Расширенный поиск

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 29.09.2015 № 108

3.14.7. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, обязан рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем соискателя лицензии (лицензиата) пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после их рассмотрения либо при отсутствии пояснений ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, установит признаки нарушения лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, то после согласования представленных документов с руководителем Здравнадзора Югры организует и проводит выездную проверку.

3.14.8. При проведении документарной проверки Здравнадзор Югры не вправе требовать у соискателя лицензии (лицензиата) сведения и документы, не относящиеся к ее предмету и которые могут быть получены Здравнадзором Югры от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.15. Административные действия по проведению выездной проверки.

3.15.1. Выездная проверка проводится по месту фактического осуществления деятельности соискателя лицензии (лицензиата).

3.15.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Здравнадзора Югры документах;

оценить соответствие деятельности соискателя лицензии (лицензиата) обязательным лицензионным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

А также по основаниям, указанным подпунктом 3.4.3.2 пункта 3.4 настоящего Регламента.

3.15.3. По прибытии к соискателю лицензии (лицензиату) ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, предъявляет руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиату) служебное удостоверение и копию приказа о проведении проверки, заверенную печатью, а также знакомит с целями, задачами, основаниями ее проведения, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлеченных к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.15.4. К проведению выездной проверки привлекаются экспертные организации и эксперты, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с соискателем лицензии (лицензиатом) и не являющиеся аффилированными (зависимыми) лицами соискателей лицензии (лицензиатов).

Привлечение указанных лиц осуществляется при наличии предоставленного в установленном порядке свидетельства об аккредитации в качестве эксперта, в том числе у экспертной организации в области государственного контроля (надзора) выполнения (соблюдения) соискателями лицензии (лицензиатами) лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.

Привлекаемые эксперты должны иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также свидетельство об аккредитации в качестве эксперта.

3.16. Максимальный срок выполнения каждого административного действия по проведению проверки - не более 20 рабочих дней.

3.17. Ответственными за выполнение каждого административного действия являются специалисты, уполномоченные на проведение проверок, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Регламента.

3.18. Приостановление исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.19. Критериями принятия решения о проведении проверки в рамках настоящей административной процедуры являются:

соответствие (несоответствие) соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;

полнота и достоверность сведений, представленных соискателем лицензии (лицензиатом) в ходе проведения проверки лицензионных требований;

проведение в полном объеме мероприятий по контролю выполнения (соблюдения) соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки.

3.20. Результатом выполнения административной процедуры является акт проверки, подтверждающий соблюдение (несоблюдение) соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, который в том числе является результатом выполнения административной процедуры, предусмотренной главой III настоящего Регламента.

3.21. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры предусмотрен подпунктом 3.23.17 пункта 3.23 настоящего Регламента.

 

Глава III. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ПРОВЕРКИ

 

3.22. Основанием для начала административной процедуры является завершение проведения проверки в установленные настоящим Регламентом сроки, с учетом подготовки необходимых заключений по результатам проведенных исследований, специальных расследований, экспертиз.

3.23. Административные действия по оформлению результата проверки.

3.23.1. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, непосредственно после ее завершения составляет акт проверки в 2 экземплярах по форме, установленной приказом N 141, с указанием сведений, содержащихся в пункте 2 статьи 16 Федерального закона N 294-ФЗ.

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиату) под подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии (лицензиата), а также в случае отказа указанных лиц поставить подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, такой акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле Здравнадзора Югры.

При проведении документарной проверки 1 экземпляр акта проверки в течение 3 рабочих дней со дня ее завершения направляется соискателю лицензии (лицензиату) почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к акту проверки.

Второй экземпляр акта проверки хранится в лицензионном деле Здравнадзора Югры.

3.23.2. В случае если необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиата) под подпись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.

3.23.3. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании ее проведения, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.23.5. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников соискателя лицензии (лицензиата), на которых возложена ответственность за нарушение лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.23.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.23.7. В случае выявления по результатам проверки нарушения лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, осуществляет административные действия по возбуждению дела об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ, и принимает решение о выдаче предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований с указанием сроков их устранения.

3.23.8. После подписания предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и грубого нарушения лицензионных требований ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, в течение 3 рабочих дней направляет их лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.23.9. В случае если проверка проводилась на основании обращений и заявлений граждан, ответственный специалист, уполномоченный на рассмотрение обращений, при выявлении (невыявлении) нарушений лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений в течение 5 рабочих дней со дня оформления результата проверки готовит проект ответа о выявленных (невыявленных) нарушениях лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений и принятых мерах, который подписывает руководитель, заместитель руководителя Здравнадзора Югры, и направляет не позднее дня, следующего за днем подписания проекта указанного ответа.

3.23.10. При наличии у соискателя лицензии (лицензиата) журнала учета проверок ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверок, осуществляет запись о проведенной проверке: сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указывает свои фамилию, имя, отчество и должность, подпись.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делает соответствующую запись.

3.23.11. В случае выявления в ходе проведения проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований, нарушений законодательства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию иного федерального органа исполнительной власти или исполнительного органа государственной власти автономного округа, ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки готовит проекты писем Здравнадзора Югры в указанные органы власти, в течение 3 дней их рассматривает и подписывает руководитель, заместитель руководителя Здравнадзора Югры.

3.23.12. Максимальный срок выполнения административного действия по оформлению результата проверки - 5 рабочих дней.

3.23.13. Ответственными за выполнение административного действия являются специалисты, уполномоченные на проведение проверок, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Регламента.

3.23.14. Приостановление исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.23.15. Критериями принятия решений об оформлении результата проверки в рамках настоящей административной процедуры является выявление (невыявление) нарушений лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, в том числе по вопросам, входящим в компетенцию иного федерального органа исполнительной власти или исполнительного органа государственной власти автономного округа.

3.23.16. Результатом выполнения административной процедуры является:

составление, выдача (направление) акта проверки соискателю лицензии (лицензиату), направление его копии в орган прокуратуры в случае, если проведение внеплановой проверки было согласовано с ним;

направление ответа о выявленных (невыявленных) нарушениях лицензионных требований и принятых мерах, в случае если проверка проводилась на основании обращения и заявления граждан;

административные действия по возбуждению дела об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ;

выдача (направление) лицензиату предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований с указанием сроков их устранения;

составление и направление письма в федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган государственной власти автономного округа, к компетенции которых относятся выявленные в ходе проверки нарушения законодательства Российской Федерации.

3.23.17. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение соответствующей записи о проведенном контрольном мероприятии в журнал регистрации актов проверок соискателей лицензии и лицензиатов, журнал регистрации протоколов об административной ответственности, оформление результатов проверки в лицензионное дело, в случае направления в соответствующие органы информации о выявленных нарушениях, не относящихся к компетенции Здравнадзора Югры, - регистрации исходящей корреспонденции в системе автоматизации электронного документооборота и делопроизводства "Дело".

 

Глава IV. КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ ОБ УСТРАНЕНИИ

ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И ОБ УСТРАНЕНИИ

ГРУБОГО НАРУШЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ

 

3.24. Основанием для начала административной процедуры является выдача (направление) предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований и исполнение их лицензиатом в указанный в них срок.

3.25. Административные действия по контролю исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований.

3.25.1. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, непосредственно контролирует соблюдение срока, установленного для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований с использованием базы данных о результатах проверок, которую он ведет в электронной форме и обновляет по мере необходимости.

3.25.2. После наступления сроков, установленных в предписаниях об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований, ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, осуществляет мероприятия по организации и проведению внеплановых документарных и (или) выездных проверок, предусмотренных главами I, II настоящего Регламента.

3.25.3. В случае исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований ранее сроков, указанных в них, ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, осуществляет мероприятия по организации и проведению внеплановых документарных и (или) выездных проверок, предусмотренных главами I, II настоящего Регламента, либо рассматривает в течение 5 рабочих дней представленные лицензиатом соответствующие документы без организации и проведения таких проверок.

3.25.4. В случае неисполнения предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований Здравнадзор Югры осуществляет административные действия по возбуждению дела об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ.

3.26. Максимальный срок выполнения административного действия по контролю исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований - 20 рабочих дней.

3.27. Ответственными за выполнение административного действия являются специалисты, уполномоченные на проведение проверок, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Регламента.

3.28. Приостановление исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.29. Критериями принятия решений по контролю исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований в рамках настоящей административной процедуры является выдача (направление) предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований и исполнение их лицензиатом в указанный в них срок.

3.30. Результатом выполнения административной процедуры является:

исполнение (неисполнение) предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований;

административные действия по возбуждению дела об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ, при неисполнении предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований.

3.31. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение соответствующей записи о проведенном контрольном мероприятии в журнал регистрации актов проверок соискателей лицензии и лицензиатов, журнал регистрации протоколов об административной ответственности, оформление результатов проверки в лицензионное дело.

 

Глава V. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ВОЗОБНОВЛЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ

ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ И АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ

 

3.32. Основанием для начала административной процедуры является выдача (направление) предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований и исполнение его лицензиатом в указанный в нем срок.

3.33. Административные действия по приостановлению действия лицензии.

3.33.1. Действие лицензии Здравнадзор Югры приостанавливает в следующих случаях:

привлечение лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований;

назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований.

3.33.2. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, со дня вступления в силу судебного акта:

выдает предписание об устранении грубого нарушения лицензионных требований и приостанавливает в течение суток действие лицензии на срок исполнения вновь выданного предписания (в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3.33.1 пункта 3.33);

приостанавливает в течение суток действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата (в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 3.33.1 пункта 3.33).

3.33.3. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, в срок, указанный подпунктом 3.33.2 пункта 3.33, готовит приказ о приостановлении действия лицензии и после подписания руководителем, заместителем руководителя Здравнадзора Югры в течение 3 рабочих дней вручает его лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа. В приказе о приостановлении действия должны быть отражены сведения, указанные в пункте 4 статьи 20 Федерального закона N 99-ФЗ.

3.33.4. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, вносит в реестр лицензий сведения о приостановлении действия лицензии.

3.34. Административные действия по возобновлению действия лицензии.

3.34.1. Действие лицензии возобновляется на основании приказа Здравнадзора Югры со дня, следующего за днем истечения срока:

исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований (в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3.33.1 пункта 3.33);

административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда (в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 3.33.1 пункта 3.33).

3.34.2. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, осуществляет мероприятия по организации и проведению внеплановых документарных и (или) выездных проверок, предусмотренных главами I, II настоящего Регламента:

исполнения вновь выданного предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований (по истечении указанного в нем срока либо исполнение указанного предписания досрочно);

информации, содержащейся в уведомлении лицензиата об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, или в ходатайстве лицензиата о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления его деятельности (по истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата или в случае поступления указанного ходатайства в суд, назначивший указанное административное наказание).

3.34.3. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, вносит в реестр лицензий сведения о возобновлении действия лицензии.

3.35. Административные действия по прекращению действия лицензии.

3.35.1. Действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в следующих случаях:

представление лицензиатом заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;

прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);

наличие решения суда об аннулировании лицензии.

3.35.2. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, готовит приказ о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления, сведений и судебного акта, указанных в подпункте 3.35.1 пункта 3.35 настоящего Регламента, и после подписания руководителем, заместителем руководителя Здравнадзора Югры в течение 3 рабочих дней вручает его лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.

Действие лицензии прекращается со дня принятия указанного приказа на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.36. Административные действия по аннулированию лицензии.

Лицензия аннулируется по решению суда.

В случае если в установленный судом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии или в установленный Здравнадзором Югры срок исполнения вновь выданного предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований, ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверок, готовит заявление об аннулировании лицензии для обращения в суд.

3.37. Максимальный срок выполнения административного действия по приостановлению действия лицензии - 1 рабочий день, возобновлению действия лицензии - 1 рабочий день, прекращению действия лицензии - 10 рабочих дней и аннулированию лицензии - 3 рабочих дня.

3.38. Ответственными за выполнение административного действия являются специалисты, уполномоченные на проведение проверок, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Регламента.

3.39. Приостановление исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.40. Критериями принятия решений в рамках настоящей административной процедуры являются:

3.40.1. По приостановлению действия лицензий:

привлечение лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований;

назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований.

3.40.2. По возобновлению действия лицензий:

истечение срока исполнения вновь выданного предписания или его досрочное исполнение;

истечение срока административного приостановления деятельности лицензиата или досрочное прекращение исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда.

3.40.3. По прекращению действия лицензий:

заявление лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;

прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);

наличие решения суда об аннулировании лицензии.

3.40.4. По аннулированию лицензии - лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований в установленный:

судом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии;

Здравнадзором Югры срок исполнения вновь выданного предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований.

3.41. Результатом выполнения административной процедуры является приказ о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и решение суда об аннулировании лицензии.

3.42. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, аннулировании лицензии в реестр лицензий.

Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, Югры размещает информацию о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии на официальном сайте Здравнадзора Югры и (или) на информационных стендах в помещении Здравнадзора в течение 10 календарных дней со дня:

принятия приказа о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии;

вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

 

IV. Порядок и формы контроля

за исполнением государственной функции

 

Глава I. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ

ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПОЛОЖЕНИЙ

РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,

УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ

 

4.1. Здравнадзор Югры осуществляет текущий контроль за соблюдением должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, установленной настоящим Регламентом, последовательности и сроков действий административных процедур.

4.2. Текущий контроль исполнения государственной функции осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом и приказами Здравнадзора Югры, и включает в себя проведение проверок:

полноты, качества и порядка исполнения государственной функции;

качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента;

обоснованности выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (в том числе грубого нарушения), в том числе на предмет их соответствия законодательству Российской Федерации.

4.3. Текущий контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции.

4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, периодичность осуществления такого контроля устанавливает приказом Здравнадзор Югры, который подписывает руководитель, заместитель руководителя.

4.5. Текущий контроль соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента по исполнению государственной функции и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к ее исполнению, возлагается:

в ежедневном режиме - на начальника отдела лицензирования фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Здравнадзора Югры;

в еженедельном режиме - на заместителя руководителя Здравнадзора Югры.

 

Глава II. ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ

И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК

И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН,

ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

 

4.6. Для проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, положение, состав и порядок работы которой утверждает своим приказом руководитель, заместитель руководителя Здравнадзора Югры.

4.7. Плановый контроль осуществляется не реже 1 раза в год в порядке, установленном внутренними локальными актами.

4.8. Внеплановый контроль осуществляют должностные лица, уполномоченные руководителем Здравнадзора Югры, на основании жалоб (претензий) соискателей лицензий (лицензиатов) на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе исполнения государственной функции.

4.9. В случае проведения внеплановой проверки по обращению заинтересованного лица ему направляется информация о результатах проверки и о мерах, принятых в отношении виновных лиц.

4.10. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

4.11. Здравнадзор Югры осуществляет контроль исполнения должностными лицами своих обязанностей, ведет учет случаев их ненадлежащего исполнения, проводит служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении виновных.

4.12. Контроль за исполнением административных процедур по исполнению государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем письменных и устных обращений по адресам, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Регламента.

4.13. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня их принятия Здравнадзор Югры обязан сообщить в письменной форме заинтересованному лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.

 

Глава III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА РЕШЕНИЯ

И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ)

ИМИ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

 

4.14. Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.15. Персональная ответственность должностных лиц закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.".

2.2.16. В пункте 5.1:

2.2.16.1. После слов "Здравнадзора Югры," дополнить словом "решения".

2.2.16.2. Слово "регламента" заменить словом "Регламента".

2.2.17. В пункте 5.2:

2.2.17.1. Слова "юридическими лицами" заменить словами "соискателями лицензии (лицензиатами)".

2.2.17.2. После слова "предписаний" дополнить словами "об устранении выявленных нарушений лицензионных требований".

2.2.18. В пункте 5.3:

2.2.18.1. Слова "Здравнадзора Югры" исключить.

2.2.18.2. Дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Заявитель получает информацию о ходе рассмотрения жалобы и документов, необходимых для ее обоснования и рассмотрения, у должностных лиц.".

2.2.19. Пункт 5.9 после слов "в течение 7" дополнить словом "календарных".

2.2.20. В подпункте 5.10.1 пункта 5.10 слово "обязательных" заменить словом "лицензионных".

2.2.21. Пункт 5.12 после слов "не позднее 30" дополнить словом "календарных".

2.2.22. Пункт 5.13 после слов "не более чем на 30" дополнить словом "календарных".

2.2.23. Пункт 5.14 изложить в следующей редакции:

"5.14. Жалобы могут быть направлены по почтовому адресу или факсу Здравнадзора Югры, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Регламента.".

2.2.24. После пункта 5.18 дополнить пунктом 5.19 следующего содержания:

"5.19. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и автономного округа не предусмотрено.".

2.2.25. Таблицу 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

 

Блок-схема

исполнения государственной функции

 

                                                           

                                                            Поступление в Здравнадзор

                    Югры обращений граждан, 

      Утвержденный  >Организация проверки<$юридических лиц,        

    Здравнадзором    ,,        /\/\/\индивидуальных          

         Югры и                                   предпринимателей,       

    согласованный                                информации от органов   

      прокуратурой                                государственной власти, 

      автономного                                 местного самоуправления,

    округа ежегодный                              средств массовой        

    план плановых                                информации о фактах:    

        проверок                   \/              - возникновения угрозы  

      \/        причинения вреда жизни, 

        Приказ о проведении        здоровью граждан, вреда 

            Приказ о         внеплановой            животным, растениям,    

           проведении    проверки, а в случае       окружающей среде,       

        плановой проверки   необходимости -          объектам культурного    

        ,    согласование с          наследия (памятникам    

             \/             органом прокуратуры        истории и культуры)     

       ,       народов Российской      

       Извещение                    \/                 Федерации, безопасности 

     лицензиата о            государства, а также    

  проведении плановой     Извещение соискателя       угрозы чрезвычайных     

       проверки         лицензии (лицензиата) о      ситуаций природного и   

  ,   проведении внеплановой      техногенного характера; 

                         (выездной) проверки, за      - причинения вреда жизни,

                           исключением случая,        здоровью граждан, вреда 

                         установленного настоящим     животным, растениям,    

            \/                  Регламентом            окружающей среде,       

     ,     объектам культурного    

      Проведение                      \/               наследия (памятникам    

       плановой               истории и культуры)     

       проверки                Проведение           народов Российской      

       внеплановой проверки      Федерации, безопасности 

       ,      государства, а также    

      Не выявлено                     \/              возникновения           

       нарушений                       чрезвычайных ситуаций   

     лицензионных      > Составление         природного и техногенного

      требований     <$акта проверки        характера               

  ,           ,,,       

                                   \/       \/         

            \/            $Приказ о проведении   

   Выдача    Направление   проверки, изданный в  

  Выдача (направление)  (направление) копии акта   соответствии с        

   заявителю ответа о   акта проверки проверки в   поручением Президента 

     выявленных (не     соискателю     орган      Российской Федерации, 

выявленных) нарушениях   лицензии   прокуратуры   Правительства         

лицензионных требований (лицензиатом) (в случае    Российской Федерации и

   и принятых мерах в   согласования   на основании требования

случае, если проверка                    с ней)     прокурора о проведении

проводилась на основании                 внеплановой проверки в

    его обращения и                    \/                рамках надзора за     

       заявления                исполнением законов по

<$  Выявлены нарушения     поступившим в органы  

        $лицензионных требований  прокуратуры материалам

    Административные    4,,  и обращениям          

      действия по                        \/         

    возбуждению дела         

           об             Направление письма в     Истечение срока       

    административном<     федеральный орган      исполнения лицензиатом

    правонарушении в           исполнительной        ранее выданного       

        порядке,                   власти,         $предписания об        

    установленном          исполнительный орган      устранении выявленных 

        КоАП РФ                государственной        нарушений лицензионных

            власти автономного       требований (в том числе

            округа о выявлении       грубого нарушения)    

         Выдача                   нарушений          

    (направление)  <    законодательства           /\

    предписаний об          Российской Федерации, 

       устранении              относящихся к их    

       выявленных                 компетенции       <$Поступление в Здравнадзор

       нарушений             \/   Югры заявлений          

      лицензионных             4$соискателей лицензии    

    требований и об               Контроль исполнения    (лицензиатов) о         

       устранении              предписаний об устранении предоставлении          

        грубого                   выявленных нарушений   (переоформлении) лицензии

       нарушения               лицензионных требований и

      лицензионных               об устранении грубого  

       требований                нарушения лицензионных 

                       требований       

                                 ,,

                                       \/          \/

                                 

                                  ИсполненоНе исполнено

                                  ,

                                                       \/

                                 

                                  Административные действия по

                                      возбуждению дела об    

                                        административном     

                                    правонарушении в порядке,

                                     установленном КоАП РФ   

                                  ,

                                                  \/

                                        

                                           Судебный акт 

                                         ,,

                                          \/             \/

                       

                        о привлечении лицензиата о назначении лицензиату

                           к административной        административного   

                           ответственности за        наказания в виде    

                             неисполнение в          административного   

                           установленный срок         приостановления    

                        предписания об устранении деятельности за грубое 

                            грубого нарушения    нарушение лицензионных 

                        лицензионных требований        требований       

                        , ,

                                     \/                           \/

                          

                          Выдача (направление)            Приказ о      

                        предписания об устранении>   приостановлении  

                            грубого нарушения         действия лицензии 

     лицензионных требований    ,

истечение срока      ,,               \/

административного         \/            \/      

приостановления         Извещение лицензиата о  

  деятельности       Исполнено  Не исполнено приостановлении действия 

лицензиата или      ,  ,          лицензии         

   досрочного             \/            \/      

   прекращения      

   исполнения         Приказ о      Подготовка в суд

административного> возобновлении    заявления об 

наказания в виде      действия      аннулировании 

административного     лицензии          лицензии   

приостановления    

  деятельности                       

  лицензиата по                             прекращение     

  решению суда                             деятельности     

                     юридического лица (за

                                              исключением     

                     реорганизации в форме

    Заявления                           преобразования или    

  лицензиата о                        слияния при наличии на   Решение суда об 

  прекращении   > дату государственной  >  аннулировании  

лицензируемого                             регистрации             лицензии    

вида деятельности                         правопреемника       ,

,                        реорганизованных                     

                                          юридических лиц у                    

                                       каждого участвующего в                  

                                       слиянии юридического                   

                                       лица лицензии на один и                 

                                             тот же вид                        

                                            деятельности)                      

                                       ,                 

        \/                                          \/                             \/

         ,>

                                          \/

                          

                           Приказ о прекращении действия

                                     лицензии          

                           ,

                                          \/

                          

                              Извещение лицензиата о   

                           прекращении действия лицензии

                           ".

 

3. Внести в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 марта 2012 года N 37 "Об административном регламенте предоставления государственной услуги по выдаче юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешений физическим лицам в случаях осуществления ими охоты в закрепленных охотничьих угодьях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" следующие изменения:

3.1. В преамбуле слова "от 23 апреля 2010 года N 121 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов" заменить словами "от 29 августа 2014 года N 379 "Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц".

3.2. В приложении:

3.2.1. Подпункт 6 пункта 2.7 изложить в следующей редакции:

"приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 августа 2014 года N 379 "Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц" (Российская газета, спецвыпуск, N 18/1, 30.01.2015);".

3.2.2. В пункте 2.16:

а) абзац четвертый признать утратившим силу;

б) в абзаце пятом после слов "правилами охоты" дополнить словами ", утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года N 512 "Об утверждении Правил охоты",".

3.2.3. В пунктах 2.19, 2.22, 3.2 слово "цифровой" исключить.

3.2.4. В пункте 3.18.3 слово "цифровая" исключить.


Информация по документу
Читайте также