|
Расширенный поиск
Устав муниципального образования Тункинский район от 21.06.2005 № 1СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МО "ТУНКИНСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ РЕШЕНИЕ N 1 ОТ 21 ИЮНЯ 2005 ГОДА О принятии Устава МО "Тункинский район" Республики Бурятия Рассмотрев изменения в Устав муниципального образования "Тункинский район" сессия РЕШАЕТ: 1. Принять Устав муниципального образования "Тункинский район" в новой редакции с изменениями и дополнениями, изложив его в следующей редакции, (текст прилагается). 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит немедленному опубликованию. Глава МО "Тункинский район" Н.Д. Петухов РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ ТУНКИНСКИЙ РАЙОН УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТУНКИНСКИЙ РАЙОН" (В редакции Решений Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1; от 12.11.2008 г. N 2; от 30.03.2009 г. N 5; от 01.10.2009 г. N 2) ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО "ТУНКИНСКИЙ РАЙОН" N 1 ОТ 21 ИЮНЯ 2005 ГОДА ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Устав муниципального образования "Тункинский район" Статья 2. Наименование, статус и границы муниципального района Статья 3. Преобразование муниципального района Статья 4. Территория и состав территории муниципального района Статья 5. Символика муниципального района и порядок ее официального использования ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального района Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления Статья 10. Местный референдум Статья 11. Муниципальные выборы Статья 12. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района Статья 14. Правотворческая инициатива граждан Статья 15. Публичные слушания Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов) Статья 17. Опрос граждан Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Статья 19. Сход граждан Статья 20. Территориальное общественное самоуправление ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального района Статья 22. Совет депутатов Статья 23. Компетенция Совета депутатов Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов правовых актов Статья 25. Депутат Совета депутатов Статья 26. Права депутата Совета депутатов Статья 27. Деятельность Совета депутатов Статья 28. Председатель Совета депутатов Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Статья 31. Глава муниципального района Статья 32. Исключительные полномочия главы муниципального района Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района Статья 34. Администрация муниципального района Статья 35. Руководитель администрации муниципального района Статья 36. Компетенция руководителя администрации муниципального района Статья 37. Первый заместитель, заместители руководителя администрации муниципального района Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав Статья 39. Контрольный орган муниципального района Статья 40. Избирательная комиссия муниципального района Статья 41. Муниципальные средства массовой информации ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района Статья 43. Статус муниципального служащего муниципального района Статья 44. Денежное содержание муниципального служащего муниципального района ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 45. Муниципальное имущество муниципального района Статья 46. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района Статья 47. Приватизация муниципального имущества муниципального района Статья 48. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района Статья 49. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях Статья 50. Консолидированный бюджет муниципального района Статья 51. Бюджет муниципального района Статья 52. Доходы и расходы бюджета муниципального района Статья 53. Местные налоги и сборы Статья 54. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района Статья 55. Муниципальный заказ муниципального района Статья 56. Самообложение граждан муниципального района Статья 57. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий Статья 58. Муниципальные заимствования ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 59. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством Статья 61. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 64. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений в Устав муниципального района Статья 65. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений в Устав муниципального района Статья 66. Прекращение действия Устава муниципального района Тункинский район образован 12 декабря 1923 года. Занимает Саяно - Прибайкальскую часть Республики Бурятия, с севера - граница проходит по гольцам Восточного Саяна, с запада - по массиву Мунко Саридак, с юга - по хребту Хамар - Дабан. Согласно акту государственной регистрации территории местного самоуправления Тункинского района Республики Бурятия от 27 марта 1997 года N 16 площадь Тункинского района составляет 11791, 62 кв. км. Район граничит с Закаменским, Окинским районами Республики Бурятия, Слюдянским районом Иркутской области и Республикой Монголия. Официальным документом, фиксирующим границы муниципального района является схематическая карта района (масштаб 1: 100000) с необходимыми пояснениями. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Устав муниципального образования "Тункинский район" Настоящий устав является высшим муниципальным правовым нормативным актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории муниципального района в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций. 2. Устав подлежит регистрации в соответствии с действующим законодательством. Статья 2. Наименование, статус и границы муниципального района 1. Муниципальный район "Тункинский район" - муниципальное образование, состоящее из сельских поселений, объединенных общей территорией. Границы и статус муниципального района установлены законом Республики Бурятия от 31 декабря 2004 года N 985-III "Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия". 2. Территория муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. 3. Изменение границ муниципального района осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 3. Преобразование муниципального района 1. Под преобразованием муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами. 2. Преобразование муниципального района осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом. Статья 4. Территория и состав территории муниципального района 1. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра. 2. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских поселений: - муниципальное образование "Аршан" с административным центром в поселке Аршан; - муниципальное образование "Галбай" с административным центром в селе Галбай включающее село Талое, улусы Таблангут, Улбугай; - муниципальное образование "Далахай" с административным центром в улусе Далахй, включающее улусы Хонгодоры, село Гужиры; - муниципальное образование "Жемчуг" с административным центром в селе Жемчуг, включающее село Зактуй, улусы Охор-Шибирь, Улан-Горхон; - муниципальное образование " Кыренское" с административным центром в селе Кырен; - муниципальное образование "Монды" с административным центром в поселке Монды, включающее село Мойготы; - муниципальное образование "Толтой" с административным центром в улусе Хурай-Хобок, включающее село Тагархай; - муниципальное образование "Тунка" с административным центром в селе Тунка, включающее села Ахалик, Еловка, Никольск; - муниципальное образование "Харбяты" с администравтиным центром в селе Харбяты, включающее улус Нуган, поселок Малый Жемчуг; - муниципальное образование "Хужиры" с административным центром в улусе Хужиры, включающее улусы Енгорга, Могой-Горхон, село Шимки; - муниципальное образование "Зун - Мурино" с административным центром в поселке Зун-Мурино, включающее улус Шанай; - муниципальное образование "Торы" с административным центром в селе Торы, включающее улус Шулута; - муниципальное образование "Туран" с административным центром в селе Туран, включающее поселок Ниловка; - муниципальное образование "Хойто - Гол" с административным центром в селе Хойто-Гол. 3. Территория муниципального района относится к территории с низкой плотностью населения. 4. Административным центром муниципального района является с. Кырен Статья 5. Символика муниципального района и порядок ее официального использования Муниципальный район имеет эмблему. Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается решением сессии Совета депутатов. ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального района 1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют: - Устав муниципального района; - решения, принимаемые на местном референдуме; - решения Совета депутатов муниципального района; - постановления и распоряжения главы муниципального района; - постановления и распоряжения руководителя администрации муниципального района; - правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района. 2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты обязательны для исполнения на всей территории муниципального района. 3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 4. Муниципальные правовые акты публикуются в официальном средстве массовой информации, учрежденном органами местного самоуправления. Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района 1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за его исполнением; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; 9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 11) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Бурятия, организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 13) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 14) опека и попечительство над совершеннолетними и несовершеннолетними; 15) профилактика правонарушений; 16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий; 18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 19) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 21) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора); 22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района. 23) обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 24) обеспечение условий для развития на территории района массовой физической культуры и спорта; 25) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; 26) организация благоустройства и озеленения территорий поселения; 27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района; 29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях; 30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Бурятия, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета). 3. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, заключают между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Бурятия нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления. 2 Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет депутатов может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов. 3 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской федерации и федеральными законами. Статья 10. Местный референдум 1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. Решение о проведении местного референдума принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Решение о назначении местного референдума принимается районным Советом муниципального образования не менее двумя третями от установленного настоящим Уставом числа депутатов: (Абзац дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1) 1) по инициативе, выдвинутой гражданами РФ, достигшими возраста 18 лет на день голосования, имеющими право на участие в местном референдуме. (абзац дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1) 2) По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставами которых предусмотрено участие в выборах и референдумах, зарегистрированными в порядке и сроки, установленные федеральным законом. (абзац дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1) Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Республики Бурятия и должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей. (Абзац дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1) Принятое решение на местном референдуме подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. (Абзац дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1) Решение, принятое на местном референдуме может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. (Абзац дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1) 3. День проведения местного референдума должен быть назначен в срок не позднее 100 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения Совета депутатов о назначении референдума. 4. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Республики Бурятия "О местном референдуме в Республике Бурятия". 5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов местного самоуправления; 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования; 4) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 6. Проведение повторного референдума, то есть референдума по вопросу (вопросам), имеющему (имеющим) по смыслу или содержанию ту же формулировку, что и вопрос (вопросы), голосование по которому (которым) проведено на состоявшемся референдуме, не допускается в течение одного года со дня официального опубликования (обнародования) его результатов. 7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации. Статья 11. Муниципальные выборы 1. Выборы депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы назначаются Советом депутатов в сроки, установленные федеральным законом, законами Республики Бурятия, но не ранее чем за 85 дней до дня истечения срока полномочий соответствующего выборного органа или выборного должностного лица местного самоуправления. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Республики Бурятия. 4. Выборы депутатов регулируются Законом Республики Бурятия "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Республике Бурятия". Выборы главы муниципального района регулируются Законом Республики Бурятия "О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия". 5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации. Статья 12. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления 1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Бурятия для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом. 2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также конкретные противоправные действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается. 3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое, более двух раз, нарушение депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления требований этих актов, установленные в судебном порядке. 4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия. 5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района. 7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятое решение подлежат официальному опубликованию в официальном средстве массовой информации. Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района. 2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия "О местном референдуме в Республике Бурятия". 3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района. 4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации. Статья 14. Правотворческая инициатива граждан 1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Совета депутатов. 2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. 4. Совет депутатов рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан. Статья 15. Публичные слушания 1. Главой муниципального района или Советом депутатов для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или Совету депутатов. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов, принимает Совет депутатов, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района - глава муниципального района. 2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: 1) проект Устава муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района; 2) проект бюджета муниципального района и отчета о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 4) вопросы о преобразовании муниципального района. 5) в указанных случаях публичные слушания назначаются Советом депутатов. 3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний. Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан (собрание делегатов). 2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения: 1) Совет депутатов поселения, входящего в состав муниципального района; 2) Совет депутатов; 3) Главы муниципального района; 4) Руководителя администрации муниципального района. 3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района. 4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается решением Совета депутатов. Статья 17. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Совета депутатов или главы муниципального района по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Республики Бурятия - для учета мнения граждан об изменениях целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта. 3. Опрос граждан назначается Советом депутатов не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. 4. Решение Совета депутатов о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять: 1) дату и сроки проведения опроса; 2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; 3) методику проведения опроса; 4) форму опросного листа; 5) минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе. 5. Порядок проведения опроса определяется решением Совета депутатов в соответствии с положениями действующего законодательства и настоящего Устава. Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального района. Должностные лица местного самоуправления, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца. Статья 19. Сход граждан 1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. 2. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. 3. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек. Проведение схода граждан обеспечивается руководителем местной администрации. 4. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным. 5. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан. 6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. 7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения. 8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселений. 9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 20. Территориальное общественное самоуправление 1. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан. 4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. 5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации. 6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление относятся: 1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений; 3) избрание органов территориального общественного самоуправления. 4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления. 8. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально - бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления. 10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут. 11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов. ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального района 1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют: - Совет депутатов; - глава муниципального района; - администрация муниципального района; - контрольный орган муниципального района; - избирательная комиссия; - иные органы местного самоуправления: 1) Финансовое управление администрации Тункинского района; 2) Управление образования Тункинского района; 3) Отдел культуры Тункинского района; 4) Управление Казны муниципального имущества; 5) Служба заказчика 6) Экономическое управление 7) Управление социальной политики. Статья 22. Совет депутатов 1. Совет депутатов состоит из 16 депутатов, избираемых сроком на 5 лет и возглавляется председателем. (В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1) 2. Депутаты представительного органа муниципального района избираются по смешанной избирательной системе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, предусмотренном федеральными законами, законом Республики Бурятия. (В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 12.11.2008 г. N 2) 3. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного в п. 1 настоящей статьи числа депутатов Совета депутатов. 4. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные: для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, и соблюдения общественными организациями, а также организациями независимо от их подчиненности и форм собственности, и гражданами. 5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов имеет право работать в составе не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов до проведения дополнительных выборов депутатов (по освободившимся округам). В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия за 100 процентов оставшегося количества избранных депутатов. 8. Заседание Совета депутатов Муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа Муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца. (Дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 12.11.2008 г. N 2) Статья 23. Компетенция Совета депутатов К компетенции Совета депутатов относится: 1. принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений; 2. принятие решения о назначении местного референдума; 3. назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов; 4. назначение и определение порядка проведения конференций граждан; 5. принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района; 6. утверждение структуры администрации по представлению руководителя администрации, принятие положения об администрации муниципального района, дача согласия на назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителя администрации, руководителей структурных подразделений администраций муниципального района; 7. утверждение условий контракта для руководителя администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации, а также установление числа членов конкурсной комиссии; 8. осуществление права законодательной инициативы в Народном Хурале Республики Бурятия; 9. формирование контрольного органа, избирательной комиссии и определение в соответствии с настоящим Уставом порядка их работы и полномочий; 10. утверждение бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении; 11. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 12. принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 13. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района: 14. определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством; 15. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 16. рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования и охраны земель в районе; 17. определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления находящихся в муниципальной собственности земель и изъятие земельных участков для муниципальных нужд; 18. установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений; 19. принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей; 20. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, 21. определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества; 22. контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения; 23. осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом, а также регламентом Совета депутатов. Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов правовых актов 1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов принимает правовые акты в форме решений. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом). 2. Решения Совета депутатов о принятии Устава, внесении в него изменений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений в Устав муниципального района, может исходить от главы муниципального района или от депутатов Совета депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов. 3. Проекты решений Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только руководителем местной администрации или при наличии заключения руководителя местной администрации. 4. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, вступают в силу с момента их подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением. 5. Глава муниципального района имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов, и в течение 10 дней возвратить его в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В случае если при повторном рассмотрении Совета депутатов указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов, правовой акт подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию. Статья 25. Депутат Совета депутатов 1. Депутат Совета депутатов принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов. 2. Формами депутатской деятельности являются: - участие в заседаниях Совета депутатов; - участие в работе комиссий Совета депутатов, иных комиссий; - подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов; - участие в выполнении поручений Совета депутатов. 3. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов, а также жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. Статья 26. Права депутата Совета депутатов 1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов депутат имеет право: 1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов; 2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; 3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов; 4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов; 5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку; 6) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки; вносить проекты нормативных правовых актов на рассмотрение Совета депутатов; 7) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов; 8) оглашать на заседаниях представительного органа муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение; 9) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов. 2. Депутат имеет право: 1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района; 2) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти; 3) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления. Статья 27. Деятельность Совета депутатов 1. Деятельность Совета депутатов основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов. 2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный орган Муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа Муниципального образования в правомочном составе. (В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 12.11.2008 г. N 2) Первое заседание созывается не позднее 14 дней с момента избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов и проводится председателем избирательной комиссии, организовывавшей выборы. Очередные сессии созываются председателем Совета депутатов не реже одного раза в квартал. Внеочередные сессии созываются председателем Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов. 3. Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений. 4. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру. 5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе работает 2 человека. 6. Совет депутатов из числа депутатов образует постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов. Функции, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяется положениями о комиссиях и Регламентом Совета депутатов. 7. Совет депутатов обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Совета депутатов отражается отдельной строкой в местном бюджете. 8. Обеспечение Совета депутатов основными и вспомогательными помещениями, коммунальными услугами осуществляется администрацией муниципального района. Статья 28. Председатель Совета депутатов 1. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов, при тайном голосовании. (В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1) 2. Депутаты представительного органа муниципального района избираются населением по одномандатным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, предусмотренном федеральными законами, законом Республики Бурятия. (В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1) 3. Председатель Совета депутатов: 1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов; 2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня; 3) ведет заседания Совета депутатов; 4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов; 5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией; 6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов; 7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов; 8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 9) в соответствии с законодательством о труде осуществляет прием и увольнение работников аппарата Совета депутатов, применяет меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания; 10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп; 11) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов в банках; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов. 4. В случае отсутствия председателя Совета депутатов или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов. 5. Председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов работают на постоянной основе. (Дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1) Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Республики Бурятия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народный Хурал Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия, о роспуске Совета депутатов района. (В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 12.11.2008 г. N 2) 1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Республики Бурятия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народный Хурал Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов района. (Дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 12.11.2008 г. N 2) 2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Депутат Совета депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае: 1. смерти; 2. отставки по собственному желанию; 3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8. отзыва избирателями; 9. досрочного прекращения полномочий Совета депутатов; 10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11. в иных случаях, установленных федеральным законом, настоящим Уставом. Статья 31. Глава муниципального района 1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района. 2. Глава муниципального района избирается в соответствии с законом Республики Бурятия сроком на 5 лет. Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, возглавляет администрацию муниципального района. (В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1) 3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района. Днем вступления главы муниципального района в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального района не позднее чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования "Тункинский район", торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей муниципального района". 4. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Хурала Республики Бурятия, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Бурятия, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 5. Глава муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального района. Статья 31.1. Удаление главы муниципального образования "Тункинский район" в отставку. Совет депутатов муниципального образования "Тункинский район" в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом вправе удалить главу муниципального образования "Тункинский район" в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов муниципального образования "Тункинский район" или по инициативе Президента Республики Бурятия. 2. Основаниями для удаления главы муниципального образования "Тункинский район" в отставку являются: 1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования "Тункинский район", повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003г; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия; 3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования "Тункинский район" Советом депутатов муниципального образования "Тункинский район" по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования "Тункинский район", данная два раза подряд. 3. Инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования "Тункинский район" об удалении главы муниципального образования "Тункинский район" в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования "Тункинский район", оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования "Тункинский район". Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования "Тункинский район" об удалении главы муниципального образования "Тункинский район" в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования "Тункинский район" и Президент Республики Бурятия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования. 4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования "Тункинский район" об удалении главы муниципального образования "Тункинский район" в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Бурятии. 5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования "Тункинский район" об удалении главы муниципального образования "Тункинский район" в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003г., решение об удалении главы муниципального образования "Тункинский район" в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Бурятия. 6. Инициатива Президента Республики Бурятия об удалении главы муниципального образования "Тункинский район" в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования "Тункинский район" вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования "Тункинский район". О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования "Тункинский район" уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования "Тункинский район". 7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования "Тункинский район" или Президента Республики Бурятия об удалении главы муниципального образования "Тункинский район" в отставку осуществляется Советом депутатов муниципального образования "Тункинский район" в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. 8. Решение Совета депутатов муниципального образования "Тункинский район" об удалении главы муниципального образования "Тункинский район" в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования "Тункинский район". 9. Решение представительного органа муниципального образования "Тункинский район" об удалении главы муниципального образования "Тункинский район" в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования "Тункинский район". 10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования "Тункинский район" решения об удалении главы муниципального образования "Тункинский район" в отставку должны быть обеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов муниципального образования "Тункинский район" или Президента Республики Бурятия и с проектом решения Совета депутатов муниципального образования "Тункинский район" об удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального образования "Тункинский район" объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку. 11. В случае, если глава муниципального образования "Тункинский район" не согласен с решением Совета депутатов муниципального образования "Тункинский район" об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение. 12. Решение Совета депутатов муниципального образования "Тункинский район" об удалении главы муниципального образования "Тункинский район" в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования "Тункинский район" в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования "Тункинский район". 13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования "Тункинский район" или Президента Республики Бурятия об удалении главы муниципального образования "Тункинский район" в отставку отклонена Советом депутатов муниципального образования "Тункинский район", вопрос об удалении главы муниципального образования "Тункинский район" в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального образования "Тункинский район" не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос. (Статья дополнена - Решение Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 01.10.2009 г. N 2) Статья 32. Исключительные полномочия главы муниципального района 1. К исключительным полномочиям главы муниципального района относятся следующие полномочия: 1) представление муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действие без доверенности от имени муниципального района; 2) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, решений, принятых Советом депутатов; 3) издание в пределах своих полномочий правовых актов; 4) заключение контракта с руководителем администрации муниципального района; 5) требование созыва внеочередного заседания Совета депутатов; 6) координирование деятельности органов местного самоуправления муниципального района; 7) прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений; 8) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов. 2. Постановления и распоряжения главы муниципального района, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми организациями, должностными лицами и гражданами. Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района 1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности Президентом Республики Бурятия в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района. 11) удаления в отставку в соответствии со статьей 31.1 настоящего Устава; (Дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 01.10.2009 г. N 2) Статья 34. Администрация муниципального района 1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции. 2. В структуру администрации муниципального района входят руководитель администрации муниципального района, его первый заместитель (заместители), структурные подразделения администрации муниципального района, а также могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района. 3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица. Статья 35. Руководитель администрации муниципального района 1. Руководителем администрации муниципального района является Глава муниципального района. (В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1) 2. (Исключен - Решение Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1) 3. (Исключен - Решение Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1) 4. (Исключен - Решение Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1) 5. Полномочия руководителя администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи; 4) отрешения от должности Президентом Республики Бурятия в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. 6. (Исключен - Решение Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1) Статья 36. Компетенция руководителя администрации муниципального района 1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности руководитель администрации муниципального района: 1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; 2) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции; 3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете муниципального района средств на содержание администрации; 4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации; 5) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом депутатов или главой муниципального района; 6) разрабатывает и вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально - экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении; 7) назначает на срок своих полномочий на должность и освобождает от должности первого заместителя руководителя администрации, заместителей руководителя администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района с согласия Совета депутатов, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности; (В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 13.03.2007 г. N 1) 8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального района. 2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов, руководитель администрации муниципального района: 1) вносит на рассмотрение в Совета депутатов проекты нормативных правовых актов муниципального района; 2) вносит на утверждение Совета депутатов проекты бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении; 3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов; 4) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально - экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении; 3. Руководитель администрации муниципального района в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия. Руководитель администрации муниципального района издает распоряжения по вопросам организации работы местной администрации. Постановления и распоряжения, изданные руководителем администрации муниципального района по вопросам своего ведения, вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением). 4. Руководитель администрации муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального района. Статья 37. Первый заместитель, заместители руководителя администрации муниципального района 1. Первого заместителя, заместителей руководителя администрации муниципального района назначает на должность и освобождает от должности руководитель администрации муниципального района с согласия Совета депутатов. 2. Первый заместитель, заместители руководителя администрации муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации муниципального района. 3. В период временного отсутствия руководителя администрации муниципального района, его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) руководителя администрации муниципального района в порядке, предусмотренном положением об администрации муниципального района. При этом полномочия руководителя администрации муниципального района осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено руководителем администрации муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей. Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав 1. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района вправе направлять обращения в Совет депутатов, администрацию муниципального района и в контрольный орган муниципального района. 2. Обращения, направленные в Совет депутатов, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального района и контрольный орган муниципального района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу. Статья 39. Контрольно-счетная палата МО "Тункинский район" 1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым районным Советом депутатов и подотчетным ему. 2. Контрольно-счетная палата формируется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 3. Контрольно-счетная палата МО "Тункинский район" состоит из председателя, заместителя председателя, 2 аудиторов Контрольно-счетной палаты. 4. Председатель Контрольно-счетной палаты МО "Тункинский район" назначается и освобождается от должности решением Совета депутатов. 5. Срок полномочий членов Контрольно-счетной палаты МО "Тункинский район" составляет 6 лет. Досрочное прекращение полномочий члена контрольного органа муниципального района допускается только в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 6. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять в Контрольно-счетную палату МО "Тункинский район" по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. 7. Положение о контрольно-счетной палате утверждается решением сессии Совета депутатов. 8. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом, подлежат опубликованию. 9. Контрольно-счетная палата МО "Тункинский район" обладает правами юридического лица. (Статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 12.11.2008 г. N 2) Статья 40. Избирательная комиссия муниципального района 1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района возлагается на избирательную комиссию муниципального района. 2. Избирательная комиссия муниципального района формируется Советом депутатов. 3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Республики Бурятия, Положением, принимаемым Советом депутатов. Указанным положением определяется период работы на постоянной основе, размер и виды денежного содержания членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса. Статья 41. Муниципальные средства массовой информации Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района. 1. Правовые основы муниципальной службы района составляют Конституции Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - федеральный закон) и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Бурятия, закон Республики Бурятия от 10.09.2007г. N 2431-III "О муниципальной службе в Республике Бурятия" законы и иные правовые нормативные акты Республики Бурятия, настоящий Устав, правовые акты районного Совета депутатов и главы района. 2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Бурятия, утверждаемым законом Республики Бурятия. 3. Правовое регулирование муниципальной служб, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Бурятия, настоящим Уставом, правовыми актами районного Совета депутатов и главы района. 4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими. (Статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 12.11.2008 г. N 2) Статья 43. Статус муниципального служащего муниципального района 1. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой, определяются Федеральным законом. 2. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о проведении аттестации муниципальных служащих утверждаемый муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Бурятия. (Статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 12.11.2008 г. N 2) Статья 44. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего 1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Денежное содержание выплачивается за счет средств бюджета муниципального района. К дополнительным выплатам относятся: 1. ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в труде в размере двадцати процентов должностного оклада 2. ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размерах: при стаже муниципальной службы в процентах: от 1 до 5 лет - 10 процентов от 5 до 10 лет - 15 процентов от 10 до 15 лет - 20 процентов свыше 15 лет - 30 процентов 3. ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере 20 процентов 4. ежемесячное денежное поощрение в размере, устанавливаемом главой района 5. премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, определяемых федеральным законодательством, предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. (Статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования Тункинский район от 12.11.2008 г. N 2) ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 45. Муниципальное имущество муниципального района 1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, средства бюджета, а также имущественные права муниципального района, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района. 2. В собственности муниципального района может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Бурятия; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов. 3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района; 2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района; имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля; имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 4) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией: имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 5) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиа-ционной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлини-ческих и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 6) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; 7) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы; имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 8) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами; 9) обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района; 10) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района. 4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом. Статья 46. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района 1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами. 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Бурятия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов. Статья 47. Приватизация муниципального имущества муниципального района 1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов в соответствии с федеральными законами. 2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района. Статья 48. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района 1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов по представлению руководителя администрации муниципального района. 3. Совет депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия руководителя администрации муниципального района. 4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Руководитель администрации муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. 5. Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
