за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения
выданного повторно предписания. В случае если в установленный
Минобрнауки срок исполнения выданного повторно предписания
организация, осуществляющая образовательную деятельность, не устранила
нарушение требований законодательства об образовании, Минобрнауки
обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Действие
лицензии приостанавливается на период до вступления в законную силу
решения суда.
(В редакции Указов Главы Республики Бурятия от 06.03.2014 г. N 37;
от 29.05.2015 № 80)
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами исполнительного органа
положений административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к исполнению
государственной функции, а также за принятием ими решений
25. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по исполнению
государственной функции, и принятием решений осуществляется министром.
26. Ежеквартально, по мере представления в Федеральную службу по
надзору в сфере образования и науки и Прокуратуру Республики Бурятия
отчетов о результатах проверки, министром образования осуществляется
текущий контроль исполнения государственной функции.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества исполнения государственной функции,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
исполнения государственной функции
27. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной
функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,
действия (бездействие) должностных лиц Минобрнауки.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав
заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверка полноты и качества исполнения государственной функции
осуществляется на основании приказов министра.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением
государственной функции, или отдельные вопросы по ее предоставлению.
Абзац. (Утратил силу - Указ Главы Республики Бурятия
от 06.03.2014 г. N 37)
Внеплановые проверки за полнотой и качеством исполнения
государственной функции проводятся министром (уполномоченным им лицом)
в случае поступления в Минобрнауки соответствующих жалоб на действия
(бездействие) должностных лиц и специалистов Минобрнауки.
Плановые проверки в отношении лицензиатов проводятся в
соответствии с ежегодным планом Минобрнауки. (Дополнен - Указ Главы
Республики Бурятия от 29.05.2015 № 80)
Внеплановые выездные проверки в отношении лицензиатов проводятся
по основаниям, указанными в пункте 21.2 Административного регламента.
(Дополнен - Указ Главы Республики Бурятия от 29.05.2015 № 80)
Внеплановые документарные проверки в отношении лицензиатов
проводятся по основаниям, указанным в пункте 22.2 Административного
регламента. (Дополнен - Указ Главы Республики Бурятия
от 29.05.2015 № 80)
Ответственность должностных лиц исполнительного органа
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе исполнения государственной функции
28. Должностные лица Минобрнауки в случае ненадлежащего
исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных
решений и действий (бездействия) при проведении проверки несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Заявление об обжаловании решений и действий (бездействия)
должностных лиц Минобрнауки подлежит рассмотрению в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции Указа Главы Республики Бурятия от 29.05.2015 № 80)
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за исполнением государственной функции,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
29. Организации, в отношении которых исполняется государственная
функция, имеют право на любые предусмотренные законодательством
Российской Федерации формы контроля за деятельностью Минобрнауки при
исполнении им государственной функции.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) Минобрнауки, а также его должностных лиц
(В редакции Указа Главы Республики Бурятия от 29.05.2015 № 80)
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе исполнения
государственной функции
30. Лицензиаты, в отношении которых проводится (проводилась)
проверка, либо их уполномоченные представители, а также органы
государственной власти, органы местного самоуправления, юридические
лица и граждане, направившие информацию о наличии признаков нарушений
лицензионных требований при осуществлении образовательной
деятельности (далее - заявители), имеют право на обжалование действий
или бездействия, а также принимаемых при исполнении государственной
функции решений Минобрнауки и его должностных лиц в досудебном и
судебном порядке.
(В редакции Указа Главы Республики Бурятия от 29.05.2015 № 80)
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
31. Заявители вправе обратиться с жалобой о нарушениях своих
прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях,
бездействии Минобрнауки и его должностных лиц, нарушении положений
настоящего Административного регламента, некорректном поведении или
нарушении служебной этики. (В редакции Указа Главы Республики Бурятия
от 29.05.2015 № 80)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ
на жалобу не дается
31-1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не
имеется. (Дополнен - Указ Главы Республики Бурятия от 26.02.2015 № 21)
31-2. Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
1) если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего
жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в случае, если текст жалобы не поддается прочтению.
(Пункт дополнен - Указ Главы Республики Бурятия от 26.02.2015 № 21)
31-3. В случае, указанном в подпункте 2 пункта 31-2 настоящего
Административного регламента, в течение семи дней со дня регистрации
жалобы об обстоятельствах, препятствующих рассмотрению жалобы,
сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. (Дополнен - Указ Главы
Республики Бурятия от 26.02.2015 № 21)
32. (Утратил силу - Указ Главы Республики Бурятия
от 06.03.2014 г. N 37)
33. (Утратил силу - Указ Главы Республики Бурятия
от 06.03.2014 г. N 37)
34. (Утратил силу - Указ Главы Республики Бурятия
от 06.03.2014 г. N 37)
Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
35. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования
является письменная жалоба заявителя на решения, действия, бездействие
Минобрнауки и его должностных лиц соответственно в Правительство
Республики Бурятия и министру. (В редакции Указа Главы Республики
Бурятия от 29.05.2015 № 80)
Права заинтересованных лиц на получение информации
и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы
36. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе
исполнения государственной функции, а также действия или бездействие
Минобрнауки и его должностных лиц в судебном порядке в установленные
законодательством Российской Федерации сроки. (В редакции Указа Главы
Республики Бурятия от 29.05.2015 № 80)
Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
37. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц
Минобрнауки могут быть направлены в Минобрнауки на имя министра.
Жалобы на решения и действия (бездействие) министра, его
заместителей, а также Минобрнауки могут быть направлены в
Правительство Республики Бурятия.
(Пункт в редакции Указа Главы Республики Бурятия от 29.05.2015 № 80)
Сроки рассмотрения жалобы
37-1. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней
со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минобрнауки,
должностного лица Минобрнауки в приеме документов у заинтересованного
лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. (Дополнен - Указ
Главы Республики Бурятия от 26.02.2015 № 21)
38. (Утратил силу - Указ Главы Республики Бурятия
от 06.03.2014 г. N 37)
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно
к каждой процедуре либо инстанции обжалования
37-2. Применительно к каждой процедуре либо инстанции
обжалования по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо,
наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из
следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных Минобрнауки опечаток и ошибок в
выданных в результате осуществления государственной функции
документах, возврата заинтересованному лицу денежных средств, взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия,
муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в
письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(Пункт дополнен - Указ Главы Республики Бурятия от 26.02.2015 № 21)
39. (Утратил силу - Указ Главы Республики Бурятия
от 06.03.2014 г. N 37)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Административному регламенту исполнения
Министерством образования и науки Республики Бурятия
государственной функции по контролю за соблюдением лицензиатом
лицензионных требований при осуществлении
образовательной деятельности
(В редакции Указа Главы Республики Бурятия от 29.05.2015 № 80)
БЛОК-СХЕМА
исполнения государственной функции
(В редакции Указа Главы Республики Бурятия от 29.05.2015 № 80)
----------------------------------------------¬
¦Планирование и подготовка проведения проверки¦
¦ ¦
L----------------------T-----------------------
\/
---------------------------------------------¬
¦ Проведение проверки ¦
L----------------------T----------------------
\/
---------------------------------------------¬
¦ Составление акта проверки +
-----------------------T---------------------+
\/
---------------------------------------------+ ------------------------------+
¦ Нарушения выявлены ¦ | Отчет о проведении проверки |
+--------------------------------------------+ ------------------------------+
---------------------------------------------- ----------------------------+
¦ Выдача предписания, составление ¦ | Отчет об исполении |
¦ протокола об административном ¦ | предписания об устранении |
¦ правонарушении ¦ | выявленных нарушений |
L----------------------T---------------------+ | напрвлен лицензиатом |
\/ ¦ | в Министерство |
---------------------------------------------+ | в указанные сроки |
¦ Не исполнено предписание об устранении ¦ ----------------------------+
¦ выявленных нарушений в указанные сроки +
L----------------------T----------------------
---------------------------------------------¬ -----------------------------+
¦ Приостановление действия лицензии ¦ | Внесение сведений в реестр |
L----------------------T---------------------- | лицензий о приостановлении |
\/ | действия лицензии |
---------------------------------------------¬ -----------------------------+
¦ Составление протокола об административном +
правонарушении
L----------T----------------------------------
\/
---------------------------------------------¬
¦ Внесение сведений в федеральную ¦
¦ информационную систему учета результатов ¦
¦ государственного контроля в сфере ¦
¦ образования ¦
L----------T----------------------------------
¦
\/
---------------------------------------------------¬
¦Подготовка информационно-аналитических материалов ¦
об исполнении лицензионных требований
для доклада об осуществлении государственного
контроля в сфере образования
L--------------------------------------------------+
