Постановление Правительства Республики Тыва от 30.10.2013 № 632

воспитания муниципальных органов, а также повышение  их активности в
мероприятиях республиканского уровня;
     практически  отсутствуют  новые методические пособия по военно-
патриотическому воспитанию;
     активное  вовлечение  представителей общественных организаций и
объединений,  в  том  числе  спортивных федераций по видам спорта, в
процесс военно-патриотического воспитания детей и молодежи;
     не достаточно организовано освещение средствами массовой 
информации мероприятий патриотической направленности  граждан;
     повышение  интереса  допризывной молодежи к поступлению военные
вузы  Российской  Федерации  и дальнейшей службе в Вооруженных Силах
Российской Федерации;
     усиление   воспитательной   работы   по  повышению   правовой и
нравственной грамотности допризывной молодежи с целью их дальнейшего
достойного служения в рядах  Вооруженных Сил Российской Федерации;
     физическое состояние пополнения, вступающего в ряды Вооруженных
Сил    Российской    Федерации,   по   многим параметрам не отвечает
предъявляемым требованиям. 
     Решение  этих  и  других  проблем  предполагается осуществить в
рамках Программы.
(Пункт Дополнен    -    Постановление Правительства Республики  Тыва
от 14.12.2016 № 524)

     
           II. Приоритеты и цели государственной политики
       в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели
            (индикаторы) достижения целей и решения задач

     В соответствии с  постановлением Правительство Республики  Тыва
от   4    апреля   2007    г.   №   442    «О   проекте    Стратегии
социально-экономического  развития  Республики Тыва  до  2020  года»
основной целью  в области  образования является  повышение уровня  и
качества образования.
     
        Базовые приоритеты социально-экономического развития

     Приоритетными направлениями  социально-экономического  развития
Республики Тыва в области образования являются:
     обеспечение доступности, качества  и  расширение спектра  услуг
образования;
     совершенствование системы дошкольного образования детей;
     совершенствование системы общего образования;
     сохранение и  реорганизация   сельских  малокомплектных   школ,
создание  новых  видов   учебных  заведений  на  селе,   продолжение
реализации программ «Развитие единой образовательной  информационной
среды»;
     осуществление мер  по   государственной  поддержке   подготовки
специалистов   востребованных   профессий   согласно    изменяющимся
потребностям предприятий республики;
     установление региональных   надбавок    к   заработной    плате
работников образования,  обеспечение  повышения социального  статуса
учителя;
     реализация национальной образовательной инициативы «Наша  новая
школа»;
     распространение современных   моделей   успешной   социализации
детей.
     На основе приоритетов развития  сферы образования в  Республике
Тыва,  определенных   проектом  Стратегии   социально-экономического
развития Республики Тыва на период  до 2020 года, определены цель  и
задачи Программы.
     Целью Программы  является повышение  доступности  качественного
образования,  соответствующего требованиям  инновационного  развития
экономики и современным потребностям общества.
     Задачи Программы:
     - создание   условий   для  развития   системы   предоставления
качественного общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
Республике Тыва;
     - создание   условий   для  развития   системы   предоставления
качественного  общедоступного  и бесплатного  общего  образования  в
Республике Тыва;
     - создание   условий   для  развития   системы   предоставления
качественного дополнительного образования в Республике Тыва;
     - создание  современной   системы  среднего   профессионального
образования,  подготовки рабочих  кадров  и формирования  прикладных
квалификаций;
     - обеспечение потребности отраслей экономики Республики Тыва  в
квалифицированных рабочих и служащих, специалистах среднего звена  и
поддержка профессиональной мобильности населения Республики Тыва;
     - создание современной системы  оценки качества образования  на
основе    принципов   открытости,    объективности,    прозрачности,
общественно-профессионального участия;
     - обеспечение   эффективной    системы   по   социализации    и
самореализации, развитию потенциала детей;
     - обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и
оздоровления детей;
     - реализация государственной и региональной политики в  области
обеспечения      безопасных      условий      для      осуществления
учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях;
     - создание  условий  для  развития  системы  фундаментальных  и
прикладных научных знаний  по гуманитарным  и естественным наукам  в
Республике Тыва;
     - разработка  методологии   и  технологии  комплексной   оценки
изменения природных экосистем под  влиянием как естественных, так  и
антропогенных факторов на базе использования современных технических
средств дистанционных спутниковых и наземных измерений  интегральных
характеристик природных экосистем;
     - создание условий для  получения высшего образования не  менее
чем одним из детей в каждой семье.
     - совершенствование системы патриотического  воспитания детей и 
молодежи  в  Республике Тыва, обеспечивающей формирование у личности 
высокого  патриотического сознания, обладающей чувством национальной
гордости,   верности   Отечеству,   своему   народу   и готовности к
выполнению  конституционных обязанностей. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Тыва от 14.12.2016 № 524)
     
            III. Прогноз конечных результатов Программы

     В   результате  реализации  Программы к 2020 году планируется:
     Увеличение  доли  детей  в  возрасте  от 0 до 3 лет, получающих 
дошкольную  образовательную  услугу  и  (или)  услугу по присмотру и
уходу,  содержанию в организациях  различной организационно-правовой 
формы и формы собственности, в общей численности детей от 0 до 3 лет
 до 13,0 процентов;
     увеличение  удельного веса численности детей частных дошкольных 
образовательных организаций  в  общей  численности  детей дошкольных 
образовательных организаций до 1 процента;
     увеличение   доли   детей  в возрасте от 3 до 7 лет, получающих
дошкольную образовательную  услугу  и (или) услугу по их содержанию,
в  организациях  различной  организационно-правовой  формы  и  формы
собственности,   в   общей   численности  детей  от 3 до 7 лет до 70
процентов;
     снижение   доли   выпускников   государственных (муниципальных)
общеобразовательных   организаций, не сдавших единый государственный
экзамен,  в    общей    численности    выпускников   государственных
(муниципальных) общеобразовательных организаций до 1,9 процента;
     снижение отношения  среднего   балла  единого  государственного
экзамена (в  расчете  на  1 предмет) в  10 процентах  школ с лучшими
результатами   единого   государственного  экзамена к среднему баллу
единого   государственного  экзамена  (в  расчете на 1 предмет) в 10
процентах  школ  с   худшими   результатами единого государственного
экзамена до 1,44;
     увеличение    доли  детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих
услуги   по  дополнительному   образованию  в организациях различной
организационно-правовой формы, до 75 процентов;
     увеличение    удельного    веса     численности     выпускников
образовательных  организаций   профессионального  образования  очной
формы   обучения, трудоустроившихся   в   течение  одного года после
окончания обучения с  получением  специальности (профессии), в общей
численности     выпускников        образовательных       организаций
профессионального образования очной формы обучения до 46 процентов;
     сохранение   действующей    сети   загородных   оздоровительных
организаций республики (17);
     увеличение  количества  детей, охваченных всеми формами отдыха,
оздоровления  и  занятости  в свободное от учебы время, до 23,5 тыс.
человек;
     увеличение   доли   образовательных   организаций,   отвечающих
требованиям   безопасности   обучающихся, воспитанников и работников
образовательных   организаций   во   время   их   трудовой и учебной
деятельности, до 90 процентов;
     увеличение   конкурсных   заявок   на  участие  в федеральных и
региональных конкурсных мероприятиях   от   общего  числа работников
организаций науки до          40 заявок;
     увеличение  доли  изданных  научных и научно-методических работ
до 565,5 авторских листов;
     увеличение     количества    выпускников    общеобразовательных
организаций,  поступивших   в   образовательные  организации высшего
образования, из семей, не имеющих лиц с высшим образованием  в  трех
поколениях, до 70 процентов;
     увеличение      количества     выпускников     профессиональных
образовательных    организаций,   поступивших    в   образовательные
организации  высшего  образования, из семей, не имеющих лиц с высшим
образованием в трех поколениях, до 21 процента.
     увеличение  доли  детей и молодежи, участвующих в  мероприятиях
по  патриотическому  воспитанию,  до 70 процентов; (Дополнен -
Постановление        Правительства       Республики       Тыва
от 14.12.2016 № 524)
     увеличение    количества    подготовленных    организаторов   и
специалистов патриотического воспитания до 120 человек; (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Тыва от 14.12.2016 № 524)
     Увеличение    количества    военно-патриотических    клубов   и
юнармейских  объединений  до  55  единиц; (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Тыва от 14.12.2016 № 524)
     увеличение количества поисково-краеведческих  объединений до 55
единиц;  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Республики Тыва
от 14.12.2016 № 524)
     увеличение  количества паспортизированных музеев до 50 единиц;
(Дополнен   -   Постановление    Правительства   Республики   Тыва
     от 14.12.2016 № 524)
     сохранение количества  проведенных  5-дневных учебных (военных)
сборов среди молодежи допризывного возраста  в  Республике Тыва до 2 
раз  в год. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва
от 14.12.2016 № 524)
      Планируется   к 2018  году ликвидировать третью смену обучения, 
к 2021 году перевести 1-4 классы и 10-11 (12) классы  на  обучение в 
одну смену  и  удержать  существующий  односменный режим обучения, к
2025 году  планируется перевести 100 процентов обучающихся из зданий
школ с  износом 50  процентов  и  выше  и обеспечить обучение в одну
смену  обучающихся 5-9 классов, удерживая  существующий  односменный
режим обучения.
(Раздел в    редакции  Постановления Правительства  Республики  Тыва
от 28.10.2016 № 457)
     
               IV. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа реализуется в 2014-2025 годах в четыре этапа:
     I этап – 2014-2015 годы;
     II этап – 2016-2018 годы;
     III этап – 2019-2020 годы;
     IV этап – 2021-2025 годы.
     На I этапе основные мероприятия Программы будут  направлены  на
создание на всех уровнях образования условий для   равного   доступа
граждан к качественным   образовательным    услугам,     для   этого
необходимо:
     завершение формирования и  внедрения    финансово-экономических
механизмов обеспечения обязательств государства в сфере образования;
     обеспечение вывода инфраструктуры общего образования на базовый
уровень условий образовательного процесса,  отвечающих   современным
требованиям;
     реализация   адресных    мер ликвидации зон низкого    качества
образования;
     осуществление перехода на эффективный  контракт с    педагогами
общего и дошкольного образования;
     внедрение   федеральных     государственных     образовательных
стандартов дошкольного и общего образования. Завершится   реализация
Федеральной целевой программы развития   образования,    результатом
которой станет внедрение новых моделей управления и оценки  качества
в условиях     широкомасштабного     использования    информационно-
телекоммуникационных технологий.
     Наряду с этим на I этапе Программы будет осуществлена поддержка
инновационных сетей, включающих    исследователей    и    коллективы
инновационных школ, в разработке новых образовательных   программ  и
технологий общего образования как в областях   отставания,   так и в
областях потенциального международного лидерства.
     Особое внимание будет уделено вопросам    повышения    качества
управления образовательными организациями. Именно уровень управления
образовательной организацией становится самым критичным для успехов,
планируемых на первом и последующих этапах  преобразований.  Поэтому
должна   быть   практически   выстроена   система  переподготовки  и
укрепления управленческих кадров организаций образования.
     Будет  завершена     трансформация     организаций     среднего
профессионального образования как  в     рамках    реорганизационных
процедур (через слияние   и     поглощение     слабых    организаций
профессионального образования сильными и конкурентоспособными),  так
и через реализацию   программ     развития    региональных    систем
профессионального образования.
     Будет решена задача обеспечения  информационной    прозрачности
системы образования для общества.
     Структура     образовательных     программ    профессионального
образования будет приведена в    соответствие     с    потребностями
экономики. Это позволит стабилизировать     ситуацию     в   системе
образования и создать условия для ее    устойчивого    развития    в
соответствии с изменяющейся социальной, культурной и технологической
средой.
     II этап Программы  будет     ориентирован     на    полноценное
использование созданных условий для обеспечения нового    качества и
конкурентоспособности образования  республики,    усиления    вклада
образования в социально-экономическое развитие республики,  а  также
на распространение лучших практик из  муниципальных   образований на
региональном и федеральном уровнях. Переход на эффективный  контракт
с педагогическими работниками, модернизация системы  педагогического
образования и повышения квалификации  обеспечат    на   этом э  тапе
качественное обновление педагогического корпуса.
     Основными направлениями II этапа предусматриваются:
     формирование механизмов опережающего   обновления    содержания
образования, создание высокотехнологичной образовательной среды;
     формирование основных  компонентов    целостной    региональной
системы оценки качества образования,    которая    станет    основой
саморегуляции системы  образования    и    деятельности    отдельных
организаций;
     формирование с участием общественности   независимой    системы
оценки качества работы образовательных организаций, включая введение
публичных рейтингов их деятельности.
     На III этапе реализации Программы акцент  будет    сделан    на
развитии сферы непрерывного образования, развитии    образовательной
среды, дальнейшей индивидуализации образовательных программ.
     В центре внимания окажется система  сервисов    дополнительного
образования, которая будет обеспечивать охват детей     и   молодежи
программами позитивной социализации, поддерживать их самореализацию.
В результате сеть   образовательных     организаций,     федеральные
государственные образовательные стандарты, система    информационной
открытости и оценки     учебных достижений     будут    обеспечивать
максимальные возможности для выбора и   реализации    индивидуальных
образовательных траекторий.
     По ключевым показателям качества  образовательных   результатов
образование Республики Тыва достигнет  уровня    ведущих    развитых
регионов.
     Предполагается к 2018 году ликвидировать  третью смену,  к 2021
году перевести 1-4 классы и 10-11 (12) классы на обучение    в  одну
смену и удержать существующий односменный режим обучения,   а  также
начать создавать новые места для  перевода  из    зданий,    имеющих
высокую степень износа.
     На IV этапе к 2025 году планируется  перевести 100    процентов
обучающихся из зданий школ с износом  50    процентов    и выше    и
обеспечить обучение в одну смену обучающихся 5-9 классов,  удерживая
существующий односменный режим обучения.
(Раздел в    редакции    Постановления Правительства Республики Тыва
от 20.01.2016 № 7)

              V. Перечень и обобщенная характеристика
                   основных мероприятий Программы

     Подпрограммы Программы состоят из основных мероприятий, которые
отражают актуальные  и  перспективные  направления   государственной
политики  в  сфере  образования  и  эффективно  дополняют   основные
положения федеральных целевых программ, включенных в Программу.
     Основные мероприятия   включают   меры   по   формированию    и
финансовому  обеспечению  государственного  задания  на   реализацию
образовательных    программ     и    организаций,     обеспечивающих
научно-методическое и методическое сопровождение сферы образования.
     В сфере дошкольного,  общего и  дополнительного образования,  а
также  среднего   профессионального   образования  полномочиями   по
организации и финансовому обеспечению обладают органы исполнительной
власти   субъектов   Российской   Федерации   и   органы    местного
самоуправления.   В    этой    связи   соответствующими    основными
мероприятиями  определены   основные   направления  развития   сферы
дошкольного, общего и дополнительного образования, а также  среднего
профессионального образования и  планируемые к реализации  механизмы
стимулирования со стороны федеральных органов исполнительной власти.
В  частности,   основные  задачи  по   функционированию  сети   этих
организаций, формированию и финансовому обеспечению государственного
(муниципального)  задания  на  реализацию  образовательных  услуг  и
управлению  этой  сетью  обеспечивает  орган  исполнительной  власти
Республики  Тыва  и  органы  местного  самоуправления.  Со   стороны
федерации  формируются   направления   государственной  политики   и
ставятся актуальные  и  перспективные задачи  развития этих  уровней
образования.
     С целью   стимулирования   решения   этих   задач   в    рамках
соответствующих  мероприятий,  в  том числе  на  конкурсной  основе,
образовательные   организации   Республики   Тыва   могут   получать
дополнительные  финансовые  средства  под  обеспечение   эффективной
реализации поставленных задач.
     Дополнительные меры за счет средств федерального бюджета  также
предусматриваются    для   выравнивания    условий    предоставления
образовательных услуг.
     В Программе  определены  стратегические  направления   развития
образования, под которые выделены отдельные основные мероприятия:
     выявление и поддержка талантливых детей;
     создание условий   для   обучения   граждан   с   ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов;
     формирование современной   структуры   сети   профессионального
образования;
     модернизация образовательных     программ     профессионального
образования.
     Основные мероприятия  направлены  в   том  числе  на   развитие
творческой, спортивной составляющей деятельности обучающихся.
     Обеспечение высокого качества образования  связано не только  с
созданием      организационных,     кадровых,      инфраструктурных,
материально-технических   и  учебно-методических   условий,   важной
составляющей обеспечения устойчиво высокого качества образовательных
услуг и его повышения является объективная и охватывающая все уровни
образования  система оценки  качества.  На формирование  и  развитие
системы оценки качества, в  том числе формирование системы  обратной
связи, участие во всероссийских исследованиях качества  образования,
включение    общественности     в    управление     образовательными
организациями,   повышение   качества   контроля   за    реализацией
образовательных    программ    направлены    основные    мероприятия
подпрограммы , которые содержат как меры по обеспечению разработки и
внедрения   механизмов  оценки   качества   образования  по   заказу
Минобрнауки  РТ, так  и  меры  стимулирования     органов   местного
самоуправления, осуществляющих управление в сфере  образования,   по
обеспечению  разработки  и   внедрения муниципальных  систем  оценки
качества   образования.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Республики Тыва от 06.11.2015 № 512)
     В рамках Программы  предусмотрена реализация  комплекса мер  по
духовно-нравственному воспитанию обучающихся (далее - Комплекс мер).
Духовно-нравственное воспитание  личности рассматривается не  только
как   одно  из   направлений   содержания  воспитательных   программ
образовательных  организаций,  но  и  как  базовая  основа  процесса
воспитания  во всем  многообразии  его направлений,  методов,  форм,
технологий.  Духовно-нравственное   воспитание  -   это  и   система
воспитательных  мер,  и  специально  организованный   воспитательный
процесс, и воспитательная деятельность, направленные на формирование
и развитие духовно-нравственных качеств человека.
     Комплекс мер  направлен  на духовно-нравственное  воспитание  и
развитие  личности   в  системе   базовых  национальных   ценностей,
определенных Концепцией духовно-нравственного воспитания и  развития
личности в  образовательных  организациях Республики  Тыва (далее  -
Концепция).
     В Концепции учителям и воспитателям, специалистам, работающим с
детьми и  молодежью,  предлагается обратить  внимание  на  созданный
положительный  опыт своих  коллег,  ученых по  духовно-нравственному
воспитанию подрастающего поколения (Государственный лицей Республики
Тыва, МБОУ Гимназия № 9 г. Кызыла, МБОУ Шамбалыгская СОШ, МБОУ СОШ №
2 с.  Кызыл-Мажалык, МБОУ  СОШ с.  Чаа-Холь, МБОУ  СОШ с.  Кызыл-Даг
Бай-Тайгинского кожууна, МБОУ СОШ № 1 и 2 г. Турана, Центр  развития
ребенка, Детский сад №  3 г. Кызыла и  др.). Например, в рамках  УМК
«Кыстын  будужу»  (Девичий  нрав) (авт.  Шаалы  А.С.,  Монгуш  В.Б.)
предусмотрено  усиление воспитания  девушек  как будущих  матерей  и
«хранительниц семейного очага», способных передавать из поколения  в
поколение нравственные ценности своего народа, что способствовало бы
преодолению  активно распространяющихся  «феминистских»  настроений,
привлекательности образа  «бизнес-леди»,  снижающих ценности  образа
женщины как продолжательницы человеческого рода. УМК «Эр чол» (Удаль
молодецкая) (авт. Казырыкпай  Б.О.) определяет воспитание  подлинной
мужественности у юношей,  неприятие превознесения культа  физической
силы, свободной от нравственных императивов, граничащего с  кодексом
криминального  поведения;  стремление  к  самореализации  и  высоким
достижениям  как в  труде,  так и  в  создании полноценной  семьи  и
выполнении  роли   отца;  ответственного   отношения  к   выполнению
воинского долга по защите своего Отечества.
     Эти важные    аспекты   воспитания    социально-ориентированной
личности требуют их реализации, начиная с самого раннего возраста.
     Целью Комплекса    мер     является    создание     эффективных
социально-педагогических  условий  формирования  высоконравственной,
ответственной личности, способной к духовно-нравственному  развитию,
самовоспитанию,   осуществляющей   этнокультурное   и    гражданское
самоопределение   на   основе   национальных   традиций,   ценностей
российской и мировой культур.
     Комплекс мер предусматривает решение следующих задач:
     формирование мотивации,  готовности   и  способности  детей   и
молодежи воспринимать духовно-нравственные ценности и следовать им в
жизни;
     развитие нравственных мыслей (чувств), нравственного сознания и
нравственного поведения;
     взаимное сотрудничество семьи, образовательных организаций всех
уровней, культуры,   спорта,  здравоохранения,   социальной   защиты
населения, организаций  по  работе с  молодежью  и органов  местного
самоуправления,  национально-культурных  общественных   объединений,
духовенства,   средств    массовой    информации   в    формировании
поликультурной   компетенции   детей  и   молодежи   как   носителей
духовно-нравственных     ценностей     и     культурных     традиций
многонационального народа Тувы и России.
     В сфере  личностного развития  духовно-нравственное  воспитание
должно обеспечить:
     готовность и  способность  к  духовному  развитию,   реализации
творческого  потенциала   в  предметно-продуктивной,  социальной   и
профессиональной  деятельности на  основе  нравственных установок  и
моральных   норм   непрерывного   образования,   самовоспитания    и
самосовершенствования    -    универсальной     духовно-нравственной
компетенции;
     понимание и  способность ценить  человеческую  жизнь как  часть
природы  и  осознание  обязанности человека  следовать  ее  законам,
дорожить богатством, беречь и приумножать ее;
     понимание и  способность  личности осознавать  себя  как  члена
конкретной семьи и  родовой структуры,  народа, обязывающие быть  их
достойным сыном (дочерью), гражданином России и продолжателем лучших
духовно-нравственных      традиций     народов,      сотрудничества,
взаимопонимания  и толерантности  -  способности человека  спокойно,
терпимо и снисходительно относиться к представителям разных народов,
культур,  религии;  проявлять  нравственное  внимание  -  готовность
понять и принять радость и горе другого человека и прийти на помощь;
     понимание, осознание  и  способность личности  быть  носителем,
преемником  и  транслятором  духовно-нравственного  кодекса  родного
народа,  быть  приобщенным  к  культурам  народов  многонациональной
России и мира.
     В сфере          государственно-общественных          отношений
духовно-нравственное воспитание обучающихся должно обеспечить:
     готовность и  способность  личности  противостоять   негативным
решениям,  поступкам,  нарушениям  государственных,  общественных  и
национальных традиций, наносящим вред отношениям человек -  человек,
природа - человек - природа;
     бережное отношение  к  своему   здоровью,  здоровью  родных   и
близких, друзей,  знакомых, умение заботиться,  дать совет,  оказать
помощь в пределах  своих возможностей,  умение вести здоровый  образ
жизни и вести за собой других;
     осознание себя сыном (дочерью) своей Родины, воспитание чувства
благодарности и признания, бережного отношения к своей родной земле,
ее богатствам,  традициям  и  обычаям,  исторически   обеспечивающим
гармонические     межличностное,    межродовое,     межнациональное,
межконфессиональное отношения, а также ответственности за сохранение
и развитие национальных, общероссийских, мировых культур;
     осознание себя  высоконравственным, творческим  и  компетентным
гражданином  России  на  основе принятия  ее  многонациональности  и
единства  поликультурного  образовательного  пространства  с  учетом
этнокультурных особенностей своей республики.
     Возможные позитивные     социально-экономические     результаты
реализации Комплекса мер заключаются в том, что оптимизация  системы
работы  по  духовно-нравственному  воспитанию  и  развитию  детей  и
молодежи    будет     способствовать    утверждению     традиционных
духовно-нравственных   ценностей   и   межнационального    согласия,
формированию духовно-нравственных отношений личности к себе, другим,
природе, труду, образованию, Родине (Отечеству), здоровью и жизни.
     Реализация программных мероприятий позволит в значительной мере
снизить социальную  напряженность   и  разобщенность   людей  в   их
ближайшем   жизненном    окружении,   повысить   уровень    культуры
духовно-нравственных    отношений,   комплексно    решать    вопросы
профилактики национальной  и  религиозной нетерпимости,  утверждения
принципов  толерантности,  гражданской  и  социальной  солидарности.
Взаимодействие  участников   Комплекса   мер  будет   способствовать
повышению  роли общественного  мнения  в отношении  к  деструктивным
явлениям,      поддержание     традиций      межнационального      и
межконфессионального  согласия,   которые  определяют   устойчивость
среды.      Формализованными      дополнительными      показателями,
характеризующими   результаты    реализации    Комплекса   мер    по
духовно-нравственному воспитанию  детей и  молодежи Республики  Тыва
могут  быть  данные  об  изменении  в  сторону  улучшения  состояния
детско-подростковой и молодежной среды:
     укрепление физического  здоровья;  доступность  различных  форм
дополнительного образования;
     снижение количества правонарушений и преступлений,  совершаемых
подростками и молодыми людьми;
     преодоление кризисных явлений в  социальной сфере -  сокращение
количества семей, находящихся в социально опасном положении;
     сокращение числа молодых  людей, отказывающихся выполнять  долг
воинской службы в Вооруженных Силах Российской Федерации;
     развитие детских     и    молодежных     национально-культурных
общественных объединений и организаций позитивной направленности;
     развитие позитивной социальной  активности детей  и молодежи  -
увеличение  числа   участников  молодежного   движения  и   качества
реализуемых ими социально значимых программ и проектов.
     Точно измерить  и  количественно  выразить  влияние   различных
субъектов и программ на мировоззренческие позиции, жизненные идеалы,
духовно-нравственные   ценности,   социальные  чувства   и   навыки,
нравственные   качества   человека   практически   невозможно.   Для
отслеживания  качественных  результатов  реализации  Комплекса   мер
целесообразно    регулярное   проведение    мониторинга    состояния
духовно-нравственной сферы детско-подростковой и молодежной среды.
     Наряду с  перечисленными   мерами  при  формировании   основных
мероприятий   Программы   учитывались   изменения,   отраженные    в
Федеральном  законе  «Об  образовании  в  Российской  Федерации»,  и
мероприятия, которые необходимо осуществить с целью его  реализации,
а также мероприятия по обеспечению реализации Комплекса мер.
     По реализации проекта «В каждой семье - не менее одного ребенка
с высшим образованием» включены мероприятия, направленные на решение
следующих задач:
     - исследование  уровня   благосостояния  семей  и   доступности
высшего образования для семей с разным уровнем дохода, анализ спроса
на получение высшего образования в каждой семье в Республике Тыва;
     - создание условий для развития углубленного изучения предметов
разной направленности  в  рамках   общего  образования  в   кожуунах
Республики Тыва: создание  новой системы довузовской подготовки  для
детей из малообеспеченных семей,  субсидирование их обучения в  вузе
через систему образовательных грантов и кредитов.
     Государственная политика  выравнивания  стартовых  возможностей
для получения  высшего образования  должна использовать  инструменты
субсидирования  обучения  для  одаренных  представителей   социально
уязвимых групп  населения на  платной основе,  полное или  частичное
покрытие их расходов на обучение на платной основе с  использованием
механизмов  образовательных  кредитов,  государственных   возвратных
субсидий.
     В  реализацию  подпрограммы  «Патриотическое воспитание детей и
молодежи»   включены   мероприятия  по   направлениям:  (Дополнен  -
Постановление Правительства Республики Тыва от 14.12.2016 № 524)
     совершенствование   научно-теоретической   и  методической базы
патриотического  воспитания  с  учетом  инновационных  технологий  и
механизмов воспитания патриотизма в современных  условиях; (Дополнен
- Постановление Правительства Республики Тыва от 14.12.2016 № 524)
     формирование  патриотического   мировоззрения   через  развитие
патриотически-ориентированных исторических знаний граждан Российской
Федерации;  
     повышение роли образовательных организаций, учреждений культуры
и  средств массовой информации в патриотическом воспитании граждан;
(Дополнен    -    Постановление   Правительства    Республики   Тыва
от 14.12.2016 № 524)
     формирование у  молодежи  положительной мотивации к прохождению
военной  службы; (Дополнен - Постановление  Правительства Республики
Тыва от 14.12.2016 № 524)
     взаимодействие   органов  государственной власти и гражданского
общества   в   интересах  патриотического  воспитания.  (Дополнен  -
Постановление Правительства Республики Тыва от 14.12.2016 № 524)
 
     
      VI. Основные меры правового регулирования, направленные
             на достижение цели и результатов Программы

     В связи  с  принятием  Федерального закона  «Об  образовании  в
Российской Федерации» в течение  2013-2016 годов в рамках  Программы
будут приняты нормативные  правовые акты, обеспечивающие  реализацию
указанного Федерального закона. При разработке указанных нормативных
правовых актов их содержание будет  основываться в том числе на  тех
изменениях,  которые запланированы  в  Программе. Будут  учитываться
требования к  формированию государственного задания  образовательным
организациям   и   порядку   установления   нормативов   финансового
обеспечения с учетом качества работы образовательной организации.
     В сфере    среднего   профессионального    образования    будут
разработаны  и  утверждены  нормативные  правовые  акты,  касающиеся
организации  образовательного  процесса   с  учетом  повышения   его
качества: об учебной и производственной практиках,  производственном
обучении   обучающихся,   осваивающих   основные    профессиональные
образовательные программы; об организации образовательного  процесса
при   сетевых   формах  реализации   образовательных   программ,   с
применением  электронного  обучения,  дистанционных  образовательных
технологий.
     С целью обеспечения  информационной открытости  образовательных
организаций  будут  приняты нормативные  правовые  акты,  касающиеся
предоставления   общественности   информации   об    образовательной
организации,   развития   государственно-общественного   управления,
общественного контроля, системного мониторинга и так далее.
     Наряду с  этим  планируется внесение  изменений  в  нормативные
правовые акты, связанные с оплатой труда педагогических  работников,
внедрением  общероссийской  и региональной  систем  оценки  качества
образования   и  отдельных   механизмов   внешней  оценки   качества
образования на разных уровнях образования.
     Для реализации подпрограммы «В каждой  семье - не менее  одного
ребенка  с  высшим  образованием»  на  первом  этапе  предполагается
существенная подготовительная работа:
     создание научно-методической основы  для организации классов  с
углубленным изучением разных предметов и довузовской подготовки,
     разработка нормативно-правовых актов, регламентирующих оказание
государственной поддержки  и  проведение мероприятий  по  реализации
подпрограммы;
     разработка и подписание  соглашения Минобрнауки РТ  с ТувГУ  по
взаимодействию в рамках Подпрограммы.

       VII. Перечень и краткое описание подпрограмм Программы

     Программа определяет  основные  направления  развития   системы
образования  на  период  с  2014  по  2025  годы  в  соответствии  с
Концепцией    долгосрочного    социально-экономического     развития
Российской  Федерации  до  2025  года,  Программы  экономического  и
социального  развития  Республики  Тыва  на  период  до  2015  года,
национальной  образовательной   инициативой   «Наша  новая   школа»,
Концепцией  модернизации  российского  образования.   Стратегической
целью  Программы   является   повышение  доступности   качественного
образования в  соответствии с  требованиями инновационного  развития
экономики   и  современными  потребностями  общества.  (В  редакции
Постановления Правительства Республики Тыва от 20.01.2016 № 7)
     В соответствии  с  поставленной  целью  предполагается  решение
задач:
     - обеспечение качества  образовательных  услуг и  эффективности
управления образовательными организациями;
     - создание структуры  образовательной системы,  соответствующей
требованиям инновационного развития экономики;
     - обеспечение   доступности   качественного   образования   вне
зависимости  от  доходов  и  местожительства,  формирование  системы
целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью;
     - создание   современной  системы   непрерывного   образования,
подготовки и переподготовки профессиональных кадров.
     В рамках Программы будут реализованы следующие подпрограммы:
     подпрограмма «Развитие дошкольного образования» направлена на:
     создание в  системе   дошкольного   образования  детей   равных
возможностей для  получения качественного  образования и  позитивной
социализации детей;
      абзац; (Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики
Тыва   от  28.10.2016  №  457) 
     модернизацию     содержания     дошкольного    образования    и
образовательной среды для  обеспечения готовности детей  дошкольного
возраста к обучению в школе;
      абзац; (Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики
Тыва от  28.10.2016  №  457)
     создание  современной инфраструктуры дошкольного образования и
социализации для формирования у обучающихся социальных  компетенций,
гражданских   установок,    культуры    здорового   образа    жизни,
функциональной грамотности.
     В Подпрограмму вошли мероприятия, направленные на развитие сети
дошкольных образовательных организаций Республики Тыва.
     Подпрограмма «Развитие общего образования» направлена на:
     создание в системе общего  образования равных возможностей  для
получения качественного образования и позитивной социализации детей;
     обеспечение равного   доступа   населения  к   услугам   общего
образования;
     повышение уровня  и   качества  общедоступного  и   бесплатного
основного общего, среднего общего образования; обновление содержания
образования   и   совершенствование   образовательной   среды    для
обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к
дальнейшему обучению и  деятельности в условиях  конкурентоспособной
рыночной экономики;
     совершенствование организации  школьного питания  в  Республике
Тыва; обеспечение психологического здоровья детей и подростков;
     внедрение эффективных   моделей   повышения   квалификации    и
переподготовки педагогических  кадров,  направленных на  непрерывное
профессиональное развитие.
     В Подпрограмму  вошли  мероприятия, направленные  на  повышение
эффективности образования  и науки на  период с  2013 по 2018  годы;
ведомственной   целевой  программы   «О   предоставлении  общего   и
специального   (коррекционного)   образования   в    образовательных
организациях Министерства  образования  и науки  Республики Тыва  на
2013-2015   годы»;   ведомственной  целевой   программы   «Повышение
квалификации и профессиональной переподготовки педагогических кадров
Республики Тыва на 2013-2015 годы»; ведомственной целевой  программы
«Обеспечение доступности  качественного образования  для всех  слоев
населения, создание  условий для  развития непрерывного  образования
Республики Тыва на 2013-2015 годы»; ведомственной целевой  программы
«Развитие образования детей с ограниченными возможностями здоровья и
детей-инвалидов Республики  Тыва на  2013-2015 годы»;  ведомственной
целевой программы  «Поддержка  молодых талантов  Республики Тыва  на
2013-2015 годы»; ведомственной целевой программы «Развитие службы по
оказанию  психологической  помощи  в  образовательных   организациях
Республики Тыва на 2013-2015 годы».
     Подпрограмма «Развитие дополнительного образования детей» имеет
следующие цель и задачи:
     создание условий  для   развития  системы  повышения   качества
предоставления дополнительного образования детей в Республике Тыва;
     развитие системы  предоставления качественного  дополнительного
образования детей;
     обеспечение равного доступа населения к услугам дополнительного
образования детей;
     обновление содержания    образования    и     совершенствование
образовательной  среды   для   обеспечения  готовности   выпускников
общеобразовательных   организаций    к   дальнейшему   обучению    и
деятельности в условиях конкурентоспособной рыночной экономики;
     внедрение эффективных   моделей   повышения   квалификации    и
переподготовки педагогических  кадров,  направленных на  непрерывное
профессиональное развитие;
     создание современной инфраструктуры дополнительного образования
для формирования у  обучающихся социальных компетенций,  гражданских
установок, культуры здорового образа жизни.
     В Подпрограмму   вошли   мероприятия   ведомственной    целевой
программы  «Предоставление  дополнительного  образования  детям   на
2013-2015  годы»,  ведомственной целевой  программы  «Патриотическое
воспитание детей и  молодежи в Республике  Тыва на 2014-2016  годы»,
Комплексной  программы  «Духовно-нравственное  воспитание  детей   и
молодежи в Республике Тыва на 2014-2016 годы».
     
     Подпрограмма 4     «Развитие     среднего     профессионального
образования» направлена на:
     обеспечение потребности отраслей  экономики  Республики Тыва  в
квалифицированных рабочих и специалистах;
     поддержку профессиональной мобильности населения;
     создание в  Республике   Тыва   современной  системы   среднего
профессионального образования;
     обеспечение потребности  отраслей экономики  квалифицированными
специалистами, востребованными  на рынке труда  Республики Тыва,  на
базе организаций среднего профессионального образования;
     развитие кадрового       потенциала      системы       среднего
профессионального образования;
     повышение качества   среднего  профессионального   образования,
формирование   механизмов   оценки   качества   и   востребованности
образовательных услуг с участием потребителей;
     создание   условий   для   успешной  социализации и эффективной 
самореализации обучающейся молодежи;
     финансирование    деятельности   подведомственных   Минобрнауки
Республики  Тыва  профессиональных  образовательных   организаций на 
выполнение  государственного  задания.  (В  редакции   Постановления
Правительства Республики Тыва от 28.10.2016 № 457)
      Абзац;(Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики
Тыва от  28.10.2016  №  457) 
    Абзац; (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Республики
Тыва    от  28.10.2016 № 457) 
     абзац; (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Республики
Тыва от  28.10.2016  №  457)
   абзац; (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Республики
Тыва   от   28.10.2016   №   457)
   абзац; (Утратил   силу   -  Постановление Правительства Республики
Тыва от 28.10.2016 № 457) 
   абзац; (Утратил   силу   -  Постановление Правительства Республики 
Тыва от  28.10.2016  № 457) 
    абзац; (Утратил силу   -  Постановление Правительства Республики
Тыва от   28.10.2016   №  457)  
    абзац;(Утратил   силу   - Постановление Правительства Республики
Тыва от  28.10.2016  №  457) 
    абзац;(Утратил  силу  - Постановление  Правительства  Республики
Тыва  от 28.10.2016 № 457) 
    абзац; (Утратил   силу  - Постановление Правительства Республики
Тыва от 28.10.2016 № 457)
     В   Подпрограмму  вошли   мероприятия   ведомственной   целевой
программы «Развитие системы объективной оценки качества  образования
в Республике Тыва на 2013-2015 годы».
     Подпрограмма «Отдых и оздоровление детей» направлена на:
     обеспечение доступности полноценного  (качественного) отдыха  и
оздоровления  детей,  координацию  действий  организаций  всех  форм
собственности, занимающихся вопросами  организации отдыха детей,  их
оздоровления и занятости;
     сохранение и     укрепление    материально-технической     базы
оздоровительных организаций;
     создание условий  для  обеспечения  безопасности  и  пребывания
детей в оздоровительных организациях;
     совершенствование кадрового,        информационно-методического
обеспечения организации отдыха и оздоровления детей.
     В Подпрограмму вошли  мероприятия, направленные на  организацию
отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва.
     Подпрограмма «Безопасность     образовательных     организаций»
направлена на:
     обеспечение безопасности учащихся,  воспитанников и  работников
образовательных организаций всех типов и видов во время их  трудовой
и учебной деятельности;
     обеспечение снижения  количества  случаев  травматизма,  гибели
людей   в   образовательных   организациях   республики,   повышение
устойчивости  зданий,  сооружений   и  оборудования  к   воздействию
факторов природного и техногенного характера, недопущение совершения
террористических актов.
     В подпрограмму  «Развитие   научных   исследований  в   области
гуманитарных и  естественных  наук в  Республике  Тыва на  2014-2020
годы»   вошли  мероприятия,   направленные   на  поддержку   научных
исследований в области гуманитарных и естественных наук в Республике
Тыва, организацию  конкурсов на получение  грантов Главы  Республики
Тыва, РФФИ, РФГН и премии Главы Республики Тыва в области науки.
     Подпрограмма 9 «В  каждой семье  -  не менее  одного ребенка  с
высшим образованием» определяет цели, задачи, основные направления и
мероприятия обеспечения доступности высшего образования не менее чем
одному  ребенку  в  каждой  семье  в  Республике  Тыва,   финансовое
обеспечение и  механизмы  реализации предусматриваемых  мероприятий,
показатели их результативности.
     Подпрограмма 10 «Патриотическое  воспитание  детей  и молодежи»
направлена  на:  (Дополнен - Постановление Правительства Республики
Тыва от 14.12.2016 № 524)
     формирование   позитивного  отношения и положительной мотивации
молодежи к  военной службе, в том числе к поступлению в военные вузы
Российской   Федерации;  (Дополнен  -  Постановление   Правительства
Республики Тыва от 14.12.2016 № 524)
     внедрение   в   деятельность   организаторов   и   специалистов
патриотического   воспитания   современных  форм, методов  и средств
воспитательной работы  и  повышение профессионализма организаторов и
специалистов  патриотического воспитания;  (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Тыва от 14.12.2016 № 524)