    2  000,0  тыс. рублей; (В редакции  Постановления

Правительства Республики Тыва от 27.01.2017 № 17)

     2016   год    0,0  тыс.  рублей;    редакции   Постановления

Правительства Республики Тыва от 27.01.2017 № 17)

     2017  год    2  000,0  тыс. рублей; (В редакции  Постановления

Правительства Республики Тыва от 27.01.2017 № 17)

     2018  год    17  000,0 тыс. рублей. (В редакции  Постановления

Правительства Республики Тыва от 27.01.2017 № 17)

     Из других источников средства не привлекаются.
     Общий объем  расходов  республиканского бюджета  на  реализацию
Подпрограммы   определен   исходя   из   необходимости    выполнения
мероприятий  с учетом  параметров  (масштабность мероприятий,  сроки
реализации и другие).
     Объемы финансового    обеспечения    реализации     мероприятий
Подпрограммы приведены в таблице 2 приложения N 3 к Программе.
     Изучение вопросов преемственности преподавания русского языка и
литературы в  системе  непрерывного образования  на  всех  ступенях;
обеспечение и совершенствование преподавания в ТувГУ русского  языка
как родного, неродного, иностранного в условиях моноязычной языковой
среды;    сотрудничество    с   российскими    научными,    учебными
организациями,  языковыми   центрами   с  целью   обмена  опытом   и
информацией  и   проведение   совместных  исследований;   проведение
региональных  и  республиканских  научно-практических   конференций,
«круглых столов» по проблемам обучения русскому языку и литературе в
Республике Тыва (не менее 2 раз в год) предполагает  государственную
поддержку  и  выделение  финансовых  средств  из  консолидированного
бюджета Республики Тыва.
     Особое внимание будет уделено разработке, подготовке к  изданию
и  издание   методических  рекомендаций   по  разработке   примерных
образовательных   программ  в   соответствии   с  ФГОС   дошкольного
образования, приминаемым впервые в Российской Федерации; разработке,
подготовке к изданию  и издание программы  по обучению русской  речи
как  неродной  для  дошкольных  организаций;  подготовке  и  изданию
учебно-методических комплектов по русскому языку для детских  садов;
созданию,   подготовке  к   изданию   и  издание   книг   двуязычной
(русско-тувинской) детской художественной литературы, что  потребует
выделения финансовых средств из республиканского бюджета.
     Финансирование мероприятий:
     - подготовка  и   издание  учебно-методических  комплексов   по
русскому   языку   и   литературному   чтению   начальных    классов
общеобразовательных   организаций;   создание   и   функционирование
республиканской    экспериментальной    площадки    по    разработке
дистанционных уроков по русскому языку как неродному,  литературному
чтению и  литературе для  детей-инвалидов на базе  МБОУ СОШ  N 1  г.
Шагонара  Улуг-Хемского кожууна    последующим вовлечением  других
общеобразовательных организаций);
     - создание   и   функционирование   информационного   сайта   в
информационно-телекоммуникационной      сети     «Интернет»      для
преподавателей и  учителей  русского языка  и литературы  республики
«Русский язык и литература в Туве» будет обеспечено за счет  средств
республиканского бюджета.
     С  целью  повышения  квалификации  учителей  русского  языка  и
литературы   в   форме   конкурсов   на  лучшие  учебно-методические
разработки,   программ   для  обучающихся  на  информационном  сайте
«Русский язык и литература»; проведения олимпиад по русскому языку и
литературному  чтению  для  учащихся  начальных  классов республики;
проведения  литературного  конкурса для учащихся общеобразовательных
организаций  Республики Тыва «Мое первое перышко» (на русском языке)
для  выявления  и поддержки одаренных и талантливых детей необходимо
финансирование  из  средств  консолидированного  бюджета  Республики
Тыва.   редакции   Постановления  Правительства  Республики  Тыва

от 23.10.2014 г. N 503)
     С целью создания  русской языковой среды  разработка и  издание
методических рекомендаций для проведения языковых лагерей и смен для
обучающихся в  каникулярный  период потребует  выделения средств  из
республиканского бюджета.
     Организация шефской  работы   образовательных  организаций   г.
Кызыла над  сельскими школами  республики будет  обеспечена за  счет
муниципальных средств.
     Создание      комплексных      программ     по     формированию
лингвокультурологической  компетенции  обучающихся в образовательных
организациях  Республики  Тыва будет финансироваться за счет средств
ведомственной целевой программы государственного бюджетного научного
учреждения   Министерства   образования   и  науки  Республики  Тыва
«Институт развития национальной школы».   редакции  Постановления

Правительства Республики Тыва от 23.10.2014 г. N 503)
     Анализ периодических      изданий      (газет,       журналов),
радиотелепередач  с  точки  зрения  соблюдения  ими  норм   русского
литературного  языка,   применение   административных  наказаний   к
представителям  СМИ,  создателям   рекламной  продукции  в   случаях
выявления  некачественной продукции,  создание  «горячей линии»  для
обращения  граждан по  вопросам  некачественной продукции  потребуют
финансирования из средств республиканского бюджета.
     Проведение комплекса мероприятий в форме олимпиад, конференций,
фестивалей, конкурсов  для обучающихся  образовательных  организаций
республики (согласно  представленным планам  министерств и  ведомств
Республики Тыва) будет финансироваться за счет средств министерств и
ведомств республики и муниципальных образований.
     Реализация Подпрограммы будет осуществляться в два этапа:
     1 этап - 2014-2015 годы;
     2 этап - 2016-2018 годы.
     На первом  этапе   (2014-2015  годы)  реализации   Подпрограммы
решается задача формирования  научно-методической базы и  разработки
методологических подходов и методик при обучении русскому языку  как
неродному, создание условий для функционирования русского языка  как
средства межнационального  общения,  основы развития  интеграционных
процессов  для обеспечения  развития,  распространения и  сохранения
русского языка как средства консолидации российского общества.
     На втором этапе (2016-2018 годы) Подпрограмма ориентирована  на
апробацию разработанных на первом этапе методологических подходов  и
методик,  практическое  внедрение  и  распространение   результатов,
полученных  по  итогам  реализации первого  этапа,  тиражирование  и
распространение учебников и учебно-мето-дических пособий,  внедрение
программно-методического    обеспечения    системы     использования
дистанционных технологий в обучении русскому языку.

 

                        V. Трудовые ресурсы

 

     Для реализации и решения задач данной Подпрограммы привлекаются
ученые  и  преподаватели  вуза;  учителя образовательных организаций
республики,    студенты,   учащиеся   образовательных   организаций,
дошкольники. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва

от 23.10.2014 г. N 503)

 

          VI. Оценка социально-экономической эффективности
                      реализации Подпрограммы

 

     В результате   реализации   мероприятий   Подпрограммы    будут
достигнуты следующие результаты:
     -  увеличение  числа научно-методических публикаций по вопросам
формирования    языковой,    лингвокультурологической    компетенций
обучающихся  в  образовательных  организациях  всех  типов  и видов,
лингводидактических   и   лингвокультурологических   основ  обучения
русскому языку в моноязычной среде в 2 раза;             редакции

Постановления Правительства Республики Тыва от 23.10.2014 г. N 503)
     - увеличение  числа учебников  и  учебных пособий  по  русскому
языку и  литературе для  школ с  обучением на  родном (нерусском)  и
русском (неродном) языках с учетом требований ФГОС нового  поколения
в 1,5 раза;
     - увеличение  количества  справочно-информационных  ресурсов  в
сфере русского языка и культуры России в 2 раза;
     - увеличение обучающихся, хорошо  владеющих русским языком  как
родным и неродным в Республике Тыва, до 40 процентов;
     - доля обучающихся по программам начального общего и  основного
общего образования,  изучающих русский  язык как  неродной, в  общей
численности обучаю-щихся в  соответствии с  требованиями ФГОС до  70
процентов;
     - увеличение   количества   мероприятий   научно-методического,
образовательного и культурно-просветительского характера в 1,5 раза.
     В таблице 1 приложения N 3 представлены сведения о  показателях
(индикаторах) Подпрограммы.

 

 

    Подпрограмма 3 «Дополнительное профессиональное образование
     педагогических кадров системы образования Республики Тыва»   

редакции     Постановления     Правительства     Республики     Тыва

от 23.10.2014 г. N 503)

 

 Наименование         -  повышение квалификации          
 Подпрограммы            педагогических кадров системы   
                         образования Республики Тыва     
                                                         
 Основание для        -  Федеральная целевая программа   
 разработки              «Русский язык» на 2011-2015     
 Подпрограммы            годы, утвержденная              
                         постановлением Правительства    
                         Российской Федерации от 20 июня 
                         2011 г. N 492;                  
                         Государственная программа       
                         Российской Федерации «Развитие  
                         образования» на 2013-2020 годы, 
                         утвержденная постановлением      
                         Правительства Российской       
                         Федерации от 15 апреля 2014 г.  
                         № 295 (В             редакции

                         Постановления   Правительства

                         Республики               Тыва

                          от 23.10.2014 г. N 503)                        
                                                         
 Государственный      -  Министерство образования и      
 заказчик                науки Республики Тыва           
 Подпрограммы                                            
                                                         
 Основной             -  государственное автономное      
 разработчик             образовательное учреждение      
 Подпрограммы            дополнительного                 
                         профессионального образования   
                         (повышения квалификации)        
                         специалистов «Тувинский         
                         государственный институт        
                         переподготовки и повышения      
                         квалификации кадров»;           
                                                         
 Основные             -  Министерство образования и      
 исполнители             науки Республики Тыва;          
 Подпрограммы            государственное бюджетное       
                         научное учреждение Министерства 
                         образования и науки Республики  
                         Тыва «Институт развития         
                         национальной школы» (далее -    
                         ИРНШ);                          
                         государственное автономное      
                         образовательное учреждение      
                         дополнительного                 
                         профессионального образования   
                         (повышения квалификации)        
                         специалистов «Тувинский         
                         государственный институт        
                         переподготовки и повышения      
                         квалификации кадров» (далее -   
                         ТГИП иПКК);                     
                         органы  местного самоуправления  
                         муниципальных образований,      
                         осуществляющие управление
                         в сфере образования(по             
                         согласованию)      редакции

                         Постановления   Правительства

                         Республики               Тыва

                         от 23.10.2014 г. N 503)                  
                                                         
 Цель Подпрограммы    -  совершенствование модели        
                         повышения квалификации и        
                         предоставление педагогическим   
                         работникам системы образования  
                         Республики Тыва качественного   
                         дополнительного                 
                         профессионального образования   
                         по повышению квалификации       
                                                         
 Задачи Подпрограммы     создание вариативной            
                         многоуровневой системы          
                         непрерывного повышения          
                         квалификации учителей русского  
                         языка Республики Тыва;          
                         совершенствование               
                         учебно-методического и          
                         информационно-технического      
                         обеспечения системы повышения   
                         квалификации в соответствии с   
                         требованиями ФГОС;              
                         обновление содержания и         
                         разработка новых дополнительных 
                         профессиональных                
                         образовательных программ по     
                         направлениям: функционирование  
                         русского языка как              
                         государственного языка          
                         Российской Федерации,           
                         преподавание русского языка в   
                         условиях реализации ФГОС общего 
                         образования, теории и методики  
                         обучения русской речи детей     
                         дошкольного возраста и др.;     
                         совершенствование               
                         профессиональной компетентности 
                         педагогических работников       
                         Республики Тыва в области       
                         преподавания русского языка;    
                         организация курсов    повышения 
                         квалификации     педагогических 
                         работников          дошкольного 
                         образования, начального общего, 
                         основного  общего  и   среднего 
                          общего образования  и 
                         профессионального образования;  
                         создание системы ежегодного     
                         мониторинга качества            
                         предоставленных образовательных 
                         услуг в системе дополнительного 
                         профессионального образования   
                         Республики Тыва    редакции

                         Постановления   Правительства

                         Республики               Тыва

                         от 23.10.2014 г. N 503)      

 

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

-объем финансирования мероприятий Подпрограммы в ценах соответствующих лет составит 5 993,31 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

республиканского бюджета – 5 350,41 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 642,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 1 652,91 тыс. рублей;

2015 год – 90,0 тыс. рублей;

2016 год – 214,3 тыс. рублей;

2017 год – 1 334,3 тыс. рублей;

2018 год – 2 701,8 тыс. рублей»;
  редакции  Постановления Правительства Республики Тыва

от 27.01.2017 № 17)

                                                         
                                                         
 Сроки и этапы        -  Подпрограмма реализуется в 2    
 реализации              этапа:                          
 Подпрограммы            1 этап: 2014-2015 годы;         
                         2 этап: 2016-2018 годы    

 

 Объем и источники    -  объем финансирования мероприятий 

 финансирования          мероприятий Подпрограммы в ценах 

 Подпрограммы            соответствующих лет 

                         составит 8 459,6 тыс. рублей,  в

                         том числе за счет средств:

                         республиканского бюджета –

                         7 551,4 тыс. рублей;    

                         внебюджетных источников – 908,2

                         тыс. рублей, в том числе по

                         годам:

                         2014 год – 1 652,9 тыс. рублей;    

                         2015 год – 1 385,3 тыс. рублей;    

                         2016 год – 1 369,8 тыс. рублей;    

                         2017 год – 1 349,8 тыс. рублей;    

                         2018 год – 2 701,8 тыс. рублей.

                         (В редакции       Постановления 

                         Правительства Республики   Тыва

                         от 06.11.2015 № 513)

                                                         
                        
 Ожидаемые конечные   -  увеличится численность лиц,     
 результаты              прошедших повышение             
 реализации              квалификации по вопросам        
 Подпрограммы            функционирования русского языка 
                         как государственного языка      
                         Российской Федерации, по        
                         вопросам преподавания русского  
                         языка в условиях реализации     
                         ФГОС общего образования, по     
                         теории и методике обучения      
                         русской речи детей дошкольного  
                         возраста: планируемые           
                         показатели на 2014-2018 гг. -   
                         1140 чел., в том числе в 2014   
                         году - 270 чел., в 2015 году -  
                         270 чел., в 2016 году - 200     
                         чел., в 2017 году - 200 чел., в 
                         2018 году - 200 чел.;           
                         доля дополнительных             
                         профессиональных                
                         образовательных программ по     
                         вопросам функционирования       
                         русского языка как              
                         государственного языка          
                         Российской Федерации, по        
                         вопросам преподавания русского  
                         языка в условиях реализации     
                         ФГОС общего образования, по     
                         теории и методике обучения      
                         русской речи детей дошкольного  
                         возраста составит 28 процентов; 
                         доля педагогических работников, 
                         прошедших повышение             
                         квалификации на основе          
                         модульно-накопительной системы, 
                         увеличится до 40 процентов;     
                         доля педагогических работников, 
                         прошедших повышение             
                         квалификации с использованием   
                         дистанционной формы обучения    
                         (либо отдельных дистанционных   
                         модулей), составит за 5 лет 10  
                         процентов;                      
                         модификация технического и      
                         программного обеспечения в      
                         компьютерных классах, оснащение 
                         аудиторий мультимедийным        
                         оборудованием на 15 процентов   
                         ежегодно;                       
                         ежегодное обновление            
                         учебно-материальной базы до 22  
                         процентов;                      
                         индекс удовлетворенности        
                         работников образования,         
                         прошедших курсы повышения       
                         квалификации, качеством         
                         обучения, составом              
                         образовательных модулей и       
                         условиями реализации            
                         дополнительных профессиональных 
                         образовательных программ,       
                         составит к 2018 году не менее   
                         90 процентов                    
                                                         
 Система организации  -  Министерство образования и      
 контроля за             науки Республики Тыва           


Информация по документу
Читайте также