Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.02.2015 № 123-П

сквер – озелененная территория общего пользования, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения;

социальное обслуживание – деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-экономических, социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, других услуг и материальной помощи на дому или в социальных службах, а также по проведению социальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

стоянка для автомобилей – здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей;

теплоснабжение децентрализованное – теплоснабжение потребителей от источника тепловой энергии, не имеющего связи с энергетической системой;

теплоснабжение централизованное – теплоснабжение нескольких потребителей объединенных общей тепловой сетью от единого источника тепловой энергии;

территория (жилой район) застройки – застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные градостроительной документацией границы и проектные параметры застройки – плотность,  набор функций,  структуру строительства, параметры транспортной и инженерной инфраструктуры;

трансформаторная подстанция – электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов;

фактория – созданный юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС пункт (имущественный комплекс) для обслуживания трудового процесса лиц, занятых видами традиционной хозяйственной деятельности, приема, накопления, первичной обработки, хранения и подготовки к транспортировке продукции производства видов традиционной хозяйственной деятельности КМНС и этнических общностей, обеспечения представителей данных народов товарами и услугами, необходимыми для их жизнедеятельности, а также для проживания обслуживающего персонала;

улица, площадь – территория общего пользования, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети города, населенного пункта;

устойчивое развитие территорий – обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

централизованная система водоотведения (канализации) – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения;

централизованная система холодного водоснабжения – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам;

централизованная система электроснабжения – совокупность электроустановок, предназначенных для электроснабжения потребителей от энергетической системы;

иные понятия, используемые в настоящих нормативах, употребляются в значениях, соответствующих значениям, содержащимся в федеральном и региональном законодательстве.

1.3. Цели, задачи подготовки и назначение РНГП автономного округа

1.3.1. РНГП автономного округа подготовлены в целях:

определения совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, относящимся к областям, указанным в части 3 статьи 14 ГрК РФ, иными объектами регионального значения населения автономного округа и расчетных показателей  максимально  допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения автономного округа;

определения предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения  муниципальных образований.

1.3.2. При подготовке РНГП автономного округа решены следующие задачи:

подготовка основной части РНГП автономного округа, содержащей расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами регионального значения, а также расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения (далее – расчетные показатели);

подготовка материалов по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части РНГП автономного округа;

подготовка правил и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части РНГП автономного округа.

1.3.3. РНГП автономного округа направлены на:

обеспечение согласованности решений и показателей развития территорий, устанавливаемых в документах стратегического планирования  автономного округа (в т. ч., в стратегии социально-экономического развития  автономного округа до 2020 года и СТП  автономного округа);

установление расчетных показателей, применение которых необходимо при разработке или корректировке градостроительной документации;

распределение используемых при проектировании расчетных показателей на группы по видам градостроительной документации (словосочетания «документы градостроительного проектирования» и «градостроительная документация» используются в РНГП автономного округа, как равнозначные);

обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия её решений целям повышения качества жизни населения, установленным в документах стратегического планирования  автономного округа;

обеспечение постоянного контроля за соответствием решений градостроительной документации, изменяющимся социально-экономическим условиям на территории автономного округа.

1.3.4. При формировании РНГП автономного округа:

соблюдены требования охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм, охраны памятников истории и культуры, пожарной безопасности и интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;

учтены предельно допустимые нагрузки по окружающей среде на основе определения ее потенциальных возможностей, режима рационального использования природных и иных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей среде.

1.3.5. РНГП автономного округа подготовлены в соответствии с ГрК РФ.

1.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения автономного округа

Таблица 4

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области образования

Наименование вида ОРЗ	Наименование расчетного показателя ОРЗ, единица измерения		Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности ОРЗ
1	2		3
Образовательные организации высшего образования	уровень обеспеченности, студент	170 на 10 тыс. чел.
	размер земельного участка, га/1000 мест	образова-тельные организации высшего образования			универси-теты, технические			сельскохо-зяйственные	медицинские, фармацевти-ческие		экономи-ческие, педагоги-ческие, культуры, искусства, архитек-туры
		учебной зоны			4,0		5,0		3,0		2,0
		спортивной зоны			1,0
		зоны студенческих общежитий			1,5
1	2		3
Примечания. 1. Размеры земельных участков для институтов повышения квалификации и заочных организаций высшего образования соответственно их профилю следует принимать с коэффициентом 0,5.                         2. Образовательные организации высшего образования физической культуры проектируются по заданию на проектирование. 3. Размер земельного участка образовательных организаций высшего образования может быть уменьшен на 40% для повышения уровня территориальной доступности, в условиях реконструкции. 4. При кооперированном размещении нескольких организаций на одном участке суммарную территорию земельных участков учебных заведений рекомендуется сокращать на 20%
Профессиональные образовательные организации	уровень обеспеченности, студент	270 на 10 тыс. чел.
	размер земельного участка, кв. м/место	при вмести-мости, мест		до 300		от 300 до 900				от 900 до 1600
		учебной зоны		75		50 – 65				30 – 40
		зоны студенчес-ких обще-житий		15
Примечания. 1. Размеры земельных участков могут быть уменьшены: на 50% в условиях реконструкции; на 30% для учебных заведений гуманитарного профиля. 2. При кооперировании учебных заведений и создании учебных центров размеры земельных участков рекомендуется
уменьшать в зависимости от вместимости учебных центров, учащихся: от 1500 до 2000 – на 10%; свыше 2000 до 3000 – на 20%; свыше 3000 – на 30%. 3. Размеры жилой зоны, учебных и вспомогательных хозяйств, полигонов и автотрактодромов в указанные размеры не входят

Таблица 5

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области здравоохранения

Наименование вида ОРЗ	Наименование расчетного показателя ОРЗ, единица измерения	Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности ОРЗ
1	2	3
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях	уровень обеспеченности, посещение в смену	181,5 на 10 тыс. чел.
	размер земельного участка, га/посещений в смену	0,1 на 100 посещений в смену, но не менее 0,3 га для отдельно стоящего здания
1	2	3
Примечания. 1. При размещении лечебно-профилактических медицинских организаций по необходимости предусматривать площади для размещения молочных кухонь (или их раздаточных пунктов). Размещение молочных кухонь (или их раздаточных пунктов) также возможно при прочих объекта общественно-делового назначения. 2. Для повышения уровня территориальной доступности, а также в условиях реконструкции и в крупных городах земельный участок допускается уменьшать на 25%
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях	уровень обеспеченности, койка	134,7 на 10 тыс. чел.
	размер земельного участка	вмести-мости организа-ции, коек	до 50	свыше 50 до 100	свыше 100 до 200	свыше 200 до 400	свыше 400 до 800	свыше 800 до 1000	свыше 1000
		размер участка, кв. м на 1 койку	250	250 –150	150 –100	100 – 80	80 – 60	60 – 50	50
Примечания. 1. При размещении лечебно-профилактических медицинских организаций по необходимости предусматривать площади для размещения молочных кухонь (или их раздаточных пунктов). Размещение молочных кухонь (или их раздаточных пунктов) также возможно при прочих объекта общественно-делового назначения. 2. В подрайоне 1Г допускается уменьшение площади участка на 5%, но не менее 50 кв. м на койку. 3. На 1 койко-место для детей следует принимать норму всего стационара с коэффициентом 1,5. 4. На 1 койко-место для родильных домов следует принимать норму всего стационара с коэффициентом 0,7. 5. При размещении на одном участке двух и более стационаров его общая площадь принимается по суммарной вместимости. 6. Для больниц в пригородной зоне размеры участков увеличиваются: инфекционных и онкологических – на 15%; туберкулезных и психиатрических – на 25%; восстановительного лечения взрослых – на 20%; для детей – на 40 %
1	2	3
Медицинские организации скорой медицинской помощи	уровень обеспеченности, автомобиль	1 на 10 тыс. чел.
	размер земельного участка кв. м/автомобиль	500 на 1 автомобиль, но не менее 1000 кв. м на 1 объект

Таблица 6

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области культуры

Наименование вида ОРЗ		Наименование расчетного показателя ОРЗ, единица измерения	Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности ОРЗ
1		2		3
Универсальные библиотеки		уровень обеспеченности, объект	1 на автономный округ
		размер земельного участка, кв. м/тыс. ед. хранения	35
Детские библиотеки*		уровень обеспеченности, объект	1 на автономный округ
		размер земельного участка,	36
1		2		3
		кв. м/тыс. ед. хранения
Юношеские библиотеки		уровень обеспеченности, объект	1 на автономный округ
		размер земельного участка, кв. м/тыс. ед. хранения	38
Библиотеки для инвалидов по зрению*		уровень обеспеченности, объект	1 на автономный округ
		размер земельного участка, кв. м/тыс. ед. хранения	размещается в составе помещений универсальных библиотек, в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а так же в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.
Примечание. 1.     Возможно возложение функций на универсальную библиотеку
Учреждения культуры клубного типа (Дом, Центр народного творчества)		уровень обеспеченности, объект		1 на автономный округ
		размер земельного участка, га/объект		0,4
Государственные музеи	уровень обеспеченности, объект			2 на автономный округ
1	2			3
	размер земельного участка, га/объект			зависимость площадей экспозиции и участка
				площадь участка, га	экспозиционная площадь, кв. м
				0,5	500
				0,8	1000
				1,2	1500
				1,5	2000
				1,8	2500
				2,0		3000
Примечание. 1. Данные требования не распространяются на музеи, расположение которых связано с определенным местом: мемориальные музеи, археологические музеи на месте раскопок, музеи предприятий, учреждений и учебных заведений, музеи в памятниках, музеи под открытым небом, требующие больших по площади незастроенных территорий, с ландшафтом, характерным для данного региона
Театры драмы		уровень обеспеченности, объект		1 на автономный округ
		размер земельного участка, га /объект		1,0
Музыкально-драматические театры		уровень обеспеченности, объект		1 на автономный округ
		размер земельного участка, га /объект		1,0
Театры опера и балета		уровень обеспеченности, объект		1 на автономный округ
1	2			3
		размер земельного участка, га /объект		1,0
Театры юного зрителя		уровень обеспеченности, объект		1 на автономный округ
		размер земельного участка, га /объект		1,0
Театры кукол		уровень обеспеченности, объект		1 на автономный округ
		размер земельного участка, га /объект		1,0
Примечания. 1. Необходимое количество зрительских мест для театров кукол и театров юного зрителя устанавливается из расчета 2 места на 1 тыс. детей. 2. При проектировании театров с малыми залами рекомендуется увеличение площади земельного участка до 10%. 3. При кооперировании двух и более театров в одном здании площадь участка может составлять 0,8 – 0,85 суммарной площади земельных участков отдельных театров. 4. В условиях стесненной городской застройки возможно сокращение размеров земельного участка за счет уменьшения площадок перед входами на 15-20% и сокращения состава зон участка за счет хозяйственного двора и площадки для стоянок автомобилей путем перевода их на подземные или наземные уровни
Концертные залы		уровень обеспеченности, объект		100 – 200 мест на 200 тыс. чел.
1	2			3
		размер земельного участка, га/объект		0,7
Государственные цирки		уровень обеспеченности, объект		1 на автономный округ
		размер земельного участка, га/объект		1,0

Таблица 7

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области социального обслуживания населения

Наименование вида ОРЗ

Наименование расчетного показателя ОРЗ, единица измерения

Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности ОРЗ

1

2

3

организации, осуществляющие стационарное социальное обслуживание

Дома-интернаты для престарелых и инвалидов

уровень обеспеченности, место

30 на 10 тыс. чел.

размер земельного участка, кв. м/место

при вместимости, мест

50

100

200

1

2

3

размер участка, кв. м/место

38

27

20

Специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов

уровень обеспеченности, объект

1 на автономный округ

размер земельного участка, кв. м/место

при вместимости, мест

50

100

200

размер участка, кв. м/место

38

27

20

Примечание. 1.Специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов следует размещать в зависимости от потребности в данном виде объектов

Психоневрологичес-кие интернаты

уровень обеспеченности, место

3 на 1 тыс. чел. в возрасте 18 лет и старше

размер земельного участка, кв. м /место

при вместимости, мест

до 200

свыше 200 до 400

свыше 400 до 600

кв. м/место

125

100

80

Геронтологические центры

уровень обеспеченности, коек

2 на 1 тыс. чел. пожилого возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет)

размер земельного участка, кв. м /место

25

1

2

3

Детские дома-интернаты

уровень обеспеченности, место

3 на 1 тыс. чел. в возрасте от 4 до 18 лет

размер земельного участка кв. м /место

80

Дома-интернаты для детей-инвалидов

уровень обеспеченности, место

20 на 10 тыс. чел.

размер земельного участка, кв. м /место

80

Организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание

Социально-реабилитационные центры для

уровень обеспеченности, центр

при численности детей в возрасте от 3 до 18 лет менее 10 тыс. чел.– 1; 10 тыс. чел. и более – 1 на 10 тыс. детей в возрасте от 3 до 18 лет

несовершеннолетних и детей, оставшихся без попечения родителей

размер земельного участка, кв. м/место

для несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей и подростков с ограниченными физическими возможностями

80

для несовершеннолетних с различными проявлениями асоциального поведения и для подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ

100

1

2

3

Примечание. 1.Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних с различными проявлениями асоциального поведения и для подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ, следует размещать в периферийной зоне города, вне жилой застройки

Социальные приюты для детей и подростков

уровень обеспеченности, приют

при численности детей менее 10 тыс. чел. – 1 10 тыс. чел. и более – 1 на 10 тыс. детей

размер земельного участка, кв. м/место

8,1

Реабилитационные центры (отделения) для детей и подростков с ограниченными возможностями

уровень обеспеченности, центр

при численности детей и подростков с ограниченными возможностями в возрасте до 18 лет менее 1 тыс. чел. – 1 1 тыс. чел. и более – 1 на 1 тыс. детей и подростков с ограниченными возможностями в возрасте до 18 лет

размер земельного участка, кв. м/место

40

Центры социальной помощи семье и детям

уровень обеспеченности, центр

1 на 50 тыс. чел.

размер земельного участка, кв. м/место

в отделениях дневного пребывания несовершеннолетних и психолого-педагогической помощи

100

в отделении реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями

140

1

2

3

Примечания. 1. При затесненной застройке возможна организация учреждения во встроенно-пристроенных помещениях. 2. В том случае, если в состав центра не входят отделение дневного пребывания несовершеннолетних, отделение психолого-педагогической помощи, отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями, центры социальной помощи семье и детям возможно организовывать на первых этажах жилых домов

Комплексные центры социального обслуживания населения

уровень обеспеченности, объект

1 на городской населенный пункт или административный центр района

размер земельного участка, кв. м /место

для городского поселения – 40 для сельского поселения – 50

Центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

уровень обеспеченности, объект

1 на городской населенный пункт или административный центр района

размер земельного участка, кв. м /место

для городского поселения – 40 для сельского поселения – 50

Примечания. 1. Комплексные центры социального обслуживания населения и центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов следует размещать в зависимости от потребности в данном виде объектов. 2. Центры могут открывать в качестве обособленных подразделений вне места своего расположения филиалы, выполняющие часть их функций

Центры социальной адаптации (помощи), в том числе для лиц без определенного места жительства и

уровень обеспеченности, объект

1 на автономный округ

размер земельного участка,

10,7

1

2

3

занятий

кв. м /место

Примечание. 1.Центры социальной адаптации (помощи), в том числе для лиц без определенного места жительства и занятий следует размещать в зависимости от потребности в данном виде объектов