Закон Республики Алтай от 27.07.2005 № 54-РЗ

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

ЗАКОН


О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай

(В редакции Республики Алтай
от 21.06.2006 г. № 33-РЗ; от 14.05.2007 г. № 23-РЗ;
от 27.11.2007 г. № 59-РЗ; от 26.09.2008 г. № 88-РЗ;
от 03.07.2009 г. № 33-РЗ; от 13.11.2010 г. № 60-РЗ;
от 18.11.2010 г. № 61-РЗ; от 19.04.2013 г. № 21-РЗ;
от 25.06.2014 г. № 49-РЗ; от 25.11.2014 г. № 80-РЗ;
от 26.12.2014 г. № 100-РЗ; от 06.10.2015 № 47-РЗ; 
от 22.12.2016 № 85-РЗ; от 06.07.2017 № 34-РЗ)

Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
8 июля 2005 года

Настоящий Закон в пределах полномочий Республики Алтай, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует бюджетные правоотношения между органами государственной власти Республики Алтай и органами местного самоуправления в Республике Алтай (далее - органы местного самоуправления) в части образования, предоставления и использования межбюджетных трансфертов.

(В редакции Закона Республики Алтай от 18.11.2010 № 61-РЗ)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений

1. Правовую основу межбюджетных отношений в Республике Алтай составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Алтай, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Республики Алтай, регулирующие межбюджетные отношения.

2. Законы и нормативные правовые акты Республики Алтай, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона или нормативного правового акта Республики Алтай в части межбюджетных трансфертов применяется настоящий Закон.

3. Во исполнение настоящего Закона, других законов Республики Алтай, регулирующих бюджетные правоотношения, Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай, Правительство Республики Алтай, органы исполнительной власти Республики Алтай и органы местного самоуправления принимают правовые акты по вопросам межбюджетных трансфертов в пределах своей компетенции.

(В редакции Закона Республики Алтай от 18.11.2010 № 61-РЗ)

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом.

(В редакции Закона Республики Алтай от 18.11.2010 № 61-РЗ)

Глава 2. Порядок и условия предоставления межбюджетных

трансфертов из республиканского бюджета Республики Алтай

Статья 3. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Алтай (В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ; от 06.07.2017 № 34-РЗ)

Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Алтай (далее - республиканский бюджет) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом предоставляются в форме:

дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в Республике Алтай (далее - поселения) в соответствии со статьей 5 настоящего Закона;

(В редакции Законов Республики Алтай от 18.11.2010 № 61-РЗ, от 19.04.2013 № 21-РЗ)

дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) в Республике Алтай (далее - муниципальный район (городской округ) в соответствии со статьей 6 настоящего Закона;

(В редакции Законов Республики Алтай от 18.11.2010 № 61-РЗ, от 19.04.2013 № 21-РЗ)

субсидий местным бюджетам в соответствии со статьей 8 настоящего Закона;

субвенций местным бюджетам в соответствии со статьей 10 настоящего Закона;

иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 11 настоящего Закона;

субвенций федеральному бюджету из республиканского бюджета в соответствии со статьей 11.1 настоящего Закона; (Дополнен Законом Республики Алтай от 26.12.2014 № 100-РЗ)

субсидий федеральному бюджету из республиканского бюджета в соответствии со статьей 11.2 настоящего Закона. (Дополнен - Закон  Республики Алтай от 06.07.2017 № 34-РЗ)

Статья 4. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета

1. Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета (за исключением субвенций) предоставляются местным бюджетам при соблюдении органами местного самоуправления условий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 18.11.2010 № 61-РЗ)

В целях оперативной и годовой оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) проводится мониторинг. Методика, порядок проведения и учета результатов указанного мониторинга при распределении и перераспределении межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям устанавливается Правительством Республики Алтай.

(абзац введен Законом Республики Алтай от 21.06.2006 № 33-РЗ; В редакции Законов Республики Алтай от 18.11.2010 № 61-РЗ, от 19.04.2013 № 21-РЗ)

2. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, межбюджетные трансферты из республиканского бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются местным бюджетам при условии заключения соглашений с органом исполнительной власти Республики Алтай в сфере финансов (далее - финансовый орган Республики Алтай) о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в порядке, установленном финансовым органом Республики Алтай, а также при соблюдении иных условий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 26.09.2008 № 88-РЗ, от 18.11.2010 № 61-РЗ; от 22.12.2016 № 85-РЗ)

Перечень муниципальных образований, с которыми финансовый орган Республики Алтай заключает соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в соответствии с пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утверждается финансовым органом Республики Алтай не позднее 15 ноября текущего финансового года.

(В редакции Закона Республики Алтай от 25.11.2014 № 80-РЗ)

2.1. В целях распределения межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета местным бюджетам ежегодно проводится сверка исходных данных с органами местного самоуправления муниципальных образований в порядке и сроки, установленные соответствующими главными распорядителями средств республиканского бюджета.

(часть 2.1 введена Законом Республики Алтай от 26.09.2008 № 88-РЗ; В редакции Законов Республики Алтай от 18.11.2010 № 61-РЗ, от 19.04.2013 № 21-РЗ)

3. Исключена с 1 января 2008 года. - Закон Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ.

4. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета финансовый орган Республики Алтай вправе приостановить (сократить) предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам соответствующих муниципальных образований в установленном им порядке.

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 25.11.2014 № 80-РЗ)

Не подлежит приостановлению (сокращению) предоставление субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета, за исключением субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Республики Алтай по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.

(абзац введен Законом Республики Алтай от 25.11.2014 № 80-РЗ)

Статья 5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 18.11.2010 № 61-РЗ)

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в республиканском бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей поселений (городского округа) по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, исходя из численности жителей.

(В редакции Законов Республики Алтай от 18.11.2010 № 61-РЗ, от 19.04.2013 № 21-РЗ)

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют Региональный фонд финансовой поддержки поселений.

(абзац введен Законом Республики Алтай от 19.04.2013 № 21-РЗ)

2. Исключена с 1 января 2008 года. - Закон Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ.

3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений получают бюджеты всех поселений и городского округа, исполняющих вопросы местного значения поселений, за исключением бюджетов поселений и городского округа, указанных в статье 14 настоящего Закона.

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 19.04.2013 № 21-РЗ)

Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется для бюджетов поселений, городского округа Республики Алтай в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 2 к настоящему Закону.

(В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

Не является получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из Регионального фонда финансовой поддержки поселений в очередном финансовом году и плановом периоде городской округ, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации не предоставляется дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году и плановом периоде.

(абзац введен Законом Республики Алтай от 19.04.2013 № 21-РЗ)

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются бюджетам поселений и городского округа в соответствии со сводной бюджетной росписью, если иное не предусмотрено законом Республики Алтай о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон Республики Алтай о республиканском бюджете).

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 26.09.2008 № 88-РЗ, от 18.11.2010 № 61-РЗ, от 19.04.2013 № 21-РЗ)

4.1. При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 2 к настоящему Закону.

(часть 4.1 введена Законом Республики Алтай от 19.04.2013 № 21-РЗ)

5. Законом Республики Алтай о республиканском бюджете утверждаются:

(В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

(В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между бюджетами поселений, городского округа;

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 19.04.2013 № 21-РЗ)

дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц, заменяющие полностью или частично дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

(абзац введен Законом Республики Алтай от 19.04.2013 № 21-РЗ)

критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения.

(абзац введен Законом Республики Алтай от 25.11.2014 № 80-РЗ)

6. Законом Республики Алтай органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями Республики Алтай по расчету и предоставлению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 18.11.2010 № 61-РЗ, от 19.04.2013 № 21-РЗ)

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности предоставляются только в части выравнивания бюджетной обеспеченности городского округа, исполняющего вопросы местного значения поселения. Средства, определенные для выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, предоставляются бюджетам муниципальных районов в форме субвенций и распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой, утверждаемой законом Республики Алтай.

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 18.11.2010 № 61-РЗ, от 25.06.2014 № 49-РЗ)

Статья 6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа)

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 18.11.2010 № 61-РЗ)

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) предусматриваются в составе республиканского бюджета с целью выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа).

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 18.11.2010 № 61-РЗ, от 19.04.2013 № 21-РЗ)

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) образуют Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа).

(абзац введен Законом Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

2. Исключена с 1 января 2008 года. - Закон Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ.

3. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) согласно приложению 3 к настоящему Закону.

(В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

Абзац исключен с 1 января 2008 года. - Закон Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ.

Абзац утратил силу. - Закон Республики Алтай от 19.04.2013 № 21-РЗ.

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) согласно приложению 3 к настоящему Закону.

(абзац введен Законом Республики Алтай от 19.04.2013 № 21-РЗ)

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городского округа) в соответствии со сводной бюджетной росписью, если иное не предусмотрено законом Республики Алтай о республиканском бюджете.

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 26.09.2008 № 88-РЗ, от 19.04.2013 № 21-РЗ)

5. При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городского округа) от налога на доходы физических лиц в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) согласно приложению 3 к настоящему Закону.

(часть 5 ред. Закона Республики Алтай от 19.04.2013 № 21-РЗ)

6. Законом Республики Алтай о республиканском бюджете утверждаются:

(В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа);

(В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) между бюджетами муниципальных районов (городского округа);

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 19.04.2013 № 21-РЗ)

дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городского округа), заменяющие полностью или частично дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа);

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 19.04.2013 № 21-РЗ)

критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

(абзац введен Законом Республики Алтай от 25.11.2014 № 80-РЗ)

Статья 7. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ.

Статья 8. Субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из республиканского бюджета предоставляются субсидии местным бюджетам (далее также - субсидии).

2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются соответствующими государственными программами Республики Алтай в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.

3. Субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета могут быть перераспределены с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Распределение субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета между муниципальными образованиями устанавливается законом Республики Алтай о республиканском бюджете.

5. Правительство Республики Алтай утверждает на срок не менее 3 лет перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из республиканского бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения.

(Статья в редакции Закона  Республики Алтай от 06.07.2017 № 34-РЗ)

Статья 9. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ.

Статья 10. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета

(В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Республики Алтай, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, из республиканского бюджета предоставляются субвенции.

(В редакции Законов Республики Алтай от 18.11.2010 № 61-РЗ, от 25.06.2014 № 49-РЗ)

Субвенции местным бюджетам формируются в республиканском бюджете за счет следующих источников:

1) субвенций республиканскому бюджету из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;

2) собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Республики Алтай.

(часть 1 В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

2. Законы Республики Алтай, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, должны предусматривать выделение субвенций соответствующим местным бюджетам из республиканского бюджета, необходимых для финансирования расходов, возникающих в связи с передачей отдельных государственных полномочий, а также иные условия, установленные федеральным законодательством.

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 18.11.2010 № 61-РЗ)

Распределение субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета между муниципальными образованиями производится в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденными законами Республики Алтай, предусматривающими передачу органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

(В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

3. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.

(В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

4. Распределение субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета утверждается законом Республики Алтай о республиканском бюджете по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 18.11.2010 № 61-РЗ)

При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, на те же цели в процессе исполнения республиканского бюджета без внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете.

(В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами объема субвенций на исполнение полномочий органов государственной власти Республики Алтай по расчету и предоставлению дотации бюджетам поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, утвержденного на второй год планового периода.

(абзац введен Законом Республики Алтай от 26.12.2014 № 100-РЗ)

Статья 11. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета местным бюджетам

(В редакции Закона Республики Алтай от 25.11.2014 № 80-РЗ)

В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Алтай и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Правительства Республики Алтай, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из республиканского бюджета (за исключением субвенций) и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений.

(В редакции Закона Республики Алтай от 26.12.2014 № 100-РЗ)

Иные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета могут быть предоставлены местным бюджетам в целях:

обеспечения сбалансированности местных бюджетов;

финансового обеспечения мероприятий, проводимых за счет средств резервного фонда Правительства Республики Алтай, чрезвычайного резервного фонда Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

проведения мероприятий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и республиканского бюджета.

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из республиканского бюджета устанавливается Правительством Республики Алтай.

В случае предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов республиканскому бюджету для предоставления бюджетам муниципальных образований на сумму указанных иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета местным бюджетам, может быть превышено ограничение, установленное настоящей статьей.

(абзац введен Законом Республики Алтай от 26.12.2014 № 100-РЗ)

Статья 11.1. Субвенции федеральному бюджету из республиканского бюджета

1. Под субвенциями федеральному бюджету из республиканского бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые федеральному бюджету из республиканского бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Республики Алтай, переданных для осуществления федеральным органам исполнительной власти, в случаях, установленных федеральными законами.

2. Цели и условия предоставления субвенций федеральному бюджету из республиканского бюджета устанавливаются соглашениями между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Республики Алтай.

(Статья дополнена Законом Республики Алтай от 26.12.2014 № 100-РЗ)

Статья 11.2. Субсидии федеральному бюджету из республиканского бюджета

1. В целях софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции федеральных органов исполнительной власти, в случаях, установленных федеральными законами, а также при предоставлении грантов федеральным государственным учреждениям из республиканского бюджета предоставляются субсидии.

2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий федеральному бюджету из республиканского бюджета устанавливаются соглашениями между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Республики Алтай, заключаемыми в порядке, установленном федеральным законодательством.

(Статья дополнена - Закон  Республики Алтай от 06.07.2017 № 34-РЗ)

Глава 3. Общий порядок и условия предоставления

межбюджетных трансфертов из местных бюджетов

Статья 12. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов

1. Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:

дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 13 настоящего Закона;

субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 15 настоящего Закона;

субсидий, перечисляемых в республиканский бюджет для формирования регионального фонда финансовой поддержки поселений и регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 14 настоящего Закона;

иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(абзац введен Законом Республики Алтай от 26.12.2014 № 100-РЗ)

(часть 1 В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

2. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 введена Законом Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ; В редакции Закона Республики Алтай от 18.11.2010 № 61-РЗ)

Статья 13. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

(В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.

(В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

(В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

Объем районного фонда финансовой поддержки поселений определяется исходя из разницы в оценках суммарных расходных потребностей, доходных возможностей поселений, входящих в состав муниципального района.

(абзац введен Законом Республики Алтай от 21.06.2006 № 33-РЗ; В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуются за счет собственных доходов бюджета муниципального района и субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета на исполнение полномочий Республики Алтай по расчету и предоставлению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в случае наделения данными полномочиями органов местного самоуправления муниципальных районов).

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 18.11.2010 № 61-РЗ, от 19.04.2013 № 21-РЗ)

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.

(часть 3 В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

4. Порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района согласно приложению 4 к настоящему Закону.

(часть 4 В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

Статья 14. Субсидии республиканскому бюджету из местных бюджетов

(В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

1. Из бюджетов поселений и муниципальных районов (городского округа), расчетные налоговые доходы которых (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетном финансовом году превышали уровень, определенный в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, могут предоставляться субсидии в республиканский бюджет.

(В редакции Законов Республики Алтай от 21.06.2006 № 33-РЗ, от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 19.04.2013 № 21-РЗ)

2. Объемы межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет, утверждаются в разрезе муниципальных образований законом Республики Алтай о республиканском бюджете.

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 18.11.2010 № 61-РЗ)

3. Порядок расчета уровня расчетных налоговых доходов и субсидий из бюджетов поселений и муниципальных районов (городского округа) в республиканский бюджет определяется в соответствии с Методикой расчета субсидий из бюджетов поселений и муниципальных районов (городского округа) в республиканский бюджет согласно приложениям 5, 6 к настоящему Закону.

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 19.04.2013 № 21-РЗ)

Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя муниципального образования после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной межбюджетной субсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.

(абзац введен Законом Республики Алтай от 21.06.2006 № 33-РЗ; В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

4. Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда финансовой поддержки поселений.

(В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Алтай по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений указанные субсидии из бюджетов поселений, входящих в состав муниципальных районов, учитываются в доходах и расходах республиканского бюджета для распределения между бюджетами муниципальных районов в соответствии с порядком, утвержденным законом Республики Алтай о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов указанными полномочиями.

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 18.11.2010 № 61-РЗ, от 25.06.2014 № 49-РЗ)

5. Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городского округа), перечисляемые в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) для дальнейшего перераспределения между бюджетами муниципальных районов (городского округа).

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 19.04.2013 № 21-РЗ)

6. Субсидии из местных бюджетов в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей зачисляются ежемесячно, не позже 25-го числа текущего месяца, в размере 1/12 от общего размера субсидии.

(В редакции Законов Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ, от 26.09.2008 № 88-РЗ)

7. Межбюджетные субсидии, указанные в части 2 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом Республики Алтай о республиканском бюджете. В случае невыполнения представительным органом муниципального образования и (или) невыполнения органами местного самоуправления решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования в части перечисления межбюджетных субсидий в республиканский бюджет сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, определяемом финансовым органом Республики Алтай, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

(часть 7 В редакции Закона Республики Алтай от 26.12.2014 № 100-РЗ)

8 - 9. Исключены с 1 января 2008 года. - Закон Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ.

Статья 15. Субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов в Республике Алтай на решение вопросов местного значения межмуниципального характера

(В редакции Закона Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ)

1. Поселения, входящие в состав муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона, перечисляют в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом, в случаях, установленных уставом муниципального района.

(часть 1 В редакции Закона Республики Алтай от 18.11.2010 № 61-РЗ)

2. Цели, порядок (методика) расчета, перечисления и использования межбюджетных субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются уставом муниципального района и (или) муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района.

(В редакции Закона Республики Алтай от 18.11.2010 № 61-РЗ)

Глава 4. Заключительные и переходные положения

(В редакции Закона Республики Алтай от 21.06.2006 № 33-РЗ)

Статья 16. Приведение нормативных правовых актов Республики Алтай в соответствие с настоящим Законом

Со дня вступления в силу настоящего Закона законодательные акты Республики Алтай, нормативные правовые акты Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, нормативные правовые акты Правительства Республики Алтай, нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований применяются в части, не противоречащей настоящему Закону, и подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в шестимесячный срок.

(В редакции Закона Республики Алтай от 18.11.2010 № 61-РЗ)

Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

Статья 18. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон Республики Алтай от 27.11.2007 № 59-РЗ.

Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай И.Э.Яимов

Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай М.И.Лапшин

г. Горно-Алтайск

27 июля 2005 года

№ 54-РЗ

Приложение 1

к Закону

Республики Алтай

"О межбюджетных трансфертах

в Республике Алтай"

МЕТОДИКА

расчета прогноза налоговых доходов

консолидированного бюджета Республики Алтай

Утратила силу. - Закон Республики Алтай от 19.04.2013 № 21-РЗ.

Приложение 2

к Закону

Республики Алтай

"О межбюджетных трансфертах

в Республике Алтай"

МЕТОДИКА

расчета дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченности поселений в Республике Алтай

(В редакции Закона Республики Алтай от 19.04.2013 № 21-РЗ)

Введение

Настоящая Методика определяет:

1) порядок расчета общего объема Регионального фонда финансовой поддержки поселений;

2) порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в Республике Алтай (далее - поселение) j-му поселению;

3) порядок расчета дополнительных нормативов отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.

1. Порядок расчета общего объема Регионального

фонда финансовой поддержки поселений

Общий объем Регионального фонда финансовой поддержки поселений (Д) рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) SUM - сумма показателей;

2)  - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению (городскому округу), рассчитанный в соответствии с разделом 2 настоящей Методики.

2. Порядок распределения дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению

Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению (городскому округу)  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1)  - общий объем Регионального фонда финансовой поддержки поселений в текущем финансовом году;

2) - численность постоянного населения в j-м поселении (городском округе);

3) Ч - численность постоянного населения в поселениях (городском округе) без учета населения в поселениях (городском округе), перечисляющих субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай.

3. Порядок расчета дополнительных нормативов

отчислений в бюджеты поселений от налога

на доходы физических лиц

1. В случае замещения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений или ее части дополнительным нормативом отчислений в бюджет поселения от налога на доходы физических лиц дополнительный норматив отчислений в бюджет j-го поселения от налога на доходы физических лиц в процентах  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению, рассчитанный в соответствии с разделом 2 настоящей Методики;

2) д - доля дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащая замещению дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц;

3)  - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Республики Алтай на территории j-го поселения.

2. Итоговый размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению, рассчитанный в соответствии с разделом 2 настоящей Методики;

2) д - доля дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащая замещению дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц.

3. В случае, если рассчитанный дополнительный норматив отчислений в бюджет поселения от налога на доходы физических лиц превышает максимально возможный норматив, определяемый, как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также законов Республики Алтай зачислению в республиканский бюджет Республики Алтай, в качестве дополнительного норматива устанавливается максимально возможный норматив.

Недостающие средства, передаваемые j-му поселению в форме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений , рассчитываются по следующей формуле:

, где:

1) - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению, рассчитанный в соответствии с разделом 2 настоящей Методики;

2)  - максимальное значение дополнительного норматива отчислений в бюджет поселения от налога на доходы физических лиц в процентах;

3)  - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Республики Алтай на территории j-го поселения.

Приложение 3

к Закону

Республики Алтай

"О межбюджетных трансфертах

в Республике Алтай"

МЕТОДИКА

расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

муниципальных районов (городского округа) в Республике Алтай

(В редакции Законов Республики Алтай

от 19.04.2013 № 21-РЗ, от 25.06.2014 № 49-РЗ, от 26.12.2014 № 100-РЗ,

от 06.10.2015 № 47-РЗ; от 22.12.2016 № 85-РЗ)

Введение

Настоящая Методика определяет:

1) порядок расчета общего объема Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа);

2) порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) в Республике Алтай (далее - муниципальные районы (городской округ));

3) порядок расчета дополнительных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городского округа) от налога на доходы физических лиц.

1. Порядок расчета общего объема Регионального

фонда финансовой поддержки муниципальных районов

(городского округа)

Общий объем Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), подлежащий распределению между бюджетами муниципальных районов (городского округа) в очередном финансовом году , рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) SUM - сумма показателей;

2) - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) j-му муниципальному району (городскому округу) в очередном финансовом году, рассчитанный в соответствии с разделом 2.1 настоящей Методики.

Общий объем Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) на первый и второй годы планового периода устанавливается в размере, не превышающем объем Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), рассчитанный на очередной финансовый год.

На плановый период утверждается не распределенный между муниципальными районами (городским округом) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

2. Порядок распределения дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности муниципальных районов

(городского округа)

2.1. Расчет распределения дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности муниципальных районов

(городского округа) j-му муниципальному району

(городскому округу)

1. Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) j-му муниципальному району (городскому округу) в очередном финансовом году рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1)  - общий объем Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) в текущем финансовом году;

2) - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), рассчитанный в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела;

3) SUM - сумма показателей;

4) - изменение объема расходных обязательств консолидированного бюджета j-го муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом.

2. Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) j-му муниципальному району (городскому округу) в первом и втором годах планового периода  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

 - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) j-му муниципальному району (городскому округу) в очередном финансовом году, рассчитанный в соответствии с пунктом 1 настоящего раздела.

3. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) , рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) ПНД - прогноз налоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (городского округа);

2) Н - численность постоянного населения в Республике Алтай;

3)  - уровень бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела;

4) - уровень бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с разделом 2.2 настоящей Методики;

5) - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с разделом 2.4 настоящей Методики;

6) - численность постоянного населения в j-м муниципальном районе (городском округе).

4. Уровень бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) , рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) ПНД - прогноз налоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (городского округа);

2) - общий объем Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) в очередном финансовом году, рассчитанный в соответствии с разделом 1 настоящей Методики.

5. В случае, если , то , где:

1) - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) j-му муниципальному району (городскому округу) в очередном финансовом году, рассчитанный в соответствии с пунктом 1 настоящего раздела;

2) - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) j-му муниципальному району (городскому округу) в текущем финансовом году;

3)  - изменение объема расходных обязательств консолидированного бюджета j-го муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом. (В редакции Законов Республики Алтай от 26.12.2014 № 100-РЗ; от 22.12.2016 № 85-РЗ)

6. В случае, если , то Д^о_j= (Д^о_j-Д^т_j)*0,1, где: (В редакции Закона  Республики Алтай от 22.12.2016 № 85-РЗ)

1) - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) j-му муниципальному району (городскому округу) в очередном финансовом году, рассчитанный в соответствии с пунктом 1 настоящего раздела;

2) - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) j-му муниципальному району (городскому округу) в текущем финансовом году.

2.2. Расчет уровня бюджетной обеспеченности j-го

муниципального района (городского округа)

Уровень бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа)  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) - индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с разделом 2.3 настоящей Методики;

2) - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с разделом 2.4 настоящей Методики.

2.3. Расчет индекса налогового потенциала j-го

муниципального района (городского округа)

1. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) - налоговый потенциал консолидированного бюджета j-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела;

2) - численность постоянного населения в j-м муниципальном районе (городском округе);

3) НП - суммарный налоговый потенциал консолидированных бюджетов муниципальных районов (городского округа);

4) Н - численность постоянного населения в Республике Алтай.

2. Расчет налогового потенциала консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) производится в разрезе отдельных видов налогов, исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) муниципального района (городского округа), прогноза поступлений налогов в консолидированные бюджеты муниципальных районов (городского округа).

Налоговый потенциал консолидированного бюджета j-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1)  - налоговый потенциал консолидированного бюджета j-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;

2)  - налоговый потенциал консолидированного бюджета j-го муниципального района (городского округа) по акцизам на алкогольную продукцию;

3)  - налоговый потенциал консолидированного бюджета j-го муниципального района (городского округа) по налогам на совокупный доход (раздельно по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единому сельскохозяйственному налогу и налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения);

4)  - налоговый потенциал консолидированного бюджета j-го муниципального района (городского округа) по местным налогам (раздельно по видам местных налогов);

5)  - налоговый потенциал консолидированного бюджета j-го муниципального района (городского округа) по налогу на имущество организаций;

6)  - налоговый потенциал консолидированного бюджета j-го муниципального района (городского округа) по налогу на добычу полезных ископаемых (раздельно по налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых и налогу на добычу прочих полезных ископаемых);

7)  - налоговый потенциал консолидированного бюджета j-го муниципального района (городского округа) по сбору за пользование объектами животного мира;

8)  - налоговый потенциал консолидированного бюджета j-го муниципального района (городского округа) по государственной пошлине (раздельно по видам государственной пошлины).

3. Налоговый потенциал консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц, акцизам на алкогольную продукцию, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единому сельскохозяйственному налогу, налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, налогу на имущество организаций, налогу на добычу полезных ископаемых рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1)  - прогноз поступления доходов в консолидированные бюджеты муниципальных районов и городского округа по i-му налогу (по налогу на доходы физических лиц, акцизам на алкогольную продукцию, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единому сельскохозяйственному налогу, налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, налогу на имущество организаций, налогу на добычу полезных ископаемых);

2) - база налогообложения j-го муниципального района (городского округа) по i-му налогу:

по налогу на доходы физических лиц - фонд начисленной заработной платы;

по акцизам на алкогольную продукцию - объем реализованных подакцизных товаров;

по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - денежное выражение доходов, денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов;

по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - величина вмененного дохода;

по единому сельскохозяйственному налогу - денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов;

по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, - денежное выражение потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по виду предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется патентная система налогообложения;

по земельному налогу - кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения;

по налогу на имущество физических лиц - инвентаризационная стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения;

по налогу на имущество организаций - среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения;

по налогу на добычу полезных ископаемых - стоимость добытых полезных ископаемых;

3)  - суммарная база налогообложения по i-му налогу муниципальных районов и городского округа.

В случае, если темп роста показателя, характеризующего базу налогообложения j-го муниципального района (городского округа) по i-му налогу (за исключением акцизов на алкогольную продукцию, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налога на имущество физических лиц, земельного налога, взимаемого с физических лиц, налога на добычу прочих полезных ископаемых, сбора за пользование объектами животного мира и государственной пошлины), превышает показатель, сложившийся в среднем по муниципальным районам и городскому округу, то показатель базы налогообложения по j-му муниципальному району (городскому округу) принимается на уровне среднего показателя, сложившегося в целом по муниципальным районам и городскому округу.

В отношении единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности база налогообложения формируется, исходя из показателя базы налогообложения, приходящегося на одного налогоплательщика, в среднем по муниципальному району (городскому округу). В случае, если показатель базы налогообложения, приходящийся на одного налогоплательщика j-го муниципального района (городского округа), ниже соответствующего показателя, сложившегося в среднем по муниципальным районам и городскому округу, то показатель базы налогообложения по j-му муниципальному району (городскому округу) доводится до среднего показателя, сложившегося в целом по муниципальным районам и городскому округу.

База налогообложения j-го муниципального района (городского округа) по налогу на имущество физических лиц рассчитывается, исходя из количества объектов недвижимого имущества по данным статистической отчетности о состоянии жилищного хозяйства, с учетом данных налоговой отчетности о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам.

База налогообложения j-го муниципального района (городского округа) по земельному налогу, взимаемому с физических лиц, рассчитывается, исходя из количества земельных участков, отраженных в базе данных похозяйственного учета муниципальных образований, с учетом данных налоговой отчетности о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам.

База налогообложения j-го муниципального района (городского округа) по акцизам на алкогольную продукцию, налогу на добычу полезных ископаемых определяется с учетом сведений о планируемых объемах производства и реализации алкогольной продукции, предоставляемых производителями алкогольной продукции, сведений о планируемых объемах добычи полезных ископаемых, предоставляемых органами государственной власти, осуществляющими полномочия по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр.

4. Налоговый потенциал консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) по сбору за пользование объектами животного мира и государственной пошлине рассчитывается по следующей формуле:

, где:

 - прогноз поступления доходов в консолидированный бюджет j-го муниципального района (городского округа) по сбору за пользование объектами животного мира, государственной пошлине, определяемый, исходя из ожидаемого поступления данных налогов в текущем финансовом году, с учетом сложившегося темпа роста налоговых поступлений по j-му муниципальному району (городскому округу) и изменений налогового законодательства.

5. Рассчитанные оценки налогового потенциала консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (городского округа) и используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) в целях межбюджетного регулирования.

2.4. Расчет индекса бюджетных расходов j-го

муниципального района (городского округа)

1. Индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1)  - коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг j-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела;

2)  - коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг j-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела;

3) Н - численность постоянного населения в Республике Алтай;

4) SUM - сумма показателей;

5) - численность постоянного населения в j-м муниципальном районе (городском округе).

2. Коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг j-го муниципального района (городского округа)  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) а1 - расчетный удельный вес расходов на оплату труда, включая начисления на оплату труда, в среднем по консолидированным бюджетам муниципальных районов (городского округа), осуществляемых за счет средств местных бюджетов (за исключением целевых средств, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Алтай);

2) а2 - расчетный удельный вес расходов на коммунальные услуги, твердое топливо в среднем по консолидированным бюджетам муниципальных районов (городского округа), осуществляемых за счет средств местных бюджетов (за исключением целевых средств, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Алтай);

3) а3 - расчетный удельный вес прочих расходов в среднем по консолидированным бюджетам муниципальных районов (городского округа), осуществляемых за счет средств местных бюджетов (за исключением целевых средств, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Алтай);

4) - коэффициент заработной платы j-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела;

5) - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг муниципальным учреждениям j-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела;

6) - коэффициент цен j-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с пунктом 8 настоящего раздела.

3. Коэффициент заработной платы j-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) 0,25 - надбавка за работу в сельской местности;

2)  - удельный вес сельского населения в j-м муниципальном районе (городском округе);

3)  - районный коэффициент к заработной плате, установленный федеральными нормативными правовыми актами на территории j-го муниципального района (городского округа);

4)  - территориальные надбавки к заработной плате, установленные федеральными нормативными правовыми актами на территории j-го муниципального района (городского округа);

5) Н - численность постоянного населения в Республике Алтай;

6) SUM - сумма показателей;

7)  - численность постоянного населения в j-м муниципальном районе (городском округе).

4. Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг муниципальным учреждениям j-го муниципального района (городского округа)  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) - продолжительность отопительного периода в j-м муниципальном районе (городском округе);

2)  - продолжительность отопительного периода в среднем по Республике Алтай, рассчитанная в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела;

3) - средняя температура воздуха в течение отопительного периода в j-м муниципальном районе (городском округе);

4)  - средняя температура воздуха в течение отопительного периода в среднем по Республике Алтай, рассчитанная в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела;

5) - средняя расчетная температура воздуха самой холодной пятидневки в j-м муниципальном районе (городском округе);

6)  - средняя расчетная температура воздуха самой холодной пятидневки в среднем по Республике Алтай, рассчитанная в соответствии с пунктом 7 настоящего раздела.

5. Продолжительность отопительного периода в среднем по Республике Алтай рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) SUM - сумма показателей;

2)  - продолжительность отопительного периода в j-м муниципальном районе (городском округе);

3) - численность постоянного населения в j-м муниципальном районе (городском округе);

4) Н - численность постоянного населения в Республике Алтай.

6. Средняя температура воздуха в течение отопительного периода в среднем по Республике Алтай  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) SUM - сумма показателей;

2)  - средняя температура воздуха в течение отопительного периода в j-м муниципальном районе (городском округе);

3) - численность постоянного населения в j-м муниципальном районе (городском округе);

4) Н - численность постоянного населения в Республике Алтай.

7. Средняя расчетная температура воздуха самой холодной пятидневки в среднем по Республике Алтай  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) SUM - сумма показателей;

2)  - средняя расчетная температура воздуха самой холодной пятидневки в j-м муниципальном районе (городском округе);

3) - численность постоянного населения в j-м муниципальном районе (городском округе);

4) Н - численность постоянного населения в Республике Алтай.

8. Коэффициент цен j-го муниципального района (городского округа)  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) - стоимость фиксированного набора товаров и услуг в j-м муниципальном районе (городском округе);

2) СФН - стоимость фиксированного набора товаров и услуг в среднем по Республике Алтай, рассчитанная в соответствии с пунктом 9 настоящего раздела.

9. Стоимость фиксированного набора товаров и услуг в среднем по Республике Алтай (СФН) рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) SUM - сумма показателей;

2) - стоимость фиксированного набора товаров и услуг в j-м муниципальном районе (городском округе);

3) - численность постоянного населения в j-м муниципальном районе (городском округе);

4) Н - численность постоянного населения в Республике Алтай.

10. Коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг j-го муниципального района (городского округа)  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) а1 - расчетный удельный вес расходов на содержание органов местного самоуправления в Республике Алтай в среднем по консолидированным бюджетам муниципальных районов (городского округа), осуществляемых за счет средств местных бюджетов (за исключением целевых средств, предоставляемых из республиканского бюджета);

2) а2 - расчетный удельный вес расходов на дошкольное образование в среднем по консолидированным бюджетам муниципальных районов (городского округа), осуществляемых за счет средств местных бюджетов (за исключением целевых средств, предоставляемых из республиканского бюджета);

3) а3 - расчетный удельный вес расходов на начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование в среднем по консолидированным бюджетам муниципальных районов (городского округа), осуществляемых за счет средств местных бюджетов (за исключением целевых средств, предоставляемых из республиканского бюджета);

4) а4 - расчетный удельный вес расходов на дополнительное образование в среднем по консолидированным бюджетам муниципальных районов (городского округа), осуществляемых за счет средств местных бюджетов (за исключением целевых средств, предоставляемых из республиканского бюджета);

5) а5 - расчетный удельный вес прочих расходов в среднем по консолидированным бюджетам муниципальных районов (городского округа), осуществляемых за счет средств местных бюджетов (за исключением целевых средств, предоставляемых из республиканского бюджета);

6)  - коэффициент масштаба j-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с пунктом 11 настоящего раздела;

7)  - коэффициент численности детей, посещающих детские дошкольные образовательные организации в j-м муниципальном районе (городском округе), рассчитанный в соответствии с пунктом 12 настоящего раздела;

(В редакции Закона Республики Алтай от 25.06.2014 № 49-РЗ)

8)  - коэффициент дисперсности расселения j-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с пунктом 13 настоящего раздела;

9)  - коэффициент урбанизации j-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с пунктом 14 настоящего раздела;

10)  - коэффициент численности детей, посещающих общеобразовательные организации в j-м муниципальном районе (городском округе), рассчитанный в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела;

(В редакции Закона Республики Алтай от 25.06.2014 № 49-РЗ)

11)  - коэффициент численности детей, посещающих организации дополнительного образования детей в j-м муниципальном районе (городском округе), рассчитанный в соответствии с пунктом 16 настоящего раздела.

(В редакции Закона Республики Алтай от 25.06.2014 № 49-РЗ)

11. Коэффициент масштаба j-го муниципального района (городского округа)  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) с - удельный вес численности постоянного населения муниципального района (городского округа), имеющего максимальную численность постоянного населения, в общей численности постоянного населения в Республике Алтай;

2) - средняя численность населения в муниципальных районах (городском округе);

3) - численность постоянного населения в j-м муниципальном районе (городском округе).

12. Коэффициент численности детей, посещающих детские дошкольные образовательные организации в j-м муниципальном районе (городском округе) , рассчитывается по следующей формуле:

(В редакции Закона Республики Алтай от 25.06.2014 № 49-РЗ)

, где:

1)  - численность детей в возрасте от одного года до шести лет (включительно), проживающих на территории j-го муниципального района (городского округа);

2)  - численность детей в возрасте от одного года до шести лет (включительно), проживающих в Республике Алтай;

3) - численность постоянного населения в j-м муниципальном районе (городском округе);

4) Н - численность постоянного населения в Республике Алтай.

13. Коэффициент дисперсности расселения j-го муниципального района (городского округа)  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1)  - количество сел с численностью постоянного населения не более 500 человек в j-м муниципальном районе;

2) - количество сел в j-м муниципальном районе;

3)  - количество сел с численностью постоянного населения не более 500 человек в целом по Республике Алтай;

4) С - количество сел в Республике Алтай.

По городскому округу значение коэффициента дисперсности расселения муниципального района (городского округа) принимается равным его минимальному значению среди муниципальных районов, рассчитанному в соответствии с настоящим пунктом.

14. Коэффициент урбанизации j-го муниципального района (городского округа)  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) - удельный вес городского населения в j-м муниципальном районе (городском округе);

2) УВГ - удельный вес городского населения в Республике Алтай.

15. Коэффициент численности детей, посещающих общеобразовательные организации в j-м муниципальном районе (городском округе) , рассчитывается по следующей формуле:

(В редакции Закона Республики Алтай от 25.06.2014 № 49-РЗ)

, где:

1)  - численность учащихся общеобразовательных организаций j-го муниципального района (городского округа);

(В редакции Закона Республики Алтай от 25.06.2014 № 49-РЗ)

2) - численность постоянного населения в j-м муниципальном районе (городском округе);

3) SUM - сумма показателей;

4) Н - численность постоянного населения в Республике Алтай.

16. Коэффициент численности детей, посещающих организации дополнительного образования детей в j-м муниципальном районе (городском округе) , рассчитывается по следующей формуле:

(В редакции Закона Республики Алтай от 25.06.2014 № 49-РЗ)

, где:

1)  - численность детей в возрасте от пяти до восемнадцати лет (включительно), проживающих на территории j-го муниципального района (городского округа);

2) - численность постоянного населения в j-м муниципальном районе (городском округе);

3) SUM - сумма показателей;

4) Н - численность постоянного населения в Республике Алтай.

17. Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов используются только для расчета бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) в целях межбюджетного регулирования и не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов муниципальных районов (городского округа).

2.5. Расчет объема дотаций, направляемых

на формирование районных фондов финансовой

поддержки поселений

Утратил силу. - Закон Республики Алтай от 26.12.2014 № 100-РЗ.

3. Порядок расчета дополнительных нормативов отчислений

в бюджеты муниципальных районов (городского округа)

от налога на доходы физических лиц

1. В случае замещения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) или ее части дополнительным нормативом отчислений в бюджет муниципального района (городского округа) от налога на доходы физических лиц дополнительный норматив отчислений в бюджет j-го муниципального района (городского округа) от налога на доходы физических лиц в процентах  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) j-му муниципальному району (городскому округу) в очередном финансовом году, рассчитанный в соответствии с разделом 2.1 настоящей Методики;

2) д - доля дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа), подлежащая замещению дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц;

3) - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Республики Алтай на территории j-го муниципального района (городского округа).

2. Итоговый размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) j-му муниципальному району (городскому округу) рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) j-му муниципальному району (городскому округу) в очередном финансовом году, рассчитанный в соответствии с разделом 2.1 настоящей Методики;

2) д - доля дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа), подлежащая замещению дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц.

3. В случае, если рассчитанный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц превышает максимально возможный норматив, определяемый, как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также законов Республики Алтай зачислению в республиканский бюджет Республики Алтай, в качестве дополнительного норматива устанавливается максимально возможный норматив.

4. Недостающие средства, передаваемые в бюджет j-го муниципального района (городского округа) в форме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) , рассчитываются по следующей формуле:

, где:

1) - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) j-му муниципальному району (городскому округу) в очередном финансовом году, рассчитанный в соответствии с разделом 2.1 настоящей Методики;

2)  - максимальное значение дополнительного норматива отчислений в бюджет муниципального района (городского округа) от налога на доходы физических лиц в процентах;

3) - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Республики Алтай на территории j-го муниципального района (городского округа).

Приложение 4

к Закону

Республики Алтай

"О межбюджетных трансфертах

в Республике Алтай"

МЕТОДИКА

расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

поселений в Республике Алтай из бюджета муниципального

района в Республике Алтай

(В редакции Законов Республики Алтай

от 19.04.2013 № 21-РЗ, от 25.11.2014 № 80-РЗ, от 26.12.2014 № 100-РЗ)

Введение

Настоящая Методика определяет:

1) порядок расчета общего объема Районного фонда финансовой поддержки поселений;

2) порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в Республике Алтай (далее - поселения).

1. Порядок расчета общего объема Районного фонда

финансовой поддержки поселений

(В редакции Закона Республики Алтай от 25.11.2014 № 80-РЗ)

Общий объем Районного фонда финансовой поддержки поселений (Д) рассчитывается по следующей формуле:

, где:

 - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности №-му поселению на очередной финансовый год.

2. Порядок распределения дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности поселений

2.1. Расчет распределения дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности поселений

1. Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений №-му поселению  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

(В редакции Законов Республики Алтай от 25.11.2014 № 80-РЗ, от 26.12.2014 № 100-РЗ)

1) - общий объем Районного фонда финансовой поддержки поселений в текущем финансовом году;

(пп. 1 В редакции Закона Республики Алтай от 25.11.2014 № 80-РЗ)

2)  - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности №-го поселения до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, рассчитанный в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела;

3) SUM - сумма показателей;

4) - изменение объема расходных обязательств бюджета №-го поселения в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом;

(пп. 4 В редакции Закона Республики Алтай от 26.12.2014 № 100-РЗ)

5) - объем дотации №-му поселению за счет субвенций по расчету и предоставлению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предусмотренных соответствующему муниципальному району в республиканском бюджете Республики Алтай.

(пп. 5 В редакции Закона Республики Алтай от 26.12.2014 № 100-РЗ)

2. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности №-го поселения до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений , рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района в Республике Алтай (далее - муниципальный район);

2)  - численность постоянного населения в поселениях, входящих в состав муниципального района в Республике Алтай (далее - муниципальный район);

3)  - уровень бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, рассчитанный в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела;

4) - уровень бюджетной обеспеченности №-го поселения, рассчитанный в соответствии с разделом 2.2 настоящей Методики;

5) - индекс бюджетных расходов №-го поселения, рассчитанный в соответствии с пунктом 2.4 настоящей Методики;

6) - численность постоянного населения в №-м поселении.

3. Уровень бюджетной обеспеченности, установленной в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений , рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района;

2) Ф - общий объем Районного фонда финансовой поддержки поселений, рассчитанный в соответствии с разделом 1 настоящей Методики (за исключением субвенций по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, предусмотренных соответствующему муниципальному району в республиканском бюджете, и изменений объема Районного фонда финансовой поддержки поселений в связи с изменением расходных обязательств поселений).

(В редакции Закона Республики Алтай от 26.12.2014 № 100-РЗ)

2.2. Расчет уровня бюджетной обеспеченности №-го поселения

Уровень бюджетной обеспеченности №-го поселения рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) - индекс налогового потенциала №-го поселения, рассчитанный в соответствии с разделом 2.3 настоящей Методики;

2) - индекс бюджетных расходов №-го поселения, рассчитанный в соответствии с разделом 2.4 настоящей Методики.

2.3. Расчет индекса налогового потенциала №-го поселения

1. Индекс налогового потенциала №-го поселения рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) - налоговый потенциал №-го поселения, рассчитанный в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела;

2) - численность постоянного населения в №-м поселении;

3)  - суммарный налоговый потенциал поселений, входящих в состав муниципального района;

4)  - численность постоянного населения в поселениях, входящих в состав муниципального района.

2. Расчет налогового потенциала №-го поселения производится в разрезе отдельных видов налогов, исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) поселения, прогноза поступлений налогов в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района , по следующей формуле:

, где:

1)  - налоговый потенциал №-го поселения по налогу на доходы физических лиц;

2)  - налоговый потенциал №-го поселения по единому сельскохозяйственному налогу;

3)  - налоговый потенциал №-го поселения по местным налогам (раздельно по видам местных налогов);

4)  - налоговый потенциал №-го поселения по государственной пошлине.

3. Налоговый потенциал №-го поселения по налогу на доходы физических лиц, единому сельскохозяйственному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) - прогноз поступления доходов в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района, по i-му налогу (по налогу на доходы физических лиц, единому сельскохозяйственному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц);

2) - база налогообложения №-го поселения по i-му налогу:

по налогу на доходы физических лиц - фонд начисленной заработной платы;

по единому сельскохозяйственному налогу - денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов;

по земельному налогу - кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения;

по налогу на имущество физических лиц - инвентаризационная стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения;

3) - суммарная база налогообложения по i-му налогу поселений, входящих в состав муниципального района.

В случае, если темп роста показателя, характеризующего базу налогообложения №-го поселения по i-му налогу (за исключением земельного налога, взимаемого с физических лиц, налога на имущество физических лиц, государственной пошлины), превышает показатель, сложившейся в среднем по поселениям, входящим в состав муниципального района, то показатель базы налогообложения по №-му поселению принимается на уровне среднего показателя, сложившегося в целом по поселениям, входящим в состав муниципального района.

База налогообложения №-го поселения по налогу на имущество физических лиц рассчитывается, исходя из количества объектов недвижимого имущества по данным статистической отчетности о состоянии жилищного хозяйства с учетом данных налоговой отчетности о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам.

База налогообложения №-го поселения по земельному налогу, взимаемому с физических лиц, рассчитывается, исходя из количества земельных участков, отраженных в базе данных похозяйственного учета муниципальных образований, с учетом данных налоговой отчетности о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам.

4. Налоговый потенциал №-го поселения по государственной пошлине рассчитывается по следующей формуле:

, где:

 - прогноз поступления государственной пошлины в бюджет №-го поселения, определяемый, исходя из ожидаемого поступления данного налога в текущем финансовом году, с учетом сложившегося темпа роста налоговых поступлений по №-му поселению и изменений налогового законодательства.

В случае, если муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района установлены единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом Республики Алтай в бюджет муниципального района, то налоговый потенциал поселений по данным налогам определяется в порядке, установленном пунктом 2 раздела 2.3 приложения 3 к настоящему Закону.

Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов поселений и используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.

2.4. Расчет индекса бюджетных расходов №-го поселения

1. Индекс бюджетных расходов №-го поселения рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1)  - коэффициент цен №-го поселения, рассчитанный в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела;

2)  - коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг в №-м поселении, рассчитанный в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела;

3)  - численность постоянного населения в поселениях, входящих в состав муниципального района;

4) SUM - сумма показателей;

5) - численность постоянного населения в №-м поселении.

2. Коэффициент цен №-го поселения  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) - расстояние от административного центра муниципального района до административного центра №-го поселения;

2) Т - установленная стоимость 1 т/км перевозки грузов;

3)  - стоимость фиксированного набора товаров и услуг в муниципальном районе.

3. Коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг в №-м поселении рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) а1 - расчетный удельный вес расходов на содержание органов местного самоуправления в Республике Алтай в среднем по бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляемых за счет средств местных бюджетов (за исключением целевых средств, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Алтай и бюджета муниципального района);

2) а2 - расчетный удельный вес расходов на благоустройство в среднем по бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляемых за счет средств местных бюджетов (за исключением целевых средств, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Алтай и бюджета муниципального района);

3) а3 - расчетный удельный вес прочих расходов в среднем по бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляемых за счет средств местных бюджетов (за исключением целевых средств, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Алтай и бюджета муниципального района);

4) - коэффициент масштаба №-го поселения, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела;

5) - коэффициент дифференциации расходов на благоустройство №-го поселения, рассчитанный в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела;

(В редакции Закона Республики Алтай от 26.12.2014 № 100-РЗ)

6) - коэффициент плотности населения №-го поселения, рассчитанный в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела;

7) - коэффициент дисперсности расселения №-го поселения, рассчитанный в соответствии с пунктом 7 настоящего раздела.

4. Коэффициент масштаба №-го поселения  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) с - удельный вес численности постоянного населения в поселении, имеющего максимальную численность постоянного населения, в общей численности постоянного населения в поселениях, входящих в состав муниципального района;

2) - численность постоянного населения в №-м поселении;

3)  - средняя численность постоянного населения в поселениях, входящих в состав муниципального района.

5. Коэффициент дифференциации расходов на благоустройство №-го поселения рассчитывается по следующей формуле:

(В редакции Закона Республики Алтай от 26.12.2014 № 100-РЗ)

, где:

1)  - площадь жилого фонда №-го поселения;

2) - численность постоянного населения в №-м поселении;

3)  - площадь жилого фонда поселений, входящих в состав муниципального района;

4)  - численность постоянного населения в поселениях, входящих в состав муниципального района.

6. Коэффициент плотности населения №-го поселения рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1)  - площадь территории №-го поселения;

2) - численность постоянного населения в №-м поселении;

3)  - площадь территории поселений, входящих в состав муниципального района;

4)  - численность постоянного населения в поселениях, входящих в состав муниципального района.

При этом значение коэффициента плотности населения №-го поселения должно соответствовать следующему условию:

(абзац введен Законом Республики Алтай от 25.11.2014 № 80-РЗ)

.

(абзац введен Законом Республики Алтай от 25.11.2014 № 80-РЗ)

7. Коэффициент дисперсности расселения №-го поселения  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1)  - количество сел с численностью постоянного населения не более 500 человек в №-м поселении;

2) - количество сел в №-м поселении;

3)  - количество сел с численностью постоянного населения не более 500 человек в поселениях, входящих в состав муниципального района;

4)  - количество сел в поселениях, входящих в состав муниципального района.

При этом значение коэффициента дисперсности расселения №-го поселения должно соответствовать следующему условию:

(абзац введен Законом Республики Алтай от 25.11.2014 № 80-РЗ)

.

(абзац введен Законом Республики Алтай от 25.11.2014 № 80-РЗ)

8. Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования и не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений.

Приложение 5

к Закону

Республики Алтай

"О межбюджетных трансфертах

в Республике Алтай"

МЕТОДИКА

расчета субсидий из бюджетов поселений в Республике Алтай

в республиканский бюджет Республики Алтай

(В редакции Законов Республики Алтай

от 19.04.2013 № 21-РЗ, от 25.11.2014 № 80-РЗ, от 26.12.2014 № 100-РЗ)

1. Размер субсидии из бюджета №-го поселения в Республике Алтай (далее - поселение) в республиканский бюджет Республики Алтай  рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1)  - доля изъятия превышения доходов №-го поселения над уровнем налоговых доходов, при превышении которого осуществляется перечисление субсидий из бюджетов поселений в республиканский бюджет Республики Алтай;

2) - расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) на одного жителя №-го поселения;

3) - уровень налоговых доходов в расчете на одного жителя, при превышении которого осуществляется перечисление субсидий из бюджетов поселений в республиканский бюджет Республики Алтай;

4) - численность постоянного населения в №-м поселении.

Абзац утратил силу. - Закон Республики Алтай от 25.11.2014 № 80-РЗ.

Уровень налоговых доходов в расчете на одного жителя, при превышении которого осуществляется перечисление субсидий из бюджетов поселений в республиканский бюджет Республики Алтай, устанавливается законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и не может быть ниже 1,3-кратного среднего уровня налоговых доходов на одного жителя поселений.

(В редакции Законов Республики Алтай от 25.11.2014 № 80-РЗ, от 26.12.2014 № 100-РЗ)

2. Размер субсидии из бюджета поселения в республиканский бюджет Республики Алтай в расчете на одного жителя поселений должен соответствовать следующему условию:

, где:

1)  - размер субсидии из бюджета №-го поселения в республиканский бюджет Республики Алтай;

2)  - численность постоянного населения в №-м поселении;

3)  - расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) на одного жителя №-го поселения;

4) - 1,3-кратный средний уровень налоговых доходов на одного жителя поселений.

(В редакции Закона Республики Алтай от 26.12.2014 № 100-РЗ)

Приложение 6

к Закону

Республики Алтай

"О межбюджетных трансфертах

в Республике Алтай"

МЕТОДИКА

расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов

(городского округа) в Республике Алтай в

республиканский бюджет Республики Алтай

(В редакции Законов Республики Алтай

от 19.04.2013 № 21-РЗ, от 25.11.2014 № 80-РЗ, от 26.12.2014 № 100-РЗ)

1. Размер субсидии из бюджета j-го муниципального района (городского округа) в Республике Алтай (далее - муниципальный район (городской округ)) в республиканский бюджет Республики Алтай рассчитывается по следующей формуле:

, где:

1) А - доля изъятия превышения доходов j-го муниципального района (городского округа) над уровнем налоговых доходов при превышении которого осуществляется перечисление субсидий из бюджетов муниципальных районов (городского округа) в республиканский бюджет Республики Алтай;

2) - расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) на одного жителя j-го муниципального района (городского округа);

3) - уровень налоговых доходов в расчете на одного жителя, при превышении которого осуществляется перечисление субсидий из бюджетов муниципальных районов (городского округа) в республиканский бюджет Республики Алтай;

4) - численность постоянного населения в j-м муниципальном районе (городском округе).

Абзац утратил силу. - Закон Республики Алтай от 25.11.2014 № 80-РЗ.

Уровень налоговых доходов в расчете на одного жителя, при превышении которого осуществляется перечисление субсидий из бюджетов муниципальных районов (городского округа) в республиканский бюджет Республики Алтай, устанавливается законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и не может быть ниже 1,3-кратного среднего уровня налоговых доходов на одного жителя муниципальных районов (городского округа).

(В редакции Законов Республики Алтай от 25.11.2014 № 80-РЗ, от 26.12.2014 № 100-РЗ)

2. Размер субсидии из бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя муниципального района (городского округа) должен соответствовать следующему условию:

, где:

1) - размер субсидии из бюджета j-го муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Республики Алтай;

2) - численность постоянного населения в j-м муниципальном районе (городском округе);

3) - расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) на одного жителя j-го муниципального района (городского округа);

4) - 1,3-кратный средний уровень налоговых доходов на одного жителя в Республике Алтай.

(В редакции Закона Республики Алтай от 26.12.2014 № 100-РЗ)