Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2014 № 209

также площадками и участками объектов общего пользования  (включая  их
санитарно-защитные  зоны).  Минимально  необходимый   состав   зданий,
сооружений, площадок общего пользования приведен в таблице 41.

                                                            Таблица 41


-----------------------------------------------------------------------------------------------
| Объекты                                     | Удельные размеры земельных участков, кв. м на |
|                                             |       1 садовый участок, на территории        |
|                                             |  садоводческих, дачных объединений с числом   |
|                                             |                   участков                    |
|                                             |-----------------------------------------------|
|                                             |   15-100    |   101-300    |   301 и более    |
|---------------------------------------------+-------------+--------------+------------------|
| Сторожка с правлением объединения           |    1-0,7    |   0,7-0,5    |       0,4        |
|---------------------------------------------+-------------+--------------+------------------|
| Магазин смешанной торговли                  |    2-0,5    |   0,5-0,2    |   0,2 и менее    |
|---------------------------------------------+-------------+--------------+------------------|
| Здания и сооружения  для  хранения  средств |     0,5     |     0,4      |       0,35       |
| пожаротушения                               |             |              |                  |
|---------------------------------------------+-------------+--------------+------------------|
| Площадки для мусоросборников                |     0,1     |     0,1      |       0,1        |
|---------------------------------------------+-------------+--------------+------------------|
| Площадка для стоянки автомобилей при въезде |     0,9     |   0,9-0,4    |   0,4 и менее    |
| на территорию объединения                   |             |              |                  |
-----------------------------------------------------------------------------------------------

             17. Зоны, предназначенные для ведения личного
                         подсобного хозяйства

     275. Личное подсобное  хозяйство  -  форма  непредпринимательской
деятельности  по  производству  и   переработке   сельскохозяйственной
продукции.  Личное  подсобное  хозяйство   ведется   гражданином   или
гражданином  и  совместно  проживающими  с  ним  и   (или)   совместно
осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его
семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке,
предоставленном и (или) приобретенном для ведения  личного  подсобного
хозяйства.    Сельскохозяйственная    продукция,    произведенная    и
переработанная при  ведении  личного  подсобного  хозяйства,  является
собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Реализация
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство,  сельскохозяйственной
продукции,  произведенной  и  переработанной   при   ведении   личного
подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.
     276. Для   ведения    личного    подсобного    хозяйства    могут
использоваться  земельный  участок  в  границах   населенного   пункта
(приусадебный земельный участок)  и  земельный  участок  за  пределами
границ населенного пункта (полевой  земельный  участок).  Приусадебный
земельный участок используется для  производства  сельскохозяйственной
продукции, а  также  для  возведения  жилого  дома,  производственных,
бытовых  и   иных   зданий,   строений,   сооружений   с   соблюдением
градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-
гигиенических, противопожарных и иных  правил  и  нормативов.  Полевой
земельный  участок   используется   исключительно   для   производства
сельскохозяйственной продукции без права возведения на  нем  зданий  и
строений.
     277. Предельные (максимальные и  минимальные)  размеры  земельных
участков, предоставляемых гражданам в собственность из  находящихся  в
государственной или муниципальной  собственности  земель  для  ведения
личного подсобного хозяйства, устанавливаются в соответствии с Законом
Республики Алтай  от  12  ноября  2003  года  N 15-8  "Об установлении
предельных размеров земельных участков,  предоставляемых  гражданам  в
Республике  Алтай".  Предоставление  таких  земель  осуществляется   в
порядке, установленном земельным законодательством.

                  V. Зоны особо охраняемых территорий

                         18. Общие требования

     278. В состав зон особо охраняемых  территорий  могут  включаться
земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное,  историко-
культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное  особо
ценное значение.
     279. Состав земель особо охраняемых территорий, а  также  порядок
отнесения земель к землям особо охраняемых территорий  определяются  в
соответствии с требованиями статьи 94  Земельного  кодекса  Российской
Федерации.

               19. Особо охраняемые природные территории

                           Общие требования

     280. Особо  охраняемые  природные  территории  -  участки  земли,
водной  поверхности  и   воздушного   пространства   над   ними,   где
располагаются природные комплексы  и  объекты,  которые  имеют  особое
природоохранное, научное, культурное,  эстетическое,  рекреационное  и
оздоровительное   значение,   которые   изъяты    решениями    органов
государственной  власти  полностью  или  частично  из   хозяйственного
использования и для которых установлен режим особой охраны.
     281. С учетом  особенностей  режима  особо  охраняемых  природных
территорий и статуса находящихся  на  них  природоохранных  учреждений
различаются категории указанных территорий: государственные  природные
заповедники, в том числе биосферные заповедники;  национальные  парки;
природные  парки;  государственные  природные   заказники;   памятники
природы;   дендрологические   парки   и   ботанические   сады.   Могут
устанавливаться  и   иные   категории   особо   охраняемых   природных
территорий.
     Категории, виды особо охраняемых природных  территорий,  а  также
режимы  особой  охраны  определяются  в  соответствии  с  требованиями
Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых
природных территориях", Закона Республики Алтай  от  24  декабря  2012
года N 70-РЗ "Об особо охраняемых природных территориях  в  Республике
Алтай" и режимом конкретной особо охраняемой природной территории.
     282. Все особо охраняемые природные  территории  учитываются  при
разработке    документов    территориального    планирования     (схем
территориального  планирования  муниципальных  районов,   генерального
плана  городского  округа  и  сельских   поселений),   документов   по
градостроительному зонированию, документации по планировке территории.
     283. Особо  охраняемые  природные  территории   проектируются   в
соответствии   с   требованиями   федерального   законодательства    и
законодательства  Республики  Алтай  об  особо  охраняемых   природных
территориях   согласно   установленным    режимам    градостроительной
деятельности с привлечением специальных норм и выполнением необходимых
исследований. На особо  охраняемых  природных  территориях  намечаемая
хозяйственная или иная деятельность осуществляется  в  соответствии  с
федеральным законодательством.
     284. В целях защиты  особо  охраняемых  природных  территорий  от
неблагоприятных  антропогенных  воздействий  на  прилегающих   к   ним
участках земли и водного пространства могут создаваться охранные  зоны
или  округа  с  регулируемым  режимом  хозяйственной  деятельности   в
соответствии с требованиями природоохранного законодательства.
     285. Режим особо охраняемых природных территорий  устанавливается
в соответствии с требованиями Федерального закона  от  14  марта  1995
года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", таблица 42.

                                                            Таблица 42


-------------------------------------------------------------------------------------------
|    Категории особо    |                       Режим особой охраны                       |
| охраняемых природных  |                                                                 |
|      территорий       |                                                                 |
|-----------------------+-----------------------------------------------------------------|
| Государственные       | Запрещается   любая   деятельность,   противоречащая    задачам |
| природные заповедники | государственного природного заповедника и режиму особой  охраны |
|                       | его   территории,   установленному   в   положении   о   данном |
|                       | государственном природном заповеднике.                          |
|                       | Допускаются мероприятия и деятельность, направленные на:        |
|                       | сохранение  в  естественном  состоянии  природных   комплексов, |
|                       | восстановление и предотвращение изменений природных  комплексов |
|                       | и их компонентов в результате антропогенного воздействия;       |
|                       | поддержание    условий,     обеспечивающих     санитарную     и |
|                       | противопожарную безопасность;                                   |
|                       | предотвращение условий, способных вызвать  стихийные  бедствия, |
|                       | угрожающие жизни людей и населенным пунктам;                    |
|                       | осуществление государственного экологического мониторинга;      |
|                       | выполнение  научно-исследовательских  задач;  ведение  эколого- |
|                       | просветительской работы и развитие познавательного туризма;     |
|                       | осуществление  государственного  надзора  в  области  охраны  и |
|                       | использования особо охраняемых природных территорий.            |
|                       | На специально  выделенных  участках  частичного  хозяйственного |
|                       | использования,  не  включающих   особо   ценные   экологические |
|                       | системы  и  объекты,   ради   сохранения   которых   создавался |
|                       | государственный природный заповедник, допускается деятельность, |
|                       | которая    направлена    на    обеспечение     функционирования |
|                       | государственного  природного  заповедника  и  жизнедеятельности |
|                       | граждан, проживающих на  его  территории,  и  осуществляется  в |
|                       | соответствии  с  утвержденным   индивидуальным   положением   о |
|                       | данном государственном природном заповеднике.                   |
|                       | Пребывание    на    территориях    государственных    природных |
|                       | заповедников  физических   лиц,   не   являющихся   работниками |
|                       | федеральных     государственных      бюджетных      учреждений, |
|                       | осуществляющих    управление    государственными     природными |
|                       | заповедниками,   должностными   лицами   федерального    органа |
|                       | исполнительной   власти,   в   ведении    которого    находятся |
|                       | государственные природные заповедники, допускается  только  при |
|                       | наличии  разрешения   федеральных   государственных   бюджетных |
|                       | учреждений,    осуществляющих    управление    государственными |
|                       | природными    заповедниками,    или     федерального     органа |
|                       | исполнительной   власти,   в   ведении    которого    находятся |
|                       | государственные природные заповедники.                          |
|                       | Особенности  и  режим  особой  охраны  территории   конкретного |
|                       | государственного    природного     заповедника     определяются |
|                       | положением о  нем,  утверждаемым  в  установленном  федеральным |
|                       | законодательством порядке                                       |
|-----------------------+-----------------------------------------------------------------|
| Природные             | Устанавливаются различные режимы особой охраны и  использования |
| парки                 | в  зависимости  от  экологической  и   рекреационной   ценности |
|                       | природных участков.                                             |
|                       | Исходя  из  этого,   могут   быть   выделены   природоохранные, |
|                       | рекреационные, агрохозяйственные и  иные  функциональные  зоны, |
|                       | включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов.  |
|                       | Запрещается   деятельность,   влекущая   за   собой   изменение |
|                       | исторически сложившегося  природного  ландшафта,  снижение  или |
|                       | уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств |
|                       | природных  парков,  нарушение  режима   содержания   памятников |
|                       | истории и культуры.                                             |
|                       | Могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие |
|                       | за собой снижение  экологической,  эстетической,  культурной  и |
|                       | рекреационной ценности территорий.                              |
|                       | Особенности,  зонирование  и  режим  особой  охраны  территории |
|                       | конкретного природного парка  определяются  положением  о  нем, |
|                       | утверждаемым органами  государственной  власти  соответствующих |
|                       | субъектов Российской Федерации по  согласованию  с  федеральным |
|                       | органом  исполнительной  власти  в  области  охраны  окружающей |
|                       | среды и соответствующими органами местного самоуправления       |
|-----------------------+-----------------------------------------------------------------|
| Государственные       | Постоянно или временно  запрещается  или  ограничивается  любая |
| природные             | деятельность,   если   она    противоречит    целям    создания |
| заказники             | государственных  природных  заказников   или   причиняет   вред |
|                       | природным комплексам и их  компонентам.  Задачи  и  особенности |
|                       | режима особой охраны  территории  конкретного  государственного |
|                       | природного   заказника   определяются   положением    о    нем, |
|                       | утверждаемым  федеральным  органом  исполнительной   власти   в |
|                       | области охраны окружающей среды.                                |
|                       | На  территориях  государственных  природных   заказников,   где |
|                       | проживают  малочисленные   этнические   общности,   допускается |
|                       | использование  природных  ресурсов  в  формах,   обеспечивающих |
|                       | защиту исконной среды обитания указанных этнических общностей и |
|                       | сохранение традиционного образа их                              |
|-----------------------+-----------------------------------------------------------------|
| Памятники             | На территориях, на которых находятся  памятники  природы,  и  в |
| природы               | границах  их  охранных  зон  запрещается  всякая  деятельность, |
|                       | влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы      |
|-----------------------+-----------------------------------------------------------------|
| Национальные          | Запрещается любая деятельность,  которая  может  нанести  ущерб |
| парки                 | природным комплексам и объектам растительного и животного мира, |
|                       | культурно-историческим объектам и которая противоречит целям  и |
|                       | задачам национального парка                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------------

                 20. Земли природоохранного назначения

     286. Категории  земель  природоохранного  назначения,  режимы  их
использования и охраны  определяются  в  соответствии  с  требованиями
статьи 97 Земельного кодекса Российской Федерации.
     287. Подразделение лесов по  целевому  назначению,  в  том  числе
отнесение  их  к  защитным  лесам,  осуществляется  в  соответствии  с
требованиями статей 10 и 102 Лесного кодекса Российской Федерации.
     288. Режимы использования и охраны защитных лесов определяются  в
соответствии с требованиями статей 103-107 Лесного кодекса  Российской
Федерации.
     289. Ширина  береговых  полос,  водоохранных  зон  и   прибрежных
защитных полос рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, а также режим
их использования определяются в соответствии с требованиями статей 6 и
65 Водного кодекса Российской Федерации.
     В границах водоохранных зон запрещается:
     а) использование сточных вод для удобрения почв;
     б) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов
производства  и  потребления,   химических,   взрывчатых,   токсичных,
отравляющих и  ядовитых  веществ,  пунктов  захоронения  радиоактивных
отходов;
     в) осуществление   авиационных   мер   по   борьбе   с   вредными
организмами;
     г) движение и стоянка  транспортных  средств  (кроме  специальных
транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки
на дорогах  и  в  специально  оборудованных  местах,  имеющих  твердое
покрытие;
     д) размещение автозаправочных станций,  складов  горюче-смазочных
материалов (за  исключением  случаев,  если  автозаправочные  станции,
склады горюче-смазочных материалов размещены  на  территориях  портов,
судостроительных   и   судоремонтных    организаций,    инфраструктуры
внутренних   водных   путей   при   условии   соблюдения    требований
законодательства  в  области  охраны  окружающей  среды  и  настоящего
Кодекса),  станций   технического   обслуживания,   используемых   для
технического осмотра и  ремонта  транспортных  средств,  осуществление
мойки транспортных средств;
     е) размещение   специализированных    хранилищ    пестицидов    и
агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
     ж) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
     з) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за
исключением  случаев,  если  разведка  и  добыча  общераспространенных
полезных    ископаемых     осуществляются     пользователями     недр,
осуществляющими разведку и добычу иных видов  полезных  ископаемых,  в
границах,  предоставленных  им  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации о недрах горных  отводов  и  (или)  геологических
отводов,   на   основании   утвержденного   технического   проекта   в
соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля
1992 года N 2395-1 "О недрах").
     В  границах  водоохранных  зон  не  допускается   проектирование,
строительство,  реконструкция,  ввод  в   эксплуатацию,   эксплуатация
хозяйственных и иных объектов.
     В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными выше
ограничениями запрещается:
     а) распашка земель;
     б) размещение отвалов размываемых грунтов;
     в) выпас сельскохозяйственных  животных  и  организация  для  них
летних лагерей, ванн.
     В границах  береговых  полос  необходимо  обеспечить  возможность
каждому  гражданину  пользоваться  (без   использования   механических
транспортных  средств)  водными  объектами  общего   пользования   для
передвижения и пребывания около них, в  том  числе  для  осуществления
любительского  и  спортивного  рыболовства  и  причаливания   плавучих
средств.

                  21. Земли рекреационного назначения

     290. Состав  земель  рекреационного  назначения   и   режимы   их
использования определяются в соответствии  с  требованиями  статьи  98
Земельного кодекса Российской Федерации.
     291. На    землях    рекреационного    назначения     запрещается
деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

                      22. Земли пограничной зоны

     292. Пограничная  зона  имеет  несколько  режимов   использования
территории:
     режим Государственной границы Российской Федерации;
     пограничный режим;
     режим в пунктах  пропуска,  которые  устанавливаются  для  въезда
(прохода) в пограничную зону.
     293. Пограничный режим служит  исключительно  интересам  создания
необходимых  условий   охраны   Государственной   границы   Российской
Федерации  и  включает  правила,  определенные   статьей   16   Закона
Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной
границе Российской Федерации".
     Пограничная зона устанавливается в пределах территории  поселений
и  межселенных  территорий,  прилегающих  к  Государственной   границе
Российской Федерации на  суше.  В  пограничную  зону  по  предложениям
органов  местного  самоуправления  поселений   могут   не   включаться
отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев,  домов
отдыха,  других  оздоровительных  учреждений,  учреждений   (объектов)
культуры, а также места массового отдыха,  активного  водопользования,
отправления религиозных обрядов и иные места  традиционного  массового
пребывания граждан.
     Пределы   пограничной    зоны    определяются    и    изменяются,
предупреждающие знаки устанавливаются в  соответствии  с  требованиями
Закона  Российской  Федерации  от  1   апреля   1993   года   N 4730-1
"О Государственной границе Российской Федерации".
     294. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, связанная  с
пользованием землями, лесами, недрами,  водами,  проведение  различных
мероприятий    в    пограничной    зоне    регулируется    федеральным
законодательством.
     295. В карантинной полосе может  быть  запрещено  или  ограничено
содержание и выпас скота.
     296. Органам   федеральной   пограничной   службы   в    пределах
приграничной территории разрешено:
     возведение необходимых инженерно-технических сооружений;
     осуществление строительства линий связи и коммуникаций.

               23. Земли историко-культурного назначения

                           Общие требования

     297. Категории земель историко-культурного назначения и режимы их
использования определяются в соответствии  с  требованиями  статьи  99
Земельного кодекса Российской Федерации.
     Регулирование  деятельности  на   землях   объектов   культурного
наследия (памятников истории и культуры) осуществляется в соответствии
с требованиями Федерального  закона  от  25  июня  2002  года  N 73-ФЗ
"Об объектах культурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)
народов Российской Федерации", Закона Республики Алтай от 16  сентября
2003  года  N 14-16  "Об охране  объектов   культурного   наследия   в
Республике Алтай" и нормативно-правовых актов, принятых на их основе.
     Регулирование  деятельности  на  землях  военных  и   гражданских
захоронений осуществляется в соответствии с требованиями  Федерального
закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном  деле"
и раздела  VI  "Зоны  специального  назначения"  (подраздел  25  "Зоны
размещения кладбищ и крематориев" настоящих нормативов).
     298. Охрана объектов культурного наследия (памятников  истории  и
культуры).
     При  подготовке  документов   территориального   планирования   и
документации  по  планировке  территории  Республики   Алтай   следует
учитывать  требования  законодательства  об  охране  и   использовании
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народов
Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия).
     Документация по планировке территорий не  должна  предусматривать
снос, перемещение или другие изменения состояния объектов  культурного
наследия.
     Изменение  состояния  объектов  допускается  в   соответствии   с
федеральным законодательством в исключительных случаях.
     Виды   и   категории   историко-культурного   значения   объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской Федерации определяются в соответствии с требованиями статей
3 и 4 Федерального закона от 25 июня 2002  года  N 73-ФЗ  "Об объектах
культурного  наследия  (памятниках   истории   и   культуры)   народов
Российской Федерации".
     Использование  объекта  культурного  наследия,  либо   земельного
участка, или участка водного объекта, в пределах которых располагается
объект археологического наследия, должно осуществляться в соответствии
с требованиями Федерального  закона  от  25  июня  2002  года  N 73-ФЗ
"Об объектах культурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)
народов Российской Федерации".
     В целях обеспечения сохранности объекта  культурного  наследия  в
его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются
зоны охраны объекта культурного наследия в соответствии с требованиями
статьи  34  Федерального  закона  от  25  июня   2002   года   N 73-ФЗ
"Об объектах культурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)
народов Российской Федерации".
     Расстояния от объектов культурного  наследия  до  транспортных  и
инженерных коммуникаций следует принимать не менее:
     до  проезжих  частей  магистралей  скоростного   и   непрерывного
движения:
     в условиях сложного рельефа - 100 м;
     на плоском рельефе - 50 м;
     до  сетей  водопровода,  канализации  и   теплоснабжения   (кроме
разводящих) - 15 м;
     до других подземных сетей - 5 м;
     неводонесущих - 2 м.
     При   этом   необходимо   обеспечивать   проведение   специальных
технических мероприятий по сохранности объектов  культурного  наследия
при производстве строительных работ.
     В случае  угрозы  нарушения  целостности  и  сохранности  объекта
культурного  наследия  движение  транспортных  средств  на  территории
данного объекта или в его  зонах  охраны  может  быть  ограничено  или
запрещено   органом   исполнительной    власти    Республики    Алтай,
уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
     По вновь выявленным объектам культурного наследия, представляющим
историческую, научную, художественную или иную  ценность,  до  решения
вопроса о принятии их на государственный учет как памятников истории и
культуры предусматриваются такие же  мероприятия,  как  по  памятникам
истории и культуры, стоящим на государственном учете.
     Регулирование    градостроительной,    хозяйственной    и    иной
деятельности на территории  исторических  поселений  осуществляется  в
соответствии с требованиями статьи 60 Федерального закона от  25  июня
2002  года  N 73-ФЗ  "Об объектах  культурного  наследия   (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации".

                   VI. Зоны специального назначения

                         24. Общие требования

     299. В состав зон специального назначения Республики Алтай  могут
включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями,  скотомогильниками,
объектами размещения (хранения и захоронения) отходов  производства  и
потребления  и  иными  объектами,  размещение   которых   может   быть
обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других
функциональных зонах.
     300. Для предприятий, производств  и  объектов,  расположенных  в
зоне специального назначения, в зависимости от мощности,  характера  и
количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ и других
вредных физических  факторов  на  основании  санитарной  классификации
устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с  требованиями
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
     301. Санитарно-защитные    зоны    отделяют    зоны    территорий
специального   назначения   с   обязательным    обозначением    границ
информационными знаками.

               25. Зоны размещения кладбищ и крематориев

     302. Размещение, расширение и  реконструкция  кладбищ,  зданий  и
сооружений похоронного  назначения  осуществляется  в  соответствии  с
требованиями  Федерального  закона  от  12  января  1996  года  N 8-ФЗ
"О погребении и  похоронном  деле",  СанПиН  2.1.1279-03  и  настоящих
нормативов.
     303. Не разрешается размещать кладбища на территориях:
     первого  и  второго  поясов  зон  санитарной  охраны   источников
централизованного водоснабжения и минеральных вод;
     зон санитарной, горно-санитарной  охраны  лечебно-оздоровительных
местностей и курортов;
     с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород
и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
     со стоянием грунтовых вод менее 2  м  от  поверхности  земли  при
наиболее высоком их стоянии, а также  на  затапливаемых,  подверженных
оползням и обвалам, заболоченных;
     на  берегах  морей,  озер,  рек  и  других   открытых   водоемов,
используемых  населением  для  хозяйственно-бытовых  нужд,  купания  и
культурно-оздоровительных целей.
     304. Выбор   земельного   участка   под    размещение    кладбища
производится на основе санитарно-эпидемиологической  оценки  следующих
факторов:
     санитарно-эпидемиологической обстановки;
     градостроительного   назначения   и   ландшафтного    зонирования
территории;
     геологических, гидрогеологических и гидрогеохимических данных;
     почвенно-географических  и  способности  почв  и  почвогрунтов  к
самоочищению;
     эрозионного потенциала и миграции загрязнений;
     транспортной доступности.
     Участок, отводимый под кладбище, должен  удовлетворять  следующим
требованиям:
     иметь  уклон  в  сторону,  противоположную  населенному   пункту,
открытых водоемов, а также при использовании населением грунтовых  вод
для хозяйственно-питьевых и бытовых целей;
     не затопляться при паводках;
     иметь уровень стояния грунтовых вод не  менее  чем  в  2,5  м  от
поверхности земли при максимальном стоянии грунтовых вод.  При  уровне
выше 2,5 м от поверхности земли участок может  быть  использован  лишь
для размещения кладбища для погребения после кремации;
     иметь сухую, пористую почву (супесчаную, песчаную) на глубине 1,5
м и ниже с влажностью почвы в пределах 6-18%;
     располагаться  с  подветренной  стороны  по  отношению  к   жилой
территории.
     305. Устройство  кладбища   осуществляется   в   соответствии   с
утвержденным проектом, в котором предусматривается:
     обоснованность  места  размещения  кладбища  с  мероприятиями  по
обеспечению защиты окружающей среды;
     наличие водоупорного слоя для кладбищ традиционного типа;
     система дренажа;
     обваловка территории;
     организация и благоустройство санитарно-защитной зоны;
     характер и площадь зеленых насаждений;
     организация подъездных путей и автостоянок;
     планировочное решение зоны захоронений для всех типов  кладбищ  с
разделением на участки, различающиеся по типу  захоронений,  при  этом
площадь мест захоронения должна быть не  менее  65-70%  общей  площади
кладбища;
     разделение территории кладбища на функциональные  зоны  (входную,
ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты
по периметру кладбища);
     канализование, водо-, тепло-,  электроснабжение,  благоустройство
территории.
     306. Крематории  размещаются  на  отведенных  участках  земли   с
подветренной стороны по отношению к жилой территории на расстоянии  от
жилых,  общественных,  лечебно-профилактических   зданий,   спортивно-
оздоровительных и санаторно-курортных зон:
     500 м -  без  подготовительных  и  обрядовых  процессов  с  одной
однокамерной печью;
     1000 м - при количестве печей более одной.
     Ширина  санитарно-защитной  зоны  для  крематориев   определяется
расчетами рассеивания загрязняющих веществ в  атмосферном  воздухе  по
утвержденным методикам.
     307. Территория санитарно-защитных зон должна быть  спланирована,
благоустроена и озеленена, иметь транспортные и  инженерные  коридоры.
Процент озеленения определяется расчетным  путем  из  условия  участия
растительности в регулировании водного режима территории.
     308. На территориях санитарно-защитных зон кладбищ,  крематориев,
зданий   и   сооружений   похоронного   назначения   не    разрешается
строительство  зданий  и  сооружений,  не  связанных  с  обслуживанием
указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.
     По  территории  санитарно-защитных  зон  и  кладбищ   запрещается
прокладка     сетей      централизованного      хозяйственно-питьевого
водоснабжения.
     309. Колумбарии и стены  скорби  для  захоронения  урн  с  прахом
умерших следует размещать на  специально  выделенных  участках  земли.
Допускается  размещение  колумбариев  и  стен  скорби   за   пределами
территорий кладбищ на обособленных участках  земли  на  расстоянии  не
менее 50 м  от  жилых  зданий,  территорий  лечебных,  образовательных
организаций,    детских,     спортивно-оздоровительных,     культурно-
просветительных  учреждений  и  учреждений   социального   обеспечения
населения.
     310. На кладбищах, в крематориях и других  зданиях  и  помещениях
похоронного назначения следует предусматривать систему  водоснабжения.
При отсутствии централизованных  систем  водоснабжения  и  канализации
допускается устройство шахтных колодцев  для  полива  и  строительство
общественных туалетов выгребного типа в  соответствии  с  требованиями
санитарных норм и правил.
     Для  стоков  от  крематориев,  содержащих  токсичные  компоненты,
должны быть предусмотрены локальные очистные сооружения.
     311. На  участках  кладбищ,  крематориев  зданий   и   сооружений
похоронного  назначения  предусматривается  зона  зеленых   насаждений
шириной не менее 20 м, стоянки автокатафалков и  автотранспорта,  урны
для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.
     312. При  переносе  кладбищ  и  захоронений   следует   проводить
рекультивацию  территорий  и   участков.   Использование   грунтов   с
ликвидируемых мест захоронений  для  планировки  жилой  территории  не
допускается.

                 26. Зоны размещения скотомогильников

     313. Скотомогильники  (биотермические  ямы)   предназначены   для
обеззараживания, уничтожения сжиганием или  захоронения  биологических
отходов (трупов животных и птиц; ветеринарных конфискатов,  выявленных
на убойных пунктах, хладобойнях, в мясоперерабатывающих  организациях,
рынках, организациях торговли и других организациях;  других  отходов,
получаемых при  переработке  пищевого  и  непищевого  сырья  животного
происхождения).
     Скотомогильники (биотермические ямы) проектируются в соответствии
с  требованиями  Ветеринарно-санитарных  правил  сбора,  утилизации  и
уничтожения    биологических    отходов",     утвержденных     Главным
государственным  ветеринарным  инспектором  Российской   Федерации   4
декабря 1995 года N 13-7-2/469.
     314. Выбор  и  отвод   земельного   участка   для   строительства
скотомогильника  или  отдельно  стоящей  биотермической  ямы  проводят
органы местного самоуправления по представлению уполномоченного органа
Республики Алтай.
     315. Скотомогильники  (биотермические  ямы)  размещают  на  сухом
возвышенном участке земли площадью не менее 600 кв. м. Уровень стояния
грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.
     316. Размер   санитарно-защитной    зоны    от    скотомогильника
(биотермической ямы) до:
     жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов)  -
1000 м;
     скотопрогонов и пастбищ - 200 м;
     автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории - 50-
300 м.
     317. Биотермические    ямы,    расположенные    на     территории
государственных   ветеринарных   организаций,    входят    в    состав
вспомогательных сооружений. Расстояние между ямой и  производственными
зданиями ветеринарных организаций, находящимися на этой территории, не
регламентируется.
     318. Размещение   скотомогильников   (биотермических    ям)    на
территории особо охраняемых территорий (в том числе  особо  охраняемых
природных территориях, водоохранных, пригородных зонах,  зонах  охраны
источников водоснабжения) категорически запрещается.
     319. Территорию скотомогильника (биотермической ямы)  проектируют
с ограждением  глухим  забором  высотой  не  менее  2  м  с  въездными
воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру проектируется
траншея глубиной 0,8-1,4 м и шириной не менее 1,5 м и переходной  мост
через траншею.
     320. Рядом со скотомогильником проектируют помещение для вскрытия
трупов  животных,   хранения   дезинфицирующих   средств,   инвентаря,
спецодежды и инструментов.
     321. К скотомогильникам (биотермическим  ямам)  предусматриваются
подъездные пути в соответствии  с  требованиями  подраздела  13  "Зоны
транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.

      Объекты размещения и обезвреживания твердых бытовых отходов

     322. Полигоны твердых бытовых  отходов  (далее  -  ТБО)  являются
специальными   сооружениями,   предназначенными   для    изоляции    и
обезвреживания    ТБО,    и    должны     гарантировать     санитарно-
эпидемиологическую безопасность населения.
     Полигоны могут быть организованы для любых по величине населенных
пунктов. Рекомендуется проектирование централизованных  полигонов  для
групп населенных пунктов.
     Полигоны ТБО  проектируются  в  соответствии  с  требованиями  СП
2.1.7.1038-01,   "Инструкции   по   проектированию,   эксплуатации   и
рекультивации полигонов для  твердых  бытовых  отходов",  утвержденной
приказом Минстроя России от 2 ноября 1996 года.
     323. Полигоны  ТБО  размещаются  за  пределами  жилой  зоны,   на
обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных
зон.
     При отводе  земельного  участка  определяется  срок  эксплуатации
полигона и мероприятия по возвращению данной территории  в  состояние,
пригодное для хозяйственного использования (рекультивация).
     324. Размер санитарно-защитной зоны составляет для:
     участков компостирования - 500 м;
     усовершенствованных свалок - 1000 м.
     Размер  санитарно-защитной  зоны  должен  быть  уточнен  расчетом
рассеивания в атмосфере вредных  выбросов  с  последующим  проведением
натурных исследований и измерений.  Границы  зоны  устанавливаются  по
изолинии 1 предельно допустимой концентрации (далее - ПДК),  если  она
выходит из пределов нормативной зоны.
     Санитарно-защитная зона должна иметь зеленые насаждения.
     325. Не допускается размещение полигонов:
     на территории зон санитарной охраны водоисточников и  минеральных
источников;
     во всех зонах охраны курортов;
     в местах выклинивания водоносных горизонтов;
     в местах массового отдыха населения и размещения  оздоровительных
учреждений.
     При выборе участка для устройства полигона ТБО следует  учитывать
климатогеографические  и  почвенные   особенности,   геологические   и
гидрологические условия местности.
     Полигоны ТБО размещаются на  участках,  где  выявлены  глины  или
тяжелые суглинки, а грунтовые воды находятся на глубине более 2 м.  Не
используются под полигоны болота  глубиной  более  1  м  и  участки  с
выходами грунтовых вод в виде ключей.
     326. Полигон ТБО размещается на  ровной  территории,  исключающей
возможность смыва атмосферными осадками части  отходов  и  загрязнения
ими  прилегающих  земельных  площадей  и  открытых  водоемов,   вблизи
расположенных населенных пунктов. Допускается отвод земельного участка
под полигоны ТБО на территории оврагов, начиная с его  верховьев,  что
позволяет  обеспечить  сбор  и  удаление   поверхностных   вод   путем
устройства перехватывающих нагорных каналов  для  отвода  этих  вод  в
открытые водоемы.
     327. Полигон проектируют из двух взаимосвязанных  территориальных
частей: территории, занятой под складирование ТБО,  и  территории  для
размещения хозяйственно-бытовых объектов.
     328. Хозяйственная    зона    проектируется    для     размещения
производственно-бытового здания для персонала, стоянки для  размещения
машин  и  механизмов.  Для  персонала  предусматривается   обеспечение
питьевой  и  хозяйственно-бытовой  водой  в  необходимом   количестве,
комната  для  приема  пищи,  туалет  в  соответствии  с   требованиями
подраздела 12 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
     329. Территория    хозяйственной    зоны     бетонируется     или
асфальтируется, освещается, имеет легкое ограждение.
     330. По периметру  всей  территории  полигона  ТБО  проектируется
легкое ограждение или осушительная траншея глубиной более 2 м или  вал
высотой не более 2  м.  В  ограде  полигона  устраивается  шлагбаум  у
производственно-бытового здания.
     331. На  выезде   из   полигона   предусматривается   контрольно-
дезинфицирующая установка с устройством  бетонной  ванны  для  ходовой
части мусоровозов. Размеры ванны должны обеспечивать обработку ходовой
части мусоровозов.
     332. В зеленой зоне полигона проектируются контрольные  скважины,
в том числе: одна контрольная  скважина  -  выше  полигона  по  потоку
грунтовых  вод,  1-2  скважины  ниже  полигона   для   учета   влияния
складирования ТБО на грунтовые воды.
     333. Сооружения по контролю качества  грунтовых  и  поверхностных
вод должны иметь подъезды для автотранспорта.

                     VII. Охрана окружающей среды

                         27. Общие требования

     334. При планировке и  застройке  территорий  населенных  пунктов
следует считать приоритетным решение  вопросов,  связанных  с  охраной
окружающей  среды,  рациональным  использованием  природных  ресурсов,
безопасной жизнедеятельностью и здоровьем человека.
     335. Раздел VII "Охрана окружающей среды (с  оценкой  воздействия
на окружающую среду)" должен разрабатываться при подготовке документов
территориального планирования и документации по планировке  территории
с целью обеспечения устойчивого развития и экологической  безопасности
территории и населения на основе достоверной и качественной информации
о природно-климатических, ландшафтных, геологических,  гидрологических
и экологических условиях, а также антропогенных  изменениях  природной
среды в процессе хозяйственной деятельности.
     Сравнение и выбор вариантов проектных решений следует производить
с учетом объемов работ по рекультивации и  компенсации  экономического
ущерба  от  загрязнения  окружающей  среды  и  нарушения  экосистем  и
природных комплексов.
     336. При  проектировании  необходимо   руководствоваться   Водным
кодексом   Российской   Федерации,   Земельным   кодексом   Российской
Федерации, Воздушным кодексом Российской  Федерации,  Лесным  кодексом
Российской Федерации,
     федеральными законами:
     от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
     от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
     от 30 марта  1999  года  N 52-ФЗ  "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения";
     от  24  июня  1998  года  N 89-ФЗ  "Об отходах   производства   и
потребления";
     от 15 февраля 1995 года N 33-ФЗ  "Об особо  охраняемых  природных
территориях";
     от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
     от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";
     от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире";
     от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных  лечебных  ресурсах,
лечебно-оздоровительных местностях и курортах";
     постановлением Правительства Российской Федерации от  16  февраля
2008  года  N 87  "О составе   разделов   проектной   документации   и
требованиях к их содержанию";
     нормативными  правовыми  актами  Республики   Алтай   об   охране
окружающей среды;
     нормативно-техническими документами:
     СНиП 11-01-95, СНиП 11-02-96, СП 11-102-97, СП 11-104-97, СП  11-
105-97, СП 11-103-97, СП 11-101-95;
     другими  документами,  согласно   которым   одним   из   основных
направлений  градостроительной  деятельности   является   рациональное
землепользование, охрана природы, ресурсосбережение, защита территорий
от опасных природных явлений и  техногенных  процессов  и  обеспечение
благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе:
     "Инструкцией по экологическому обоснованию хозяйственной  и  иной
деятельности", утвержденной приказом  Министерства  охраны  окружающей
среды и природных ресурсов Российской Федерации  от  29  декабря  1995
года N 539;
     Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и  иной
деятельности на окружающую среду в Российской Федерации,  утвержденным
приказом Государственного  комитета  Российской  Федерации  по  охране
окружающей среды от 16 мая 2000 года N 372;
     Пособием  к  СНиП  11-01-95  по  разработке   раздела   проектной
документации "Охрана окружающей среды".

           28. Рациональное использование природных ресурсов

     337. Градостроительная  деятельность  должна   осуществляться   с
учетом требований Федерального закона от 10 января  2002  года  N 7-ФЗ
"Об охране  окружающей  среды"  в  области  охраны  окружающей  среды,
восстановления  природной   среды,   рационального   использования   и
воспроизводства   природных   ресурсов,   обеспечения    экологической
безопасности  с   учетом   ближайших   и   отдаленных   экологических,
экономических,  демографических  и   иных   последствий   эксплуатации
указанных объектов и соблюдением приоритета  сохранения  благоприятной
окружающей   среды,   биологического    разнообразия,    рационального
использования и воспроизводства природных ресурсов.
     338. При  подготовке  генеральных  планов  городского  округа   и
сельских  поселений   рекомендуется   обеспечить   отношение   площади
территорий сохраняемых природных ландшафтов к общей площади территории
поселения или городского округа в соответствии с таблицей 3  настоящих
нормативов.
     339. Использование  и  охрана  территорий  природного  комплекса,
флоры и фауны осуществляется в соответствии с Федеральным  законом  от
15  февраля  1995  года   N 33-ФЗ   "Об особо   охраняемых   природных
территориях", Федеральным законом  от  24  апреля  1995  года  N 52-ФЗ
"О животном мире", законодательством Республики Алтай.

                    29. Охрана атмосферного воздуха

     340. При проектировании застройки должны  быть  проведены  оценка
состояния и прогноз  изменения  качества  атмосферного  воздуха  путем
расчета уровня загрязнения атмосферы от  всех  источников  загрязнения
(промышленных,  транспортных  и  др.),  учитывая  аэроклиматические  и
геоморфологические условия, ожидаемые загрязнения атмосферного воздуха
с учетом существующих и планируемых объектов, ПДК или  ориентировочные
безопасные  уровни  воздействия  (далее  -  ОБУВ)   для   каждого   из
загрязняющих веществ, также должны быть разработаны  предупредительные
действия по исключению загрязнения атмосферы, включая неорганизованные
выбросы и вторичные источники.
     Соблюдение гигиенических нормативов - ПДК атмосферных загрязнений
химических и биологических веществ обеспечивает отсутствие прямого или
косвенного влияния на здоровье населения и условия его проживания.
     341. Концентрация   вредных   веществ   в   атмосферном   воздухе
рассчитывается в  соответствии  с  Методикой  расчета  концентраций  в
атмосферном  воздухе  вредных   веществ,   содержащихся   в   выбросах
предприятий ОНД-86.
     Предельно допустимые концентрации вредных веществ  в  атмосферном
воздухе на территории населенного пункта принимаются в соответствии  с
требованиями СанПиН 2.1.6.1032-01.
     342. Потенциал загрязнения атмосферы (далее - ПЗА) -  способность
атмосферы  рассеивать  примеси.  ПЗА  определяется  по   среднегодовым
значениям метеорологических параметров в соответствии с таблицей 43.


                                                            Таблица 43



-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                       |               Приземные инверсии                |  Повторяемость, %   |             |             |
|-----------------------+-------------------------------------------------+---------------------+-------------+-------------|
| Потенциал загрязнения | повторяем- | мощность, | интенсивн- | скорость  |     в том числе     | Высота слоя | Продолжите- |
|    атмосферы (ПЗА)    |  ость, %   |    км     |   ость С   | ветра 0-1 |  непрерывно подряд  | перемещени  | льность     |
|                       |            |           |            |    м/с    | дней застоя воздуха |    я, км    | тумана, ч.  |
|-----------------------+------------+-----------+------------+-----------+---------------------+-------------+-------------|
| Низкий                |   20-30    |  0,3-0,4  |    2-3     |   10-20   |        5-10         |   0,7-0,8   |   80-350    |
|-----------------------+------------+-----------+------------+-----------+---------------------+-------------+-------------|
| Умеренный             |   30-40    |  0,4-0,5  |    3-5     |   20-30   |        7-12         |   0,8-1,0   |   100-550   |
|-----------------------+------------+-----------+------------+-----------+---------------------+-------------+-------------|
| Повышенный:           |   30-45    |  0,3-0,6  |    2-6     |   20-40   |        3-18         |   0,7-1,0   |   100-600   |
|-----------------------+------------+-----------+------------+-----------+---------------------+-------------+-------------|
| Континентальный;      |   30-45    |  0,3-0,7  |    2-6     |   10-30   |        10-25        |   0,4-1,1   |   100-600   |
| приморский            |            |           |            |           |                     |             |             |
|-----------------------+------------+-----------+------------+-----------+---------------------+-------------+-------------|
| Высокий               |   40-60    |  0,3-0,7  |    3-6     |   30-60   |        10-30        |   0,7-1,6   |   50-200    |
|-----------------------+------------+-----------+------------+-----------+---------------------+-------------+-------------|
| Очень высокий         |   40-60    |  0,3-0,9  |    3-10    |   50-70   |        20-45        |   0,8-1,6   |   10-600    |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


     343. Размещение предприятий  I  и  II  класса  на  территориях  с
высоким и очень высоким ПЗА решается в индивидуальном порядке  Главным
государственным  санитарным  врачом  Российской  Федерации   или   его
заместителем.
     344. Для  защиты  атмосферного  воздуха  от  загрязнений  следует
предусматривать:
     при  проектировании  и  размещении  новых  и   реконструированных
объектов, техническом перевооружении действующих объектов  -  меры  по
максимально  возможному  снижению  выброса  загрязняющих   веществ   с
использованием малоотходной  и  безотходной  технологии,  комплексного
использования  природных   ресурсов,   мероприятия   по   улавливанию,
обезвреживанию и утилизации вредных выбросов и отходов;
     защитные  мероприятия  от  влияния  транспорта,   в   том   числе
использование  природного   газа   в   качестве   моторного   топлива,
мероприятия   по    предотвращению    образования    зон    повышенной
загазованности или их ликвидация с учетом условий аэрации территорий;
     использование  в  качестве   основного   топлива   для   объектов
теплоэнергетики природного газа, в  том  числе  ликвидация  маломощных
неэффективных котельных, работающих на угле;
     использование нетрадиционных источников энергии;
     ликвидация неорганизованных источников загрязнения.

                      30. Охрана водных объектов

     345. Охрана  водных  объектов  необходима  для  предотвращения  и
устранения загрязнения поверхностных и подземных  вод,  которое  может
привести   к   нарушению   здоровья   населения,   развитию   массовых
инфекционных, паразитарных  и  неинфекционных  заболеваний,  ухудшению
условий   водопользования   или   его   ограничению   для    питьевых,
хозяйственно-бытовых и лечебных целей.
     346. Качество   воды   водных    объектов,    используемых    для
хозяйственно-питьевого водоснабжения, рекреационного  водопользования,
а  также  в  границах  населенных   пунктов   должно   соответствовать
требованиям  СанПиН  2.1.4.1074-01,  2.1.4.1175-02,  2.1.5.980-00,  СП
2.1.5.1059-01.
     347. Установление  границ  водоохранных  зон  водных  объектов  с
соблюдением режимов их использования.

                            31. Охрана почв

     348. Требования   по   охране   почв   предъявляются   к   жилым,
рекреационным зонам, зонам санитарной  охраны  водоемов  и  водотоков,
территориям сельскохозяйственного назначения и другим территориям, где
возможно влияние загрязненных почв  на  здоровье  человека  и  условия
проживания.
     Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом
их специфики, почвенно-климатических особенностей поселений,  фонового
содержания химических соединений  и  элементов.  Предельно  допустимые
концентрации и ориентировочно допустимые количества химических веществ