Постановление Правительства Республики Бурятия от 02.06.2010 № 219

     Наличие и развитие сети с повышенным аккредитационным  статусом
является активным стимулом для соперничества между  образовательными
учреждениями в части организации и постановки учебно-воспитательного
процесса, перечня предоставляемых образовательных услуг.
     В творческих  объединениях,  кружках,  секциях  143  учреждения
дополнительного образования  республики занимаются  более 71,7  тыс.
детей. Структура учреждений, предоставляющих услуги  дополнительного
образования  детей  Республики  Бурятия,  весьма  многообразна:  это
многопрофильные дворцы,  центры и дома  детского творчества,  клубы,
станции,       школы        различных       профилей,        детские
оздоровительно-образовательные  лагеря.   36%  от  всех   учреждений
дополнительного   образования   детей   составляют   многопрофильные
учреждения, учреждения  художественно-эстетической направленности  -
6%,      физкультурно-спортивной     направленности      -      38%,
туристско-краеведческой   направленности   -   7%,   технической   и
эколого-биологической          направленности         -          3%,
оздоровительно-образовательные учреждения - 7%.
      Структура образовательных  учреждений  позволяет   реализовать
потребности  граждан   в   изучении  общеобразовательных   программ.
Повышение   самостоятельности  существенно   расширило   возможности
образовательных   учреждений   в  выборе   образовательного   плана,
установлении штатного расписания, стимулировании сотрудников.
      Благодаря введению    подушевого    финансирования     создана
конкурентная среда,  стимулирующая повышение качества.  За три  года
доля школьников, обучающихся в  современных условиях, выросла с  38%
до 76,3%. Это в основном произошло за счет внутренних резервов самих
школ.  Одним  из  механизмов  привлечения  лучших  учителей  явилось
внедрение новой системы оплаты труда: не только за количество часов,
но и за качество  труда. Если в  2006 году средняя зарплата  учителя
составляла 7800 руб., то к 2010 году - 14157 руб. Рост был обеспечен
за счет увеличения  норматива финансирования  (в среднем на  41,6%);
оптимизации сети, увеличения наполняемости классов, увеличения  доли
фонда оплаты труда учителей в общем объеме фонда.
     В то же время необходимо отметить, что в рамках дополнительного
образования вне государственной и муниципальной системы  реализуются
только  наиболее   привлекательные  с   коммерческой  точки   зрения
образовательные программы (иностранные языки, раннее развитие детей,
хореография и др.).
     
     Профессиональное образование
     На рынке   образовательных   услуг   начального   и    среднего
профессионального образования работают  54 учреждения, из которых  2
являются негосударственными.
     Ориентируясь на  потребность  экономики  в  рабочих  кадрах   и
специалистах,   учитывая   возможность   трудоустройства   молодежи,
вносятся изменения в  структуру приема обучающихся.  В связи с  чем,
увеличиваются  объемы  подготовки по  профессиям  и  специальностям,
связанным   с    металлообработкой,    строительством,   лесной    и
лесоперерабатывающей  промышленностью,   сферой  туризма.   Расширен
список дополнительных  образовательных услуг  при подготовке  кадров
для отраслей легкой промышленности, сферы обслуживания и торговли.
     Для удовлетворения        потребности        общества         в
высококвалифицированной  рабочей  силе активно  внедряется  обучение
через целевую контрактную подготовку.
     В Республике     Бурятия    осуществляют     деятельность     4
государственных вуза, 1 негосударственное высшее учебное  заведение,
9 филиалов государственных и негосударственных вузов.
     Вузы республики  ориентированы  на  реализацию  образовательных
программ по подготовке  конкурентоспособных специалистов и  открытие
новых  специальностей,  востребованных  реальным  сектором  экономии
республики  и  Байкальского   региона.  Одной  из  проблем   высшего
профессионального  образования  является  совершенствование  системы
непрерывного профессионального образования.
     Сегодня в  республике  продолжают  развитие  университетские  и
академические  комплексы  на  базе  всех  4  государственных  ВУЗов,
особенно по формуле лшкола-техникум-вуз|.
     Конкурентная среда   в  сфере   профессионального   образования
республики достаточно развита.  Одним из основных факторов  создания
реальной  конкуренции   на  рынке   образования  является   качество
предоставляемых образовательными учреждениями образовательных услуг.
     Ключевыми факторами,  препятствующими развитию  конкуренции  на
рынке образовательных услуг, являются:
     - ограничения    федерального    законодательства    в    части
формирования   государственного  задания   частным   образовательным
учреждениям;
     - недостаточная численность  высоко квалифицированных ученых  и
специалистов (в том  числе, менеджеров) в  сфере образования и,  как
следствие, низкое качество образования.
     
     Для повышения  качества   образовательных   услуг  и   развития
конкуренции планируются следующие мероприятия:
     - развитие семейных форм воспитания и обучения;
     - создание  частных  дошкольных  образовательных  учреждений  и
учреждений дополнительного образования;
     - развитие   системы    автономных    учреждений   и    перевод
максимального числа образовательных учреждений в автономные;
     - продолжение   работы   по   внедрению   финансовых   норм   и
формирование на их  основе государственного задания  образовательным
учреждениям;
     - развитие  малого  бизнеса  (механизм  аутсорсинга)  в   сфере
обслуживания   образовательного  процесса   (общественное   питание,
содержание зданий и др.).

     1.1.11. Анализ   и   оценка   конкурентной   среды   в    сфере
здравоохранения
     
     Система здравоохранения   Республики    Бурятия,   по    данным
Территориального   органа    Федеральной   службы    государственной
статистики  по  Республике   Бурятия,  насчитывает  462   учреждений
здравоохранения  разных  форм  собственности,  имеющих  лицензии  на
осуществление    медицинской    деятельности,    256     организаций
негосударственных форм собственности.
     В настоящее  время   Министерству  здравоохранения   Республики
Бурятия подведомственны 176 учреждений здравоохранения (в том  числе
24  республиканских, 19  по  г.  Улан-Удэ, 133  учреждения  сельских
районов  республики,  7  диспансеров и  6  санаториев).  К  основным
государственным  учреждениям  здравоохранения  можно  отнести:   ГУЗ
лРеспубликанский   медицинский  информационно-аналитический   центр|
Министерства     здравоохранения     Республики     Бурятия,     ГУЗ
лРеспубликанский перинатальный  центр| Министерства  здравоохранения
Республики  Бурятия,  ГУЗ лЦентр  восточной  медицины|  Министерства
здравоохранения Республики Бурятия, ГУЗ лРеспубликанская клиническая
больница им.  Н.А.Семашко|  Министерства здравоохранения  Республики
Бурятия,   ГУЗ   лДетская  республиканская   клиническая   больница|
Министерства     здравоохранения     Республики     Бурятия,     ГУЗ
лРеспубликанская   клиническая   гинекологическая   больница|,   ГУЗ
лРеспубликанская  стоматологическая  поликлиника|,  ГУЗ   Республики
Бурятия лБурятский  республиканский  онкологический диспансер|,  ГУЗ
лРеспубликанский     наркологический     диспансер|     Министерства
здравоохранения Республики  Бурятия, ГУЗ  лРеспубликанский Центр  по
профилактике и борьбе  со СПИД  и инфекционными заболеваниями|,  ГУЗ
лТерриториальный центр медицины катастроф Республики Бурятия|.
     Осуществление государственной    функции   по    лицензированию
медицинской  и  фармацевтической деятельности  проводится  в  рамках
действующего законодательства.  Лицензиаты  всех форм  собственности
имеют  равные  права   при  лицензировании  и  осуществлении   своей
деятельности.
     Основной объем  медицинской  помощи  по  реализации   ежегодных
программ  государственных  гарантий  оказания  гражданам  бесплатной
медицинской  помощи приходится  на  государственные и  муниципальные
учреждения здравоохранения.  В коммерческой системе  здравоохранения
оказание  медицинской  помощи  осуществляется в  основном  по  таким
направлениям, как стоматология, физиотерапия, неврология, урология и
гинекология,   медицинские   осмотры   (предрейсовые   осмотры)    и
диагностические исследования.
     В качестве  одного  из  механизмов  формирования   конкурентных
отношений  в   сфере  медицинских  услуг   является  привлечение   к
выполнению программ государственных гарантий медицинских  учреждений
различных форм собственности.
     Однако, величина  тарифа  на  оказание  медицинской  услуги   в
системе  обязательного медицинского  страхования  не в  полной  мере
покрывает  фактические  затраты, что  снижает  заинтересованность  в
участии самих частных учреждений здравоохранения.
     В 2009 году  в системе  обязательного медицинского  страхования
работало 57 лечебно-профилактических учреждений, которые относятся к
муниципальной, государственной и федеральной собственности. В рамках
реализации на территории  Республики Бурятия социальных программ,  в
частности реализации права граждан на бесплатное зубопротезирование,
участвуют 5  стоматологических  поликлиник. В  2010  году в  систему
обязательного   медицинского   страхования   включены   2    частные
стоматологические поликлиники.
     В настоящее  время конкуренция  на  рынке медицинских  услуг  в
Республике Бурятия  находится  в начальной  стадии своего  развития.
Основные  преобразования  в формировании  конкурентных  отношений  в
здравоохранении    будут    происходить    лишь    после    создания
соответствующей  федеральной  нормативной  правовой  базы.  Создание
условий формирования  конкурентной среды в  медицине, становление  и
развитие  конкурентоспособности  медицинских  услуг  и  медицинского
труда  -  эффективный  инструмент на  пути  качественного  изменения
производственных отношений в самой отрасли здравоохранения и,  самое
главное,  абсолютно  необходимое  условие  формирования  современных
маркетинговых отношений между пациентом и врачом. С целью  повышения
качества  и  доступности медицинской  помощи,  усиления  конкуренции
между лечебными  учреждениями первичного звена  необходимо в  полной
мере  реализовать право  пациента  на свободный  выбор  медицинского
учреждения и врача.
     Финансовое обеспечение  системы здравоохранения  происходит  по
принципу софинансирования, когда немного более половины  поступающих
финансовых   средств    проходят    через   Территориальные    Фонды
обязательного  медицинского   страхования,  остальные  средства   по
принципу сметного  финансирования - из  бюджетов различных  уровней.
Это обстоятельство препятствует формированию конкурентной модели  на
базе обязательного  медицинского страхования, так  как сама  система
здравоохранения несовершенна и не является страховой.
     Перераспределение финансовой нагрузки возможно за счет перевода
государственных учреждений   здравоохранения,   не   относящихся   к
категории  социально-значимых,  в  автономные  учреждения.   Однако,
сложность в исполнении  данного мероприятия  заключается в том,  что
автономное учреждение не может быть создано путем изменения типа уже
существующего   государственного   или   муниципального   учреждения
здравоохранения.  Следовательно,  созданию  автономного   учреждения
должна   предшествовать   ликвидация   государственного   учреждения
здравоохранения.
     В рамках    развития    государственно-частного     партнерства
предполагается  более   активное   привлечение  частных   учреждений
здравоохранения  к  исполнению  Программы  государственных  гарантий
оказания  гражданам Российской  Федерации  на территории  Республики
Бурятия бесплатной медицинской помощи.
     Целесообразно развитие  в  сфере  здравоохранения  аутсорсинга.
Передача  учреждениями   здравоохранения   функций,  не   являющихся
профильными  для  данных  учреждений  (прачечных  услуг,  услуг   по
содержанию   коммунального   хозяйства  ЛПУ,   организация   питания
пациентов, охрана,  транспортные услуги,  вывоз отходов  и т.д.)  на
реализацию   частным   компаниям,   обладающим   для   этого   всеми
необходимыми  ресурсами и  знаниями,  позволит ЛПУ  сконцентрировать
свою работу на уставной деятельности.
     Ключевыми факторами, сдерживающими развитие конкуренции в сфере
здравоохранения, являются:
     - отсутствие у граждан возможности свободного выбора  страховой
медицинской организации (сейчас за работающих выбирают работодатели,
за    безработных,   детей,    пенсионеров    -   органы    местного
самоуправления). Следовательно,  у страховых  компаний нет  стимулов
конкурировать по цене или пакету услуг;
     - длительная и сложная процедура открытия частного медицинского
учреждения;
     - нормативы  отчислений  на  неработающих  граждан  из  местных
бюджетов   в   Территориальный   фонд   обязательного   медицинского
страхования  не покрывают  расходов  на оказание  медицинских  услуг
(риски заболеваний у детей  и пенсионеров в  среднем в 3 раза  выше,
чем  у  трудоспособных  граждан),  что  делает  страховые   компании
незаинтересованными в данной группе подлежащих страхованию граждан.
     Серьезной проблемой  является  также  транспортная  доступность
населения  до  высокотехнологичных  медицинских центров  и  даже  до
центральных районных больниц.
     В целях  развития конкурентной  среды  в сфере  здравоохранения
необходимо:
     - проведение   анализа  востребованности   медицинских   услуг,
предоставляемых   учреждениями   здравоохранения   различных    форм
собственности;
     - разработка  предложений  по  совершенствованию   федерального
законодательства  по  расширению  возможности  привлечения   частных
медицинских организаций к реализации социальных программ;
     - аутсорсинг непрофильных функций медицинских учреждений.

     1.2. Ключевые  факторы,  препятствующие  развитию  конкуренции,
основные барьеры доступа на рынок
     
     В настоящий    момент    к   основным    факторам    (угрозам),
препятствующим развитию конкуренции, относятся:
     1. Высокий уровень административных барьеров при  осуществлении
хозяйственной     деятельности    субъектами     предпринимательской
деятельности, связанных с:
     - ограниченностью доступа к  ресурсам (высокая арендная  плата,
проблемы с  регистрацией права  собственности на  землю и  помещения
(здания, сооружения), недостаточный доступ к кредитным  (финансовым)
ресурсам, лизингу оборудования и т.д.);
     - ограничением   в    привлечении    инвестиций   и    развитии
инвестиционной   деятельности,   которые   обусловлены    следующими
факторами:
     - нехватка подготовленных инвестиционных площадок и действующих
индустриальных парков  для развития  существующих  и создания  новых
предприятий;
     - ограниченность   существующей   транспортной   и   инженерной
инфраструктуры  в   существующих   и  перспективных   инвестиционных
площадках  для  реализации  инвестиционных проектов  по  созданию  и
модернизации промышленных предприятий;
     - сложный и долгий  механизм оформления земельных участков  под
строительство  новых  предприятий  и  развития  бизнеса,   получения
технических  условий и  согласований  на обеспечение  инвестиционных
проектов необходимой инфраструктурой.
     2. Инфраструктурные   ограничения    конкуренции   связаны    с
несоответствием   темпов   и   качества   развития    инфраструктуры
потребностям бизнеса.
     Инфраструктурные ограничения     характеризуются     следующими
особенностями:
     в энергоснабжении:
     - низкая надежность электроснабжения г. Улан-Удэ и  прилегающих
районов  -  Хоринского,  Еравнинского,  Баунтовского,  Иволгинского,
Тарбагатайского;
     - физический и  моральный износ  оборудования электростанций  и
электрических  сетей.  В  2008  г.  нормативный  срок   эксплуатации
отработали   агрегаты   суммарной   мощностью  678   МВт   или   52%
установленной мощности энергосистемы. Износ электрических сетей,  по
состоянию  на   2008  г.,   достиг  66%.   Из-за  слабого   развития
электрических сетей  многие районы  республики -  главным образом  в
зоне БАМ и  Байкальской территории  - отличаются низкой  надежностью
энергоснабжения, энергодефицитны, не могут подключить  потребителей.
Питание   Баунтовского,  Кижингинского,   Хоринского,   Еравнинского
районов осуществляется по одной  ВЛ-110 кВ протяженностью около  600
км без обеспечения необходимого качества электроэнергии.
     
     в системе централизованного теплоснабжения:
     - высокий   уровень   износа  оборудования   и   теплопроводов,
перманентное нарастание их морального и физического старения;
     - при номинально достаточных или избыточных тепловых  мощностях
низкая,  в   том   числе  в   Улан-Удэ,  устойчивость   (надежность)
теплоснабжения;
     - большинство    котельных   выработали    проектный    ресурс,
эксплуатируются неэффективно со сниженным или откровенно низким КПД,
высокой себестоимостью вырабатываемой тепловой энергии;
     - редкое  использование   современных  систем   автоматического
регулирования в тепловых сетях и непосредственно у потребителя.
     в дорожном хозяйстве:
     - лишь 80 % населенных пунктов имеют автотранспортную связь  по
дорогам с  твердым покрытием.  Два районных  центра (Нижнеангарск  и
Таксимо) не имеют автотранпортной связи с г.Улан-Удэ. Сеть автодорог
в основном имеет радиальную  систему, практически не развивается  по
хордовым направлениям;
     - недоремонт же сети автодорог общего пользования регионального
значения достиг  почти  100  %.  До  5  %  мостов  на   региональных
автодорогах закрыты для проезда, движение транспорта  осуществляется
по объездам.
     В результате  неразвитости инфраструктуры  возникают  следующие
типовые экономические барьеры такие, как:
     транспортные ограничения;
     издержки получения доступа к необходимым ресурсам и  отсутствие
доступа  потенциальных участников  к  ресурсам, предложение  которых
ограничено и которые  распределены между хозяйствующими  субъектами,
действующими на рассматриваемом рынке;
     необходимость осуществления     значительных     первоначальных
капитальных  вложений   при  длительных   сроках  окупаемости   этих
вложений;
     издержки выхода  с   рынка,   включающие  инвестиции,   которые
невозможно возместить при прекращении хозяйственной деятельности  (в
основном - инвестиции в инфраструктурные объекты).
     На основании социологических исследований  предпринимательского
климата  Республики Бурятия  в  2008  году определен  следующий  ряд
факторов, препятствующих развитию конкуренции:
     -незащищенность прав предпринимателей при проведении проверок;
     -недостаток информации  об  имеющихся  формах   государственной
поддержки и способах её получения;
     -сложность процедуры  государственной регистрации,  ликвидации,
банкротства субъектов малого и среднего предпринимательства;
     -сложность ведения налоговой отчетности и бухгалтерского учета;
     -сложность процедуры и высокая стоимость услуг по присоединению
к объектам    энергетической    инфраструктуры    и     организациям
коммунального комплекса;
     - ограниченная   доступность   субъектов  малого   и   среднего
предпринимательства к государственному заказу, заказам  естественных
монополий и государственных корпораций;
     -отсутствие информационной открытости  для начала  собственного
дела.
     
1.3. Основные  меры,  применяемые для  снятия  ограничений  развития
конкуренции.
     
     Совершенствование системы государственного заказа.
     В 2006 году в республике было создано Республиканское агентство
по государственным  закупкам,  осуществляющее  функции  по  оказанию
государственных  услуг   и  правоприменительные   функции  в   сфере
размещения государственного  заказа  для государственных  заказчиков
республики.
     Для реализации и  исполнения положений  Федерального закона  от
21.07.2005г. N  94-ФЗ  лО размещении  заказов  на поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд| в 2006 году была создана одна из первых в Российской Федерации
электронная  торговая  площадка.  В  настоящий  момент   электронные
аукционы проводятся в рамках целостной системы на базе АИС лГосзаказ
Республики Бурятия|, которая является одним из структурных элементов
создаваемого   лэлектронного   правительства|   и   отвечает    всем
требованиям   по   информационной   безопасности,   технологическому
обеспечению,  в   том  числе   оснащению  серверным   оборудованием,
телекоммуникационными средствами и квалификации кадров.
     С начала   2008   года    по   настоящее   время   в    системе
зарегистрировано  4140  пользователей,   из  них  1074  с   наличием
сертификата  электронной  подписи,   в  реестр  заказчиков   внесена
информация  о 749  организациях.  Проведено более  3800  электронных
аукционов.
     По оценкам рейтинга  прозрачности,  составляющегося под  эгидой
Министерства экономического развития Российской Федерации по  итогам
2008 года  Республика Бурятия  заняла 8  место, 2  - среди  регионов
Сибирского федерального округа.
     Снижение административных барьеров.
     В складывающихся  условиях  особую  значимость  и  актуальность
приобретает   введение   в  практику   государственного   управления
антикоррупционной экспертизы,  цель которой -  выявление пробелов  и
ошибок   в  нормативных   правовых   актах  исполнительных   органов
государственной власти,  органов местного самоуправления,  создающих
благоприятную почву для коррупции.
     Основная задача антикоррупционной  экспертизы -  еще на  стадии
разработки  нормативных правовых  актов  устранить нормы,  создающие
риск   возникновения   коррупции,   поскольку   значительная   часть
коррупционных деяний становится возможной благодаря дефектам законов
и подзаконных нормативных правовых актов. Считается, что большинство
дефектов  появляется  в   законодательстве  по  недосмотру.   Другие
встраиваются в него  с заранее определенными коррупционными  целями.
Внедрение антикоррупционной экспертизы не позволит принимать  законы
и иные нормативные правовые акты, которые могли бы допустить двоякое
толкование правовых норм.
     Вторым приоритетом административной  реформы является  создание
многофункциональных   центров   предоставления   государственных   и
муниципальных   услуг   -   единых   административно-территориальных
структур,  объединяющих в  себе  представителей федеральных  органов
исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти
субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления.
     Правительством Республики Бурятия была подготовлена  конкурсная
заявка,  включающая проект  по  реализации административной  реформы
лСоздание   многофункционального   центра  Республики   Бурятия   по
предоставлению  государственных   и  муниципальных  услуг|.   Данная
конкурсная заявка признана победившей в конкурсном отборе  программ,
планов и проектов реализации  административной реформы в 2008  году,
проводимом   Министерством   экономического  развития   и   торговли
Российской Федерации.
     В 2008     году     создано     Государственное      учреждение
лМногофункциональный  центр  Республики  Бурятия  по  предоставлению
государственных  и  муниципальных  услуг|.  Утверждено  Положение  о
порядке функционирования  МФЦ, стандарт комфортности  предоставления
услуг, определены требования к клиентским залам.
     Были разработаны  проекты  типовых  соглашений  и  договоров  о
взаимодействии   при   оказании  государственных   услуг   на   базе
Многофункционального  центра  Республики Бурятия  по  предоставлению
государственных и муниципальных услуг.
     Заключены соглашения между Правительством Республики Бурятия  и
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти:
Управлением  Роспотребнадзора  по  Республике  Бурятия,  Управлением
Федеральной  миграционной  службы  России  по  Республике   Бурятия,
Управлением  Федеральной  налоговой  службы  России  по   Республике
Бурятия, Управлением  Федеральной регистрационной  службы России  по
Республике  Бурятия,  Управлением  Федерального  агентства  кадастра
объектов недвижимости по Республике Бурятия, Управлением Федеральной
антимонопольной  службы   по  Республике   Бурятия,  Филиалом   ФГУП
лРостехинвентаризация  -  Федеральное БТИ|  по  Республике  Бурятия,
Управлением  Федеральной   службы  судебных   приставов  России   по
Республике Бурятия,  Государственной инспекцией  труда в  Республике
Бурятия, Отделением Пенсионного фонда России по Республике  Бурятия,
Министерством внутренних дел по Республике Бурятия о  взаимодействии
при  оказании  государственных услуг  на  базе  Многофункционального
центра  Республики  Бурятия  по  предоставлению  государственных   и
муниципальных услуг.    
     В рамках  реализации  вышеназванных  соглашений  заключено   23
договора о  взаимодействии по предоставлению  122 государственных  и
муниципальных услуг на базе ГУ лМФЦ РБ|:
     - государственные услуги федерального уровня - 55;
     - государственные услуги республиканского уровня - 46;
     - муниципальные услуги - 15;
     - услуги учреждений, организаций - 6.
     Предоставление услуг организовано по следующим направлениям:
     - государственные  услуги   в   сфере  обеспечения   социальной
поддержки;
     - услуги, связанные с определением гражданско-правового статуса
(услуги миграционной  службы,   оформление   паспортов,  услуги   по
регистрации граждан по месту жительства и т.д.);
     - услуги, связанные с предпринимательской деятельностью;
     - земельно-имущественные услуги.
     Проводится дальнейшая  работа по  оптимизации  административных
регламентов государственных и муниципальных услуг. Даны  предложения
по сокращению сроков и перечня документов при предоставлении услуг в
сфере  земельно-имущественных   отношений,  разработан   план-график
разработки и согласования блок-схем предоставления государственных и
муниципальных услуг, оказываемых на базе ГУ лМФЦ РБ|.
Программы развития инфраструктуры и отдельных отраслей.
     В Республике   Бурятия   разработаны   долгосрочные   стратегии
развития основных отраслей экономики. Они увязаны в рамках Программы
социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 ?? 2010
годы и на период до 2017 года (далее - Программа СЭР РБ).
     Программа СЭР   РБ    содержит   перечень   инвестиционных    и
инновационных проектов,  определенных для  софинансирования за  счет
средств федерального бюджета по объектам общефедерального  значения,
республиканского  бюджета,   средств   предприятий  и   организаций,
заемного капитала для обеспечения национальной, продовольственной  и
экологической безопасности.
     Стратегический подход  к  планированию  повышает  эффективность
управления экономического развития и, соответственно, конкуренции.
     В сфере  развития  малого  и  среднего  предпринимательства   в
Республике  Бурятия  реализуется Республиканская  целевая  программа
государственной поддержки  и развития  малого предпринимательства  в
Республике Бурятия на 2008-2012 г.г.
     К основным мерам государственной поддержки относятся:
     Субсидирование части       затрат       субъектов        малого
предпринимательства.  После   начала  деятельности   предприниматель
получает возможность получить  ряд субсидий, финансирование  которых
уже заложено в республиканском бюджете:
     по кредитам - до  70 % от размера  банковских процентов, но  не
более 4/5 ставки рефинансирования Центробанка РФ;
     по лизинговым договорам  - 50  % от  первоначального взноса  по
лизингу;
     также наполовину  компенсируются   затраты,  произведенные   на
технологическое присоединение, аренду, получение консультационных  и
прочих услуг, за сертификацию, по внешнеэкономической деятельности.
     лЛучший проект    начинающего   предпринимателя|.    Начинающие
предприниматели получают  возможность  получить 300  тыс. рублей  на
открытие собственного дела.
     Облегчение получения      кредитов     коммерческих      банков
предпринимателями.   Для   обеспечения  доступа   субъектов   малого
предпринимательства  к  кредитным   ресурсам  банков  и   лизинговых
компаний в  республике  сформирован Гарантийный  (залоговый) фонд  в
сумме  208  млн.рублей.  Основное  направление  его  деятельности  -
предоставлять поручение предпринимателям перед коммерческими банками
до  50 %  от  требуемого залогового  обеспечения.  Также через  Фонд
поддержки  предпринимательства реализуется  механизм  предоставления
микрозаймов, для чего на конец 2009 года сформированы активы объемом
71,9 млн. руб.
     Проводится работа по  развитию инфраструктуры поддержки  малого
предпринимательства.  Создан  Республиканский  бизнес-инкубатор,  16
муниципальных фондов поддержки предпринимательства.
     В целях  формирования  Центров  содействия  малому  и  среднему
предпринимательству,  работающих  по   принципу  лодного  окна|,   в
Республике      Бурятия      создано      автономное      учреждение
Информационно-методологический центр сельских территорий с филиалами
во всех муниципальных районах  республики и городском округе  лГород
Улан-Удэ|.
     В целях  оказания имущественной  поддержки  субъектов малого  и
среднего предпринимательства предельное значение площади  помещений,
находящихся  в государственной  собственности  Республики Бурятия  и
собственности  муниципальных   образований  в  Республике   Бурятия,
арендуемых  субъектами  малого  и  среднего  предпринимательства   и
приобретаемых ими в  результате реализации преимущественного  права,
установлено  в   размере   2000,0кв.м,  а   срок  рассрочки   оплаты
приобретаемого ими государственного и муниципального имущества -  не
более  3 лет  с  даты  заключения договора  купли-продажи  имущества
(статья 12  Закона Республики  Бурятия от 07.11.2008 г. N 568-IV  "О
развитии  малого   и  среднего   предпринимательства  в   Республике
Бурятия").
     Установлен порядок      формирования,      ведения      Перечня
государственного  имущества  Республики  Бурятия  и   муниципального
имущества  г.  Улан-Удэ,  передаваемого в  аренду  субъектам  малого
предпринимательства.  Установлены соответствующие  льготы:  арендная
плата  за  пользование  объектами  республиканского  имущества   для
субъектов малого  и  среднего предпринимательства  в  первые 2  года
аренды устанавливается с понижающим  коэффициентом 0,5, то есть в  2
раза  меньше  рассчитанной  по действующей  методике,  на  третий  -
четвертый годы на 30 % ниже, на 5 год - на 20 % ниже и в последующие
- на 10 % ниже, чем арендная плата, рассчитанная на общих основаниях
(постановление Правительства  Республики Бурятия  от 15.07.2002 г. N
187  "О  порядке  передачи  в  аренду  и  безвозмездное  пользование
объектов государственной собственности Республики Бурятия").
     Аналогичные льготы   по    арендной   плате   за    пользование
муниципальным имуществом установлены для субъектов малого и среднего
предпринимательства и по ряду муниципальных образований.
     В соответствии с  частью  4 статьи  53  Федерального закона  от
26.07.2006  г.  N  135-ФЗ  "О  защите  конкуренции"  удовлетворяются
заявления  субъектов малого  и  среднего предпринимательства,  ранее
арендовавших   республиканское    государственное   имущество,    на
предоставление его в аренду на новый срок без проведения торгов.
     
1.4. Система отбора приоритетных инвестиционных проектов
     
     В Республике Бурятия  поддержка  предприятий реального  сектора
экономики   регламентируется    Законом   Республики   Бурятия    от
08.05.2009 г. N 868-IV "О  государственной поддержке  инвестиционной
деятельности на территории Республики Бурятия".
     Основная ставка сделана  на поддержку организаций,  реализующих
инвестиционные   проекты,   наращивающие   объемы   производства   и
численность рабочих мест. Обязательным условием получения инвестором
государственной   поддержки  является   заключение   инвестиционного
соглашения   и   соблюдение   его   условий   в   ходе    реализации
инвестиционного проекта.
     Основными видами государственной поддержки,  предусматриваемыми
данным Законом, являются:
     1) Предоставление  налоговых  льгот  по  налогу  на   имущество
организаций  и  установление  пониженных ставок  налога  на  прибыль
организаций, зачисляемого в республиканский бюджет.
     Для реализации данного вида  поддержки принят Закон  Республики
Бурятия  от 08.05.2009 г. N  871-IV "О  внесении  изменений в  Закон
Республики Бурятия лО некоторых вопросах налогового регулирования  в
Республике   Бурятия,   отнесенных   законодательством    Российской
Федерации  о  налогах  и  сборах  к  ведению  субъектов   Российской
Федерации".
     2) Предоставление   инвестиционных    налоговых   кредитов    в
соответствии  с  федеральным законодательством  и  законодательством
Республики Бурятия.
     Инвестиционный налоговый кредит  предоставляется  по налогу  на
прибыль организации, а также по региональным и местным налогам.
     Организациям предоставляется     возможность     в      течение
определенного срока и в определенных пределах уменьшать свои платежи
по  налогу  с   последующей  поэтапной   уплатой  суммы  кредита   и
начисленных процентов.
     3) Предоставление государственных  гарантий Республики  Бурятия
инвесторам  в   соответствии  с   федеральным  законодательством   и
законодательством Республики Бурятия.
     Порядок и    условия   предоставления    гарантий    определены
постановлением Правительства  Республики Бурятия  от 11.12.2008 г. N
528 "О Регламенте предоставления государственных гарантий Республики
Бурятия  юридическим  лицам, реализующим  инвестиционные  проекты  в
Республике Бурятия".
     В Законе  Республики  Бурятия  от  11.12.2009 г.  N 1229-IV  "О
республиканском бюджете  на 2010 год"  утверждено 5  государственных
гарантий на общую сумму 748,0 млн.руб.
     4) Предоставление  за  счет  средств  республиканского  бюджета
субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий  государственным
(муниципальным)   учреждениям),   индивидуальным   предпринимателям,
физическим лицам  - производителям товаров,  работ, услуг.  Субсидии
предоставляются  на   безвозмездной  и   безвозвратной  основе   для
возмещения части  затрат,  понесенных инвестором  в ходе  реализации
инвестиционного проекта.
     Порядок и    условия   предоставления    субсидий    определены
постановлением Правительства Республики Бурятия от 21.02.2008 г.N 77
лО порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий      государственным     (муниципальным)      учреждениям),
индивидуальным  предпринимателям  - производителям  товаров,  работ,
услуг  на   компенсацию   части  платы   за  пользование   кредитами
коммерческих банков|.
     В 2009 году объем субсидий из республиканского бюджета составил
80,5 млн.руб. В  2010  году  республиканским  бюджетом предусмотрены
субсидии в сумме 82,8млн.руб.
     В результате  конкурсных  отборов  в 2008  и  2009  годах  было
отобрано   26    инвестиционных   проектов.    В   соответствии    с
представленными документами  и  расчетами реализация  инвестиционных
проектов в период с 2008 по 2013 годы позволит:
     - привлечь внебюджетные средства на  общую сумму 3 337,08  млн.
руб., в том числе кредитные средства 2 558,93 млн.руб.,  собственные
средства - 778,15 млн.руб.;
     - сохранить существующие и создать новые рабочие места в  общем
количестве 1540 мест;
     - обеспечить   прирост  налоговых   поступлений   в  бюджет   и
внебюджетные фонды на сумму более 2 944,5 млн. рублей;
     - модернизировать и расширить производство, обеспечить  прирост
объемов   выпускаемой   продукции  в   промышленности   строительных
материалов,   пищевой    и    перерабатывающей   промышленности    и
лесопереработке.
     
              Раздел II. Первоочередные меры повышения
              конкурентоспособности Республики Бурятия

В условиях  нестабильной экономической  ситуации,  в целях  развития
конкуренции  на  товарных рынках  республики  необходима  реализация
следующих первоочередных мер:
     - снижение издержек входа на рынок, в том числе путем  снижения
административных  барьеров  и проведения  лточечных|  мероприятий  в
отраслях с ярко выраженными препятствиями входа;
     - проведение серии контрольных мероприятий на предмет выявления
нарушений, связанных  с   созданием  необоснованных  препятствий   в
осуществлении предпринимательской деятельности;
     - обеспечение доступа  предприятий малого  бизнеса к  кредитным
ресурсам и возможности проектного кредитования;
     - упрощение  доступа к  инфраструктуре,  в том  числе  снижение
платы  за  технологическое  присоединение к  электрическим  сетям  и
упрощение процедуры присоединения;
     - формирование эффективной, максимально доступной и  прозрачной
конкурсной системы размещения государственных заказов;
     - развитие   системы  переквалификации   кадров   (формирование
государственного  заказа  на  переобучение  и  распределение  его  в
соответствии   с   требованиями   законодательства   о    размещении
государственного заказа);
     - оказание финансовой  поддержки  работодателям по  организации
дополнительных  рабочих  мест  для  обеспечения  трудоустройства   и
занятости  безработных граждан  (при  приеме на  работу  гражданина,
которому выплачивается  пособие по  безработице, денежные  средства,
предназначенные для выплаты такого пособия, поступают работодателю в
счет  заработной  платы   работника  весь  период,   предусмотренный
трудовым законодательством для выплаты пособия).

2.1. Мероприятия,   направленные  на   сокращение   административных
барьеров

     - развитие системы качественного предоставления государственных
и муниципальных услуг по принципу лодного окна| (многофункциональных
центров предоставления   государственных  и   муниципальных   услуг,
центров  телефонного   обслуживания,   порталов  государственных   и
муниципальных услуг),  направленной  на упрощение  начала и  ведения
предпринимательской деятельности;
     -  дальнейшая  работа  по  принятию  административных регламентов
исполнения  государственных  (муниципальных)  функций и предоставления
государственных   (муниципальных)   услуг   исполнительными   органами
государственной   власти   Республики   Бурятия  и  органами  местного
самоуправления,  относящихся  к  предпринимательской  деятельности,  а
также   размещение   сведений   о  предоставляемых  государственных  и
муниципальных  услугах  и  исполняемых государственных и муниципальных
функциях  в  федеральных  информационных  системах "Федеральный реестр
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)"  и "Единый портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)"  в соответствии с
постановлением  Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861
"О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих
предоставление  в  электронной  форме  государственных и муниципальных
услуг   (осуществление   функций)",   республиканских  государственных
автоматизированных  системах  "Портал  государственных и муниципальных
услуг  (функций)  Республики  Бурятия"  и  "Реестр  государственных  и
муниципальных  услуг  (функций) Республики Бурятия" - в соответствии с
постановлением  Правительства  Республики  Бурятия от 23.12.2010 N 564
"Об     утверждении     Положения     о    порядке    функционирования
автоматизированных  систем  "Портал  государственных  и  муниципальных
услуг  Республики  Бурятия"  и "Реестр государственных и муниципальных
услуг  Республики  Бурятия";  (В  редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 23.04.2012 г. N 226)
     - упрощение    порядка   предоставления    государственных    и
муниципальных услуг, в том числе перевода жилого помещения в нежилое
и т.п.;
     - организация   проведения   консультаций   с   представителями
отраслевых ассоциаций (союзов) и групп организаций, направленных  на
выявление    и    устранение    препятствий    для     осуществления
предпринимательской деятельности;
     - организация процедуры проверки правовых актов  исполнительных
органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного
самоуправления  на  предмет выявления  ограничений  для  перемещения
товаров (в том числе, по результатам организации работы совместно  с
территориальными органами Федеральной антимонопольной службы России,
независимыми   сторонними  организациями,   обладающими   экспертной
компетенцией в данной области).

2.2. Мероприятия,  направленные   на   сокращение  прямого   участия
государственных  органов   и  органов   местного  самоуправления   в
хозяйственной деятельности

     - внедрение   механизмов    оценки   воздействия    принимаемых
государственными  и  муниципальными  органами  решений  в  отношении
регулирования предпринимательской деятельности;
     - сокращение числа  учреждений и предприятий,  подведомственных
государственным и муниципальным органам, с передачей соответствующих
функций субъектам предпринимательской деятельности.

2.3. Мероприятия,  направленные на  организацию  сбора и  публикацию
информации о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах в
целях привлечения новых предпринимателей

     - публикация в сети Интернет балансов основных производственных
ресурсов региона;
     - выделение  ценовых   индикаторов  оптовой   торговли  и   цен
производителей  на  отдельные  товары и  организация  их  регулярной
публикации;
     - оперативная публикация потребительских цен на основные товары
в сети Интернет.

2.4. Мероприятия,   направленные    на   повышение    информационной
прозрачности  деятельности  исполнительных  органов  государственной
власти и органов местного самоуправления

     - публикация  планов   развития   территорий  (существующих   и
проектов, находящихся в процессе разработки);
     - обеспечение соблюдения требований законодательства о  доступе
к  информации  о  деятельности  государственных  органов  и  органов
местного самоуправления  (Федеральный закон от  09.02.2009г. N  8-ФЗ
лОб обеспечении доступа к информации о деятельности  государственных
органов  и  органов  местного  самоуправления|),  в  части   полноты
публикуемой на официальных сайтах органов власти информации;
     - создание  информационных  стендов  в  исполнительных  органах
государственной   власти  Республики   Бурятия   и  их   структурных
подразделениях с указанием  информации о действиях, необходимых  для
принятия документов к рассмотрению, с образцами заполнения;
     - разработка и  внедрение электронных технологий,  направленных
на автоматизацию и  упрощение принятия  документов к рассмотрению  и
предоставление электронных версий  отчетов и другого  взаимодействия
участников рынка с регулирующими органами и т.п.

     Раздел III. Целевые индикаторы результативности Программы

     Целевые индикаторы разработаны на  период  действия  Программы  и
предполагают анализ результативности ее реализации в различных  сферах
экономики республики.

-------------------------------------------------------------------------------------------------
|  NN   |      Наименование      |   Ед.   | 2009  |  2010  |   Плановые    |   Ответственный   |
|  п/п  |       показателя       | изм.    |  год  |  год   |  показатели   |    исполнитель    |
|       |                        |         |       |        |---------------|                   |
|       |                        |         |       |        | 2011  | 2012  |                   |
|       |                        |         |       |        |  год  |  год  |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
|   1   |           2            |    3    |   4   |   5    |   6   |   7   |         8         |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 1.    | Доля                   |    %    |  79   |   75   |  75   |  78   |  Республиканское  |
|       | государственных        |         |       |        |       |       |     агентство     |
|       | закупок,               |         |       |        |       |       |  по госзакупкам   |
|       | осуществляемых на      |         |       |        |       |       |                   |
|       | основе открытых        |         |       |        |       |       |                   |
|       | торгов (конкурсы и     |         |       |        |       |       |                   |
|       | аукционы)              |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 2.    | Доля стоимости         |    %    |   3   |   3    |  65   |  70   |  Республиканское  |
|       | государственных        |         |       |        |       |       |     агентство     |
|       | (муниципальных)        |         |       |        |       |       |  по госзакупкам   |
|       | контрактов,            |         |       |        |       |       |                   |
|       | осуществленных         |         |       |        |       |       |                   |
|       | посредством            |         |       |        |       |       |                   |
|       | электронных            |         |       |        |       |       |                   |
|       | аукционов, в общей     |         |       |        |       |       |                   |
|       | стоимости              |         |       |        |       |       |                   |
|       | государственных        |         |       |        |       |       |                   |
|       | (муниципальных)        |         |       |        |       |       |                   |
|       | контрактов             |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 3.    | Среднее количество     | ед.     |  2,0  |  2,2   |  2,2  |  2,3  |  Республиканское  |
|       | поставщиков,           |         |       |        |       |       |     агентство     |
|       | принявших участие в    |         |       |        |       |       |  по госзакупкам   |
|       | одном конкурсе,        |         |       |        |       |       |                   |
|       | аукционе, закупке      |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 4.    | Средняя                | месяцев |  11   |   11   |  11   |  10   |    Минстрой РБ    |
|       | продолжительность      |         |       |        |       |       |                   |
|       | периода с даты         |         |       |        |       |       |                   |
|       | выдачи разрешения на   |         |       |        |       |       |                   |
|       | строительство жилого   |         |       |        |       |       |                   |
|       | здания до даты         |         |       |        |       |       |                   |
|       | получения разрешения   |         |       |        |       |       |                   |
|       | на ввод жилого здания  |         |       |        |       |       |                   |
|       | в эксплуатацию         |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 5.    | Средняя                | месяцев |  4,9  |  4,8   | 4,75  | 4,75  |    Минстрой РБ    |
|       | продолжительность      |         |       |        |       |       |                   |
|       | периода с да-          |         |       |        |       |       |                   |
|       | ты подписания прото-   |         |       |        |       |       |                   |
|       | кола о результатах     |         |       |        |       |       |                   |
|       | аукционов по           |         |       |        |       |       |                   |
|       | предоставлению         |         |       |        |       |       |                   |
|       | земельных участков     |         |       |        |       |       |                   |
|       | для жилищного          |         |       |        |       |       |                   |
|       | строительства до даты  |         |       |        |       |       |                   |
|       | получения разрешения   |         |       |        |       |       |                   |
|       | на строительство       |         |       |        |       |       |                   |
|       |                        |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
|   1   |           2            |    3    |   4   |   5    |   6   |   7   |         8         |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 6.    | Средняя                | месяцев | 7,42  |  7,4   |  7,4  |  7,0  |    Минстрой РБ    |
|       | продолжительность      |         |       |        |       |       |                   |
|       | периода с даты         |         |       |        |       |       |                   |
|       | подачи заявки на       |         |       |        |       |       |                   |
|       | предоставление         |         |       |        |       |       |                   |
|       | земельного участка     |         |       |        |       |       |                   |
|       | для строительства до   |         |       |        |       |       |                   |
|       | даты получения         |         |       |        |       |       |                   |
|       | разрешения на          |         |       |        |       |       |                   |
|       | строительство          |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 7.    | Средняя                | месяцев |   5   |   5    |   5   |   5   |    Минстрой РБ    |
|       | продолжительность      |         |       |        |       |       |                   |
|       | периода с даты         |         |       |        |       |       |                   |
|       | подачи заявки на       |         |       |        |       |       |                   |
|       | предоставление         |         |       |        |       |       |                   |
|       | земельного участка в   |         |       |        |       |       |                   |
|       | аренду для             |         |       |        |       |       |                   |
|       | строительства (кроме   |         |       |        |       |       |                   |
|       | жилищного) до даты     |         |       |        |       |       |                   |
|       | принятия решения о     |         |       |        |       |       |                   |
|       | предоставлении         |         |       |        |       |       |                   |
|       | земельного участка в   |         |       |        |       |       |                   |
|       | аренду для             |         |       |        |       |       |                   |
|       | строительства (кроме   |         |       |        |       |       |                   |
|       | жилищного)             |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 8.    | Средняя                | месяцев |   9   |  8,8   |  8,5  |  8,5  |    Минстрой РБ    |
|       | продолжительность      |         |       |        |       |       |                   |
|       | периода с даты         |         |       |        |       |       |                   |
|       | принятия решения о     |         |       |        |       |       |                   |
|       | предоставлении         |         |       |        |       |       |                   |
|       | земельного участка в   |         |       |        |       |       |                   |
|       | аренду для             |         |       |        |       |       |                   |
|       | строительства (кроме   |         |       |        |       |       |                   |
|       | жилищного) до даты     |         |       |        |       |       |                   |
|       | выдачи разрешения на   |         |       |        |       |       |                   |
|       | строительство (кроме   |         |       |        |       |       |                   |
|       | жилищного)             |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 9.    | Средняя                | месяцев | 11,2  |  10,8  |  10   |  10   |    Минстрой РБ    |
|       | продолжительность      |         |       |        |       |       |                   |
|       | периода с даты         |         |       |        |       |       |                   |
|       | выдачи разрешения на   |         |       |        |       |       |                   |
|       | строительство (кроме   |         |       |        |       |       |                   |
|       | жилищного) до даты     |         |       |        |       |       |                   |
|       | получения разрешения   |         |       |        |       |       |                   |
|       | на ввод объекта        |         |       |        |       |       |                   |
|       | капитального           |         |       |        |       |       |                   |
|       | строительства в        |         |       |        |       |       |                   |
|       | эксплуатацию           |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 10.   | Доля                   |    %    | 80,0  |  82,5  | 84,0  | 86,0  |    Минстрой РБ    |
|       | государственного       |         |       |        |       |       |                   |
|       | (муниципального)       |         |       |        |       |       |                   |
|       | имущества              |         |       |        |       |       |                   |
|       | коммунального          |         |       |        |       |       |                   |
|       | хозяйства              |         |       |        |       |       |                   |
|       | (канализация,          |         |       |        |       |       |                   |
|       | электрические и        |         |       |        |       |       |                   |
|       | тепловые сети и т.д.), |         |       |        |       |       |                   |
|       | переданного в          |         |       |        |       |       |                   |
|       | управление, аренду,    |         |       |        |       |       |                   |
|       | концессию и            |         |       |        |       |       |                   |
|       | на иных правовых       |         |       |        |       |       |                   |
|       | основаниях             |         |       |        |       |       |                   |
|       | организациям частной   |         |       |        |       |       |                   |
|       | формы собственности,   |         |       |        |       |       |                   |
|       | в общем объеме         |         |       |        |       |       |                   |
|       | государственного       |         |       |        |       |       |                   |
|       | (муниципального)       |         |       |        |       |       |                   |
|       | имущества              |         |       |        |       |       |                   |
|       | коммунального          |         |       |        |       |       |                   |
|       | хозяйства              |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
|   1   |           2            |    3    |   4   |   5    |   6   |   7   |         8         |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 11.   | Доля многоквартир-     |    %    | 100,0 |  98,4  |  100  | 100,0 |    Минстрой РБ    |
|       | ных домов по           |         |       |        |       |       |                   |
|       | Республике Бурятия, в  |         |       |        |       |       |                   |
|       | которых собственники   |         |       |        |       |       |                   |
|       | помещений выбрали и    |         |       |        |       |       |                   |
|       | реализуют способ       |         |       |        |       |       |                   |
|       | управления             |         |       |        |       |       |                   |
|       | многоквартирными       |         |       |        |       |       |                   |
|       | домами                 |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 12.   | Обеспеченность         |    %    |   -   |   -    |   -   |  100  |    Минстрой РБ    |
|       | муниципальных          |         |       |        |       |       |                   |
|       | образований в          |         |       |        |       |       |                   |
|       | Республике Бурятия     |         |       |        |       |       |                   |
|       | документами            |         |       |        |       |       |                   |
|       | градостроительного     |         |       |        |       |       |                   |
|       | зонирования            |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 13.   | Ежегодный прирост      |    %    |   -   |   -    |  10   |  50   |    Минстрой РБ    |
|       | числа утвержденных     |         |       |        |       |       |                   |
|       | программ               |         |       |        |       |       |                   |
|       | комплексного развития  |         |       |        |       |       |                   |
|       | систем коммунальной    |         |       |        |       |       |                   |
|       | инфраструктуры         |         |       |        |       |       |                   |
|       | городских округов и    |         |       |        |       |       |                   |
|       | городских поселений    |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 14.   | Площадь земельных      |  кв. м  | 1,34  |  1,34  | 1,42  |  1,5  |  Минимущество РБ  |
|       | участков,              |         |       |        |       |       |                   |
|       | предоставленных для    |         |       |        |       |       |                   |
|       | жилищного              |         |       |        |       |       |                   |
|       | строительства и        |         |       |        |       |       |                   |
|       | комплексного освоения  |         |       |        |       |       |                   |
|       | в целях жилищного      |         |       |        |       |       |                   |
|       | строительства, в       |         |       |        |       |       |                   |
|       | расчете на душу        |         |       |        |       |       |                   |
|       | населения              |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 15.   | Прирост числа          |    %    |  10   |   10   |  10   |  10   |  Минимущество РБ  |
|       | земельных участков,    |         |       |        |       |       |                   |
|       | поставленных на        |         |       |        |       |       |                   |
|       | кадастровый учет, в %  |         |       |        |       |       |                   |
|       | по отношению к         |         |       |        |       |       |                   |
|       | предыдущему году       |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 16.   | Прирост количества     |    %    |  10   |   10   |  10   |  10   |  Минимущество РБ  |
|       | зарегистрированных     |         |       |        |       |       |                   |
|       | прав на земельные      |         |       |        |       |       |                   |
|       | участки и сделок с     |         |       |        |       |       |                   |
|       | ними по отношению к    |         |       |        |       |       |                   |
|       | предыдущему году       |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 17.   | Прирост числа          |    %    |  10   |   10   |  10   |  10   | Минимущество РБ,  |
|       | земельных участков,    |         |       |        |       |       |       ОМСУ        |
|       | вовлеченных органами   |         |       |        |       |       | (по согласованию) |
|       | местного               |         |       |        |       |       |                   |
|       | самоуправления в       |         |       |        |       |       |                   |
|       | хозяйственный оборот   |         |       |        |       |       |                   |
|       | по отношению к         |         |       |        |       |       |                   |
|       | предыдущему году       |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 18.   | Доля земельных         |    %    |  8,3  |   20   |  20   |  30   |  Минимущество РБ  |
|       | участков категории зе- |         |       |        |       |       |                   |
|       | мель                   |         |       |        |       |       |                   |
|       | сельскохозяйственного  |         |       |        |       |       |                   |
|       | назначения,            |         |       |        |       |       |                   |
|       | выделенных в счет      |         |       |        |       |       |                   |
|       | земельной доли, от     |         |       |        |       |       |                   |
|       | общего числа           |         |       |        |       |       |                   |
|       | земельных долей,       |         |       |        |       |       |                   |
|       | предоставленных на     |         |       |        |       |       |                   |
|       | территории Республики  |         |       |        |       |       |                   |
|       | Бурятия                |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
|   1   |           2            |    3    |   4   |   5    |   6   |   7   |         8         |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 19.   | Количество             | ед.     |  17   |   17   |  20   |  22   |      РСПРиЛ,      |
|       | розничных рынков на    |         |       |        |       |       |     МСХиП РБ      |
|       | территории             |         |       |        |       |       |                   |
|       | Республики Бурятия,    |         |       |        |       |       |                   |
|       | включая                |         |       |        |       |       |                   |
|       | сельскохозяйственные   |         |       |        |       |       |                   |
|       | рынки                  |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 20.   | Доля торговых мест     | ед.     |   5   |  11,9  | 12,5  | 14,0  |      РСПРиЛ,      |
|       | для реализации         |         |       |        |       |       |     МСХиП РБ      |
|       | сельскохозяйственной   |         |       |        |       |       |                   |
|       | продукции,             |         |       |        |       |       |                   |
|       | произведенной          |         |       |        |       |       |                   |
|       | личными подсобными     |         |       |        |       |       |                   |
|       | хозяйствами,           |         |       |        |       |       |                   |
|       | крестьянскими          |         |       |        |       |       |                   |
|       | (фермерскими)          |         |       |        |       |       |                   |
|       | хозяйствами или        |         |       |        |       |       |                   |
|       | гражданами,            |         |       |        |       |       |                   |
|       | занимающимися          |         |       |        |       |       |                   |
|       | садоводством,          |         |       |        |       |       |                   |
|       | огородничеством и      |         |       |        |       |       |                   |
|       | животноводством, на    |         |       |        |       |       |                   |
|       | универсальных          |         |       |        |       |       |                   |
|       | рынках Республики      |         |       |        |       |       |                   |
|       | Бурятия                |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 21.   | Проведение             | ед.     |   4   |   4    |   4   |   5   |     МСХиП РБ      |
|       | республиканских        |         |       |        |       |       |                   |
|       | ярмарок                |         |       |        |       |       |                   |
|       | сельскохозяйственных   |         |       |        |       |       |                   |
|       | ярмарок                |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 22.   | Развитие               |         |       |        |       |       |                   |
|       | инфраструктуры связи   |         |       |        |       |       |                   |
|       | и информатизации:      |         |       |        |       |       |                   |
|       |                        |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 22.1. | охват                  |    %    | 96,4  |  96,9  | 97,0  | 98,0  |    Минтранс РБ    |
|       | телерадиовещанием      |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 22.2. | количество Интернет -  | ед.     |  190  |  193   |  196  |  200  |    Минтранс РБ    |
|       | пользователей на 1000  |         |       |        |       |       |                   |
|       | чел.                   |         |       |        |       |       |                   |
|       |                        |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 23.   | Объем платных услуг,   |  тыс.   | 1069  | 1302,3 | 1320  | 1450  |  Республиканское  |
|       | оказанных туристам     | руб.    |       |        |       |       |     агентство     |
|       |                        |         |       |        |       |       |    по туризму     |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 24.   | Количество мест в      |  тыс.   | 12,1  |  13,0  | 14,0  | 15,0  |  Республиканское  |
|       | коллективных           | койко-  |       |        |       |       |     агентство     |
|       | средствах размещения   |  мест   |       |        |       |       |    по туризму     |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 25.   | Количество услуг,      | ед.     |  48   |  189   |  195  |  195  |      ГУ МФЦ       |
|       | предоставляемых на     |         |       |        |       |       |                   |
|       | базе МФЦ               |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 26.   | Количество             |  тыс.   | 42,5  |  420   |  440  |  500  |      ГУ МФЦ       |
|       | обращений граждан в    | ед.     |       |        |       |       |                   |
|       | МФЦ в год              |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 27.   | Доля продукции,        |    %    |  7,2  |  7,8   |  8,0  |  8,4  |      РАППиТ       |
|       | произведенной          |         |       |        |       |       |                   |
|       | малыми                 |         |       |        |       |       |                   |
|       | предприятиями, в       |         |       |        |       |       |                   |
|       | общем объеме ВРП       |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 28.   | Занятость в сфере      |  тыс.   | 137,4 | 141,5  | 147,0 | 153,0 |      РАППиТ       |
|       | малого                 | чел.    |       |        |       |       |                   |
|       | предпринимательства    |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 29.   | Доля занятых в сфере   |    %    | 32,9  |  35,1  | 32,5  | 33,4  |      РАППиТ       |
|       | малого                 |         |       |        |       |       |                   |
|       | предпринимательства    |         |       |        |       |       |                   |
|       | от занятых в           |         |       |        |       |       |                   |
|       | экономике республики   |         |       |        |       |       |                   |
|-------+------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------------------|
| 30.   | Темп роста оборота     |    %    | 120,0 | 123,5  | 120,1 | 121,0 |      РАППиТ       |
|       | малых предприятий к    |         |       |        |       |       |                   |
|       | уровню предыдущего     |         |       |        |       |       |                   |
|       | года                   |         |       |        |       |       |                   |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------
|   1   |          2          |   3    |  4  |  5  |  6   |  7   |         8          |
|-------+---------------------+--------+-----+-----+------+------+--------------------|
| 31.   | Увеличение числа    | ед.    |  0  |  2  |  3   |  4   |    Минздрав РБ     |
|       | медицинских         |        |     |     |      |      |                    |
|       | организаций,        |        |     |     |      |      |                    |
|       | участвующих в       |        |     |     |      |      |                    |
|       | реализации          |        |     |     |      |      |                    |
|       | социальных программ |        |     |     |      |      |                    |
|-------+---------------------+--------+-----+-----+------+------+--------------------|
| 32.   | Количество точек    | ед.    | 75  | 75  |  75  |  75  |    Минздрав РБ     |
|       | отпуска лекарств,   |        |     |     |      |      |                    |
|       | участвующих в       |        |     |     |      |      |                    |
|       | реализации программ |        |     |     |      |      |                    |
|       | ДЛО                 |        |     |     |      |      |                    |
|-------+---------------------+--------+-----+-----+------+------+--------------------|
| 32.1. | в том числе аптек   | ед.    | 45  | 45  |  45  |  45  |    Минздрав РБ     |
|       |                     |        |     |     |      |      |                    |
|-------+---------------------+--------+-----+-----+------+------+--------------------|
| 33.   | Привлечение частных | ед.    |  0  |  2  |  6   |  7   |    Минздрав РБ     |
|       | учреждений          |        |     |     |      |      |                    |
|       | здравоохранения к   |        |     |     |      |      |                    |
|       | исполнению          |        |     |     |      |      |                    |
|       | Программы           |        |     |     |      |      |                    |
|       | госгарантий         |        |     |     |      |      |                    |
|-------+---------------------+--------+-----+-----+------+------+--------------------|
| 34.   | Доля привлеченных   |   %    | 8,1 | 7,7 | 8,3  | 8,5  | Минобразования РБ  |
|       | внебюджетных        |        |     |     |      |      |                    |
|       | средств в общем     |        |     |     |      |      |                    |
|       | объеме средств      |        |     |     |      |      |                    |
|       | государственных     |        |     |     |      |      |                    |
|       | (муниципальных)     |        |     |     |      |      |                    |
|       | учреждений          |        |     |     |      |      |                    |
|       | начального          |        |     |     |      |      |                    |
|       | профессионального   |        |     |     |      |      |                    |
|       | образования         |        |     |     |      |      |                    |
|-------+---------------------+--------+-----+-----+------+------+--------------------|
| 35.   | Доля привлеченных   |   %    | 9,9 | 9,8 | 10,1 | 10,3 | Минобразования РБ  |
|       | внебюджетных        |        |     |     |      |      |                    |
|       | средств в общем     |        |     |     |      |      |                    |
|       | объеме средств      |        |     |     |      |      |                    |
|       | государственных     |        |     |     |      |      |                    |
|       | (муниципальных)     |        |     |     |      |      |                    |
|       | учреждений среднего |        |     |     |      |      |                    |
|       | профессионального   |        |     |     |      |      |                    |
|       | образования         |        |     |     |      |      |                    |
|-------+---------------------+--------+-----+-----+------+------+--------------------|
| 36.   | Увеличение числа    | кол-во |  2  |  3  |  6   |  10  | Минобразования РБ  |
|       | негосударственных   |        |     |     |      |      |                    |
|       | детских дошкольных  |        |     |     |      |      |                    |
|       | учреждений          |        |     |     |      |      |                    |
---------------------------------------------------------------------------------------
     (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 05.09.2011 г. N 473)

        Раздел IV. Механизм реализации Программы и контроль
                       за ходом ее исполнения

     Уполномоченным Правительством Республики Бурятия исполнительным
органом государственной    власти,    осуществляющим     координацию
деятельности   исполнительных    органов   государственной    власти
Республики  Бурятия  и  контроль  за  ходом  реализации  мероприятий
Программы, является Министерство экономики Республики Бурятия.
     Исполнительные органы    государственной   власти    Республики
Бурятия,  ответственные   за  реализацию  программных   мероприятий,
обеспечивают  их  выполнение  на текущий  год,  мониторинг  хода  их
реализации.  Исполнители  Программы  готовят  и  направляют  органам
местного  самоуправления  муниципальных  образований  в   Республике
Бурятия  предложения   и  рекомендации  по   участию  в   реализации
мероприятий  Программы,  разрабатывают  проекты  соглашений  для  их
совместной реализации.
     Министерство экономики    Республики    Бурятия    осуществляет
подготовку  информации и  сводных  отчетов о  выполнении  Программы,
подготовку предложений по корректировке Программы, совершенствование
механизма реализации Программы.
     Ответственные исполнители, в соответствии с планом  мероприятий
по  реализации  Программы,   направляют  в  Министерство   экономики
Республики Бурятия  отчет о выполненных  мероприятиях и  достигнутых
результатах ежеквартально в срок не позднее 40 дней после  окончания
отчетного квартала.
     Министерство экономики Республики Бурятия  на основе анализа  и
обобщения полученной информации  направляет отчет о ходе  реализации
Программы:
     - в Правительство  Республики  Бурятия ежегодно  до 20  августа
текущего года и 20 февраля следующего за отчетным года.
     - в Министерство  экономического развития Российской  Федерации
осуществляется в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
     Программа и  отчет   о  результатах   ее  реализации   подлежат
размещению на официальном сайте Правительства Республики Бурятия.
     

    Раздел V. План мероприятий по реализации Программы развития
                   конкуренции на 2010-2012 годы

|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| N   |                              Наименование мероприятия                               |     Сроки     |    Исполнители    |
|     |                                                                                     |  исполнения   |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
|     | Мероприятия, направленные на сокращение административных барьеров                   |               |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 1.  | Развитие Интернет-портала государственных и муниципальных услуг в целях             |   2010 год    |  Исполнительные   |
|     | информирования населения и организаций об услугах, оказываемых органами             |               |      органы       |
|     | государственной власти Республики Бурятия и органами МСУ в Республике Бурятия,      |               |  государственной  |
|     | порядке их получения                                                                |               |  власти, органы   |
|     |                                                                                     |               |      МСУ (по      |
|     |                                                                                     |               |   согласованию)   |
                                                                                                                Управление    
                                                                                                                Федеральной
                                                                                                               антимонопольной 
                                                                                                                 службы по 
                                                                                                                Республике 
                                                                                                                  Бурятия
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 2.  | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на |   Постоянно   |  Исполнительные   |
|     | региональном и  муниципальном  уровнях  в соответствии  c  Федеральным  законом  от |               |      органы       |
|     | 17.07.2009г. N 172-ФЗ лОб антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и |               |  государственной  |
|     | проектов нормативных правовых актов|, Законом Республики Бурятия от 16.03.2009г.  N |               |  власти, органы   |
|     | 701-IV лО противодействии коррупции|                                                |               |      МСУ (по      |
|     |                                                                                     |               |   согласованию)   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 3.  | Создание сети многофункциональных центров по предоставлению государственных и       |   2011-2012   | Минэкономики РБ,  |
|     | муниципальных услуг в муниципальных образованиях Республики Бурятия                 |     годы      |  органы МСУ (по   |
|     |                                                                                     |               |   согласованию)   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 4.  | Сопровождение работы официального сайта лГосударственный заказ Республики Бурятия|, |  2010 -2012   |  Республиканское  |
|     | его модернизация с учетом изменения законодательства о размещении заказов           |     годы      |     агентство     |
|     |                                                                                     |               |    госзакупок     |
                                                                                                                Управление    
                                                                                                               Федеральной
                                                                                                              антимонопольной 
                                                                                                                службы по 
                                                                                                               Республике 
                                                                                                                 Бурятия
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 5.  | Переход на преимущественное  размещение государственного  и муниципального  заказов |  2 полугодие  |  Республиканское  |
|     | путем проведения открытых аукционов в электронной форме                             |   2010 года   |     агентство     |
|     |                                                                                     |               |    госзакупок     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 6.  | Внедрение автоматизированной  информационной  системы  лГосзаказ|  в  муниципальных |   2010 год    |  Республиканское  |
|     | образованиях Республики Бурятия                                                     |               |     агентство     |
|     |                                                                                     |               |    госзакупок,    |
|     |                                                                                     |               |  Органы МСУ (по   |
|     |                                                                                     |               |   согласованию)   |
                                                                                                                 Управление    
                                                                                                                 Федеральной
                                                                                                                антимонопольной 
                                                                                                                   службы по 
                                                                                                                  Республике 
                                                                                                                   Бурятия
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
|  7. | Проведение исследования на  предмет  изучения  состояния                            |   IV          |       ОМСУ        |
|     | конкурентной среды в Республике Бурятия в соответствии с                            | квартал       |(по согласованию), |
|     | методикой определения основных показателей  и  критериев                            |  2011         |    Автономное     |
|     | оценки  состояния  конкурентной   среды   в   Российской                            |               |    учреждение     |
|     | Федерации, утвержденной  Приказом  Минэкономразвития  РФ                            |               |Республики Бурятия |
|     | от 04.04.2011 N 137 "Об утверждении методики определения                            |               |  "Информационно-  |
|     | основных  показателей  и  критериев   оценки   состояния                            |               | методологический  |
|     | конкурентной среды"                                                                 |               |  центр сельских   |
|     |                                                                                     |               |    территорий     |
|     |                                                                                     |               |Республики Бурятия"|
|     |                                                                                     |               |(по согласованию)  |
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 8.  | Проведение лкруглых столов| в контролирующих органах по проблемным вопросам         | ежеквартально |      РАППиТ       |
|     | предпринимательской деятельности                                                    |               |                   |
                                                                                                                 Управление    
                                                                                                                 Федеральной
                                                                                                                антимонопольной 
                                                                                                                   службы по 
                                                                                                                  Республике 
                                                                                                                   Бурятия
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 9.  | Принятие правил землепользования и застройки в городских округах и городских        |      2011,    |     Минстрой РБ,  |
|     | поселениях                                                                          |      2012     |       ОМСУ (по    |
|     |                                                                                     |      годы     |   согласованию)   |
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 10. | Периодическое обследование и мониторинг состояния конкурентной среды на             | ежеквартально |      РСПРиЛ,      |
|     | продовольственных сельскохозяйственных рынках. Устранение ограничений по доступу    |               |      ОМСУ (по     |
|     | производителей через привлечение к административной ответственности должностных лиц |               |   согласованию)   |
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 11. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 12. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
|     | Мероприятия, направленные на сокращение  прямого участия государственных органов  и |               |                   |
|     | органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности                        |               |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 13. | Приватизация республиканских      государственных      унитарных       предприятий, |   2010-2012   |  Минимущество РБ  |
|     | государственного имущества, не требующегося для исполнения публичных функций, долей |     годы      |                   |
|     | республики в уставных капиталах акционерных обществ                                 |               |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 14. | Привлечение частных    учреждений    здравоохранения   к    исполнению    Программы |    постоянно  |    Минздрав РБ    |
|     | государственных  гарантий оказания  гражданам  Российской Федерации  на  территории |               |                   |
|     | Республики Бурятия бесплатной медицинской помощи                                    |               |                   |
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 15. | Дальнейшее развитие  аутсорсинга   непрофильных  функций   лечебно-профилактических |   2011 год    |    Минздрав РБ    |
|     | учреждений, связанных с  питанием пациентов, прачечных  услуг, услуг по  содержанию |               |                   |
|     | коммунального хозяйства лечебно-профилактических учреждений                         |               |                   |
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 16. | Сокращение числа унитарных предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства,     |   2010-2012   |    Минстрой РБ    |
|     | исполнение функций которых может быть обеспечено негосударственными коммерческими   |     годы      |  Органы МСУ (по   |
|     | организациями                                                                       |               |   согласованию)   |
                                                                                                                 Управление    
                                                                                                                 Федеральной
                                                                                                                антимонопольной 
                                                                                                                   службы по 
                                                                                                                  Республике 
                                                                                                                   Бурятия
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
|     | Мероприятия, направленные  на  повышение информационной  прозрачности  деятельности |               |                   |
|     | органов  власти и  органов  местного  самоуправления, включая  публикацию  основных |               |                   |
|     | процедур и результатов деятельности                                                 |               |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 17. | Создание информационных  стендов в  исполнительных  органах государственной  власти |   2010 год    |  Исполнительные   |
|     | Республики Бурятия и  их структурных подразделениях, на  которых будет указана  вся |               |      органы       |
|     | информация  о действиях,  необходимых  для принятия  документов  к рассмотрению,  с |               |  государственной  |
|     | образцами заполнения, в том числе с их размещением в сети Интернет                  |               |      власти       |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 18. | Развитие официального  портала   исполнительных   органов  государственной   власти |   2010 год    |   Администрация   |
|     | Республики Бурятия в  целях информирования населения  и организаций о  деятельности |               |      Главы и      |
|     | органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления |               | Правительства РБ  |
|     | в Республике Бурятия                                                                |               |     (Комитет      |
|     |                                                                                     |               |  информационных   |
|     |                                                                                     |               |   технологий и    |
|     |                                                                                     |               |  документальной   |
|     |                                                                                     |               |      связи),      |
|     |                                                                                     |               |  исполнительные   |
|     |                                                                                     |               |      органы       |
|     |                                                                                     |               |  государственной  |
|     |                                                                                     |               | власти РБ, органы |
|     |                                                                                     |               |      МСУ (по      |
|     |                                                                                     |               |   согласованию)   |
  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 01.03.2012 г. N 105)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 19. | Создание электронного     информационного    ресурса,     посвященного     вопросам |   2010 год    |   Минстрой РБ,    |
|     | жилищно-коммунального       хозяйства       республики       (для        размещения |               |  органы МСУ (по   |
|     | информационно-аналитических материалов и ведения  диалога по проблемным вопросам  в |               |   согласованию)   |
|     | целях  повышения  информированности  и  грамотности  граждан,  участников   домовых |               |                   |
|     | комитетов, членов ТСЖ  об управляющих компаниях,  их тарифах, услугах,  возможности |               |                   |
|     | выбора управляющей  компании,  а также  возможности  и механизмах  самостоятельного |               |                   |
|     | управления домами)                                                                  |               |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 20. | Осуществление рекламно-информационного, имиджевого  продвижения Республики  Бурятия |   2010-2012   |  Республиканское  |
|     | как региона, благоприятного для туризма, на мировом и внутреннем туристских рынках  |     годы      |   агентство по    |
|     |                                                                                     |               |      туризму      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 21. | Развитие и наполнение Интернет - сайта лТуризм и отдых в Бурятии|                   |   2010 год    |  Республиканское  |
|     |                                                                                     |               |   агентство по    |
|     |                                                                                     |               |      туризму      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 22. | Размещение на  сайте  Минимущества Республики  Бурятия  информационных  материалов, |   2010-2012   |  Минимущество РБ  |
|     | сведений,  консультаций по  распоряжению  и управлению  государственным  имуществом |     годы      |                   |
|     | Республики Бурятия                                                                  |               |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 23. | Разработка инвестиционных предложений в  приоритетных видах деятельности в  разрезе |    2011 год   |  Органы МСУ (по   |
|     | муниципальных  образований  с учётом  потенциала  территорий  (природно-ресурсного, |               |  согласованию),   |
|     | инфраструктурного, трудового, культурно-исторического)  и доведение их до  сведения |               |  Минэкономики РБ  |
|     | предпринимателей                                                                    |               |                   |
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 24. | Разработка документов   территориального   планирования   Республики   Бурятия    с |   2010-2012   |    Минстрой РБ    |
|     | размещением  на  официальном  сайте  Правительства  Республики  Бурятия   проектных |     годы      |                   |
|     | предложений и утвержденных документов                                               |               |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 25. | Разработка документов    территориального   планирования    и    градостроительного |   2010-2012   |   Администрация   |
|     | зонирования  территорий  муниципальных  образований  с  публикацией  материалов   в |     годы      |     Главы и       |
|     | средствах  массовой  информации,  размещением на  официальном  сайте  администраций |               | Правительства РБ  |
|     | муниципальных  образований   проектных  предложений,   утвержденных  документов   и |               |     (Комитет      |
|     | проведение публичных слушаний по проектам указанных документов                      |               | территориального  |
|     |                                                                                     |               |     развития)     |
|     |                                                                                     |               |    Органы МСУ     |
|     |                                                                                     |               | (по согласованию) |
  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 01.03.2012 г. N 105)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 26. | Размещение на официальном  сайте Минтранса  РБ перечня  объектов по  строительству, |   2010-2012   |    Минтранс РБ    |
|     | реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования |     годы      |                   |
|     | регионального  значения  и сооружений  на  них  на  очередной год  для  обеспечения |               |                   |
|     | прозрачности инвестиционных программ по объектам, очередности их строительства      |               |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 27. | Обеспечение прозрачности и открытости установления  тарифов на очередной период,  в |   2010-2012   |        РСТ        |
|     | том  числе  путём  размещения  информации  о тарифном  регулировании  в  СМИ  и  на |     годы      |                   |
|     | официальных сайтах регулирующих органов                                             |               |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 28. | Организация системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства         |   2010 год    |     МСХиП РБ      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 29. | Публикация на официальном сайте  Министерства сельского хозяйства и  продовольствия | Ежеквартально | МСХиП РБ, РСПРиЛ, |
|     | РБ   балансов  ресурсов   и   динамики  закупочных   цен   на  социально   значимую |               |  органы МСУ (по   |
|     | сельхозпродукцию                                                                    |               |   согласованию)   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 30. | Размещение на  официальном  сайте  Министерства строительства  и  модернизации  ЖКК | ежеквартально |    Органы МСУ     |
|     | информации  о  прогнозных  объемах подрядных  работ,  потребностях  в  строительных |               | (по согласованию) |
|     | материалах в муниципальных образованиях Республики Бурятия                          |               |                   |
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 31. | Проведение выездных   семинаров   по   вопросам   развития   малого   и    среднего | ежеквартально |      РАППиТ       |
|     | предпринимательства в  муниципальные районы, муниципальные  поселения в  Республике |               |                   |
|     | Бурятия                                                                             |               |                   |
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
|     | Развитие конкуренции в отдельных отраслях и на отдельных рынках                     |               |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 32. | Организация оказания государственной поддержки отраслевых предприятий в виде        |   2010-2012   |  Минэкономики РБ  |
|     | государственных гарантий по кредитам, выданным на новое строительство, развитие и   |     годы      |                   |
|     | реконструкцию                                                                       |               |                   |
                                                                                                                 Управление    
                                                                                                                 Федеральной
                                                                                                                антимонопольной 
                                                                                                                   службы по 
                                                                                                                  Республике 
                                                                                                                   Бурятия
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 33. |  Организация проведения отбора инновационных проектов для оказания содействия в их  |   2011 год    |      РАППиТ       |
|     | внедрении на предприятиях и организациях Республики Бурятия                         |               |                   |
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 34. | Создание условий для  развития и  организации сельскохозяйственных  потребительских |   2010 год    |     МСХиП РБ      |
|     | кооперативов:                                                                       |               |                   |
|     | - субсидирование части  процентных  выплат по  полученным  кредитам в  коммерческих |               |                   |
|     | банках;                                                                             |               |                   |
|     | - возмещение затрат по взиманию платы банками за зачисление денежных средств (0,5 % |               |                   |
|     | от суммы зачисления);                                                               |               |                   |
|     | - проведение    информационной     и     консультационной    поддержки     создания |               |                   |
|     | сельскохозяйственных потребительских кооперативов                                   |               |                   |
                                                                                                                 Управление    
                                                                                                                 Федеральной
                                                                                                                антимонопольной 
                                                                                                                   службы по 
                                                                                                                  Республике 
                                                                                                                   Бурятия
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 35. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 36. | Развитие фирменной торговли предприятий перерабатывающей промышленности в           |   2011 год    |      МСХиП РБ     |
|     | Республике Бурятия                                                                  |               |      РСПРиЛ,      |
|     |                                                                                     |               |    Органы МСУ     |
|     |                                                                                     |               | (по согласованию) |
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 37. | Содействие в организации розничных рынков на территории Республики Бурятия, включая |   2011 год    |     МСХиП РБ      |
|     | сельскохозяйственные кооперативные рынки                                            |               |      РСПРиЛ,      |
|     |                                                                                     |               |    Органы МСУ     |
|     |                                                                                     |               | (по согласованию) |
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 38. | Содействие в  создании  отраслевых  ассоциаций   и  союзов  (в  сфере  торговли   и |   2010 год    |     МСХиП РБ      |
|     | производителей)                                                                     |               |      РСПРиЛ       |
|     |                                                                                     |               |      РАППиТ       |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 39. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 40. | Активизация ярмарочной  торговли с  целью  предоставления возможности  приобретения |  2010- 2012   |     МСХиП РБ,     |
|     | населением продовольственных  товаров, реализуемых непосредственно  производителями |     годы      |  органы МСУ (по   |
|     | сельскохозяйственной   продукции,   предприятиями   пищевой   и    перерабатывающей |               |   согласованию)   |
|     | промышленности по доступным ценам                                                   |               |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 41. | Создание заготовительной  сети  -  открытие заготовительных  пунктов  по  заготовке |  2010- 2012   |   МСХиП РБ, ПО    |
|     | сельскохозяйственной продукции                                                      |     годы      | лБуркоопсоюз| (по |
|     |                                                                                     |               |   согласованию)   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 42. | Привлечение товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия  к |  2010- 2012   |     МСХиП РБ      |
|     | участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в регионах России          |     годы      |                   |
|     |                                                                                     |   (по мере    |                   |
|     |                                                                                     |  проведения)  |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 43. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 44. | Формирование инфраструктуры  развития  малого  предпринимательства  на   территории |   2010-2012   |      РАППиТ       |
|     | Республики Бурятия                                                                  |     годы      |                   |
|     |                                                                                     |               |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 45. | Обеспечение доступа   субъектов    малого    предпринимательства   к    финансовым, |   2010-2012   |      РАППиТ       |
|     | производственным ресурсам:                                                          |     годы      |                   |
|     | - предоставление  субсидий  по   расходам  субъектов  малого   предпринимательства, |               |                   |
|     | определенных  Республиканской  целевой   программой  государственной  поддержки   и |               |                   |
|     | развития малого предпринимательства на 2008-2012 годы;                              |               |                   |
|     | - предоставление  грантов  (субсидий)  начинающим  предпринимателям  на  конкурсной |               |                   |
|     | основе;                                                                             |               |                   |
|     | - предоставление   микрозаймов   организациями  инфраструктуры   поддержки   малого |               |                   |
|     | предпринимательства  в муниципальных  образованиях  в Республике  Бурятия  (фондами |               |                   |
|     | поддержки малого предпринимательства)                                               |               |                   |
                                                                                                                 Управление    
                                                                                                                 Федеральной
                                                                                                                антимонопольной 
                                                                                                                   службы по 
                                                                                                                  Республике 
                                                                                                                   Бурятия
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 46. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 47. | Определение инвестиционных  проектов,  связанных с  энергосбережением,  в  качестве |   2010-2011   |    Минтранс РБ    |
|     | приоритетных, для получения господдержки из республиканского бюджета                |     годы      |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 48. | Определение механизма  допуска перевозчиков  к  осуществлению перевозок  пассажиров |   2010 год    |   Минтранс РБ,    |
|     | автомобильным транспортом общего  пользования с  определением допустимых условий  и |               |    органы МСУ     |
|     | критериев отбора перевозчиков в  целях осуществления указанных перевозок.  Развитие |               | (по согласованию) |
|     | процедуры проведения публичных конкурсов на право организации перевозок  пассажиров |               |                   |
|     | и багажа по маршрутам регулярных перевозок                                          |               |                   |
                                                                                                                 Управление    
                                                                                                                 Федеральной
                                                                                                                антимонопольной 
                                                                                                                   службы по 
                                                                                                                  Республике 
                                                                                                                   Бурятия
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 49. | Обеспечение доступа  личных  подсобных  и  крестьянских  (фермерских)  хозяйств  на |   2010 год    |     МСХиП РБ      |
|     | розничные рынки и торговые площадки муниципальных образований                       |               |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 50. | Утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры       |      2011,    |    Минстрой РБ    |
|     | городских округов и городских поселений                                             |      2012     |     ОМСУ          |
|     |                                                                                     |      годы     | (по согласованию) |
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 51. | Разработка среднерегиональных     индексов     изменения     сметной      стоимости |   2010-2012   |    Минстрой РБ    |
|     | строительно-монтажных работ                                                         |     годы      |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 52. | Подготовка и  проведение  республиканского   конкурса  на  лучшую  строительную   и |   2010-2012   |    Минстрой РБ    |
|     | проектную  организацию,  а  также лучшее  предприятие  промышленности  строительных |     годы      |                   |
|     | материалов и стройиндустрии Республики Бурятия                                      |               |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 53. | Проведение мероприятий    по    профессиональной    подготовке     (переподготовке) |   2010-2012   |   Минстрой РБ,    |
|     | руководителей и специалистов товариществ собственников жилья и управляющих компаний |     годы      |    органы МСУ     |
|     |                                                                                     |               | (по согласованию) |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 54. | Развитие аптечной сети, в  т.ч. создание условий для  развития передвижных аптек  в |   2011-2012   |   Минздрав РБ,    |
|     | отдаленных районах Республики Бурятия                                               |     годы      |    органы МСУ     |
|     |                                                                                     |               | (по согласованию) |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 55. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Бурятия от 05.09.2011 г. N 473)
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 56. | Подготовка и  повышение   квалификации  кадров  в   сфере  обслуживания   туристов, |   2010 год    |  Республиканское  |
|     | организация мероприятий по повышению профессионального мастерства в сфере туризма.  |               |   агентство по    |
|     |                                                                                     |               |     туризму,      |
|     |                                                                                     |               |     органы МСУ    |
|     |                                                                                     |               | (по согласованию) |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|
| 57. | Создание вариативных форм  дошкольного образования, в  том числе  негосударственные |   постоянно   |   Минобраз РБ,    |
|     | дошкольные учреждения и семейные детские сады                                       |               |    органы МСУ     |
|     |                                                                                     |               |         (по       |
|     |                                                                                     |               |   согласованию)   |