ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 29.09.2015 № 108

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Российская газета, N 153-154, 10.08.2001, Собрание законодательства Российской Федерации, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431, Парламентская газета, N 152-153, 14.08.2001);

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060, Парламентская газета, N 70 - 71, 11.05.2006);

Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.07.2009, N 30, ст. 3735, Российская газета, N 137, 28.07.2009);

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 марта 2010 года N 93 "Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 31.05.2010, N 22);

Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Новости Югры, N 44, 23.04.2005, N 45, 26.04.2005);

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 ноября 2012 года N 431-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 15.11.2012, N 11 (часть I), ст. 1291, Новости Югры, N 128, 16.11.2012);

настоящий Административный регламент.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для заключения охотхозяйственного соглашения по результатам аукциона:

заявка по форме, установленной документацией об аукционе;

документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, в случае установления Департаментом такого требования.

Заявитель вправе представить выписку из ЕГРЮЛ (выписку из ЕГРИП) по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

В случае, когда при подаче документов заявитель не представил выписку из ЕГРЮЛ (выписку из ЕГРИП), должностное лицо Управления, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет межведомственный запрос в Управление федеральной налоговой службы о представлении документа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.7.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для заключения охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона, - заявление по форме, установленной таблицей 2.

2.8. Форму заявки о предоставлении государственной услуги заявитель может получить:

на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги;

у должностного лица Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, или специалиста многофункционального центра;

на сайте, едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.9. Способы подачи документов заявителем:

при личном приеме;

по почте с описью вложенных документов;

посредством обращения в многофункциональный центр;

посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.10. В случае, когда должностное лицо Управления, ответственное за предоставление государственной услуги, при рассмотрении заявления убедилось, что оно соответствует установленной форме и в нем отсутствуют недостоверные сведения, то оно не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, принимает письменное решение о заключении охотхозяйственного соглашения и формировании, и направлении межведомственного запроса в целях получения сведений, обязательных для включения в охотхозяйственное соглашение.

2.11. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением получения услуг, документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, документов, информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.

2.12. Основанием для отказа в приеме заявки с прилагаемыми к ней документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, заявления является их поступление по истечении установленного срока приема.

2.13. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.14. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.14.1. В случае заключения охотхозяйственного соглашения по результатам аукциона:

непризнание заявителя победителем аукциона;

отказ заявителю в допуске к участию в аукционе в случаях: непредставления документов, определенных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 Административного регламента;

представление недостоверных сведений;

непоступление денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, на счет, указанный в извещении, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

несоответствие заявки требованиям, установленным извещением;

в случае признания аукциона несостоявшимся (за исключением случая определения единственного участника аукциона);

признание победителя аукциона уклонившимся от заключения охотхозяйственного соглашения;

отказ Департамента от проведения аукциона.

2.14.2. В случае заключения охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона:

представление недостоверных сведений;

представленное заявление не соответствует форме, установленной таблицей 2;

с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.

2.15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

2.15.1. Государственная услуга является платной.

2.15.2. Плата за заключение охотхозяйственного соглашения по результатам аукциона определяется извещением и документацией об аукционе.

2.15.3. Плата за заключение без проведения аукциона определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 490 "О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений".

2.15.4. Требование о единовременном внесении платы при заключении охотхозяйственных соглашений не распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших договоры аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.17.1. Срок регистрации заявки, заявления не должен превышать 15 минут с момента личного обращения заявителя за предоставлением государственной услуги или с момента поступления документов по почте либо в форме электронного документа, заверенного электронной подписью, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.17.2. Заявка, заявление регистрируются в журнале приема документов с присвоением номера и указанием даты и времени их подачи.

2.17.3. На поданных заявке, заявлении ставится штамп с указанием даты их подачи и номера регистрации.

2.17.4. Документы после регистрации специалист по делопроизводству незамедлительно передает должностному лицу Управления.

2.18.5. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю под расписку.

2.19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.19.1. Перед зданием, в котором располагается Управление, должны быть парковочные места, предназначенные для размещения автомобилей заявителей. Количество парковочных мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения, но не может составлять менее 5 парковочных мест.

2.19.1. Центральный вход в здание Управления оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании, адресе и режиме работы.

2.19.2. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями, пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.19.3. Помещение для предоставления государственной услуги обозначается табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности ответственного за предоставление государственной услуги.

2.19.4. Места ожидания заявителей должны находиться в холле Управления, который оборудуется системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, стульями, столами, обеспечивается канцелярскими принадлежностями, информационным стендом, должен иметь естественное или искусственное освещение.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в помещении, но должно составлять не менее 5 мест.

Места ожидания заявителей должны соответствовать комфортным условиям.

2.19.5. Место приема заявителей должно иметь естественное и искусственное освещение, шкаф для одежды, снабжено столом, стулом, канцелярскими принадлежностями, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройства.

2.19.6. Рабочее место должностного лица Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.19.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителях специалистом по делопроизводству, должностным лицом Управления, ответственным за предоставление государственной услуги, одновременно ведется прием только одного заявителя, за исключением случаев коллективного обращения граждан.

2.12.8. Информационный стенд оборудуется в холле Управления с учетом беспрепятственного подхода к нему заявителей для ознакомления с размещенной на нем визуальной, текстовой информацией.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому ее восприятию.

2.13. Показателями доступности государственной услуги являются:

возможность получения заявителем информации о правилах предоставления государственной услуги на сайте, едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

транспортная и пешеходная доступность к месту предоставления государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

возможность получения государственной услуги через многофункциональный центр;

отсутствие избыточных административных действий.

2.14. Показателями качества государственной услуги являются:

соблюдение должностными лицами Управления, ответственными за предоставление государственной услуги, сроков ее предоставления;

соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении ее результата;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) должностными лицами Департамента в ходе предоставления государственной услуги;

отзывы заявителей о доступности и качестве предоставления государственной услуги.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Перечень административных процедур в случае заключения охотхозяйственного соглашения по результатам аукциона:

прием и регистрация заявки с прилагаемыми к ней документами;

принятие решения о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе;

формирование и направление межведомственных запросов;

проведение аукциона и оформление его результатов;

заключение охотхозяйственного соглашения по результатам аукциона.

3.2. Перечень административных процедур в случае заключения охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона:

прием и регистрация заявления;

принятие решения о заключении или об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения;

формирование и направление межведомственных запросов;

заключение охотхозяйственных соглашений.

3.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в таблице 1.

3.4. Административные процедуры в случае заключения охотхозяйственного соглашения по результатам аукциона.

3.4.1. Прием и регистрация заявки с прилагаемыми к ней документами.

3.4.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подача заявителем в многофункциональный центр, Департамент, в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заявки с прилагаемыми к ней документами, указанными в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 Административного регламента.

3.4.1.2. Ответственным за прием и регистрацию заявки с прилагаемыми к ней документами является специалист по делопроизводству, назначенный приказом Департамента.

3.4.1.3. Критерием принятия решения о регистрации является наличие заявки с прилагаемыми к ней документами.

3.4.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявки с прилагаемыми к ней документами либо ее возврат заявителю.

3.4.1.5. Порядок передачи результата: направление зарегистрированной заявки с прилагаемыми к ней документами должностному лицу Управления для рассмотрения.

3.4.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме: регистрация заявки с прилагаемыми к ней документами в системе электронного документооборота и делопроизводства.

3.4.2. Принятие решения о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе.

3.4.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является зарегистрированная заявка с прилагаемыми к ней документами.

3.4.2.2. Ответственным за выполнение настоящего административного действия является должностное лицо Управления, назначенное приказом Департамента.

3.4.2.3. Должностное лицо Управления ведет протокол приема заявок по форме, утвержденной приказом Департамента.

3.4.2.4. Должностное лицо Управления в течение 30 минут с момента получения заявки с прилагаемыми к ней документами осуществляет их проверку на предмет полноты, исходя из перечня, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 Административного регламента, на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.10 Административного регламента.

3.4.2.5. В случае, когда должностное лицо Управления при рассмотрении заявки и прилагаемых к ней документов удостоверилось, что она соответствует подпункту 2.7.1 пункта 2.7 и пункту 2.10 Административного регламента, включает заявителя в протокол приема заявок как допущенного к участию в аукционе.

3.4.2.6. В случае если заявителем не представлена по собственной инициативе выписка из ЕГРЮЛ (выписка из ЕГРИП), начальник Управления или его заместитель принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса в целях ее получения.

3.4.2.7. В случае, когда должностное лицо Управления при рассмотрении заявки и прилагаемых к ней документов удостоверилось, что она не соответствует подпункту 2.7.1 пункта 2.7 и пункту 2.10 Административного регламента, имеются основания для отказа в допуске к участию в аукционе, предусмотренные пунктом 13 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", должностное лицо Управления включает заявителя в протокол приема заявок как не допущенного к участию в аукционе.

3.4.2.8. Должностное лицо Управления в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока приема заявок обеспечивает подписание протокола приема заявок директором Департамента или его заместителем.

3.4.2.9. Должностное лицо Управления уведомляет заявителей, признанных участниками аукциона, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе, лично (по почте, в электронном виде) о принятом решении не позднее дня, следующего после дня оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.

3.4.2.10. Должностное лицо Управления обеспечивает возврат заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенного им задатка в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.

3.4.2.11. Результатом административной процедуры является протокол приема заявок на участие в аукционе.

3.4.2.12. Порядок передачи результата: направление уведомления о признании участником аукциона (недопущении к участию в аукционе) почтовым либо электронным направлением.

3.4.2.13. Способ фиксации: протокол приема заявок.

3.4.3. Формирование и направление межведомственных запросов.

3.4.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является письменное поручение начальника Управления или его заместителя о направлении межведомственного запроса.

3.4.3.2. Ответственным за выполнение настоящего административного действия, является должностное лицо Управления, назначенное приказом Департамента.

3.4.3.3. Должностное лицо Управления не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявки с прилагаемыми к ней документами, формирует и направляет межведомственный запрос в Управление Федеральной налоговой службы о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ (выписки из ЕГРИП) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.4.3.4. Критерий принятия решения о направлении межведомственного запроса: отсутствие документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

3.4.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является передача для рассмотрения ответственному должностному лицу Управления сведений, полученных по межведомственному запросу.

3.4.3.6. Срок: не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявки с прилагаемыми к ней документами.

3.4.3.7. Порядок передачи результата: передается ответственному должностному лицу Управления для рассмотрения.

3.4.3.8. Способ фиксации: получение выписки из ЕГРЮЛ (выписки из ЕГРИП).

3.4.4. Проведение аукциона и оформление его результатов.

3.4.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наступление даты проведения аукциона, указанной в извещении, а также подписанный протокол приема заявок, с допущенными к участию в нем заявителями.

3.4.4.2. Ответственным за выполнение настоящего административного действия является должностное лицо Управления.

3.4.4.3. Аукцион проводится в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.4.4.4. В день проведения аукциона должностное лицо Управления готовит протокол о его результатах в 2 экземплярах и обеспечивает его подписание директором Департамента или его заместителем, председателем аукционной комиссии.

3.4.4.5. В случае признания аукциона не состоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 30 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в тот же день ответственное должностное лицо готовит протокол результатах аукциона и обеспечивает его подписание директором Департамента или его заместителем, председателем аукционной комиссии.

3.4.4.6. Информация о результатах аукциона размещает ответственное должностное лицо на официальном сайте www.torgi.gov.ru в срок в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.

3.4.4.7. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона должностное лицо Управления обеспечивает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

3.4.4.8. Результатом административной процедуры является протокол о результатах аукциона.

3.4.4.9. Порядок передачи: протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона лично, а второй остается у организатора аукциона.

3.4.5. Заключение охотхозяйственного соглашения.

3.4.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подписанный протокол о результатах аукциона.

3.4.5.2. Ответственным по заключению охотхозяйственного соглашения является должностное лицо Управления, назначенное приказом Департамента.

3.4.5.3. В срок в течение 5 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола о результатах аукциона, ответственное должностное лицо Управления подготавливает проект охотхозяйственного соглашения по примерной форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 31 марта 2010 года N 93 "Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения" (далее - проект охотхозяйственного соглашения), передает лично или направляет (по почте заказным письмом либо в электронной форме) его в 2 экземплярах победителю аукциона (единственному участнику аукциона), а также уведомление о размере платы или доплаты за заключение охотхозяйственного соглашения, которую он обязан перечислить на расчетный счет, указанный в документации об аукционе.

Плата перечисляется в случае, если Департамент не устанавливал требование внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки, доплата - в случае установления Департаментом такого требования.

Плату вносит победитель аукциона в размере его последнего предложения о цене предмета аукциона, единственный участник аукциона - в размере начальной цены предмета аукциона, предусмотренном документацией об аукционе, доплата - соответственно в размере разницы между ценой права на заключение охотхозяйственного соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе предусмотренным, документацией об аукционе.

3.4.5.4. В срок в течение 7 рабочих дней со дня получения проекта охотхозяйственного соглашения в 2 экземплярах победитель аукциона (единственный его участник) перечисляет плату (доплату) и представляет лично или направляет (по почте заказным письмом либо в электронной форме) ответственному должностному лицу подписанное охотхозяйственное соглашение в 2 экземплярах и документы, подтверждающие перечисление платы (доплаты).

3.4.5.5. В срок в течение 2 дней, следующих за днем получения от победителя аукциона (единственного его участника) подписанного охотхозяйственного соглашения и документов, подтверждающих перечисление платы (доплаты), должностное лицо Управления обеспечивает подписание охотхозяйственного соглашения директором Департамента или его заместителем и не позднее дня, следующего за днем его подписания, передает его в 1 экземпляре победителю аукциона (единственному его участнику).

3.4.5.6. Передача проекта охотхозяйственного соглашения и заключенного охотхозяйственного соглашения фиксируется в журнале регистрации выдачи охотхозяйственных соглашений, утвержденного по форме приказом директора Департамента.

3.4.5.7. Не допускается заключение охотхозяйственного соглашения по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в пункте 1 части 30 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет (www.torgi.gov.ru).

3.4.5.8. В случае если победитель аукциона уклонился от заключения охотхозяйственного соглашения, Департамент вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения такого соглашения, или заключить такое соглашение с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, в порядке исполнения подпунктов 3.5.4.3 - 3.5.4.5 Административного регламента.

3.4.5.9. Критерием заключения охотхозяйственного соглашения по результатам аукциона (об отказе в заключении) является наличие или отсутствие оснований, предусмотренных подпунктом 2.14.1 пункта 2.14 Административного регламента.

3.4.5.10. Результатом административной процедуры является заключенное охотхозяйственное соглашение.

3.4.5.11. Порядок передачи результата: лично либо почтовым отправлением.

3.4.5.12. Способ фиксации: в журнале регистрации охотхозяйственных соглашений.

3.5. Административные процедуры в случае заключения охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона.

3.5.1. Прием и регистрация заявления.

3.5.1.1. Основанием для начала настоящей административной процедуры является поступление в Департамент заявления.

3.5.1.2. Ответственным за прием и регистрацию заявления является специалист по делопроизводству, назначенный приказом Департамента.

3.5.1.3. Заявление регистрируется в Департаменте в сроки и порядке, указанном в пункте 2.17 Административного регламента.

3.5.1.4. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является наличие заявления.

3.5.1.5. Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление и переданное должностному лицу Управления.

3.5.1.6. Порядок передачи результата: направление зарегистрированного заявления уполномоченному должностному лицу Управления для рассмотрения.

3.5.1.7. Способ фиксации выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме: регистрация заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства.

3.5.2. Принятие решения о заключении или об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения.

3.5.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления в Управление.

3.5.2.2. Ответственным за принятие решения о заключении или об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения является должностное лицо Управления.

3.5.2.3. Должностное лицо Управления в течение 30 минут с момента получения заявления осуществляет его проверку на предмет соответствия установленной форме и отсутствия в нем недостоверных сведений.

3.5.2.4. Экземпляр решения о заключении охотхозяйственного соглашения предоставляется заявителю лично либо направляется должностным лицом Управления в адрес заявителя по почте не позднее 1 рабочего дня с даты его подписания.

3.5.2.5. В случае установления оснований для отказа в заключении охотхозяйственного соглашения, предусмотренных подпунктом 2.14.2 пункта 2.14 Административного регламента, начальник Управления или его заместитель не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, принимает письменное решение об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения.

3.5.2.6. Экземпляр решения об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения и поступившее заявление должностное лицо Управления передает заявителю лично либо направляется в его адрес по почте не позднее 1 рабочего дня с даты подписания решения об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения.

3.5.2.7. Результатом административной процедуры является передача заявителю решения о заключении либо об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения.

3.5.2.8. Порядок передачи результата: направляется почтовым отправлением либо в электронном виде.

3.5.2.9. Способ фиксации: регистрация решения о заключении либо об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения в системе электронного документооборота и делопроизводства.

3.5.3. Формирование и направление межведомственных запросов.

3.5.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является письменное решение начальника Управления или его заместителя о направлении межведомственного запроса.

3.5.3.2. Ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, является должностное лицо Управления, назначенное приказом Департамента.

3.5.3.3. Сведения регистрирует специалист по делопроизводству в срок не более 15 минут с момента их поступления в Департамент и незамедлительно передает должностному лицу Управления для рассмотрения.

3.5.3.4. Критерий принятия решения о направлении межведомственного запроса: отсутствие документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

3.5.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является передача для рассмотрения должностному лицу Управления сведений, полученных по межведомственному запросу.

3.5.3.6. Срок осуществления: не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.

3.5.3.7. Порядок передачи результата: передается незамедлительно специалистом по делопроизводству должностному лицу Управления для рассмотрения.

3.5.3.8. Способ фиксации: выписка из ЕГРЮЛ (выписка из ЕГРИП).

3.5.4. Заключение охотхозяйственного соглашения.

3.5.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является письменное решение о заключении охотхозяйственного соглашения и поступление в Управление сведений, необходимых для включения в охотхозяйственное соглашение.

3.5.4.2. Ответственным по заключению охотхозяйственного соглашения является должностное лицо Управления.

3.5.4.3. В срок в течение 3 рабочих дней, следующих за днем получения сведений, необходимых для включения в охотхозяйственное соглашение, должностное лицо Управления подготавливает проект охотхозяйственного соглашения, передает лично или направляет (по почте заказным письмом либо в электронной форме) его заявителю в 2 экземплярах для подписания, а также уведомление о размере платы за заключение охотхозяйственного соглашения и реквизитах банка для внесения платы (за исключением заявителей, заключивших договоры аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации).

3.5.4.4. В срок в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления заявитель перечисляет плату и представляет лично или направляет (по почте заказным письмом либо в электронной форме) должностному лицу Управления подписанное охотхозяйственное соглашение в 2 экземплярах и документы, подтверждающие перечисление им платы.

3.5.4.5. В срок в течение 2 дней, следующих за днем получения от заявителя подписанного охотхозяйственного соглашения и документов, подтверждающих перечисление им платы, ответственное должностное лицо обеспечивает подписание охотхозяйственного соглашения директором Департамента или его заместителем и не позднее дня, следующего за днем его подписания, передает его в 1 экземпляре заявителю.

3.5.4.6. Передача проекта охотхозяйственного соглашения и заключенного охотхозяйственного соглашения фиксируется в журнале регистрации выдачи охотхозяйственных соглашений.

3.5.4.7. Критерием заключения охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона (об отказе в заключении) является наличие или отсутствие оснований, предусмотренных подпунктом 2.14.2 пункта 2.14 Административного регламента.

3.5.4.8. Результатом административной процедуры является заключенное с заявителем охотхозяйственное соглашение.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль полноты и качества соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятию этими лицами решений в ходе исполнения административных процедур (далее - текущий контроль) осуществляют начальник Управления и начальники отделов Управления.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения должностными лицами Управления положений Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (1 раз в квартал) и внеплановый характер (в случае поступления обращения заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или исполнение отдельных административных процедур (тематические проверки). Вид проводимой проверки определяет директор Департамента.

4.2.2. Проверку проводят государственные гражданские служащие Департамента, указанные в приказе директора Департамента (далее - проверяющие). В проверках обязательно принимает участие государственный гражданский служащий, в должностные обязанности которого входит правовое сопровождение полномочий Департамента.

Срок выполнения административного действия исчисляется с момента регистрации приказа о проведении проверки. Срок проведения проверки не должен превышать 5 рабочих дней.

В случае проведения внеплановой проверки по обращению заявителя ему направляется информация о ее результатах и о мерах, принятых в отношении виновных лиц.

4.2.3. Результаты проверки оформляются актом, содержащим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения об ответственных должностных лицах, наличие (отсутствие) в их действиях (бездействии) нарушений Административного и (или) должностного регламента, ссылку на документы, содержащие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.

4.2.4. Акт подписывают проверяющие. Срок оформления акта - не более 3 дней с момента завершения проверки.

4.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.

4.3.1. При осуществлении административных процедур должностные лица Департамента несут персональную ответственность за:

соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

соблюдение сроков и порядка приема документов;

решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.3. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, порядка и сроков предоставления государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА,

ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц Департамента в досудебном порядке.

5.2. Предметом жалобы являются:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

требование от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение иных прав заявителя при предоставлении государственной услуги, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

невыполнения Департаментом и его должностными лицами обязанностей, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.3. В досудебном порядке действия (бездействие) должностных лиц Департамента и решения, принятые (осуществленные) ими в процессе исполнения государственной услуги, могут быть обжалованы:

директору Департамента;

заместителю Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Департамент.

5.4. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя или в электронной форме.

5.5. Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа могут быть:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.6. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений.

5.8.1. Об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах согласно предмету жалобы.

5.8.2. Об отказе в удовлетворении жалобы.

5.9. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятое ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету.

5.10. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроза жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 Административного регламента, должностное лицо Управления направляет заявителю в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме) мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.12. Ответ заявителю может быть направлен по номеру факса или адресу электронной почты либо вручен лично по его просьбе.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет соответствующие документы и информацию в органы прокуратуры.

5.14. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Департамента, а также решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.15. Заявитель вправе получить информацию о ходе рассмотрения своей жалобы и документы, необходимые для ее обоснования и рассмотрения, у должностных лиц Департамента.

5.16. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на сайте Департамента: www.ugrales.ru, на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru, портале государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: http://86.gosuslugi.ru.

Таблица 1

Блок-схема

предоставления государственной услуги по заключению

охотхозяйственных соглашений (в том числе организации

и проведению аукционов на право заключения таких соглашений,

выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов,

за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо

охраняемых природных территориях федерального значения,

а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации)

В случае заключения охотхозяйственного соглашения

по результатам аукциона

Принятие решения о >   Подготовка документации об аукционе   

проведении аукциона                                                    

         ,

                                  \/

       Прием и регистрация заявок с прилагаемыми к ним документами

       ,

                                  \/

       Принятие решения о допуске заявителя к участию в аукционе

       ,,

              \/                                        \/

Отказ в допуске к участию в              Принятие решения о допуске  

          аукционе                     заявителя к участию в аукционе

          ,

                                      \/

                           Формирование и направление     

                       межведомственных запросов в органы 

                     власти, участвующие в предоставлении

                             государственной услуги       

                     ,

                                      \/

               Проведение аукциона и оформление его результатов  

            ,,,

                \/                           \/                 \/

     Признание аукциона           Признание аукциона      Признание 

несостоявшимся, если ни один      несостоявшимся,        аукциона  

из его участников не заявил о         если в нем        состоявшимся

своем намерении приобрести       участвовали менее                 

      предмет аукциона               2 участников                   

     ,    ,

                                                        \/\/

                                        Заключение охотхозяйственного   

                                    соглашения по результатам аукциона 

В случае заключения охотхозяйственного соглашения

без проведения аукциона

                      Прием и регистрация заявления         

             ,

                                          \/

         Принятие решения о заключении или об отказе заключения     

                      охотхозяйственного соглашения                 

    ,

                        4

                        \/                                  \/

    Письменное решение об отказе в        Принятие решения о заключении

Предоставлении государственной услуги    охотхозяйственного соглашения

   ,

                                                            \/

                                            Формирование и направление 

                                              межведомственного запроса 

                                            ,

                                        \/

                Заключение охотхозяйственного соглашения   

Таблица 2

Форма заявления

о заключении охотхозяйственного соглашения

                                                          В Депприродресурс

                                                      и несырьевого сектора

                                                             экономики Югры

                                 Заявление

                о заключении охотхозяйственного соглашения

Заявитель _________________________________________________________________

   (Организационно-правовая форма, фирменное наименование (наименование)

    юридического лица, код ОКПО или ФИО, паспортные данные гражданина -

  индивидуального предпринимателя: номер, серия, кем выдан, дата выдачи)

Место  нахождения  юридического  лица  или  место  жительства  гражданина -

индивидуального предпринимателя ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Номер контактного телефона _______________________________________

Адрес электронной почты ___________________

Код ОКПО __________________________________

Серия  и  номер долгосрочной лицензии на пользование животным миром, дающей

право   заявителю  пользования  животным  миром  в  охотничьих  угодьях,  в

отношении               которых               подано              заявление

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Предполагаемый срок действия охотхозяйственного соглашения _________

__________________ Дата                Подпись заявителя __________________

МП

  (при наличии)".

Губернатор Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

Н.В.КОМАРОВА