Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.04.2016 № 362-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2016 г.                                                                        № 362-П

г. Салехард

О внесении изменений в государственную программу

Ямало-Ненецкого автономного округа «Безопасный

 регион» на 2014 – 2020 годы»

В целях приведения государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Безопасный регион» на 2014 – 2020 годы» в соответствие с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2015 года № 100-ЗАО «Об окружном бюджете на 2016 год» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Безопасный регион» на 2014 – 2020 годы», утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1136-П.

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

                       Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.Н. Кобылкин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 13 апреля 2016 года № 362-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого

автономного округа «Безопасный регион» на 2014 – 2020 годы»

1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель Государственной программы	департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции Ямало-Ненецкого автономного округа
Соисполнители Государственной программы	аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа
Участники Государственной программы	отсутствуют
Цели Государственной программы	1) обеспечение безопасности граждан на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности; 2) совершенствование системы взаимодействия федеральных, региональных и муниципальных органов власти по предупреждению и борьбе с преступностью, терроризмом и экстремизмом, повышению безопасности дорожного движения; 3) повышение эффективности защиты прав и законных интересов граждан
Задачи Государственной программы	1) комплексное обеспечение правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений на территории Ямало-Ненецкого автономного округа; 2) совершенствование взаимодействия органов власти всех уровней в профилактике правонарушений; 3) реализация комплекса мер по профилактике терроризма и экстремизма, укрепление единства российской нации, межнационального согласия, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе; 4) снижение уровня коррупции в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органах местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупционных проявлений; 5) повышение безопасности дорожного движения в                     Ямало-Ненецком автономном округе; 6) развитие государственной системы бесплатной юридической помощи, повышение эффективности защиты прав и законных интересов граждан; 7) совершенствование практики регулирования миграционных процессов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с учетом его экономических, социальных и демографических особенностей и проблем, связанных с незаконной миграцией и сопутствующими ей правонарушениями; 8) повышение качества правосудия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций мировыми судьями в Ямало-Ненецком автономном округе; 9) обеспечение деятельности судебных участков мировых судей в Ямало-Ненецком автономном округе, доступности и открытости мировой юстиции для населения Ямало-Ненецкого автономного округа; 10) обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации по ведению воинского учета на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов; 11) осуществление нормативно-правового регулирования транспортного обслуживания населения легковым такси в Ямало-Ненецком автономном округе; 12) кадровое, нормативно-правовое, информационное и финансовое обеспечение Государственной программы
Сроки реализации Государственной программы	2014 –  2020 годы
Показатели Государственной программы	- уровень преступности в Ямало-Ненецком автономном округе на 100 тыс. населения; - уровень смертности от дорожно-транспортных происшествий в Ямало-Ненецком автономном округе; - доля восприятия населением Ямало-Ненецкого автономного округа уровня распространения коррупции; - удельный вес населения, положительно оценивающего проводимую в Ямало-Ненецком автономном округе миграционную политику, от общего количества населения Ямало-Ненецкого автономного округа; - количество совместных организационных мероприятий, проведенных с участием федеральных, региональных и муниципальных органов власти, по предупреждению и борьбе с преступностью, терроризмом и экстремизмом, повышению безопасности дорожного движения; - доступность для населения Ямало-Ненецкого автономного округа возможности защиты прав и законных интересов через институт мировой юстиции и государственную систему бесплатной юридической помощи
Подпрограммы	1. «Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе». 2. «Комплексные меры по противодействию экстремизму и терроризму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике проявлений ксенофобии, укреплению толерантности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа». 3. «Повышение безопасности дорожного движения в Ямало-Ненецком автономном округе». 4. «Развитие государственной системы бесплатной юридической помощи и соблюдение прав граждан в Ямало-Ненецком автономном округе». 5. «Повышение эффективности миграционной политики и противодействие незаконной миграции». 6. «Развитие института мировых судей в Ямало-Ненецком автономном округе». 7. «Организация ведения воинского учета на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов». 8. «Организация лицензионно-разрешительной деятельности по транспортному обслуживанию населения легковым такси в Ямало-Ненецком автономном округе». 9. «Обеспечение реализации Государственной программы»
Финансовое обеспечение Государственной программы (тыс. руб.)
Общий объём финансирования – 7 469 602 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, – 7 469 602 (в том числе средства федерального бюджета – 128 648)	Объем внебюджетных средств – 0
2014 год – 1 489 606 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	1 489 606 (в том числе средства федерального бюджета – 18 607)
2015 год – 1 113 225 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	1 113 225 (в том числе средства федерального бюджета – 19 386)
2016 год – 1 079 162 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	1 079 162 (в том числе средства федерального бюджета – 18 823)
2017 год – 1 303 404 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	1 303 404 (в том числе средства федерального бюджета – 17 958)
2018 год – 828 300 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	828 300 (в том числе средства федерального бюджета – 17 958)
2019 год – 829 255 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	829 255 (в том числе средства федерального бюджета – 17 958)
2020 год – 826 650 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	826 650 (в том числе средства федерального бюджета – 17 958)
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	реализация мероприятий Государственной программы позволит: - снизить уровень преступности до среднего показателя по Российской Федерации (1 606 на 100 тыс. населения); - снизить уровень смертности от дорожно-транспортных происшествий в Ямало-Ненецком автономном округе к 2020 году до 9 случаев на 100 тыс. населения; - увеличить количество совместных организационных мероприятий, проведенных с участием федеральных, региональных и муниципальных органов власти, по предупреждению и борьбе с преступностью, терроризмом и экстремизмом, повышению безопасности дорожного движения к 2020 году до 38 в год; - обеспечить доступность для населения юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи для населения, имеющего право на ее получение, во всех муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе

».

2. Абзац первый раздела IV изложить в следующей редакции:

«Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей,         соответствующих Государственной программе, предусматривается в рамках Подпрограмм 1, 2, 3.».

3. В разделе V:

3.1. абзац третий изложить в следующей редакции:

«снизить уровень смертности от дорожно-транспортных происшествий в автономном округе до 9 случаев на 100 тыс. населения;»;

3.2. абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«увеличить количество совместных организационных мероприятий, проведенных с участием федеральных, региональных и муниципальных органов власти, по предупреждению и борьбе с преступностью, терроризмом и экстремизмом, повышению безопасности дорожного движения до 38 в год;».

4. В подпрограмме «Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе»:

4.1. паспорт Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа
Соисполнители Подпрограммы 1	аппарат Губернатора автономного округа; департамент внутренней политики автономного округа; департамент информационных технологий и связи автономного округа; департамент культуры автономного округа; департамент молодежной политики и туризма автономного округа; департамент образования автономного округа; департамент социальной защиты населения автономного округа; департамент строительства и жилищной политики автономного округа; департамент физической культуры и спорта автономного округа
Участник Подпрограммы 1	отсутствует
Цели Подпрограммы 1	1) комплексное обеспечение правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений на территории автономного округа; 2) совершенствование взаимодействия органов власти всех уровней в профилактике правонарушений
Задачи Подпрограммы 1	1) повышение эффективности профилактики правонарушений и повышение уровня безопасности граждан; 2) совершенствование условий для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности правоохранительными органами автономного округа; 3) организация взаимодействия и координация деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории автономного округа по вопросам обеспечения правопорядка и безопасности жизни населения
Сроки реализации Подпрограммы 1	2014 – 2020 годы
Показатели Подпрограммы 1	- доля несовершеннолетних участников преступлений от численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет; - количество зарегистрированных преступлений; - доля лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в органы социальной защиты населения, получивших социальную поддержку и консультацию; - удовлетворенность населения автономного округа деятельностью органов исполнительной власти автономного округа по обеспечению безопасности населения автономного округа                    (по результатам социологического мониторинга); - количество государственных гражданских служащих автономного округа и муниципальных служащих, допустивших коррупционные правонарушения; - количество граждан, сдавших незаконно хранящееся оружие; - количество муниципальных образований в автономном округе, подключенных к комплексной интегрированной системе безопасности автономного округа; - доля выявленных преступлений, совершенных в общественных местах, от общего объема преступлений; - количество иностранных граждан, прошедших дактилоскопическую экспертизу; - количество иностранных граждан, поставленных на миграционный учет; - количество участников соревнований по комплексному единоборству среди сотрудников силовых структур; - количество объектов капитального строительства для правоохранительных органов автономного округа, введенных в эксплуатацию; - количество совместных мероприятий, проведенных с участием территориальных органов федеральных органов государственной власти, по вопросам обеспечения общественной безопасности и охраны правопорядка на территории автономного округа; - количество выездов с целью изучения деятельности коллегиальных органов муниципальных образований по вопросам обеспечения законности и общественной безопасности в автономном округе
Мероприятия Подпрограммы 1	основные мероприятия: - совершенствование системы профилактики правонарушений; - строительство (реконструкция) объектов
	мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы: - обеспечение реализации возложенных на Губернатора автономного округа полномочий по организации взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории автономного округа; - подготовка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение пограничного режима на территории автономного округа
Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.)
Общий объём финансирования – 2 037 920 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	Общий объём финансирования Подпрограммы 1, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, – 2 037 920 (в том числе средства федерального бюджета, – 0)	Объем внебюджетных средств – 0
2014 год – 606 086 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	606 086 (в том числе средства федерального бюджета, – 0)
2015 год – 352 481 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	352 481 (в том числе средства федерального бюджета, – 0)
2016 год – 263 991 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	263 991 (в том числе средства федерального бюджета, – 0)
2017 год – 564 232 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	564 232 (в том числе средства федерального бюджета, – 0)
2018 год – 83 710 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	83 710 (в том числе средства федерального бюджета, – 0)
2019 год – 83 710 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	83 710 (в том числе средства федерального бюджета, – 0)
2020 год – 83 710 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	83 710 (в том числе средства федерального бюджета, – 0)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 1, позволит: - снизить долю несовершеннолетних участников преступлений от численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет до 0,7%; - снизить количество зарегистрированных преступлений до 9 150; - обеспечить лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в органы социальной защиты населения, необходимыми мерами социальной поддержки и консультированием; - увеличить удовлетворенность населения автономного округа деятельностью органов исполнительной власти автономного округа по обеспечению безопасности населения автономного округа до 78%; - повысить эффективность профилактических мероприятий по выявлению и изъятию нелегально хранящихся предметов вооружения на возмездной основе за счет увеличения количества граждан, сдавших незаконно хранящееся оружие, до 545 человек к 2020 году; - обеспечить функционирование комплексной интегрированной системы безопасности автономного округа на территории 3 муниципальных образований в автономном округе; - увеличить долю выявленных преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества преступлений до 34%; - увеличить количество объектов капитального строительства для правоохранительных органов автономного округа, введенных в эксплуатацию к 2020 году, до 5; - ежегодно осуществлять проведение не менее 30 совместных мероприятий, проведенных с участием территориальных органов федеральных органов государственной власти, по вопросам обеспечения общественной безопасности и охраны правопорядка на территории автономного округа для обеспечения необходимого взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории автономного округа; - обеспечить 100% исполнение решений, принятых на заседаниях коллегиальных органов автономного округа по вопросам обеспечения законности и общественной безопасности; - ежегодно обеспечивать организацию не менее 4 выездов с целью изучения деятельности коллегиальных органов муниципальных образований по вопросам обеспечения законности и общественной безопасности в автономном округе

»;

4.2. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 1

Основной целью Подпрограммы 1 определено комплексное обеспечение правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений на территории автономного округа.

В рамках Подпрограммы 1 осуществляется реализация мероприятий по следующим мероприятиям:

Основное мероприятие 1 «Совершенствование системы профилактики правонарушений».

Мероприятие 1.1 «Повышение эффективности профилактики правонарушений».

Мероприятие направлено на проведение комплекса мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи, повторной преступности, предупреждению преступлений мигрантами и лицами без гражданства.

В рамках мероприятия планируется осуществлять:

- организацию семинаров руководителей и секретарей межведомственных комиссий правоохранительной направленности;

- проведение семинаров общественных помощников Уполномоченного по правам ребенка в автономном округе, работников детских социозащитных учреждений, подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и комиссий по делам несовершеннолетних по вопросам защиты прав несовершеннолетних, семинаров, курсов повышения квалификации по профилактике безнадзорности и правонарушений для работников государственных и муниципальных образовательных организаций автономного округа;

- проведение конкурса на лучшую городскую, районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- приобретение программно-аппаратных комплексов для муниципальных образовательных организаций автономного округа, коррекционных компьютерных программ, направленных на коррекцию поведенческих, эмоциональных, личностных нарушений у несовершеннолетних;

- реализацию программ (проектов) для несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- реализацию проектов, направленных на профилактику правонарушений несовершеннолетних и молодежи, среди учреждений, находящихся в ведении органов по делам молодежи автономного округа;

- проведение смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы с детьми, подростками и молодежью среди клубов по месту жительства и учебы в рамках развития сети клубных учреждений физкультурно-спортивной направленности;

- предоставление грантовой поддержки на конкурсной основе организациям социального обслуживания семей и детей в муниципальных образованиях в автономном округе на совершенствование работы по патриотическому воспитанию подростков, формированию законопослушного поведения среди несовершеннолетних, привитию навыков правильного поведения в экстремальных условиях, на изготовление информационных материалов и организацию в средствах массовой информации циклов публикаций по социальной рекламе на тему правового просвещения, профилактики правонарушений, защиты прав несовершеннолетних;

- проведение комплекса мероприятий по организации досуга молодежи и подростков (турниров по киберспорту, экспозиционных проектов, мастер-классов, спектаклей, акций) в целях профилактики правонарушений, формирования патриотического мировоззрения и духовно-нравственных ценностных ориентиров, пропаганды здорового образа жизни.

Кроме того, в рамках мероприятий запланирована разработка и выпуск электронной программы-игры по видам традиционных ремесел Ямала с дальнейшей организацией групповых занятий с детьми социально-реабилитационного центра «Доверие», а также с учащимися общеобразовательных организаций автономного округа, тематика мастер-классов будет способствовать созданию ясного представления о системе взаимодействия искусства с жизнью посредством активизации жизненного опыта детей, использования примеров из окружающей действительности. Разработка пособия должна стать новой формой популяризации искусства Ямала, вовлечения детей в интересный вид занятий, популярный в период развития компьютерных технологий.

Профилактика повторной преступности, социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий предполагает комплекс мер по оснащению необходимым оборудованием субъектов профилактики рецидивной преступности. В частности запланировано приобретение психокоррекционных программ и оснащение комнат психологов специальным оборудованием для коррекции деструктивного поведения, психоэмоционального состояния осужденных в исправительных учреждениях в автономном округе; комплексного оборудования и программного обеспечения АДИС «Папилон» для обновления базы осужденных лиц и их дактилоскопирования; видеорегистраторов, предназначенных для использования уголовно-исполнительными инспекциями УФСИН России по автономному округу.

В целях выработки действенного механизма взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа и институтов гражданского общества, направленных на ресоциализацию лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, запланированы мероприятия по государственной поддержке на конкурсной основе социальных программ, разработанных коммерческими и некоммерческими организациями, предоставляющими социальные услуги лицам без определенного места жительства и лицам, освободившимся из мест лишения свободы.

Для оказания адресной помощи несовершеннолетним, освободившимся из исправительных учреждений, планируется проведение мероприятий по обеспечению данной категории граждан «социальным рюкзаком», что позволит обеспечить набором предметов и товаров первой необходимости и будет способствовать их дальнейшему жизнеустройству и социализации, профилактике рецидивной преступности.

В целях выработки механизмов обратной связи между органами исполнительной власти, правоохранительными органами и жителями автономного округе планируется проведение на территории автономного округа социологического исследования по вопросам состояния правопорядка и оценке эффективности деятельности органов власти по его обеспечению.

Совершенствование механизмов профилактики коррупционных правонарушений в автономном округе предполагает проведение на территории автономного округа социологического исследования по проблемам коррупции, в том числе по вопросу формирования у населения установок на антикоррупционное поведение.

В целях информирования населения о проводимой в автономном округе антикоррупционной деятельности, воспитания у граждан негативного отношения к коррупции предполагается разработка, изготовление и трансляция видеороликов антикоррупционной направленности.

Организация мероприятий по проведению научной экспертизы и научной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов автономного округа и их проектов направлена на повышение их качества, снижение в них коррупционной составляющей.

В рамках реализации мероприятий по просвещению населения автономного округа в области противодействия коррупции запланировано пополнение уголка антикоррупционного просвещения, созданного на базе государственного бюджетного учреждения автономного округа «Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа», литературой по тематике противодействия коррупции, а также разработка и издание антикоррупционных просветительских сборников. В целях информирования граждан и оказания им консультационной помощи в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе с целью недопущения со стороны должностных лиц организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса, возможных злоупотреблений и иных коррупционных проявлений, предполагается проведение информационной и консультационной поддержки, осуществление иных мероприятий, направленных на информационное обеспечение граждан и некоммерческих организаций в автономном округе по вопросам реформирования жилищно-коммунального комплекса.

В целях выработки системы мер по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе предполагается проведение окружных конференций с представителями исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, общественных объединений с приглашением научных сотрудников ведущих ВУЗов России по вопросам противодействия коррупции.

В рамках предупреждения незаконного оборота огнестрельного оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств осуществляется:

- финансирование мероприятий, направленных на стимулирование населения автономного округа по сдаче незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, осуществляется на основании Положения о порядке выплаты денежного вознаграждения гражданам, добровольно сдавшим в территориальные органы МВД России по автономному округу незаконно хранящиеся огнестрельное оружие, основные части огнестрельного оружия, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства или предоставившим о них достоверную информацию;

- подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов по стимулированию добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения.

Мероприятие 1.2 «Повышение уровня безопасности граждан на улицах и в общественных местах».

Мероприятие предполагает дальнейшее развитие комплексной интегрированной системы безопасности как «правоохранительного» сегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в соответствии с Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года № 2446-р.

В соответствии с протоколом заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств АПК «Безопасный город» от 25 сентября                              2014 года № 3, автономный округ включен в перечень «пилотных» регионов по созданию опытных образцов системы.

Планируется расширение возможностей системы за счет привлечения новых субъектов (пользователей), оснащения федеральных органов исполнительной власти техническими средствами, интеграции систем обеспечения правопорядка и безопасности населения, увеличения единого розыскного массива оперативных служб автономного округа.

С целью повышения уровня безопасности посредством отслеживания обстановки на улицах и в общественных местах в режиме реального времени, повышения оперативности реагирования на правонарушения предполагается развитие систем уличного видеонаблюдения, в том числе реализация сценариев видеоаналитики.

Для бесперебойного функционирования «правоохранительного» сегмента АПК «Безопасный город» предполагается осуществлять расходы по содержанию, эксплуатации и модернизации технических средств.

В целях активизации мероприятий по созданию на территории автономного округа условий для образования народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, создаваемых по локальному принципу, для решения задач охраны общественного порядка по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения имущества предполагается оказывать содействие по функционированию вышеуказанных формирований, а также проводить ежегодный конкурс «Лучшая народная дружина».

Кроме того, предполагается организация информационной и методической поддержки народных дружин, проведение информационной кампании о деятельности народных дружин, направленной на формирование позитивного образа народных дружинников и вовлечение в деятельность народных дружин молодежи.

Мероприятие 1.3 «Профилактика правонарушений в сфере миграции».

В целях повышения эффективности деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа по противодействию незаконной миграции предполагается разработка плана взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа и правоохранительных органов по пресечению незаконной миграции и преступлений и правонарушений в сфере миграционного законодательства.

В рамках мероприятия предполагается приобретение здания для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Мероприятие  1.4  «Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов».

В целях обеспечения эффективной деятельности и укрепления материально-технической базы, закрепления кадрового ядра и повышения престижа службы в правоохранительных органах предполагается проведение следующих мероприятий:

- приобретение экспертно-криминалистического оборудования;

- приобретение квартир для участковых уполномоченных автономного округа;

- приобретение средств вооружения, автомобильного, водного и специального транспорта, средств связи, систем видеонаблюдения, компьютерной и оргтехники для подразделений правоохранительных органов, непосредственно участвующих в охране общественного порядка;

- проведение спортивных мероприятий среди сотрудников силовых структур.

Основное мероприятие 2 «Строительство (реконструкция) объектов».

Мероприятие 2.1 «Строительство объектов для правоохранительных органов».

Мероприятием запланировано строительство зданий для размещения правоохранительных органов в рамках реализации адресной инвестиционной программы автономного округа.

Мероприятие 3 «Обеспечение реализации возложенных на Губернатора автономного округа полномочий по организации взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории автономного округа».

Организация взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории автономного округа предполагает реализацию следующих основных мероприятий:

- проведение анализа и разработка предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики по вопросам взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти и обеспечения законности и общественной безопасности;

- организационно-правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности коллегиальных органов по вопросам обеспечения законности и общественной безопасности в автономном округе;

- осуществление подготовки и представление Губернатору автономного округа доклада о ситуации в сфере деятельности судебной системы, органов обеспечения безопасности, правоохранительных и фискальных органов в автономном округе;

- составление и ведение реестра территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, функционирующих в автономном округе;

- разработка проектов нормативных правовых актов автономного округа по вопросам взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти, обеспечения законности и общественной безопасности;

- рассмотрение обращений федеральных органов государственной власти, функционирующих на территории автономного округа, по вопросам кадрового, материально-технического, финансового, социально-бытового обеспечения;

- проведение мероприятий, предусмотренных соглашениями между Правительством автономного округа и федеральными органами государственной власти.

Мероприятие 4 «Подготовка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение пограничного режима на территории автономного округа».

Подготовка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение пограничного режима на территории автономного округа, включает в себя разработку и реализацию комплексных планов совместных мероприятий по обеспечению режима пограничной зоны на территории автономного округа, а также осуществление мероприятий в рамках эксплуатации комплексной интегрированной системы безопасности на территории автономного округа в части обеспечения контроля за соблюдением режима пограничной зоны на территории автономного округа.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 1 представлены в таблице 1.

Таблица 1

Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию

№ п/п	Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 1	Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Подпрограмма 1 «Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе»	2 037 920	606 086	352 481	263 991	564 232	83 710	83 710	83 710
2.	Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции  автономного округа, в том числе	131 223	44 296	12 492	15 087	14 837	14 837	14 837	14 837
3.	Межбюджетные трансферты (всего), в том числе	570	200	170	-	200	-	-	-
4.	Межбюджетные субсидии	570	200	170	-	200	-	-	-
5.	Обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы	285 809*	125 578	29 156	27 923	25 788	25 788	25 788	25 788
6.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – аппарат Губернатора автономного округа, в том числе	8 485	-	485	1 600	1 600	1 600	1 600	1 600
7.	Межбюджетные трансферты (всего), в том числе	1 400	-	-	700	700	-	-	-
8.	Межбюджетные субсидии	1 400	-	-	700	700	-	-	-
9.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент внутренней политики автономного округа, в том числе	1 050	150	150	150	150	150	150	150
10.	Подведомственное государственное учреждение – государственное учреждение «Окружная государственная телевизионная и радиовещательная компания «Ямал-Регион» (субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания)	300	150	150	-	-	-	-	-
11.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент информационных технологий и связи автономного округа	17 870	4 500	4 370	4 500	4 500	-	-	-
12.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент культуры автономного округа	-	-	-	-	-	-	-	-
13.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент молодёжной политики и туризма автономного округа	3 924	654	-	654	654	654	654	654
14.	Подведомственное государственное учреждение – государственное бюджетное учреждение «Окружной молодежный центр» (субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания)	1 962	654	-	654	654	-	-	-
15.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент образования автономного округа	-	-	-	-	-	-	-	-
16.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент социальной защиты населения автономного округа, в том числе	124	124	-	-	-	-	-	-
17.	Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»	124	124	-	-	-	-	-	-
18.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе	1 873 301	555 312	334 091	242 000	542 491	66 469	66 469	66 469
19.	Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа»	1 645 014	385 866	295 250	222 000	542 491	66 469	66 469	66 469
20.	Межбюджетные трансферты (всего), в том числе	228 287	169 446	38 841	20 000	-	-	-	-
21.	Межбюджетные субсидии	228 287	169 446	38 841	20 000	-	-	-	-
22.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент по физической культуре и спорту автономного округа, в том числе	1 943	1 050	893	-	-	-	-	-
23.	Межбюджетные трансферты (всего), в том числе	1 943	1 050	893	-	-	-	-	-
24.	Межбюджетные субсидии	1 943	1 050	893	-	-	-	-	-
25.	Основное мероприятие 1 «Совершенствование системы профилактики правонарушений»	164 619	50 774	18 390	21 991	21 741	17 241	17 241	17 241
26.	Мероприятие 1.1. Повышение эффективности профилактики правонарушений	20 383	2 714	1 265	3 094	3 140	3 390	3 390	3 390
27.	Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа	5 750	736	630	690	736	986	986	986
28.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – аппарат Губернатора автономного округа, в том числе	8 485	-	485	1 600	1 600	1 600	1 600	1 600
29.	Межбюджетные трансферты (всего), в том числе	1 400	-	-	700	700	-	-	-
30.	Межбюджетные субсидии	1 400	-	-	700	700	-	-	-
31.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент культуры автономного округа	-	-	-	-	-	-	-	-
32.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент молодёжной политики и туризма автономного округа, в том числе	3 924	654	-	654	654	654	654	654
33.	Подведомственное государственное учреждение – государственное бюджетное учреждение «Окружной молодежный центр» (субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания)	1 962	654	-	654	654	-	-	-
34.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент образования автономного округа	-	-	-	-	-	-	-	-
35.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент по физической культуре и спорту автономного округа, в том числе	1 050	1 050	-	-	-	-	-	-
36.	Межбюджетные трансферты (всего), в том числе	1 050	1 050	-	-	-	-	-	-
37.	Межбюджетные субсидии	1 050	1 050	-	-	-	-	-	-
38.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент социальной защиты населения автономного округа, в том числе	124	124	-	-	-	-	-	-
39.	Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»	124	124	-	-	-	-	-	-
40.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент внутренней политики автономного округа, в том числе	1 050	150	150	150	150	150	150	150
41.	Подведомственное государственное учреждение – государственное учреждение «Окружная государственная телевизионная и радиовещательная компания «Ямал-Регион» (субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания)	300	150	150	-	-	-	-	-
42.	Мероприятие 1.2. Повышение уровня безопасности граждан на улицах и в общественных местах	113 314	18 031	16 232	18 897	18 601	13 851	13 851	13 851
43.	Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе	95 444	13 531	11 862	14 397	14 101	13 851	13 851	13 851
44.	Межбюджетные трансферты (всего), в том числе	570	200	170	-	200	-	-	-
45.	Межбюджетные субсидии	570	200	170	-	200	-	-	-
46.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент информационных технологий и связи автономного округа	17 870	4 500	4 370	4 500	4 500	-	-	-
47.	Мероприятие 1.3. Профилактика правонарушений в сфере миграции	30 029	30 029	-	-	-	-	-	-
48.	Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа	30 029	30 029	-	-	-	-	-	-
49.	Мероприятие 1.4. Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов	893	-	893	-	-	-	-	-
50.	Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа	-	-	-	-	-	-	-	-
51.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент по физической культуре и спорту автономного округа, в том числе	893	-	893	-	-	-	-	-
52.	Межбюджетные трансферты (всего), в том числе	893	-	893	-	-	-	-	-
53.	Межбюджетные субсидии	893	-	893	-	-	-	-	-
54.	Основное мероприятие 2 «Строительство (реконструкция) объектов»	1 873 301	555 312	334 091	242 000	542 491	66 469	66 469	66 469
55.	Мероприятие 2.1. Строительство объектов для правоохранительных органов автономного округа	1 873 301	555 312	334 091	242 000	542 491	66 469	66 469	66 469
56.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе	1 873 301	555 312	334 091	242 000	542 491	66 469	66 469	66 469
57.	Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа»	1 645 014	385 866	295 250	222 000	542 491	66 469	66 469	66 469
58.	Межбюджетные трансферты (всего), в том числе	228 287	169 446	38 841	20 000	-	-	-	-
59.	Межбюджетные субсидии	228 287	169 446	38 841	20 000	-	-	-	-
60.	Мероприятие 3 «Обеспечение реализации возложенных на Губернатора автономного округа полномочий по организации взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории автономного округа»	201 861*	89 698	20 409	19 546	18 052	18 052	18 052	18 052
61.	Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе	201 861*	89 698	20 409	19 546	18 052	18 052	18 052	18 052
62.	Обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы	201 861*	89 698	20 409	19 546	18 052	18 052	18 052	18 052
63.	Мероприятие 4 «Подготовка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение пограничного режима на территории автономного округа»	83 948*	35 880	8 747	8 377	7 736	7 736	7 736	7 736
64.	Департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе	83 948*	35 880	8 747	8 377	7 736	7 736	7 736	7 736
65.	Обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы	83 948*	35 880	8 747	8 377	7 736	7 736	7 736	7 736