Расширенный поиск
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 09.10.2013 № 418-пПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ от 09.10.2013 г. N 418-п О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 июня 2013 года N 321-рп "О перечне государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет: 1. Утвердить государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа). 2. Определить Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры утвердить аналогичные программы и предусмотреть в местных бюджетах средства на их реализацию. 4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 октября 2013 года N 400-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы". 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Н.В.КОМАРОВА Приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 418-п ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА) Паспорт государственной программы |——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского | |государственной |автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы | |программы | | |——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Дата утверждения | | |государственной | | |программы | | |(наименование и | | |номер | | |соответствующего | | |нормативного | | |акта) | | |——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты- | |исполнитель |Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депдорхоз | |государственной |и транспорта Югры) | |программы | | |——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Соисполнители |Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного | |государственной |округа - Югры (далее - Депстрой Югры); | |программы |Служба государственного надзора за техническим | | |состоянием самоходных машин и других видов техники | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - | | |Гостехнадзор Югры) | |——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Цель |развитие современной транспортной инфраструктуры, | |государственной |обеспечивающей повышение доступности и безопасности | |программы |услуг транспортного комплекса для населения Ханты- | | |Мансийского автономного округа - Югры (далее также - | | |автономный округ, Югра, Ханты-Мансийский автономный | | |округ - Югра), а также обеспечение безопасной | | |эксплуатации тракторов, самоходных машин, других видов | | |техники, аттракционов | |——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Задачи |осуществление функций по реализации единой | |государственной |государственной политики в сфере транспортного | |программы |обслуживания населения и дорожной деятельности. | | |Обеспечение доступности и повышение качества | | |транспортных услуг автомобильным транспортом. | | |Обновление, модернизация, повышение уровня технического | | |состояния парка автотранспортных средств, оборудования и | | |автодорожной инфраструктуры. | | |Обеспечение доступности и повышение качества | | |транспортных услуг воздушным транспортом. | | |Обновление, модернизация, повышение уровня технического | | |состояния парка транспортных средств, оборудования и | | |инфраструктуры предприятий воздушного транспорта. | | |Обеспечение доступности и повышение качества | | |транспортных услуг водным транспортом. | | |Обновление, модернизация и повышение уровня технического | | |состояния парка транспортных средств, оборудования и | | |инфраструктуры предприятий водного транспорта. | | |Обеспечение доступности и повышение качества | | |транспортных услуг железнодорожным транспортом. | | |Обновление, модернизация и повышение уровня технического | | |состояния парка транспортных средств, оборудования и | | |инфраструктуры предприятий железнодорожного транспорта. | | |Строительство, реконструкция и капитальный ремонт | | |автомобильных дорог общего пользования регионального или | | |межмуниципального значения. | | |Обеспечение функционирования сети автомобильных дорог | | |общего пользования регионального или межмуниципального | | |значения автономного округа. | | |Строительство (реконструкция), капитальный ремонт и | | |ремонт автомобильных дорог общего пользования местного | | |значения. | | |Осуществление функций по региональному государственному | | |надзору в сфере безопасности при использовании | | |тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, | | |не предназначенных для движения по автомобильным дорогам | | |общего пользования. | | |Увеличение объемов применения инновационных продукций | | |композитной отрасли, обеспечивающей снижение стоимости и | | |увеличение сроков эксплуатации объектов транспортной | | |инфраструктуры | |——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Подпрограммы |Подпрограмма I "Обеспечение деятельности органов | | |государственной власти в сфере транспортного | | |обслуживания населения и дорожного хозяйства". | | |Подпрограмма II "Автомобильный транспорт". | | |Подпрограмма III "Гражданская авиация". | | |Подпрограмма IV "Водный транспорт". | | |Подпрограмма V "Железнодорожный транспорт". | | |Подпрограмма VI "Дорожное хозяйство". | | |Подпрограмма VII "Обеспечение деятельности органов | | |государственной власти по осуществлению регионального | | |государственного надзора в сфере безопасности при | | |использовании тракторов, самоходных машин, других видов | | |техники, аттракционов, контроля за осуществлением | | |перевозок легковым такси". | | |Подпрограмма VIII "Создание условий для широкого | | |применения композитных материалов в транспортной | | |инфраструктуре" | |——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Целевые |увеличение годового объема пассажирских перевозок | |показатели |автомобильным транспортом в межмуниципальном и | |государственной |пригородном сообщении с 1142 до 1224 тыс. чел. | |программы |Увеличение годового объема пассажирских перевозок | |(показатели |воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении с 193 | |непосредственных |до 207 тыс. чел. | |результатов) |Увеличение годового объема пассажирских перевозок водным | | |транспортом в межмуниципальном сообщении с 189 до 203 | | |тыс. чел. | | |Увеличение годового объема пассажирских перевозок | | |железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с | | |310 до 332 тыс. чел. | | |Снижение уровня износа парка автобусов организаций | | |автомобильного транспорта, осуществляющих перевозки | | |пассажиров в межмуниципальном и пригородном сообщении, с | | |70 до 68%. | | |Увеличение протяженности сети автомобильных дорог общего | | |пользования регионального или межмуниципального значения | | |с 2573,8 км до 2852,2 км (на 278,4 км). | | |Увеличение протяженности сети автомобильных дорог общего | | |пользования регионального или межмуниципального значения | | |с капитальным типом покрытия с 2394,2 км до 2672,6 км | | |(на 278,4 км). | | |Увеличение протяженности сети автомобильных дорог общего | | |пользования регионального или межмуниципального | | |значения, приходящейся на 1000 чел. населения, с 1,64 | | |км/1000 чел. до 1,67 км/1000 чел. (на 0,03 км/1000 | | |чел.). | | |Увеличение количества зарегистрированной поднадзорной | | |техники с 71900 ед. до 73400 ед. | | |Увеличение количества зарегистрированных аттракционов с | | |240 ед. до 262 ед. | | |Снижение доли жалоб граждан к количеству выданных | | |разрешений на транспортные средства, осуществляющие | | |перевозки пассажиров и багажа легковым такси, с 30% до | | |20%. | | |Увеличение количества опытно-экспериментальных участков | | |с применением композитных материалов при строительстве, | | |реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего | | |пользования регионального и межмуниципального значения | | |автономного округа с 1 ед. до 2 ед. | | |Увеличение количества предприятий дорожной отрасли, | | |применяющих при строительстве, реконструкции и ремонте | | |автомобильных дорог общего пользования регионального и | | |межмуниципального значения автономного округа | | |композитные материалы, с 2 ед. до 4 ед. | |——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки реализации |2014 - 2020 годы | |государственной | | |программы | | |——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Финансовое |общий объем финансирования государственной программы | |обеспечение |составляет 109705374,8 тыс. рублей, в том числе: | |государственной |бюджет автономного округа - 53657595,4 тыс. рублей; | |программы |областная целевая программа "Сотрудничество" (далее - | | |программа "Сотрудничество") - 24002423,7 тыс. рублей; | | |бюджеты муниципальных образований автономного округа | | |(далее - местный бюджет) - 604692,6 тыс. рублей; | | |иные внебюджетные источники - 31440663,1 тыс. рублей, | | |из них: | | |в 2014 году - 15664341,1 тыс. рублей; | | |в 2015 году - 10317495,1 тыс. рублей; | | |в 2016 году - 14550809,6 тыс. рублей; | | |в 2017 году - 13685346,8 тыс. рублей; | | |в 2018 году - 17174406,6 тыс. рублей; | | |в 2019 году - 18162656,3 тыс. рублей; | | |в 2020 году - 20150319,3 тыс. рублей | |——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |повышение транспортной подвижности населения автономного | |результаты |округа в межмуниципальном и пригородном сообщении с 1,11 | |реализации |до 1,15 поездок 1 жителя в год. | |государственной |Увеличение плотности сети автомобильных дорог общего | |программы |пользования регионального или межмуниципального значения | |(показатели |на 1000 кв. км территории с 4,81 км/100 кв. км до 5,33 | |конечных |км/100 кв. км (на 0,52 км/1000 кв. км). | |результатов) |Увеличение количества населенных пунктов автономного | | |округа, обеспеченных постоянной связью с сетью | | |автомобильных дорог с твердым покрытием, с 77 до 83 ед. | | |Увеличение доли населенных пунктов автономного округа, | | |обеспеченных постоянной связью с сетью автомобильных | | |дорог с твердым покрытием, с 41,0% до 44,1%. | | |Прирост протяженности автомобильных дорог общего | | |пользования регионального или межмуниципального | | |значения, соответствующих нормативным требованиям к | | |транспортно-эксплуатационным показателям, по отношению к | | |2011 году на 5,57%. | | |Доля протяженности автомобильных дорог общего | | |пользования регионального значения, не отвечающих | | |нормативным требованиям, в общей протяженности | | |автомобильных дорог общего пользования регионального или | | |межмуниципального значения с 16,9% до 23,02%. | | |Прирост протяженности автомобильных дорог общего | | |пользования регионального или межмуниципального | | |значения, соответствующих нормативным требованиям к | | |транспортно-эксплуатационным показателям, с 2138,8 км до | | |2195,6 км (на 56,8 км). | | |Капитальный ремонт и ремонт 1960000,0 кв. м | | |автомобильных дорог общего пользования местного значения | | |и искусственных сооружений на них, предусматривающие | | |софинансирование из бюджета автономного округа. | | |Сокращение доли пострадавших в дорожно-транспортных | | |происшествиях (далее - ДТП) с участием транспортных | | |средств, поднадзорных органам Гостехнадзора Югры, с 13% | | |до 11%. | | |Сохранение безаварийной эксплуатации аттракционов | |——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКИ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АВТОНОМНОГО ОКРУГА Транспортный комплекс автономного округа сформирован автомобильным, воздушным, железнодорожным, водным транспортом и включает в себя: сеть автомобильных дорог различного значения, железные дороги и водные пути, железнодорожные станции и вокзалы, автовокзалы, аэропорты и вертолетные площадки, речпорты и пристани; различные организации, осуществляющие деятельность по транспорту пассажиров, грузов и функционированию транспортного комплекса. Одним из важнейших инструментов обеспечения должного технического состояния тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, не предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, и аттракционной техники являются органы Гостехнадзора Югры. Развитие транспортной системы, повышение экологической безопасности при эксплуатации и содержании самоходных машин, обеспечение безопасной эксплуатации аттракционов, а также обеспечение безопасности пассажиров легкового такси является необходимым условием реализации инновационной модели экономического роста и улучшения качества жизни населения автономного округа. Несбалансированное и несогласованное развитие отдельных видов транспорта в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов привело к их нерациональному соотношению в транспортном балансе. Недостаточна плотность сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения. Резервы повышения эффективности функционирования транспортной системы выявляются и на стыках взаимодействия отдельных видов транспорта. Региональная неравномерность развития транспортной инфраструктуры ограничивает развитие единого экономического пространства автономного округа и не позволяет в полной мере осваивать ресурсы Югры. На территории автономного округа 59% населенных пунктов не обеспечены постоянной круглогодичной связью по автомобильным дорогам с твердым покрытием. Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности. Очень слабо используется транзитный потенциал территории. Реализация транзитного потенциала Югры возможна при комплексном развитии крупных транспортных коридоров в направлениях "Запад - Восток" (формирование Севсиба, автодорожного маршрута федерального значения "Северо-запад - Сибирь") и "Север - Юг" (Северный морской путь - Средняя Азия). Увеличение транзита требует качественно нового развития транспортных узлов и терминально-логистских комплексов. Экономический рост автономного округа сдерживается также отсутствием транспортной доступности для хозяйственного освоения новых территорий и возможности обеспечения необходимой подвижности населения и мобильности трудовых ресурсов, формирующих развитый региональный рынок. Имеется большой износ основных производственных фондов транспорта. Действующие финансово-экономические механизмы воспроизводства основных фондов и инновационного развития не в полной мере адаптированы к особенностям транспортной отрасли. Продолжают оставаться невысокими и показатели безопасности на транспорте, что оказывает негативное влияние на экономическое развитие автономного округа. 1.1. Автомобильный транспорт По состоянию на 1 января 2013 года в автономном округе зарегистрировано более 674 тыс. ед. автотранспорта, в том числе: легковых автомобилей - 478 тыс. ед., автобусов - 19 тыс. ед.; грузовых автомобилей - 122 тыс. ед. На 1000 жителей Югры приходится 311 легковых автомобилей, что превышает показатель в среднем по Российской Федерации на 20%. Перевозку пассажиров автомобильным транспортом выполняют 17 организаций автомобильного пассажирского транспорта и более 100 индивидуальных предпринимателей. Организации автомобильного пассажирского транспорта обеспечивают перевозки по 253 социально значимым маршрутам, в том числе по 142 городским и внутрирайонным и 111 межмуниципальным и пригородным маршрутам. Годовой пассажирооборот автомобильным транспортом составляет более 342 млн. пассажиро-километров, годовой объем перевозок пассажиров - более 41,3 млн. пассажиров. Основными проблемами выполнения пассажирских перевозок автомобильным транспортом являются: 1) Высокий износ автобусного парка К концу 2013 года средний износ автобусов составит более 78%, из них 313 автобусов большого класса с износом 100%. Дальнейшее отставание темпов обновления автобусного парка от темпов их старения ведет к снижению качества и уровня безопасности перевозки пассажиров, массовому выходу транспорта из эксплуатации, при котором возможности автотранспортных организаций не обеспечат потребности населения в перевозках по социальным маршрутам. 2) Неэффективный контроль со стороны организаторов перевозок за выполнением пассажирских перевозок Отсутствие постоянного контроля за работой автобусов на маршрутах со стороны организаторов перевозок не гарантирует выполнение транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями условий государственных и муниципальных контрактов в части безопасности перевозок, графиков движения, скоростного режима, загрузки автобусов, расхода топлива и сбора выручки. 3) Убыточность пассажирских перевозок на маршрутах с малым пассажиропотоком Финансово-хозяйственная деятельность предприятий, обеспечивающих пассажирские перевозки на социальных маршрутах в автономном округе, характеризуется убыточностью. Так, по итогам работы за 2012 год убытки по пассажирским перевозкам составили 1863,2 млн. рублей. Субсидирование пассажирских перевозок позволяет компенсировать убытки и, соответственно, обеспечивать надежность и безопасность по основным социально значимым маршрутам. Тем не менее объем выделяемых бюджетных средств недостаточен. Полученная прибыль от прочих видов деятельности автотранспортных предприятий не позволяет обеспечить развитие материальной базы. В результате автотранспортные предприятия не имеют возможности обновить основные фонды собственными силами без государственной поддержки. 1.2. Воздушный транспорт На территории автономного округа функционируют 10 аэропортов и 115 вертолетных площадок, осуществляющих прием и отправку пассажиров и грузов как по внутриокружным, так и по магистральным маршрутам. Три аэропорта в городах Сургут, Нижневартовск и Ханты-Мансийск имеют статус международных и обеспечивают более 80% всех пассажирских и грузовых авиаперевозок в автономном округе. Авиакомпании, осуществляющие свою деятельность в автономном округе, эксплуатируют воздушные суда типа: "АН-24", "АН-26", "ТУ-134", "ТУ-154", "ATR-42", "ATR-72", "Боинг-737", вертолеты всех типов. Воздушные суда авиакомпаний совершают регулярные полеты более чем по 30 межрегиональным и 10 зарубежным направлениям. Ежегодный объем обслуживаемых пассажиров в аэропортах автономного округа составляет более 2,5 млн. человек, а грузовых перевозок - более 14 тыс. тонн. Общие проблемы аэропортов автономного округа: высокая себестоимость аэропортовых услуг, низкая интенсивность полетов и, как правило, убыточная деятельность, высокий износ основных фондов аэропортов, старение парка региональных самолетов, выполняющих перевозки на внутриокружных маршрутах. 1.3. Водный транспорт В 2013 году на водных путях автономного округа функционирует 28 регулярных линий. Протяженность межмуниципальных и внутрирайонных маршрутов составляет от 50 до 600 км. По внутренним водным путям, протяженность которых составляет 5608 км, ежегодно перевозится более 300 тыс. пассажиров. Помимо промышленных обеспечивается доставка народно-хозяйственных грузов в отдаленные населенные пункты автономного округа по Программе северного завоза, объемы которого ежегодно составляют более 80 тыс. тонн. Перевозка пассажиров осуществляется 32 скоростными и водоизмещающими пассажирскими судами. Основные проблемы развития пассажирских перевозок водным транспортом: 1) Значительный износ пассажирских судов По состоянию на 1 июля 2013 года средний износ водного транспорта, находящегося в эксплуатации, составляет 70%. Дальнейшее отставание темпов обновления водного транспорта от темпов их старения приведет к снижению качества и уровня безопасности перевозки пассажиров, массовому выходу транспорта из эксплуатации, что приведет к снижению объемов пассажирских перевозок. Для обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа внутренним водным транспортом необходимо поддержание технической готовности пассажирских судов. 2) Недостаточный контроль за организацией пассажирских перевозок Низкий уровень контроля за работой пассажирских судов на маршрутах не позволяет обеспечить качественный мониторинг выполнения транспортными организациями условий государственных и муниципальных контрактов в части безопасности перевозок, исполнением графиков движения судов, загрузки судов, расхода топлива и сбора выручки. 3) Убыточность пассажирских перевозок Деятельность предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки по социальным маршрутам, является планово убыточной. Субсидирование пассажирских перевозок водным транспортом позволяет сохранить стабильность выполнения социально значимых маршрутов. Однако прибыль от прочих видов деятельности таких предприятий не обеспечивает развития материальной базы и обновления основных фондов. 1.4. Железнодорожный транспорт Эксплуатационная длина сети железных дорог общего пользования на территории автономного округа составляет 1106 км и складывается из 3 не связанных между собой участков: Тюмень - Тобольск - Пыть-Ях - Сургут - Когалым - Новый Уренгой, с ответвлением на г. Нижневартовск (протяженность по территории автономного округа 650 км); Екатеринбург - Серов - Ивдель - Советский - Нягань - Приобье, с ответвлением на пгт. Агириш (протяженность по территории автономного округа 339 км); Екатеринбург - Егоршино - Тавда - Усть-Аха (протяженность по территории автономного округа 117 км). На территории автономного округа также расположена малодеятельная линия, которая связывает пгт. Агириш с г. Советский, протяженностью 72 км. Ежегодно железнодорожным транспортом перевозится более 5 млн. пассажиров, в том числе поездами пригородного сообщения - 305 тыс. пассажиров и свыше 9,5 млн. тонн грузов. Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения осуществляется 9 парами поездов в соответствии с действующим расписанием движения, обеспечивая перевозку пассажиров по 8 маршрутам: Верхнекондинская - Агириш, Ивдель-1 - Алябьево, Ивдель-1 - Верхнекондинская, Верхнекондинская - Приобье, Тавда - Устье-Аха, Сургут - Куть-Ях, Сургут - Лангепас, Лангепас - Нижневартовск. В автономном округе функционирует десять железнодорожных вокзалов в городах Сургут, Нижневартовск, Когалым, Лангепас, Мегион, Нягань, Пыть-Ях, Югорск, Советский и пгт. Приобье. Основными пассажирообразующими железнодорожными вокзалами являются Сургут, Нижневартовск-1 и Пыть-Ях, на которые приходится 61,5% от общего количества отправленных пассажиров. Основные проблемы развития пассажирских перевозок на территории автономного округа связаны с недостаточно развитой инфраструктурой железнодорожного транспорта. Большинство существующих зданий железнодорожных вокзалов не отвечают современным требованиям безопасности и комфорта пассажиров. Так, при среднесуточном пассажиропотоке вокзалов, составляющем от 850 до 2300 человек, проектные мощности вокзалов рассчитаны на 250 - 1500 пассажиров в сутки. Требуется реконструкция железнодорожных вокзалов на станциях Сургут, Пыть-Ях. 1.5. Дорожное хозяйство Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения автономного округа по состоянию на 1 января 2013 года составила 2573,8 км, из них 2394,2 км с капитальным типом покрытия. При этом протяженность сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения с учетом протяженности автомобильных дорог, принятых в эксплуатацию в рамках реализации областной целевой программы "Сотрудничество" до принятия в государственную собственность автономного округа на 1 января 2013 года, составила 2601,93 км, из них с капитальным типом покрытия 2422,3 км. В составе региональных или межмуниципальных автомобильных дорог находится 265 мостов и путепроводов общей протяженностью 20,3 км. Для обеспечения населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи по автомобильным дорогам, ежегодно осуществляется устройство и содержание зимних автомобильных дорог и ледовых переправ общего пользования межмуниципального значения. По состоянию на 1 января 2013 года протяженность зимних автомобильных дорог межмуниципального значения составила 2791,9 км, включая 18,914 км ледовых переправ. Автономный округ характеризуется низким показателем густоты автомобильных дорог с твердым покрытием. Так, на 1 января 2012 года густота автомобильных дорог регионального или межмуниципального и федерального значения в автономном округе была в 5,8 и 4,2 раза меньше соответствующих показателей по России и Уральскому федеральному округу. В то же время густота зимних автомобильных дорог и ледовых переправ межмуниципального значения в Югре соответственно в 4,9 и 2,3 выше. Существенно различие в протяженности автомобильных дорог по районам автономного округа. Протяженность региональных или межмуниципальных автомобильных дорог общего пользования по категориям и районам автономного округа представлена в таблице 1. Таблица 1 Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения по районам и категориям на 1 января 2013 года |———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————-----| | Район | Протяженность по категориям, км | |———————————————————————————|——————————|————————————————————————————————————————————----| | | Всего | в том числе: | |———————————————————————————|——————————|————————|—————————|——————————|—————————|————————| | | | I | II | III | IV | V | |———————————————————————————|——————————|————————|—————————|——————————|—————————|————————| |Ханты-Мансийский |379,688 |12,216 | 6,395 |276,998 |84,079 | - | |———————————————————————————|——————————|————————|—————————|——————————|—————————|————————| |Кондинский |261,668 | - | - |191,962 |69,706 | - | |———————————————————————————|——————————|————————|—————————|——————————|—————————|————————| |Октябрьский |333,479 | - | - |259,642 |73,837 | - | |———————————————————————————|——————————|————————|—————————|——————————|—————————|————————| |Советский |282,960 | - | - |239,285 |43,675 | - | |———————————————————————————|——————————|————————|—————————|——————————|—————————|————————| |Березовский | 95,008 | - | - | - | 2,370 |92,638 | |———————————————————————————|——————————|————————|—————————|——————————|—————————|————————| |Белоярский | 96,493 | - | - | 96,493 | - | - | |———————————————————————————|——————————|————————|—————————|——————————|—————————|————————| |Нефтеюганский |111,741 | - |92,274 | - |19,467 | - | |———————————————————————————|——————————|————————|—————————|——————————|—————————|————————| |Сургутский |546,401 |1,569 |101,584 |267,357 |175,891 | - | |———————————————————————————|——————————|————————|—————————|——————————|—————————|————————| |Нижневартовский |466,354 |6,369 |84,474 |289,377 |86,134 | - | |———————————————————————————|——————————|————————|—————————|——————————|—————————|————————| |Итого |2573,792 |20,154 |284,727 |1621,114 |555,159 |92,638 | |———————————————————————————|——————————|————————|—————————|——————————|—————————|————————| Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием регионального или межмуниципального значения общего пользования по категориям дорог в общей их протяженности в автономном округе более предпочтительная, чем по Российской Федерации и Уральскому федеральному округу. Отношение протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием регионального или межмуниципального значения по категориям дорог в общей их протяженности в Российской Федерации, Уральском федеральном округе и в Югре указано в таблице 2. Таблица 2 Доля дорог по категориям регионального или межмуниципального значения общего пользования в общей их протяженности, в процентах (на 01.01.2012) ----------------------------------------------T---------------------------¬ ¦ ¦ Категории дорог ¦ ¦ +----T----T-----T-----T-----+ ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦ V ¦ +---------------------------------------------+----+----+-----+-----+-----+ ¦Региональные и межмуниципальные автомобильные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дороги общего пользования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- в Российской Федерации ¦0,30¦2,53¦19,67¦62,41¦15,09¦ ¦- в Уральском федеральном округе ¦0,54¦4,68¦24,22¦64,48¦6,08 ¦ ¦- в Югре ¦0,56¦9,63¦64,57¦21,33¦3,91 ¦ L---------------------------------------------+----+----+-----+-----+------ Сеть автомобильных дорог в автономном округе имеет характерное отличие от общероссийской. Доля частных (ведомственных) автомобильных дорог в общей протяженности дорог автономного округа достигает 86%, в том числе в общей протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием, их протяженность составляет 77% (в Российской Федерации около 17%). Автомобильные дороги регионального или межмуниципального и федерального значения общего пользования, составляя 20% от общей протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием, являются структурообразующими в общей сети автомобильных дорог и воспринимают основную нагрузку от автомобильного транспорта. Отдельные участки существующих автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, особенно вблизи городских округов, характеризуются высокой интенсивностью движения, превышающей технико-эксплуатационные возможности автомобильных дорог, что не позволяет обеспечить выполнение требований к пропускной способности, комфорту и безопасности участников дорожного движения. Требуется строительство объездных дорог в обход городов, транспортных развязок и пересечений автомобильных дорог в разных уровнях, а также координация развития региональных или межмуниципальных автомобильных дорог совместно с дорогами местного значения. Строительство частных платных автомобильных дорог в автономном округе в настоящее время не эффективно. Это объясняется относительно невысокими транспортными потоками и достаточно сложными природными условиями, приводящими к большим затратам на строительство, что исключает интерес бизнеса к сооружению платных дорог. Промышленная направленность развития экономики автономного округа определяет постоянное увеличение в составе транспортного парка автомобилей большой грузоподъемностью, рост интенсивности движения транспорта и возрастающие нагрузки на автомобильные дороги. Доля автомобилей большой грузоподъемностью в составе транспортных средств в автономном округе в 1,4 раза превышает аналогичный показатель по Российской Федерации. В автономном округе в 2012 году было выдано 59899 разрешений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов по региональным или межмуниципальным автомобильным дорогам. Из них 46% от всех разрешений было выдано в Сургутском районе автономного округа. Рост интенсивности движения ведет к необходимости реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений, приведению их транспортно-эксплуатационных характеристик к нормативным требованиям. Так, фактическая средняя интенсивность движения по мосту через р. Обь в районе г. Сургута в 2012 году составила 10895 авт./сут., превысив в 2,1 раза расчетную интенсивность движения, определенную на 2015 год. При этом сезонная неравномерность в интенсивности движения в августе, относительно января, различалась в 1,65 раза. Сложные природные условия строительства и большие нагрузки на автомобильные дороги неизбежно ведут к повышенным затратам на их ремонт и содержание. Несвоевременное выполнение ремонта, капитального ремонта и реконструкции автомобильных дорог, наряду с дополнительными издержками на транспорте, в секторах экономики, а также увеличение количества ДТП приводят к необходимости увеличения затрат на приведение дорог в нормативное состояние. Практика показывает, что задержка с проведением ремонтных работ на 3 года ведет к росту дополнительных затрат на капитальный ремонт, сопоставимых с объемами затрат при выполнении их по плану. Недостаточный уровень развития сети автомобильных дорог приводит к значительным потерям экономики, снижению качества жизни населения и инновационной привлекательности территории, является одним из существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития автономного округа. Отмеченное выше делает актуальным: развитие сети автомобильных дорог (строительство); совершенствование сети автомобильных дорог (реконструкция); формирование дорожной сети как единого транспортного пространства; приведение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в соответствие с требованиями норм и технических регламентов. Проблемы транспортной системы требуют программно-целевого метода решения, целесообразность которого определяется: структурой транспорта, объединяющей различные его виды транспорта, и его особой системообразующей ролью в развитии экономики и социальной сферы автономного округа; большими финансовыми затратами и длительными сроками окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры, определяющими их низкую инвестиционную привлекательность для бизнеса и необходимость активного участия (в том числе финансового) государства в их реализации; возможностью концентрации ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение системных проблем и создание условий для комплексного развития всех видов транспорта; необходимостью системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам инвестиционных проектов; возможностью внедрения механизма управления реализацией программных мероприятий, в том числе включающего подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, осуществляющих инновационную деятельность в транспортном комплексе. Риски, возникающие с различными вариантами решения проблем транспортного комплекса как системообразующей инфраструктуры, прежде всего, связаны с безопасностью функционирования и развития социально-экономической системы автономного округа. Безопасность функционирования и развития секторов экономики и социальной сферы обеспечивается транспортным комплексом посредством снятия угроз как совокупности условий и факторов в транспортном комплексе, создающих опасность для экономики и интересов автономного округа и государства, общества и личности. Решение проблем транспортной системы программно-целевым методом позволяет снять внутренние угрозы, которые могут возникнуть в транспортном комплексе и окажут существенное воздействие на снижение экономической и социальной безопасности автономного округа. К внешним угрозам относится фактор недофинансирования развития и совершенствования транспортного комплекса, так как это ведет к снижению темпов в повышении связанности социальной сферы и секторов экономики, уменьшению скоростей пассажиропотоков и товародвижения, росту удельных затрат на транспорте, а также к снижению безопасности его функционирования. Результатом недофинансирования будет снижение качества жизни населения и инвестиционной привлекательности автономного округа. 1.6. Надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов Анализ ДТП и несчастных случаев в автономном округе из-за нарушения правил дорожного движения показал, что их количество с участием машинистов (водителей), поднадзорных Гостехнадзору Югры, в 2011 году увеличилось по сравнению с 2010 годом на 22%. Так, в 2010 году было совершено 9 ДТП, а в 2011 году - 11 ДТП. При этом число пострадавших в 2011 году по сравнению с 2010 годом уменьшилось на 15% (соответственно 11 и 13 человек), количество несчастных случаев со смертельным исходом увеличилось (2010 году - 0, в 2011 году - 2 человека). Анализ травматизма на производстве и несчастных случаев остался на прежнем уровне: 2010 год и 2011 год по 9 человек. При этом количество несчастных случаев со смертельным исходом уменьшилось на 17%, в 2010 году погибли 6 человек, в 2011 году погибли 5 человек. Наибольшее количество нарушений правил технической эксплуатации, безопасности дорожного движения, правил инструкции по технике безопасности и охране труда происходит в период работы машины. Техническое состояние машин, возможность их эксплуатации без риска для жизни и здоровья граждан определяются во время государственного технического осмотра (далее - ГТО) - одного из важнейших элементов профилактики ДТП и несчастных случаев на производстве. Несмотря на высокий коэффициент готовности техники, который в автономном округе в среднем составляет 75%, есть предприятия, которые нарушают сроки технического осмотра машин. Более того, отдельные руководители предприятий своей властью разрешают эксплуатацию машин в большинстве случаев неисправных, тем самым нарушают закон и попадают под административную и уголовную ответственности. Регулярно Гостехнадзор Югры проводит работу по проверке достоверности государственной регистрации поднадзорной техники. Ежегодно проводятся профилактические операции с условными названиями "Трактор", "Снегоход" с привлечением сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел - Отдела министерства внутренних дел по муниципальным образованиям автономного округа, сотрудников Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа в целях выполнения установленных требований технического состояния, дорожного движения, предупреждения аварийности и охраны окружающей среды при эксплуатации поднадзорной органам Гостехнадзора Югры техники. Благодаря предпринимаемым мерам, ежегодно выявляется и регистрируется более 1000 единиц тракторов и самоходных машин. Общее количество зарегистрированных машин на 1 января 2013 года составляет 71900 единиц. Свыше 3000 единиц техники находится на временном учете (техника, прибывшая с другого региона Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья и находящаяся на территории автономного округа более 6 месяцев, либо техника, место дислокации которой - территория другого муниципального района и городского округа автономного округа (далее - муниципальное образование). Практически 90% техники юридических лиц, поднадзорной органам Гостехнадзора Югры, поставлено на учет. Гораздо сложнее обстоит дело с регистрацией машин, принадлежащих физическим лицам. Техника, как правило, старая, не имеющая никаких документов, и граждан отпугивает процедура приобретения права собственности в судебном порядке. По результатам проверок запрещается эксплуатация неисправной поднадзорной техники, и налагаются административные взыскания на должностных лиц организаций и трактористов-машинистов. Взимаются штрафы по административным правонарушениям. Работа Гостехнадзора Югры многоплановая и заключается не только в административном воздействии и запрещении эксплуатации техники, но и в ведении профилактической работы: встречи с механизаторами, со специалистами предприятий, организаций, взаимодействие со средствами массовой информации. Обследуются организации, осуществляющие образовательную деятельность и претендующие на получение лицензии, на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин, поднадзорных Гостехнадзору Югры. Согласовываются учебные планы и программы подготовки трактористов (трактористов-машинистов). При приеме экзаменов по окончании подготовки особое внимание уделяется качеству подготовки трактористов. При осуществлении надзора поднадзорной техники производятся замеры на предмет дымности и токсичности отработанных газов. Современные масштабы производства и эксплуатации автотракторной техники и другой сельскохозяйственной техники привели к существенному ухудшению экологического состояния среды обитания живой природы. Размеры выбросов от эксплуатации автотранспортной техники в настоящее время могут менять сложившуюся концентрацию химических веществ, входящих в состав воздуха, почвы, воды, и зачастую их состояние становится опасным для жизни и здоровья людей и других биологических объектов. В настоящее время в автономном округе значительно устарел парк тракторов, самоходных машин, обновление происходит очень медленно. Средний срок эксплуатации машин на сегодняшний день составляет 21 год. В процессе долголетней эксплуатации техническое состояние тракторов и самоходных машин ухудшается. Снижаются показатели работоспособности (мощность, производительность и др.), увеличивается энергопотребляемость (расход ГСМ), ухудшаются другие параметры технического состояния, технической и экологической безопасности (дымность и токсичность отработавших газов дизеля, уровень внешнего шума и уровень шума в кабине, герметичность гидравлических систем машин и др.). Основным параметром экологической безопасности при эксплуатации тракторов, самоходных машин является дымность и токсичность отработанных газов (далее - ОГ) дизеля. Токсичность ОГ регламентируют: "ГОСТ Р 52033-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобили с бензиновыми двигателями. Выбросы загрязняющих веществ с отработавшими газами. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния", "ГОСТ Р 52160-2003. Национальный стандарт Российской Федерации. Автотранспортные средства, оснащенные двигателями с воспламенением от сжатия. Дымность отработавших газов. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния". Эти 2 документа регламентируют 2 основных показателя - содержание оксида углерода (СО) и несгоревших углеводородов (CnHm). Содержание этих химических соединений должно быть в пределах значений, установленных предприятием-изготовителем. Учитывая, что поднадзорная техника эксплуатируется в полевых условиях (на месторождениях, строительных участках, лесных объектах и т.д.), для определения точных экологических характеристик при проведении государственного технического осмотра необходимо оснащение передвижными постами технического контроля, укомплектованными вышеперечисленными моделями контрольно-измерительных приборов. На сегодняшний день из 19 структурных подразделений Гостехнадзора Югры городов и районов автономного округа имеется только 4 передвижных поста технического контроля, имеющих 100% амортизацию. С такой оснащенностью не представляется возможным давать точные экологические характеристики современных дизелей, тем более импортного производства. В настоящий момент, учитывая обстоятельства, перечисленные выше, остро стоит проблема оснащения структурных подразделений Гостехнадзора Югры городов и районов автономного округа передвижными постами технического контроля, оборудованными современными измерительными приборами. Также Гостехнадзор Югры наделен полномочием по осуществлению регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси. Государственный контроль предполагает проведение плановых, внеплановых проверок, рассмотрение обращений граждан по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. На сегодняшний день в автономном округе зарегистрировано 3870 перевозчиков легковых такси, количество легковых такси - 8800 единиц. Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ Цели, задачи и показатели государственной программы сформированы в соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р, Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 года N 877-р, Концепцией развития аэропортовой сети Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной совместным приказом Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 003/0021, Концепцией реформирования системы управления внутренними водными путями Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2009 года N 112, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 года N 83 "О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух", а также с учетом Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года N 101-рп. Цель государственной программы - развитие современной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей повышение доступности и безопасности услуг транспортного комплекса для населения автономного округа, а также обеспечение безопасной эксплуатации тракторов, самоходных машин, других видов техники, аттракционов. 1.1. В рамках подпрограммы I "Обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере транспортного обслуживания населения и дорожного хозяйства" предусмотрена задача "Осуществление функций по реализации единой государственной политики в сфере транспортного обслуживания населения и дорожной деятельности". Данная задача направлена на обеспечение реализации государственной политики в сфере транспортного обслуживания населения и дорожной деятельности, что, в свою очередь, позволит обеспечить устойчивое развитие транспортного комплекса автономного округа и достижение непосредственных и конечных результатов государственной программы. 2. В рамках подпрограммы II "Автомобильный транспорт" предусмотрено решение следующих задач: 2.1. Обеспечение доступности и повышение качества транспортных услуг автомобильным транспортом. 2.2. Обновление, модернизация, повышение уровня технического состояния парка автотранспортных средств, оборудования и автодорожной инфраструктуры. Показателями непосредственного результата указанных задач Подпрограмм I и II являются: 1) Увеличение годового объема пассажирских перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении с 1142 до 1224 тыс. чел. n Павто.год =a Кi i=1 где: П авто. год - общее количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении в отчетном году, чел. K i - количество пассажиров, перевезенных i-тым предприятием в отчетном году, чел. i - количество предприятий, i = 1...n. 2) Снижение уровня износа парка автобусов организаций автомобильного транспорта, осуществляющих перевозки пассажиров в межмуниципальном и пригородном сообщении, с 70 до 68%. Расчет показателя производится по формуле: K год = И тр. / А z, где: K год - средний износ парка автобусов организаций автомобильного транспорта, осуществляющих перевозки пассажиров в межмуниципальном и пригородном сообщении, %. И тр. - суммированная по автотранспортным предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров в межмуниципальном и пригородном сообщении, степень износа автобусов, определенная на 31 декабря прошедшего года в соответствии с действующими нормами амортизации автобусов, %. А z - суммарное количество автобусов автотранспортных предприятий, осуществляющих в предыдущем году перевозки пассажиров в межмуниципальном и пригородном сообщении, единиц. 3. В рамках подпрограммы III "Гражданская авиация" предусмотрено решение следующих задач: 3.1. Обеспечение доступности и повышение качества транспортных услуг воздушным транспортом. 3.2. Обновление, модернизация, повышение уровня технического состояния парка транспортных средств, оборудования и инфраструктуры предприятий воздушного транспорта. Показателем непосредственного результата указанных задач Подпрограммы III является увеличение годового объема пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении с 193 до 207 тыс. чел. Расчет показателя производится по формуле: n Павиа.год =a Кi i=1 где: П авиа. год - общее количество перевезенных пассажиров воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в отчетном году, чел. K i - количество пассажиров, перевезенных i-ым предприятием в отчетном году, чел. i - количество предприятий, i = 1...n. 4. В рамках подпрограммы IV "Водный транспорт" предусмотрено решение следующих задач: 4.1. Обеспечение доступности и повышение качества транспортных услуг водным транспортом. 4.2. Обновление, модернизация и повышение уровня технического состояния парка транспортных средств, оборудования и инфраструктуры предприятий водного транспорта. Показателем непосредственного результата указанных задач Подпрограммы IV является увеличение годового объема пассажирских перевозок водным транспортом в межмуниципальном сообщении с 189 до 203 тыс. чел. Расчет показателя производится по формуле: n Пвод.год =a Кi i=1 где: П вод. год - общее количество перевезенных пассажиров водным транспортом в межмуниципальном сообщении в отчетном году, чел. K i - количество пассажиров, перевезенных i-тым предприятием в отчетном году, чел. i - количество предприятий, i = 1...n. 5. В рамках подпрограммы V "Железнодорожный транспорт" предусмотрено решение следующих задач: 5.1. Обеспечение доступности и повышение качества транспортных услуг железнодорожным транспортом. 5.2. Обновление, модернизация и повышение уровня технического состояния парка транспортных средств, оборудования и инфраструктуры предприятий железнодорожного транспорта. Показателем непосредственного результата указанных задач Подпрограммы V является увеличение годового объема пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с 310 до 332 тыс. чел. Расчет показателя производится по формуле: n Пжд.год =a Кi i=1 где: П жд. год - общее количество перевезенных пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в отчетном году, чел. K i - количество пассажиров, перевезенных i-тым предприятием в отчетном году, чел. i - количество предприятий, i = 1...n. Показателем конечного результата реализации указанных задач Подпрограммы V в сфере транспорта является повышение транспортной подвижности населения автономного округа в межмуниципальном и пригородном сообщении с 1,11 до 1,15 поездок одного жителя в год. Расчет показателя производится по формуле: Кгод= Павто.год + Павиа.год + Пвод.год + Пжд.год ------------------------------------------ Чнас. где: К год - коэффициент транспортной подвижности населения автономного округа в межмуниципальном и пригородном сообщении, поездок/1 жителя/год. П авто. год - объем пассажирских перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении, чел. П авиа. год - объем пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении, чел. П вод. год - объем пассажирских перевозок водным транспортом в межмуниципальном сообщении, чел. П жд. год - объем пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, чел. Ч нас. - показатель "Численность постоянного населения на 1 января текущего года" по федеральному плану статистических работ Федеральной службы государственной статистики (Единая межведомственная информационно-статистическая система), чел. 6. В рамках подпрограммы VI "Дорожное хозяйство" предусмотрено решение следующих задач: 6.1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения. 6.2. Обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения автономного округа. Показателями непосредственного результата указанных задач Подпрограммы VI являются: 1) Увеличение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с 2573,8 км до 2852,2 км (на 278,4 км) Расчет показателя производится по формуле: L рег. = L рег. отч. + L рег. нов., где: L рег. - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения по состоянию на 31 декабря текущего года, км; L рег. отч. - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, по состоянию на 31 декабря отчетного года, км; L рег. нов. - прирост общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения за текущий год, км. 2) Увеличение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с капитальным типом покрытия с 2394,2 км до 2672,6 км (на 278,4 км) Расчет показателя производится по формуле: L рег. кап. = L рег. кап. отч. + L рег. кап. нов., где: L рег. кап. - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с капитальным типом покрытия по состоянию на 31 декабря текущего года, км; L рег. кап. отч. - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с капитальным типом покрытия по состоянию на 31 декабря отчетного года, км; L рег. кап. нов. - прирост общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с капитальным типом покрытия за текущий год, км. 3) Увеличение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, приходящейся на 1000 чел. населения с 1,64 км/1000 чел. до 1,67 км/1000 чел. (на 0,03 км/1000 чел.) Расчет показателя производится по формуле: L рег. нас. = L рег. / Ч нас., где: L рег. нас. - протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, приходящаяся на 1000 чел. населения по состоянию на 31 декабря текущего года, км; L рег. - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения по состоянию на 31 декабря текущего года, км; Ч нас. - численность населения автономного округа по состоянию на 31 декабря текущего года, тыс. чел. Показателями конечного результата реализации указанных задач Подпрограммы VI в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения автономного округа являются: 1) Увеличение плотности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на 1000 кв. км территории с 4,81 км/100 кв. км до 5,33 км/100 кв. км (на 0,52 км/1000 кв. км) Расчет показателя производится по формуле: Q рег. пл. = L рег. / S тер., где: Q рег. пл. - протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, приходящаяся на 1000 кв. км территории по состоянию на 31 декабря текущего года, км; L рег. - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения по состоянию на 31 декабря текущего года, км; S тер. - общая площадь территории автономного округа по состоянию на 31 декабря текущего года, тыс. чел. 2) Увеличение количества населенных пунктов автономного округа, обеспеченных постоянной связью с сетью автомобильных дорог с твердым покрытием, с 77 до 83 ед. Данный показатель рассчитывается по форме: К н. п. об. тр. св. - форма федерального государственного статистического наблюдения N 2-ДГ "Сведения о категориях автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, сельских населенных пунктах, имеющих автотранспортную связь по дорогам с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования" утверждена постановлением Федеральной службы государственной статистики от 8 октября 2007 года N 72. 3) Увеличение доли населенных пунктов автономного округа, обеспеченных постоянной связью с сетью автомобильных дорог с твердым покрытием, с 41,0% до 44,1% Расчет показателя производится по формуле: Д н. п. об. тр. св. = (К н. п. об. тр. св. / К общ. н. п.) * * 100, где: Д н. п. об. тр. св. - доля населенных пунктов автономного округа, обеспеченных постоянной связью с сетью автомобильных дорог с твердым покрытием в отчетном году, %; К н. п. об. тр. св. - количество населенных пунктов автономного округа, обеспеченных постоянной связью с сетью автомобильных дорог с твердым покрытием в отчетном году, шт.; К общ. н. п. - общее количество населенных пунктов автономного округа, шт. 4) Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, по отношению к 2011 году на 5,57% Расчет показателя производится по формуле: ?Lрег.отв.норм.тр.=(Lрег.отв.норм.тр./Lрег.отв.норм.тр.2011 год)*100, где: ?Lрег.отв.норм.тр. - прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, по сравнению с 2011 годом, % к 2011 году; L рег. отв. норм. тр. - протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, отвечающих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, км; L рег. отв. норм. тр. 2011 год - протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, отвечающих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям в 2011 году, км. 5) Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с 16,9% до 23,02% Расчет показателя производится по формуле: Д рег. не отв. норм. тр.=( L рег. не отв. норм. тр./L рег.)*100, где: Д рег. не отв. норм. тр. - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; L рег. не отв. норм. тр. - протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, км; L рег. - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, по состоянию на 31 декабря текущего года, км. 6) Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, с 2138,8 км до 2195,6 км (на 56,8 км) Расчет показателя производится по формуле: ?Lсоот.норм.тр.=Lрег - Lрег.не отв.норм.тр., где: ?Lсоот.норм.тр. - протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям; L рег. - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, по состоянию на 31 декабря текущего года, км; L рег. не отв. норм. тр. - протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, км. 6.3. Строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения. Показателем конечного результата указанной задачи Подпрограммы VI является 1960000,0 кв. м площади капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, предусматривающие софинансирование из бюджета автономного округа. Расчет показателя производится по формуле: Sрем.дор.мест.зн.= aSрем.дор.мест.зн.i, где: S рем. дор. мест. зн. - площадь ремонта автомобильных дорог местного значения, кв. м; S рем. дор. мест. зн. i - площадь ремонта автомобильных дорог местного значения, i-того муниципального образования, кв. м. 7. В рамках подпрограммы VII "Обеспечение деятельности органов государственной власти по осуществлению регионального государственного надзора в сфере безопасности при использовании тракторов, самоходных машин, других видов техники, аттракционов, контроля за осуществлением перевозок пассажиров легковым такси" предусмотрена задача "Осуществление функций по региональному государственному надзору в сфере безопасности при использовании тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, не предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования". Показателями непосредственного результата указанной задачи являются подпрограммы VII: 1) Увеличение количества зарегистрированной поднадзорной техники с 71900 ед. до 73400 ед. Расчет показателя производится по формуле: З т = З т базис * 102%, где: З т - количество зарегистрированной поднадзорной техники, единиц; З т базис - количество зарегистрированной поднадзорной техники на начало периода реализации государственной программы, единиц; 102% - прогнозный темп роста на период реализации государственной программы. 2) Увеличение количества зарегистрированных аттракционов с 240 ед. до 262 ед. Расчет показателя производится по формуле: З а = З а базис * 109%, где: З а - количество зарегистрированных аттракционов, единиц; З а базис - количество зарегистрированных аттракционов на начало периода реализации государственной программы, единиц; 109% - прогнозный темп роста на период реализации государственной программы. 3) Снижение доли жалоб граждан к количеству выданных разрешений на транспортные средства, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа легковым такси, с 30% до 20% Расчет показателя производится по формуле: Дж = Пж *100%, -- Вр где: Дж - доля жалоб, %; Пж - количество поступивших жалоб, штук; Вр - количество выданных разрешений на транспортные средства, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа легковым такси, штук. Показателями конечных результатов реализации указанной задачи Подпрограммы VII являются: 1) Сокращение доли пострадавших в ДТП с участием транспортных средств, поднадзорных органам Гостехнадзора Югры, с 13% до 11%. Расчет показателя производится по формуле: Дп. = Пдтп с у.пт *100%, ----------- Пдтп всего где: Д п. - доля пострадавших в ДТП с участием транспортных средств, поднадзорных органам Гостехнадзор Югры; П дтп с у. пт. - число пострадавших в ДТП с участием транспортных средств, поднадзорных органам Гостехнадзор Югры, человек; П дтп всего - число пострадавших в ДТП всего на территории автономного округа. 2) Сохранение безаварийной эксплуатации аттракционов. Прогнозируется на период реализации государственной программы безаварийная эксплуатация аттракционов. Прогноз основан на практике предыдущих лет, учитывая комплекс мероприятий, осуществляемый Гостехнадзором Югры, который направлен на предотвращение аварий при эксплуатации аттракционов. 8. В рамках подпрограммы VIII "Создание условий для широкого применения композитных материалов в транспортной инфраструктуре" предусмотрена задача "Увеличение объемов применения инновационных продукций композитной отрасли, обеспечивающей снижение стоимости и увеличение сроков эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры". В настоящее время одной из передовых развивающихся технологий строительства транспортных сооружений является технология с применением композитных материалов (далее - композитов) как для возведения новых объектов, так и для усиления (ремонта) существующих, обеспечивающих увеличение сроков безремонтной эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры. Показателями непосредственного результата указанной задачи подпрограммы VIII являются: 1) Увеличение количества опытно-экспериментальных участков с применением композитных материалов при строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения автономного округа с 1 ед. до 2 ед. Данный показатель определяется по результатам мониторинга опытно-экспериментальных участков с применением композитных материалов при строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения автономного округа. 2) Увеличение количества предприятий дорожной отрасли, применяющих при строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения автономного округа композитные материалы, с 2 ед. до 4 ед. Данный показатель определяется по результатам мониторинга предприятий дорожной отрасли, выполняющих работы по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения автономного округа с применением композитных материалов. Значения и динамика целевых показателей по годам приводятся в таблице 3. Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Мероприятия государственной программы приведены в таблице 4. Достижение поставленной цели и решение задач государственной программы предусмотрено посредством реализации комплекса мероприятий. 1. В рамках подпрограммы I "Обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере транспортного обслуживания населения и дорожного хозяйства" предусмотрено решение задачи 1 "Осуществление функций по реализации единой государственной политики в сфере транспортного обслуживания населения и дорожной деятельности" посредством реализации следующих мероприятий: 1.1. Обеспечение деятельности Депдорхоза и транспорта Югры, совершенствование нормативного правового регулирования в сфере транспорта и дорожного хозяйства. Одна из главных задач, которая стоит перед федеральными, региональными и муниципальными органами власти в сфере дорожного хозяйства и транспорта, - определить механизмы управления, которые позволят в полной мере реализовать государственную политику в указанной сфере. Для обеспечения устойчивого развития транспортного комплекса автономного округа потребуется внесение поправок в действующие и разработка новых проектов нормативных правовых актов в сфере транспорта и дорожного хозяйства, определяющих взаимодействие органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и бизнес-структур автономного округа. 1.2. Организация проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти по вопросам транспорта и дорожного хозяйства. Решение проблем эффективной организации дорожного движения и функционирования процесса перемещения людей и грузов по автомобильным дорогам, транспортного обслуживания населения требует урегулирования различных направлений деятельности, что может быть обеспечено проведением общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти автономного округа и затрагивающих сферу транспорта и дорожного хозяйства. 1.3. Осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении. Законодательством Российской Федерации организация транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отнесена к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Обеспечение гарантированного транспортного обслуживания населения, доступности транспортных услуг для жителей автономного округа является основной задачей Депдорхоза и транспорта Югры. 1.4. Осуществление регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения. В целях реализации требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения автономного округа осуществляется региональный государственный надзор. Предметом надзора является соблюдение пользователями автомобильных дорог в процессе осуществления их деятельности требований, установленных правилами пользования автомобильными дорогами, полосами отвода и придорожными полосами автомобильных дорог, требований обеспечения сохранности автомобильных дорог. Региональный государственный контроль (надзора) осуществляется путем проведения проверок на основании разрабатываемого ежегодного плана, согласованного с органами прокуратуры автономного округа, и с учетом предложений о проведении совместных плановых проверок. 1.5. Мониторинг состояния транспортного комплекса, а также автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, интенсивности и состава движения, дорожно-транспортных происшествий, в том числе связанных с неудовлетворительными дорожными условиями. Основной задачей мониторинга и анализа состояния транспортного комплекса, а также автомобильных дорог является своевременное измерение и обработка данных в режиме реального времени и передача информации о параметрах автотранспортного парка и состоянии дорожной сети. Полученные данные используются для выработки организационных мероприятий по планированию и управлению транспортным парком и развитию и сохранности дорожной сети с целью увеличения пропускной способности автомобильных дорог, обеспечения безопасности движения, минимизации вредного воздействия на окружающую среду, обеспечения комфортного движения участников дорожного движения. 1.6. Повышение качества и доступности транспортной инфраструктуры для создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности. Устойчивое развитие транспортного комплекса автономного округа во многом является базовым условием для дальнейшего экономического и социально-экономического развития автономного округа, что обеспечит создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в автономном округе. Деятельность Депдорхоза и транспорта Югры по реализации данного мероприятия направлена на повышение уровня комфортности для участников дорожного движения, увеличение количества и качества оказываемых сервисных услуг на объектах дорожного сервиса (информационное обеспечение, интернет, связь, пр.), повышение безопасности дорожного движения и снижение себестоимости пассажирских и грузовых перевозок. 1.7. Разработка плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию дорожного сервиса на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения. В целях развития дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в сентябре 2013 года завершена разработка Схемы развития дорожного сервиса на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения автономного округа до 2020 года. Реализация схемы сервисного обустройства автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения позволит обеспечить удовлетворение спроса пользователей дорог на все виды сервисных услуг, в том числе маломобильных групп населения и людей с ограниченными способностями, повысить уровень комфортности для участников дорожного движения, создать благоприятные условия для активного развития малого и среднего бизнеса и использования природного газа в качестве основного вида автотранспортного топлива, повысить безопасность дорожного движения, а также привлекательность Югры для внешнего и внутреннего туризма. 1.8. Организация внедрения новых эффективных материалов, техники, оборудования, технологий и инновационных подходов в транспортной инфраструктуре. Развитие транспортной инфраструктуры и внедрение в этой области инновационных решений сегодня рассматривается как локомотив развития экономики городов и районов автономного округа и региона в целом. В рамках данного мероприятия ключевыми задачами в применении инноваций является снижение применения ручного труда, повышение уровня механизации и уменьшение нагрузки на естественную среду. Инновации в транспортной инфраструктуре связаны с применением новых видов материалов и конструкций, в том числе композитных материалов, изделий и конструкций, обладающих особыми эксплуатационными характеристиками (высокая прочность, коррозийная стойкость, гидрофобность, легкость, тепло - и огнестойкость, устойчивость к агрессивным средам, звукопоглощение), которые определяют возможность применения таких материалов практически во всех отраслях экономики. Реализация таких мероприятий будет способствовать ускоренному развитию и дальнейшему совершенствованию сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, повышению безопасности дорожного движения, сохранности существующей дорожной сети, позволит сократить транспортные издержки и повысить скорость и безопасность дорожного движения. 1.9. Разработка плана мероприятий ("дорожной карты") по переводу пассажирского автомобильного транспорта на газомоторное топливо. В целях расширения использования природного газа в качестве моторного топлива необходима разработка и реализация комплекса мер, направленных на создание условий для развития газозаправочной инфраструктуры, а также стимулирование владельцев транспортных средств переоборудовать автотранспорт для работы на газовом топливе. 2. В рамках подпрограммы II "Автомобильный транспорт": 2.1. Решение задачи 1 "Обеспечение доступности и повышение качества транспортных услуг автомобильным транспортом" планируется посредством реализации следующих мероприятий: 2.1.1. Поддержка работы сайта в сети Интернет, содержащего информацию о работе общественного пассажирского транспорта. Реализация данного мероприятия необходима для информационного обеспечения потребителей транспортных услуг, которые, используя сеть Интернет, будут иметь возможность получать актуальную информацию о работе транспортного комплекса автономного округа. 2.1.2. Предоставление субсидии организациям автомобильного транспорта на возмещение убытков от перевозки пассажиров в пригородном и межмуниципальном сообщении. Реализация указанного мероприятия позволит поддерживать достигнутый уровень пассажиропотока и стабильность стоимости проезда для населения автономного округа на общественном автомобильном транспорте в пригородном и межмуниципальном сообщении. 2.1.3. Проведение окружных конкурсов профессионального мастерства. Целью мероприятия является повышение престижа рабочих профессий в транспортном комплексе и социального статуса человека труда, привлечение молодежи в производственную сферу. 2.2. Решение задачи 2 "Обновление, модернизация, повышение уровня технического состояния парка автотранспортных средств, оборудования и автодорожной инфраструктуры" планируется посредством реализации следующих мероприятий: 2.2.1. Приобретение автобусов для пассажирских перевозок на межмуниципальных и пригородных маршрутах и приобретение автобусов, работающих на газомоторном топливе. Данное мероприятие направлено на повышение доступности и качества транспортных услуг для населения автономного округа, а также исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 767-р. Согласно указанному распоряжению органам государственной власти субъектов Российской Федерации поручена разработка комплекса мер, направленных на создание условий для доведения к 2020 году уровня использования природного газа в качестве моторного топлива на общественном автомобильном транспорте и транспорте дорожно-коммунальных служб: до 30% - в городах с численностью населения более 300 тыс. человек и до 10% в городах с численностью населения более 100 тыс. человек. 2.2.2. Приобретение и установка оборудования, в том числе досмотрового, необходимого для повышения антитеррористической защищенности автовокзалов. Мероприятие направлено на обеспечение антитеррористической защищенности многофункциональных вокзальных комплексов городов Нижневартовск, Ханты-Мансийск, Нягань и пгт. Приобье. 2.2.3. Реконструкция здания по ул. Мира, д. 108, в г. Ханты-Мансийске под размещение "Регионального навигационно-информационного центра ГЛОНАСС Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в том числе ПИР, СМР, оборудование. Согласно Постановлению Правительства автономного округа от 22 декабря 2012 года N 539-п введена в эксплуатацию региональная навигационно-информационная система автономного округа на базе технологий ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS. Для эффективной работы системы требуется создание регионального навигационно-информационного центра. Мероприятие позволит повысить безопасность перевозок, качество транспортных услуг, эффективность контроля качества транспортных услуг, эффективность процессов управления транспортным комплексом. 2.2.4. Оборудование искусственным освещением автомобильных дорог в местах с повышенной интенсивностью движения, очагах аварийности. Мероприятие направлено на совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния и обустройства автомобильных дорог, за счет оборудования искусственным освещением автомобильных дорог в местах с повышенной интенсивностью движения и очагах аварийности, в целях повышение уровня безопасности движения по автодорогам автономного округа. 3. В рамках подпрограммы III "Гражданская авиация": 3.1. Решение задачи 1 "Обеспечение доступности и повышение качества транспортных услуг воздушным транспортом" планируется посредством реализации следующих мероприятий: 3.1.1. Субсидирование пассажирских авиарейсов между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и г. Тюмень и выделение субсидии организациям воздушного транспорта в целях удешевления межмуниципального сообщения на территории автономного округа и возмещения убытков от основной деятельности аэропортов, находящихся в собственности автономного округа. Реализация указанного мероприятия позволит поддерживать достигнутый уровень пассажиропотока и стабильность стоимости проезда для населения автономного округа на воздушном транспорте в межмуниципальном и межрегиональном сообщении. 3.2. Решение задачи 2 "Обновление, модернизация, повышение уровня технического состояния парка транспортных средств, оборудования и инфраструктуры предприятий воздушного транспорта" планируется посредством реализации следующих мероприятий: 3.2.1. Приобретение специализированной техники и оборудования. Мероприятие предусматривает приобретение техники и оборудования для аэропортов, находящихся в собственности автономного округа (г. Ханты-Мансийск, г. Нижневартовск, г. Урай, г. Нягань), в целях обеспечения их соответствия сертификационным требованиям. В рамках мероприятия планируется приобретение техники для содержания искусственных покрытий аэродромов, специальных машин для обслуживания воздушных судов, транспорта для доставки пассажиров к воздушным судам, а также техники и оборудования для антитеррористической защищенности аэропортов. 3.2.2. Строительство и реконструкция объектов инфраструктуры аэропортов. В рамках данного мероприятия предусмотрено проведение реконструкции аэропорта г. Нижневартовска и проектно-изыскательские работы по объекту "Аэропорт п. Березово". Мероприятия по реконструкции аэродрома г. Нижневартовск направлены на выполнение текущего ремонта взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, перрона (заливка швов, трещин искусственных покрытий аэродрома на соответствие техническим нормам годности для принимаемых типов современных воздушных судов), поддержание общей инфраструктуры аэропорта в соответствии с предъявляемым требованием нормативных документов в области гражданской авиации, непосредственно повысит безопасность полетов, в том числе современных самолетов с низкорасположенными двигателями. Проведение проектно-изыскательских работ и разработка проектно-сметной документации для аэропорта пгт. Березово вызвано необходимостью строительства взлетно-посадочной полосы в капитальном исполнении, взамен действующей металлической полосы, не отвечающей требованиям безопасности, что позволит повысить безопасность полетов на аэродроме пгт. Березово. 4. В рамках подпрограммы IV "Водный транспорт": 4.1. Решение задачи 1 "Обеспечение доступности и повышение качества транспортных услуг водным транспортом" планируется посредством реализации следующих мероприятий: 4.1.1. Предоставление субсидии на организацию пассажирских перевозок внутренним водным транспортом в межрегиональном сообщении и субсидии организациям водного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении на территории автономного округа. Реализация указанного мероприятия позволит поддерживать достигнутый уровень пассажиропотока и стабильность стоимости проезда для населения автономного округа на водном транспорте в межмуниципальном и межрегиональном сообщении. 4.1.2. Повышение категорий водных путей для обеспечения безопасной работы скоростного флота на боковых и малых реках в границах автономного округа. Выставление судоходной обстановки, траление судовых ходов и мест подхода судов необходимо для обеспечения транспортной доступности населения и сохранения маршрутной сети. Данная мера также обеспечит безопасное движение скоростного флота по боковым и малым рекам автономного округа и завоз промышленно-хозяйственных грузов в поселения. 4.1.3. Проведение дноуглубительных и изыскательских работ на протоке Алешкинская, Самаровская и затоне для зимнего отстоя пассажирского флота. Проведение данных работ позволит обеспечить безаварийную работу в меженный период навигации для пассажирского скоростного и грузового флота на подходах к крупнейшим транспортным узлам г. Ханты-Мансийска и пгт. Приобье. Разработка лимитирующих участков позволит исключить случаи посадки на мель судов на судовом ходу, снизит риск возникновения транспортных происшествий. 4.2. Решение задачи 2 "Обновление, модернизация и повышение уровня технического состояния парка транспортных средств, оборудования и инфраструктуры предприятий водного транспорта" планируется посредством реализации следующих мероприятий: 4.2.1. Строительство причальной стенки в пгт. Приобье. Реализация мероприятия позволит обеспечить безопасное маневрирование пассажирских судов при подходе-отходе к пристани, а также создания безопасных и комфортных условий посадки-высадки пассажиров. 4.2.2. Строительство авторечвокзала в пгт. Березово (1, 2, 3 очереди). Мероприятие предусматривает завершение строительства авторечвокзала, являющегося связующим транспортным звеном между удаленными поселениями Березовского района и населенными пунктами автономного округа. 4.2.3. Приобретение скоростных пассажирских судов, приобретение плавучих стоечных понтонов для ожидания пассажирами судов, приобретение двигателей для скоростных пассажирских судов. Обновление технически устаревшего парка скоростных судов и судов вспомогательного флота (понтоны) направлено на повышение качества предоставляемых услуг и соблюдения обязательных требований безопасного судоходства. 4.2.4. Приобретение оборудования, в том числе досмотрового, необходимого для повышения антитеррористической защищенности вокзального комплекса в г. Ханты-Мансийске, необходимо для обеспечения антитеррористической защищенности территории вокзала и пассажирских судов в соответствии с требованиями проведенной оценки уязвимости объекта. 5. В рамках подпрограммы V "Железнодорожный транспорт": 5.1. Решение задачи 1 "Обеспечение доступности и повышение качества транспортных услуг железнодорожным транспортом" планируется посредством реализации следующих мероприятий: 5.1.1. Субсидия организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории автономного округа, и возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий железной дороги, расположенных на территории автономного округа. Реализация указанного мероприятия позволит поддерживать достигнутый уровень пассажиропотока и стабильность стоимости проезда для населения автономного округа на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении. 5.1.2. Предоставление региональных льгот по оплате проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено предоставление субсидии на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки детей в возрасте от 5 до 7 лет, а также обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования при осуществлении перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения по льготным тарифам. В автономном округе для детей в возрасте от 5 до 7 лет установлен размер оплаты проезда в размере 25% от стоимости билета с 1 января по 31 декабря, обучающиеся оплачивают проезд в размере 50% от стоимости билета в период с 1 января по 15 июня и с 1 сентября по 31 декабря. 5.2. Решение задачи 2 "Обновление, модернизация и повышение уровня технического состояния парка транспортных средств, оборудования и инфраструктуры предприятий железнодорожного транспорта" планируется посредством реализации следующего мероприятия: 5.2.1. Приобретение и установка оборудования, в том числе досмотрового, необходимого для повышения антитеррористической защищенности железнодорожных вокзалов, направлено на обеспечение антитеррористической защищенности многофункциональных вокзальных комплексов городов Нижневартовск, Нягань и пгт. Приобье. 6. В рамках подпрограммы VI "Дорожное хозяйство": 6.1. Решение задачи 1 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения" планируется посредством реализации мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения автономного округа. В соответствии с инвестиционной политикой автономного округа в сфере дорожного хозяйства, определенной Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года N 101-рп, приоритетным направлением развития транспортного комплекса в долгосрочной перспективе определена реализация транзитного потенциала автономного округа за счет строительства и расширения таких магистральных транспортных коридоров, как: автодорожный маршрут "г. Пермь - г. Серов - г. Ханты-Мансийск - г. Нефтеюганск - г. Сургут - г. Нижневартовск - г. Томск"; магистральная автомобильная дорога "г. Тюмень - г. Урай - г. Советский - г. Нягань - г. Белоярский - г. Надым". В рамках строительства и расширения магистральных транспортных коридоров одним из значимых мероприятий определено строительство мостовых переходов через р. Вах на автомобильной дороге "Нижневартовск - Стрежевой" и через р. Обь в Сургутском и Октябрьском районах. Во исполнение пунктов 12.5.4 и 12.5.5 Плана мероприятий по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года, перечней поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации, утвержденного распоряжением Губернатора автономного округа от 31 января 2013 года N 59-рг, и в условиях ограниченности бюджетных ресурсов реализация указанных инвестиционных проектов по мостовым переходам планируется с привлечением иных внебюджетных источников, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства и на условиях заключенных концессионных соглашений, контрактов жизненного цикла. Кроме того, реализация мероприятий инвестиционного характера направлена на обеспечение повышения мобильности населения автономного округа путем строительства новых и расширения пропускной способности существующих автомобильных дорог внутри и между конгломерациями автономного округа, в том числе: проектирование и строительство автомобильной дороги "г. Березово - п. Игрим - пгт. Приобье"; строительство автомобильной дороги "Ефремовское месторождение - причал на р. Б.Юган" на участке ПК 262+00 - ПК 624+72 с подходами к мосту через реку Б.Юган; строительство автомобильной дороги Октябрьское - Горнореченск на участке Октябрьское - Большие Леуши. Реализация такой инвестиционной политики в сфере дорожного хозяйства позволит обеспечить развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, повышение безопасности дорожного движения, привести транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильных дорог в соответствие с требованиями норм и технических регламентов. 6.2. Решение задачи 2 "Обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения автономного округа" планируется посредством реализации следующих мероприятий: 6.2.1. Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. 6.2.2. Текущий ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. 6.2.3. Устройство и содержание зимних автомобильных дорог и ледовых переправ общего пользования межмуниципального значения. 6.2.4. Улучшение технических характеристик автомобильных дорог, развитие и функционирование системы управления автомобильными дорогами. 6.2.5. Расходы на содержание и управление дорожным хозяйством. Реализация данных мероприятий позволит обеспечить: сохранность существующей дорожной сети за счет выполнения работ по круглогодичному содержанию сети автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них с учетом требований нормативных документов и условий безопасности движения; сократить транспортные издержки и повысить скорость и безопасность движения за счет выполнения ремонта автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них; увеличить долю автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям; повысить эффективность бюджетных расходов путем совершенствования системы управления дорожным хозяйством автономного округа; повысить степень удовлетворения потребностей автономного округа, бизнеса, населения в ускорении перевозок, снижении времени нахождения в пути, уменьшении транспортной составляющей в цене сырья и продукции; оказать государственные услуги и управлять государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства автономного округа. 6.3. Решение задачи 3 "Строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения" планируется посредством реализации следующих мероприятий: 6.3.1. Субсидия местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения. В порядке межбюджетных отношений из бюджета автономного округа (дорожного фонда автономного округа) бюджетам муниципальных районов и городских округов автономного округа предоставляется субсидия на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения. Реализация данного мероприятия позволит осуществлять софинансирование расходных обязательств муниципальных образований автономного округа на реализацию муниципальных программ, включающих в себя следующие мероприятия в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения: проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования; капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения; строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения. 6.3.2. Софинансирование расходных обязательств по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения. Реализация данного мероприятия осуществляется в рамках муниципальных программ, включающих в себя мероприятия по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения. Уровень софинансирования строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта за счет средств бюджетов муниципальных образований установлен в размере 5%. Муниципальные образования вправе увеличить свою долю софинансирования за счет средств соответствующего местного бюджета. 7. В рамках подпрограммы VII "Обеспечение деятельности органов государственной власти по осуществлению регионального государственного надзора в сфере безопасности при использовании тракторов, самоходных машин, других видов техники, аттракционов, контроля за осуществлением перевозок легковым такси": 7.1. Решение задачи 1 "Осуществление функций по региональному государственному надзору в сфере безопасности при использовании тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, не предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования" планируется посредством реализации следующих мероприятий: 7.1.1. Обеспечение деятельности Гостехнадзора Югры. 7.1.2. Техническое оснащение и приобретение спецпродукции. Реализация данного мероприятия предусматривает приобретение передвижных постов технического контроля на базе автомобилей LADA 213100 - 21214, приборы технической диагностики, бланки спецпродукции (талон-допуск, удостоверение тракториста-машиниста, государственные регистрационные номерные знаки). 8. В рамках подпрограммы VIII "Создание условий для широкого применения композитных материалов в транспортной инфраструктуре" предусмотрено решение задачи 1 "Увеличение объемов применения инновационных продукций композитной отрасли, обеспечивающей снижение стоимости и увеличение сроков эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры" посредством реализации следующих мероприятий: 8.1. Разработка нормативно-технической документации с целью совершенствования регионального законодательства, регулирующего применение композитных материалов в транспортной инфраструктуре. 8.2. Проведение опытно-экспериментальных работ по применению композитных материалов с целью установления эффективности их использования в условиях округа. 8.3. Создание условий по внедрению и использованию эффективных композитных материалов на основе анализа технико-экономических обоснований пилотных проектов и результатов эксплуатации опытных объектов транспортной инфраструктуры. 8.4. Содействие обучению и повышению квалификации специалистов органов государственной власти, учреждений и предприятий транспортной инфраструктуры. 8.5. Методическое обеспечение деятельности муниципальных образований автономного округа по применению композиционных материалов в строительстве и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|