Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2009 № 185-А

         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    16.04.2009 г.                                           N 185-А
                            г. Салехард


        Утратило силу - Постановление Администрации Ямало-Ненецкого
                            автономного округа от 14.01.2010 № 23-А


            О мерах по реализации мероприятий программы
    дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда
          Ямало-Ненецкого автономного округа в 2009 году


    На  основании  статьи  7.1  Закона  Российской  Федерации от 19
апреля  1991  года  N  1032-1  "О  занятости населения в Российской
Федерации",   в   соответствии   с   Постановлением   Правительства
Российской   Федерации   от   31   декабря  2008  года  N  1089  "О
предоставлении    субсидий   из   федерального   бюджета   бюджетам
субъектов   Российской   Федерации   на  реализацию  дополнительных
мероприятий,   направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке
труда  субъектов  Российской  Федерации",  Законом  Ямало-Ненецкого
автономного  округа  от  21  ноября 2008 года N 87-ЗАО "Об окружном
бюджете  на  2009  год  и  на  плановый  период 2010 и 2011 годов",
постановлением  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного округа от
27   января   2009   года   N   1-ПГ   "Об   утверждении  Программы
дополнительных   мер  по  снижению  напряженности  на  рынке  труда
Ямало-Ненецкого   автономного   округа   в   2009  году",  в  целях
исполнения  Соглашения  от  23  марта  2009  года между Федеральной
службой  по  труду  и  занятости  и  Администрацией Ямало-Ненецкого
автономного   округа   о   реализации  дополнительных  мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на рынке труда субъектов
Российской  Федерации,  Администрация  Ямало-Ненецкого  автономного
округа постановляет:
    1. Утвердить:
    1.1.  Порядок  расходования  средств  на реализацию мероприятий
Программы  дополнительных  мер  по  снижению напряженности на рынке
труда  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  в  2009  году согласно
приложению N 1 к настоящему постановлению.
    1.2.  Порядок  организации  в  2009  году  общественных  работ,
временного  трудоустройства  на  предприятиях (организациях) Ямало-
Ненецкого  автономного  округа,  стажировки  в  целях  приобретения
опыта  работы  безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая
выпускников   образовательных  учреждений,  а  также  работников  в
случае  угрозы  массового  увольнения,  согласно  приложению  N 2 к
настоящему постановлению.
    1.3.   Порядок   организации   в   2009   году  мероприятий  по
содействию  развитию  малого  предпринимательства  и  самозанятости
безработных   граждан   согласно   приложению   N  3  к  настоящему
постановлению.
    1.4.    Порядок    организации   в   2009   году   опережающего
профессионального  обучения  работников  в  случае угрозы массового
увольнения  (установление  неполного  рабочего  времени,  временная
приостановка   работ,   предоставление   отпусков   без  сохранения
заработной   платы,   мероприятия   по   высвобождению  работников)
согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
    2.    Департаменту    занятости    населения    Ямало-Ненецкого
автономного    округа    (Акинина   О.В.)   обеспечить   реализацию
мероприятий    Программы    дополнительных    мер    по    снижению
напряженности  на  рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в
2009   году,   утвержденной   постановлением   Губернатора   Ямало-
Ненецкого автономного округа от 27 января 2009 года N 1-ПГ.
    3.   Настоящее   постановление   вступает   в  силу  с  момента
подписания.
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа,
директора  департамента  по  труду  и  социальной  защите населения
Ямало-Ненецкого автономного округа Шевченко С.И.


    Вице-губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                  В.Н.Казарин



    Приложение N 1
    Утвержден
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 16 апреля 2009 г. N 185-А


                              ПОРЯДОК
     РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
    ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
          ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В 2009 ГОДУ

                        I. Общие положения

    1.1.    Настоящий   Порядок   разработан   в   соответствии   с
Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 31 декабря
2008  года  N  1089  "О  предоставлении  субсидий  из  федерального
бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на  реализацию
дополнительных     мероприятий,     направленных     на    снижение
напряженности  на  рынке  труда  субъектов  Российской Федерации" и
постановлением  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного округа от
27   января   2009   года   N   1-ПГ   "Об   утверждении  Программы
дополнительных   мер  по  снижению  напряженности  на  рынке  труда
Ямало-Ненецкого автономного округа в 2009 году".
    1.2.  Настоящий  Порядок  регулирует  расходование  средств  по
трем   основным   мероприятиям   Программы  дополнительных  мер  по
снижению  напряженности  на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного
округа в 2009 году (далее - Программа):
    организация  общественных  работ,  временного  трудоустройства,
стажировки  в  целях приобретения опыта работы безработных граждан,
граждан,   ищущих   работу,   включая  выпускников  образовательных
учреждений,   а   также   работников   в  случае  угрозы  массового
увольнения;
    содействие     развитию     малого     предпринимательства    и
самозанятости безработных граждан;
    опережающее   профессиональное  обучение  работников  в  случае
угрозы   массового   увольнения  (установление  неполного  рабочего
времени,  временная  приостановка  работ,  предоставление  отпусков
без  сохранения  заработной  платы,  мероприятия  по  высвобождению
работников).
    1.3.    Финансирование    осуществляется    за   счет   средств
федерального  бюджета,  поступающих  в форме субсидий на реализацию
дополнительных     мероприятий,     направленных     на    снижение
напряженности  на  рынке  труда  субъектов  Российской Федерации, а
также  средств  окружного  бюджета,  предусмотренных  на  указанные
цели по соответствующим кодам бюджетной классификации.
    1.4.  Реализация  Программы  осуществляется в рамках Соглашения
о  реализации  дополнительных мероприятий, направленных на снижение
напряженности   на  рынке  труда  субъектов  Российской  Федерации,
заключенного   Федеральной   службой   по   труду   и  занятости  с
Администрацией  Ямало-Ненецкого  автономного  округа, определяющего
численность   участников   и   объемы   финансирования  по  каждому
направлению   Программы.   При  изменении  наименования  участников
Программы,  видов  работ  и  специальностей  внесение  изменений  в
Программу не требуется.

         II. Расходование субсидий из федерального бюджета

    2.1.   Размер  субсидии  определяется  Федеральной  службой  по
труду   и  занятости  в  соответствии  с  Правилами  предоставления
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской
Федерации  на  реализацию  дополнительных мероприятий, направленных
на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектов Российской
Федерации,  утвержденными  Постановлением  Правительства Российской
Федерации  от  31  декабря  2008  года  N  1089  "О  предоставлении
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской
Федерации  на  реализацию  дополнительных мероприятий, направленных
на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектов Российской
Федерации".
    2.2.   Получателями   средств,   поступающих  в  бюджет  Ямало-
Ненецкого   автономного   округа  (далее  -  автономный  округ)  из
федерального  бюджета  на  реализацию  дополнительных  мероприятий,
направленных  на  снижение напряженности на рынке труда автономного
округа,   по   направлениям   дополнительных   мер,  способствующих
снижению   напряженности   на   рынке   труда  автономного  округа,
являются  департамент  занятости  населения  автономного  округа  и
подведомственные  ему  государственные  учреждения центры занятости
населения   (далее   -   центры   занятости),   которые  направляют
финансовые средства в соответствии с настоящим Порядком:
    организациям  (работодателям)  -  на  организацию  общественных
работ, временное трудоустройство и стажировку;
    безработным   гражданам   -   на   содействие  развитию  малого
предпринимательства и самозанятости;
    организациям      (работодателям)      -     на     опережающее
профессиональное  обучение  работников  в  случае  угрозы массового
увольнения.
    2.3. Центры занятости:
    а) заключают договоры:
    с    организациями    (работодателями)    -    по   организации
общественных   работ,   временного  трудоустройства,  стажировки  в
целях  приобретения  опыта  работы  безработных  граждан,  граждан,
ищущих  работу,  включая  выпускников образовательных учреждений, а
также работников в случае угрозы массового увольнения;
    с   безработными   гражданами   -   по  содействию  организации
предпринимательской деятельности (самозанятости);
    с    организациями    (работодателями)    и    образовательными
учреждениями   -   о  взаимодействии  по  организации  опережающего
профессионального  обучения  работников  в  случае угрозы массового
увольнения;
    б)  определяют  сумму  выплаты  в  соответствии  с заключенными
договорами;
    в)  представляют  в  департамент  финансов  автономного  округа
платежные    поручения    и    документы,    подтверждающие    факт
осуществления услуг.
    2.4.  Центры  занятости  в  пределах  выделенных ассигнований в
соответствии   с  заключенными  договорами  осуществляют  в  рамках
мероприятий Программы:
    частичное  возмещение  работодателю  затрат на заработную плату
(с  учетом  районного  коэффициента  и  начислений  на  фонд оплаты
труда) на основании представленных документов;
    перечисление   на   лицевой   счет   безработного   гражданина,
открытый  в  кредитной организации, годового размера причитающегося
ему пособия по безработице;
    оплату   организациям  (работодателям)  затрат  по  организации
опережающего профессионального обучения.

            III. Расходование средств окружного бюджета

    3.1.   Уполномоченным  исполнительным  органом  государственной
власти  автономного  округа  по  реализации мероприятий Программы в
части  организации  общественных работ, временного трудоустройства,
стажировки,      содействия     организации     предпринимательской
деятельности  (самозанятости),  а  также  опережающего  обучения  в
случае  угрозы  массового  увольнения  за  счет  средств  окружного
бюджета   является   департамент  занятости  населения  автономного
округа.
    3.2.    Расходование    средств   осуществляется   в   порядке,
установленном   для   получателей   средств  окружного  бюджета,  в
соответствии    с    нормативным   правовым   актом   Администрации
автономного округа.
    3.3.  Финансирование  расходов  окружного бюджета, направленных
на    реализацию    дополнительных    мероприятий    по    снижению
напряженности  на  рынке труда автономного округа, осуществляется в
пределах  утвержденных  ассигнований  окружного бюджета на 2009 год
в соответствии с ведомственной классификацией расходов.
    3.4.  Получателями  средств  окружного  бюджета  на  реализацию
мероприятий  Программы,  включая  организацию  общественных  работ,
временного   трудоустройства,  стажировки,  содействия  организации
предпринимательской    деятельности    (самозанятости),   а   также
опережающего   обучения   в  случае  угрозы  массового  увольнения,
являются  департамент  занятости  населения  автономного  округа  и
центры занятости.
    3.5. Центры занятости:
    а) заключают договоры:
    с    организациями    (работодателями)    -    по   организации
общественных   работ,   временного  трудоустройства,  стажировки  в
целях  приобретения  опыта  работы  безработных  граждан,  граждан,
ищущих  работу,  включая  выпускников образовательных учреждений, а
также работников в случае угрозы массового увольнения;
    с   безработными   гражданами   -   по  содействию  организации
предпринимательской деятельности (самозанятости);
    с    организациями    (работодателями)    -    на   организацию
опережающего   профессионального   обучения   работников  в  случае
угрозы массового увольнения;
    б)  определяют  сумму  выплаты  в  соответствии  с заключенными
договорами;
    в)  представляют  в  департамент  финансов  автономного  округа
платежные    поручения    и    документы,    подтверждающие    факт
осуществления услуг.
    3.6.  Центры  занятости  в  пределах  выделенных ассигнований в
соответствии   с   заключенными  договорами  в  рамках  мероприятий
Программы осуществляют:
    а)  частичное  возмещение  работодателю  затрат  на  заработную
плату  (с  учетом  районного  коэффициента  и  начислений  на  фонд
оплаты    труда)   на   основании   представленных   документов   в
соответствии  с  Постановлением  Правительства Российской Федерации
от  31  декабря  2008  года  N  1089  "О предоставлении субсидий из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской Федерации на
реализацию  дополнительных  мероприятий,  направленных  на снижение
напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации";
    б)   перечисление  на  лицевой  счет  безработного  гражданина,
открытый  в  кредитной организации, годового размера причитающегося
ему пособия по безработице;
    в)    возмещение    работодателю    затрат    на    опережающее
профессиональное  обучение  работников  в соответствии с нормативом
возмещения    затрат    на    опережающее    обучение   работников,
установленным Программой.

                     IV. Отчетность и контроль
               за реализацией мероприятий Программы

    4.1.  Работодатели  ежемесячно,  не позднее 5 числа, следующего
за  отчетным  месяцем,  представляют  в  центр  занятости  по месту
нахождения  отчет  об  использовании  выделенных  средств по форме,
установленной   департаментом   занятости   населения   автономного
округа.
    4.2.  Центры  занятости  не  позднее  10  числа,  следующего за
отчетным  месяцем,  представляют  в департамент занятости населения
автономного  округа  отчет  об  использовании выделенных средств по
форме,     установленной    департаментом    занятости    населения
автономного округа.
    4.3.   Департамент   занятости   населения  автономного  округа
ежеквартально,  не  позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом,  представляет  в Федеральную службу по труду и занятости
отчет  о  расходах  консолидированного  бюджета автономного округа,
направленных   на   реализацию  мероприятий  Программы,  по  форме,
утверждаемой  Министерством  здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
    4.4.   Департамент   занятости  населения  автономного  округа,
центры     занятости    и    организации    (работодатели)    несут
ответственность   за  целевое  использование  бюджетных  средств  и
достоверность    представляемой   отчетности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
    4.5.  Контроль  за  целевым  использованием  бюджетных  средств
осуществляется     уполномоченными     исполнительными     органами
государственной власти Российской Федерации и автономного округа.



    Приложение N 2
    Утвержден
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 16 апреля 2009 г. N 185-А


                              ПОРЯДОК
            ОРГАНИЗАЦИИ В 2009 ГОДУ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ,
     ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ (ОРГАНИЗАЦИЯХ)
          ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, СТАЖИРОВКИ
      В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОПЫТА РАБОТЫ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН,
            ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ, ВКЛЮЧАЯ ВЫПУСКНИКОВ
          ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ
               В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ МАССОВОГО УВОЛЬНЕНИЯ

                        I. Общие положения

    1.1.   Настоящий  Порядок  регулирует  отношения,  связанные  с
организацией   и  финансированием  общественных  работ,  временного
трудоустройства,  стажировки  в  целях  приобретения  опыта  работы
безработных  граждан,  граждан,  ищущих работу, включая выпускников
образовательных  учреждений,  а  также  работников  в случае угрозы
массового увольнения.
    1.2.   Порядок   разработан  в  соответствии  с  Постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089
"О   предоставлении   субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам
субъектов   Российской   Федерации   на  реализацию  дополнительных
мероприятий,   направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке
труда    субъектов    Российской    Федерации"   и   постановлением
Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа от 27 января 2009
года  N  1-ПГ  "Об  утверждении  Программы  дополнительных  мер  по
снижению  напряженности  на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного
округа  в  2009  году",  в  целях  принятия  краткосрочных  мер  по
снижению   социальной  напряженности,  усиления  социальной  защиты
граждан  в  условиях  обострения  ситуации  на  рынке  труда Ямало-
Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
    1.3.   Настоящий   Порядок   определяет   условия   и  механизм
частичного  возмещения  затрат  работодателю  на заработную плату с
учетом  районного  коэффициента  и  начислений на фонд оплаты труда
при  организации  общественных  работ,  временного трудоустройства,
стажировки  в  целях приобретения опыта работы безработных граждан,
граждан,   ищущих   работу,   включая  выпускников  образовательных
учреждений,   а   также   работников   в  случае  угрозы  массового
увольнения.
    1.4.    Под    общественными   работами   понимается   трудовая
деятельность,   имеющая   социально   полезную   направленность   и
организуемая   в   качестве   дополнительной  социальной  поддержки
граждан, ищущих работу.
    Общественные работы призваны обеспечивать:
    осуществление   потребностей   предприятий   и   организаций  в
выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
    сохранение мотивации к труду;
    удовлетворение потребности граждан в работе и заработке.
    К   временным   работам   относится  трудовая  деятельность  на
определенный   период   времени  или  для  выполнения  определенной
работы.
    Стажировка  организуется  как производственная деятельность для
приобретения  опыта  работы  в  форме  создания  рабочих  мест  для
выпускников  образовательных  учреждений в соответствии с имеющейся
специальностью   на   основании   заключаемого  срочного  трудового
договора.
    1.5.    Общественные    работы,    временное   трудоустройство,
стажировка  в  целях  приобретения  опыта  работы  организуются для
следующих категорий граждан:
    безработных граждан;
    граждан, ищущих работу;
    выпускников образовательных учреждений;
    работников, находящихся под угрозой массового увольнения.
    1.6.   К   работникам,   находящимся   под   угрозой  массового
увольнения, относятся работники:
    а)  в  отношении  которых  работодателем введен режим неполного
рабочего  времени  (неполный  рабочий  день  или  неполная  рабочая
неделя);
    б) находящиеся в простое (временной приостановке работ);
    в) находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;
    г)    в    отношении    которых   проводятся   мероприятия   по
высвобождению.
    Частичное  возмещение  работодателю  затрат на заработную плату
с  учетом  районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда
при  организации  общественных  работ,  временного трудоустройства,
стажировки  в  целях приобретения опыта работы безработных граждан,
граждан,   ищущих   работу,   включая  выпускников  образовательных
учреждений,   а   также   работников   в  случае  угрозы  массового
увольнения  (далее  - частичное возмещение затрат), производится на
основе   договора   (приложение   N   1   к   настоящему  Порядку),
заключенного  между  центром  занятости  населения  (далее  - центр
занятости) и работодателем.
    Основанием  для  заключения  договора между центром занятости и
работодателем   является   представление   работодателем  следующих
документов:
    нотариально  заверенной  копии  регистрационного  свидетельства
(либо  копии,  содержащей  запись  "копия  верна",  дату,  фамилию,
инициалы,   должность   и   подпись  уполномоченного  представителя
работодателя, осуществившего ее заверение);
    заявки   на   участие   в   организации   общественных   работ,
временного  трудоустройства,  стажировки в целях приобретения опыта
работы согласно приложениям N N 2, 3 к настоящему Порядку.
    1.7.  После  получения  документов,  перечисленных в пункте 1.6
настоящего  Порядка,  центр занятости в трехдневный срок направляет
работодателю для подписания проект договора.
    1.8.  Частичное  возмещение  затрат  работодателю ежемесячно не
должно   превышать   одного   минимального  размера  оплаты  труда,
установленного  федеральным  законодательством,  с учетом районного
коэффициента   и   начислений  на  фонд  оплаты  труда  на  каждого
работника  в  течение  срока  действия  договора,  но не более трех
месяцев.
    1.9.  Для  участия во временных и общественных работах, а также
в  стажировке  в целях приобретения опыта работы между работником и
работодателем,  организующим  работы  либо  стажировку, заключается
договор  в  соответствии с законодательством Российской Федерации о
труде.

       II. Условия частичного возмещения затрат работодателю

    2.1.  В  соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации
от   19  апреля  1991  года  N  1032-1  "О  занятости  населения  в
Российской   Федерации"   при   принятии   решения   о   ликвидации
организации,    сокращении   численности   или   штата   работников
организаций   и   возможном   расторжении   трудовых   договоров  с
работниками  работодатель  обязан  в  письменной  форме сообщить об
этом  в  органы  службы  занятости  не позднее чем за два месяца до
начала    проведения    соответствующих   мероприятий   и   указать
должность,  профессию,  специальность и квалификационные требования
к  ним,  условия  оплаты  труда  каждого конкретного работника, а в
случае,   если   решение   о   сокращении   численности  или  штата
работников   организации  может  привести  к  массовому  увольнению
работников,  -  не  позднее  чем за три месяца до начала проведения
соответствующих мероприятий.
    2.2.  При  введении  режима  неполного  рабочего  дня (смены) и
(или)   неполной   рабочей   недели,   а   также  при  приостановке
производства  работодатель  обязан  в  письменной форме сообщить об
этом  в  органы  службы занятости в течение трех рабочих дней после
принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.
    2.3.   В   течение   срока   действия  договора  увольнение  по
инициативе   работодателя   работников,   рабочие   места   которых
сохранены    (организованы),    допускается   с   согласия   центра
занятости,  при  этом  образующиеся  вакансии  заполняются  другими
гражданами,  находящимися  под  риском  увольнения,  безработными и
ищущими   работу   гражданами   или   выпускниками  образовательных
учреждений.
    2.4.  Работодатель  ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за
отчетным, представляет в центр занятости:
    акт  о  выполнении  договорных  обязательств  (приложение N 4 к
настоящему Порядку);
    табель учета рабочего времени;
    расчет   на  возмещение  суммы  затрат  на  выплату  заработной
платы;
    платежную ведомость;
    платежное поручение о перечислении заработной платы.

      III. Порядок частичного возмещения затрат работодателю

    3.1.  Средства  на возмещение затрат работодателю перечисляются
центром  занятости  на  расчетный  счет  работодателя  в сроки и на
условиях,  определенных  договором. Выделение работодателю наличных
средств запрещается.
    3.2.   В   платежных  поручениях  на  перечисление  средств  на
возмещение  затрат  работодателю  центр занятости указывает целевое
направление их расходования.
    3.3.  Перечисление  финансовых  средств прекращается, а договор
расторгается центром занятости в одностороннем порядке в случаях:
    1)  нарушения  работодателем  условий  пункта  3.2  договора  о
совместной   деятельности   по   организации   общественных  работ,
временного   трудоустройства,   стажировки   безработных   граждан,
граждан,   ищущих   работу,   включая  выпускников  образовательных
учреждений,   а   также   работников   в  случае  угрозы  массового
увольнения;
    2) нецелевого использования работодателем средств;
    3)   непредставления  в  установленные  сроки  акта  о  целевом
использовании  средств,  табеля  учета рабочего времени и платежной
ведомости;
    4)     признания    факта    несостоятельности    (банкротства)
организации.



    Приложение N 1
    к Порядку организации в 2009 году
    общественных работ, временного трудоустройства
    на предприятиях (организациях)
    Ямало-Ненецкого автономного округа,
    стажировки в целях приобретения опыта работы
    безработных граждан, граждан, ищущих работу,
    включая выпускников образовательных учреждений,
    а также работников в случае угрозы
    массового увольнения


                          Примерная форма

                           Договор N ___
       о совместной деятельности по организации и проведению
          общественных работ, временных работ, стажировки
                 в целях приобретения опыта работы

 ____________________                             "___" __________ 200_ г.
  (место заключения)

    Государственное учреждение Центр занятости населения _________________,
именуемое в дальнейшем "Центр", в лице директора __________________________
_______________________, действующего на основании Устава, с одной стороны,
и _____________________________, именуемое (ая) в дальнейшем "Организация",
в лице руководителя ______________________________________, действующего на
основании ____________________________________, с другой стороны, заключили
настоящий Договор о нижеследующем.

                        I. Предмет Договора

    1.1.   Настоящий   Договор  регламентирует  правовые  отношения
участников   Договора  по  организации  и  проведению  общественных
работ,  временных  работ,  стажировки  в  целях  приобретения опыта
работы  в  соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля
1991   года   N   1032-1   "О   занятости  населения  в  Российской
Федерации",   Положением   об   организации   общественных   работ,
утвержденным  Постановлением  Правительства Российской Федерации от
14  июля  1997  года N 875, Постановлением Правительства Российской
Федерации  от  31  декабря  2008  года  N  1089  "О  предоставлении
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской
Федерации  на  реализацию  дополнительных мероприятий, направленных
на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектов Российской
Федерации",  а  также  в  целях реализации Программы дополнительных
мер  по  снижению  напряженности  на  рынке  труда  Ямало-Ненецкого
автономного   округа   в  2009  году,  утвержденной  постановлением
Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа от 27 января 2009
года N 1-ПГ.

                      II. Основные положения

    2.1.  Видами  общественных,  временных  работ  в  "Организации"
являются:

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
    2.2. "Организация" создает временные рабочие места:
    для   участия  в  общественных  работах  безработных  и  ищущих
работу граждан - _______ чел.;
    для  участия  во  временных работах безработных и ищущих работу
граждан - _______ чел.;
    для  участия  в  стажировке  в  целях приобретения опыта работы
безработных и ищущих работу граждан - _______ чел.;
    для  участия  в  стажировке  в  целях приобретения опыта работы
выпускников образовательных учреждений - _______ чел.;
    для  участия  во  временных  и общественных работах работников,
находящихся под риском увольнения, - _______ чел.;
    для  участия  во временных и общественных работах работников, в
отношении   которых  проводятся  мероприятия  по  высвобождению,  -
______ чел.
    2.3. "Организация" заключает:
    срочный  трудовой  договор  -  с  безработными и ищущими работу
гражданами;
    срочный  трудовой  договор  на  условиях  совместительства  - с
работниками,   в   отношении   которых  проводятся  мероприятия  по
высвобождению, или находящимися под риском увольнения;
    ученический  договор  в рамках основного трудового договора - с
выпускниками образовательных учреждений.
    2.4.    Сроки   проведения   общественных,   временных   работ,
стажировки в "Организации" не более 3 месяцев:
    начало работ "___" __________ 2009 г.
    окончание работ "___" __________ 2009 г. (включительно).

                     III. Обязательства сторон

    3.1. "Центр" обязуется:
    3.1.1.     Содействовать    гражданам,    изъявившим    желание
участвовать   в  общественных,  временных  работах,  стажировке,  в
выборе   вида  работ,  с  учетом  состояния  здоровья,  возрастных,
профессиональных и других индивидуальных особенностей.
    3.1.2.  Направлять  в "Организацию" безработных и ищущих работу
граждан    для   участия   в   указанных   в   настоящем   Договоре
общественных, временных работах, стажировке.
    3.1.3.     Осуществлять     частичное     возмещение     затрат
"Организации",  путем  перечисления  денежных  средств на расчетный
счет   "Организации"   на   заработную   плату   граждан,   которые
трудоустроены  в  "Организации"  на общественные, временные работы,
стажировку,   но   не   выше  минимального  размера  оплаты  труда,
установленного  законодательством  Российской Федерации, в месяц, с
учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда.
    Перечисление  средств  на  возмещение  затрат  "Организации" на
заработную    плату    граждан    производится    ежемесячно    при
представлении "Организацией":
    акта о выполнении договорных обязательств;
    табеля учета рабочего времени;
    расчета  на  возмещение  суммы  затрат  на  выплату  заработной
платы;
    платежной ведомости;
    платежного поручения о перечислении заработной платы.
    3.1.4.    Перечислять    средства    на    возмещение    затрат
"Организации"  на  заработную  плату граждан с учетом начислений на
фонд   оплаты   труда   в  5-дневный  срок  со  дня  предоставления
"Организацией"  надлежаще  оформленных  документов,  оговоренных  в
подпункте 3.1.3.
    Общая  сумма  финансирования  по настоящему Договору составляет
_____________ (_____________________________) рублей.
    3.2. "Организация" обязуется:
    3.2.1.    Представить   в   "Центр"   заявки   на   организацию
общественных   работ,   временного  трудоустройства,  стажировки  в
целях  приобретения  опыта  работы  безработных  граждан,  граждан,
ищущих  работу,  включая  выпускников образовательных учреждений, а
также работников в случае угрозы массового увольнения.
    3.2.2.   Трудоустроить   на   общественные,  временные  работы,
стажировку  в  соответствии  с  представленными  в "Центр" заявками
_____ человек.
    3.2.3. В трехдневный срок представлять в "Центр":
    информацию  о  приеме  безработных  и  ищущих работу граждан на
общественные,  временные  работы  с указанием даты приема на работу
и  места  работы  в рекомендательном письме (направлении на работу)
"Центра" или причине отказа в приеме на работу;
    копии  приказов  о  приеме на работу или копии срочных трудовых
договоров;
    копии  приказов  об увольнении граждан, принятых по направлению
"Центра" с указанием причин увольнения.
    3.2.4. Заключить с трудоустроенными:
    срочный  трудовой  договор  -  с  безработными и ищущими работу
гражданами;
    срочный  трудовой  договор  на  условиях  совместительства  - с
работниками,   в   отношении   которых  проводятся  мероприятия  по
высвобождению, или находящимися под риском увольнения;
    ученический  договор  в рамках основного трудового договора - с
выпускниками образовательных учреждений.
    3.2.5.    При   проведении   общественных,   временных   работ,
стажировки   соблюдать   требования   законодательства   Российской
Федерации   о   труде,   охране   труда,  технике  безопасности,  о
социальном  страховании,  а  также  требования  отраслевых  норм  и
правил, установленных для организуемых видов общественных работ.

                    IV. Ответственность сторон

    Стороны  несут  ответственность  в  соответствии  с действующим
законодательством.

                  V. Условия прекращения Договора

    5.1.  Договор  может  быть  расторгнут  по взаимному соглашению
сторон  или  по  обоснованному решению одной из сторон с письменным
уведомлением другой стороны не менее чем за семь дней.
    5.2.  Договор  расторгается "Центром" в одностороннем порядке в
случаях:
    1)   нарушения  работодателем  условий  пункта  3.2  настоящего
Договора;
    2) нецелевого использования работодателем средств;
    3)  непредставления  в  установленные  сроки  акта о выполнении
договорных   обязательств,   табеля   учета   рабочего   времени  и
платежной ведомости;
    4)     признания    факта    несостоятельности    (банкротства)
организации.

                        VI. Прочие условия

    6.1.  Настоящий  Договор  действует  с  момента  подписания  до
полного выполнения сторонами взятых на себя обязательств.
    6.2.  Внесение  изменений  в  Договор  может  производиться  по
согласованию сторон.

                   VII. Заключительные положения

    7.1.  Договор  составлен  в  двух  экземплярах  по  одному  для
каждой стороны.
    7.2.   Спорные   вопросы  и  взаимные  претензии,  связанные  с
выполнением   настоящего   Договора,  разрешаются  в  установленном
действующим законодательством порядке.
    7.3.   Положения,   не   урегулированные  настоящим  Договором,
регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

                  VIII. Адреса и реквизиты сторон

                        IX. Подписи сторон


Директор                                   Директор организации
государственного учреждения
Центра занятости населения
___________________________                ______________________________
М.П.                                       М.П.



    Приложение N 2
    к Порядку организации в 2009 году
    общественных работ, временного трудоустройства
    на предприятиях (организациях)
    Ямало-Ненецкого автономного округа,
    стажировки в целях приобретения опыта работы
    безработных граждан, граждан, ищущих работу,
    включая выпускников образовательных учреждений,
    а также работников в случае угрозы
    массового увольнения


                                         Директору
                                         государственного учреждения
                                         Центра занятости населения
                                         __________________________________
                                         __________________________________
                                                       (ф.и.о.)

                                  ЗАЯВКА
               на организацию временных и общественных работ
             для работников, находящихся под риском увольнения

Организация: ______________________________________________________________
Адрес _____________________________________________________________________
Отрасль народного хозяйства _______________________________________________
Руководитель организации __________________________________________________
N телефона ______________________
Главный бухгалтер _________________________________________________________
N телефона ______________________
Начальник отдела кадров ___________________________________________________
N телефона ______________________


|————|——————————|———————————|——————————|————————————|—————————————————————|
|N   |Ф.И.О.    |Профессия  |Вид работ |Срок        |Сумма к возмещению   |
|п/п |          |           |          |проведения  |на 1 человека (руб.) |
|    |          |           |          |работ       |                     |
|————|——————————|———————————|——————————|————————————|—————————————————————|
|    |          |           |          |            |                     |
|————|——————————|———————————|——————————|————————————|—————————————————————|

      Руководитель организации               ___________________________
                                                  (ф.и.о. полностью)
    М.П

"___" __________ 2009 г.



    Приложение N 3
    к Порядку организации в 2009 году
    общественных работ, временного трудоустройства
    на предприятиях (организациях)
    Ямало-Ненецкого автономного округа,
    стажировки в целях приобретения опыта работы
    безработных граждан, граждан, ищущих работу,
    включая выпускников образовательных учреждений,
    а также работников в случае угрозы
    массового увольнения


                                               Директору
                                               государственного учреждения
                                               Центра занятости населения
                                               ____________________________
                                                         (ф.и.о.)

                                  ЗАЯВКА
              на организацию временных и общественных работ,
               стажировки в целях приобретения опыта работы
                   безработных и ищущих работу граждан,
              включая выпускников образовательных учреждений

Организация: ______________________________________________________________
Адрес _____________________________________________________________________
Отрасль народного хозяйства _______________________________________________
Руководитель организации ____________________________ N тел. ______________
Главный бухгалтер ___________________________________ N тел. ______________
Начальник отдела кадров _____________________________ N тел. ______________

|—————-——————-—————-——————|——————-——————-——————-——————|——————-——————-——————-——————|
|   Общественные работы   |     Временные  работы     |         Стажировка        |
|—————|——————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|виды |Коли- |срок |з/пл. |проф. |коли- | срок |з/пл. |проф. |коли- | срок |з/пл. |
|работ|чество|прове| на 1 |(спец.|чество|прове-| на 1 |(спец.|чество|прове-| на 1 |
|     |участ-|дения| чел. |)     |участ-|дения | чел. |)     |участ-|дения | чел. |
|     |ников |работ|(руб.)|      |ников |работ |(руб.)|      |ников |работ |(руб.)|
|     |(чел.)|     |      |      |(чел.)|      |      |      |(чел.)|      |      |
|—————|——————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|

Руководитель организации                  ___________________________
М.П.                                           (ф.и.о. полностью)

"___" __________ 2009 г.



    Приложение N 4
    к Порядку организации в 2009 году
    общественных работ, временного трудоустройства
    на предприятиях (организациях)
    Ямало-Ненецкого автономного округа,
    стажировки в целях приобретения опыта работы
    безработных граждан, граждан, ищущих работу,
    включая выпускников образовательных учреждений,
    а также работников в случае угрозы
    массового увольнения


                                    АКТ
                    выполнения договорных обязательств
                        за ________________ 2009 г.
                                (месяц)
                    от "___" __________ 2009 г. N ____

    Организация ___________________________________________________________
в   лице    руководителя   _____________________________   представляет   в
государственное учреждение Центр занятости населения ______________________
настоящий акт о нижеследующем:

    1. "Организация" в период с ____________ по ____________ трудоустроила:
    1.1. на общественные работы:
    безработных и ищущих работу граждан _____ человек;
    работников, находящихся под риском увольнения, _____ человек;
    работников,    в    отношении    которых   проводятся   мероприятия  по
высвобождению, _____ человек;
    1.2. на временные работы:
    безработных и ищущих работу граждан _____ человек по специальностям ___
__________________________________________________________________________;
работников,   находящихся   под   риском   увольнения,  _____  человек   по
специальностям ___________________________________________________________;
    1.3. на стажировку:
    безработных  и  ищущих работу граждан в целях приобретения опыта работы
_____ человек по специальностям __________________________________________;
    выпускников  образовательных  учреждений  в  целях  приобретения  опыта
работы _____ человек по специальностям ___________________________________.
    2. "Организация" представила в "Центр" следующие документы: ___________
__________________________________________________________________________.
    3. Стороны  на момент подписания настоящего акта претензий друг к другу
не имеют.

Руководитель организации ____________ (______________________)

Главный бухгалтер        ____________ (______________________)

М.П.



    Приложение N 3
    Утвержден
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 16 апреля 2009 г. N 185-А


                              ПОРЯДОК
                ОРГАНИЗАЦИИ В 2009 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЙ
         ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                И САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН

                        I. Общие положения

    1.1.    Настоящий   Порядок   разработан   в   соответствии   с
Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 31 декабря
2008  года  N  1089  "О  предоставлении  субсидий  из  федерального
бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на  реализацию
дополнительных     мероприятий,     направленных     на    снижение
напряженности  на  рынке  труда  субъектов  Российской Федерации" и
постановлением  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного округа от
27   января   2009   года   N   1-ПГ   "Об   утверждении  Программы
дополнительных   мер  по  снижению  напряженности  на  рынке  труда
Ямало-Ненецкого автономного округа в 2009 году".
    1.2.   Для  целей  настоящего  Порядка  используются  следующие
понятия:
    предпринимательство    (собственное   дело)   -   инициативная,
самостоятельная,  осуществляемая  от  своего  имени,  на свой риск,
под   свою   имущественную  ответственность  деятельность  граждан,
физических  и  юридических  лиц,  направленная  на  систематическое
получение   дохода,  прибыли  от  пользования  имуществом,  продажи
товаров, выполнения работ, оказания услуг;
    самозанятость  -  занятость  трудом,  управлением в собственном
хозяйстве, в том числе в собственной фирме.
    1.3.    Гражданам,    признанным    в   установленном   порядке
безработными    и    желающим    организовать   предпринимательскую
деятельность  (самозанятость),  государственные  учреждения  центры
занятости  населения  (далее  -  центры  занятости) могут оказывать
следующие виды услуг:
    предоставление    организационно-консультационных    услуг   по
вопросам      организации     предпринимательской     деятельности,
самозанятости   безработных   граждан   (проведение   тестирования,
предоставление  возможности  использования  каналов связи и средств
оргтехники);
    представление информации:
    о    местонахождении    организаций,   занимающихся   вопросами
развития  предпринимательства,  видах  и  условиях  оказываемых ими
услуг;
    о  возможностях  и условиях обучения основам рыночной экономики
и профессиям, необходимым для организации собственного дела;
    ознакомление    с    порядком    и   условиями   предоставления
безвозмездной    субсидии    на   организацию   предпринимательской
деятельности и самозанятости.
    При  недостатке  у  потенциального  предпринимателя  знаний или
отсутствия  необходимой  профессии  он может быть направлен центром
занятости  на  профессиональное  обучение.  В  этом  случае  с  ним
заключается   договор,   в   котором   центр   занятости  населения
обязуется  направить  безработного  на  обучение  с соответствующей
выплатой стипендии за время обучения.
    1.4.   Предоставление   субсидии   безработным   гражданам   на
развитие    предпринимательской    деятельности   и   самозанятости
осуществляется   на   безвозмездной   и   безвозвратной  основе  на
условиях  финансирования  целевых  расходов,  связанных с открытием
собственного дела.
    1.5.   Субсидия  предоставляется  в  целях  возмещения  затрат,
связанных с организацией собственного дела.

                      II. Получатели субсидий

    Получателями    субсидии    на   развитие   предпринимательской
деятельности   и  самозанятости  являются  граждане,  признанные  в
установленном порядке безработными.

          III. Порядок и условия предоставления субсидии

    3.1.  Безработный  гражданин,  изъявивший  желание организовать
предпринимательскую   деятельность  (самозанятость),  обращается  в
центр  занятости  с  заявлением  об организации предпринимательской
деятельности   и   самозанятости   и   представлением  бизнес-плана
организации   собственного   дела  (приложение  N  1  к  настоящему
Порядку).
    3.2.   Заявление   безработного   гражданина   об   организации
предпринимательской  деятельности  и  самозанятости рассматривается
комиссией,   в   состав  которой  включаются  представители  центра
занятости  и  администрации  муниципального  образования  (далее  -
комиссия).
    3.3.   Необходимыми   условиями   предоставления  безвозмездной
субсидии являются:
    1)  регистрация  гражданина  в  качестве  безработного в центре
занятости  по  месту  жительства  с  правом  получения  пособия  по
безработице;
    2) достижение гражданином 18-летнего возраста;
    3)  наличие  положительного  решения  комиссии  о  бизнес-плане
организации     собственного    дела,    который    предусматривает
организацию  гражданином  собственного дела не более чем в месячный
срок  с  даты  поступления субсидии на его лицевой счет, открытый в
кредитном учреждении, либо через отделение почтовой связи;
    4)     заключение    договора    о    содействии    организации
предпринимательской   деятельности   между   центром   занятости  и
гражданином   (приложение   N  2  к  настоящему  Порядку),  который
предусматривает     осуществление     гражданином    организованной
предпринимательской  деятельности  в течение срока, не менее одного
года;
    5)  получение  свидетельства  о  регистрации физического лица в
качестве   индивидуального   предпринимателя  или  свидетельства  о
регистрации  юридического  лица  в  соответствии  с  заключенным  с
центром занятости договором.
    Гражданам,  ранее  получавшим  безвозмездную субсидию, вторично
такая субсидия не выдается.
    Решение    комиссии    может   быть   обжаловано   в   порядке,
предусмотренном  законодательством  Российской  Федерации  и Ямало-
Ненецкого автономного округа.
    3.4.   Центр   занятости   имеет   право  направить  получателя
субсидии   на  профессиональное  обучение  при  недостатке  у  него
знаний или отсутствии необходимой профессии.
    Договор    о    содействии    организации   предпринимательской
деятельности  в  этом  случае заключается до направления получателя
субсидии на профессиональное обучение.
    3.5.  Безработный  гражданин,  заключивший  с центром занятости
договор     о     содействии     организации    предпринимательской