|
Расширенный поиск
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 21.12.2007 № 969-------------------------------- <*> Выделение средств из федерального бюджета будет производиться после проведения Росстроем конкурса по отбору субъектов Российской Федерации на участие в федеральной подпрограмме. <**> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие малоэтажного жилищного строительства" Наименование - "Развитие малоэтажного жилищного подпрограммы строительства" (далее - подпрограмма) Государственный - Министерство строительства, инфраструктуры и заказчик дорожного хозяйства Челябинской области Основной - Министерство строительства, инфраструктуры и разработчик дорожного хозяйства Челябинской области подпрограммы Цели подпрограммы - развитие малоэтажного и индивидуального жилищного строительства с применением новых технологий и строительных материалов, отвечающих стандартам качества, обеспечивающим комфортные условия проживания и жизнедеятельности граждан; увеличение объемов малоэтажного и индивидуального жилищного строительства; обеспечение доступности малоэтажного и индивидуального жилищного строительства за счет развития систем государственной поддержки граждан и ипотечного жилищного кредитования, в том числе под залог земельного участка Задачи - приобретение у проектных организаций на подпрограммы конкурсной основе типовых проектных решений объектов малоэтажного и индивидуального жилья; создание реестра (информационного банка) утвержденных типовых проектных и технологических решений объектов малоэтажного и индивидуального жилищного строительства для применения их на территории Челябинской области; предоставление типовых проектных и технологических решений объектов малоэтажного и индивидуального жилищного строительства гражданам на льготных условиях; государственная поддержка граждан и объединений граждан (строительных кооперативов малоэтажного жилья) путем предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций на создание объектов малоэтажного или индивидуального жилищного строительства; развитие системы ипотечного жилищного кредитования, в том числе под залог земельного участка Сроки и этапы - 2008 - 2010 годы: реализации I этап - 2008 год; подпрограммы II этап - 2009 - 2010 годы Объемы и источники - объем финансирования подпрограммы в 2008 - финансирования 2010 годах - 723,0 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 87,0 <*> млн. рублей; местных бюджетов - 18,0 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные и заемные средства граждан) - 618,0 млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2008 году - 240,5 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 28,5 <*> млн. рублей; местных бюджетов - 6,0 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные и заемные средства граждан) - 206,0 млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2009 году - 241,0 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 29,0 <*> млн. рублей; местных бюджетов - 6,0 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные и заемные средства граждан) - 206,0 млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2010 году - 241,50 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 29,50 <*> млн. рублей; местных бюджетов - 6,0 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные и заемные средства граждан) - 206,0 млн. рублей Важнейшие целевые - увеличение ввода в действие малоэтажных и индикаторы индивидуальных жилых домов к 2010 году до 780 тыс. кв. метров Ожидаемые конечные - увеличение объемов малоэтажного и результаты индивидуального жилищного строительства за реализации счет развития системы государственной подпрограммы и поддержки граждан и объединений граждан показатели ее (строительных кооперативов малоэтажного социально- жилья) и предоставления им сформированных экономической земельных участков для жилищного эффективности строительства; создание реестра (информационного банка) утвержденных типовых проектных и технологических решений объектов малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, которые предусматривают снижение стоимости строительства жилья и соответствуют стандартам комфортности проживания в нем; улучшение жилищных условий граждан Челябинской области; развитие системы ипотечного жилищного кредитования, в том числе под залог земельного участка -------------------------------- <*> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год. Глава I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ 1. В связи с внедрением рыночных отношений в сферу жилищного строительства и изменением механизма предоставления жилья остается актуальной проблема создания благоприятных условий жизнедеятельности граждан и улучшения их жилищных условий. В настоящее время на субурбанизированных территориях растет интерес к строительству малоэтажного и индивидуального жилья, что подтверждается уверенным ростом объемов индивидуального строительства вблизи крупных городов. Динамика ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства представлена в таблице. Таблица ----------------T------T------T------T------T------T------T------¬ ¦ Наименование ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ ¦ показателя ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ +---------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Общий объем ¦ 669,1¦ 657,3¦ 706,4¦ 738,9¦ 807,3¦1018,6¦1234,9¦ ¦введенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кв. метров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальными¦ 153,5¦ 188,6¦ 232,7¦ 245,4¦ 290,8¦ 422,6¦ 478,9¦ ¦застройщиками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Доля жилья, ¦ 22,9¦ 28,7¦ 32,9¦ 33,2¦ 36,0¦ 41,5¦ 38,8¦ ¦введенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройщиками, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦введенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------+------+------+------+------+------+------+------- В 2007 году, по предварительным данным, введено в эксплуатацию 1500,0 тыс. кв. метров жилья. Доля жилья, введенного индивидуальными застройщиками, составила 40 процентов. 2. Основными проблемами развития малоэтажного и индивидуального жилищного строительства являются: 1) отсутствие документов градостроительного проектирования или их несоответствие требованиям федерального законодательства, позволяющим выделять земельные участки под малоэтажную и индивидуальную застройку; 2) отсутствие упрощенного механизма перевода пригодных для малоэтажного и индивидуального строительства земель иных категорий в земли поселений; 3) недостаточное количество разработанных и утвержденных проектов застройки территорий и правил землепользования и застройки; 4) недостаточное наличие обеспеченных инженерной инфраструктурой территорий, на которых утвержденными документами территориального планирования предусмотрено малоэтажное жилищное строительство; 5) отсутствие государственной поддержки индивидуальных застройщиков; 6) отсутствие возможности коллективного участия граждан в малоэтажном жилищном строительстве; 7) отсутствие утвержденных типовых проектных и технологических решений объектов малоэтажного и индивидуального жилищного строительства; 8) отсутствие стандартизации процедуры выдачи кредитов индивидуальным застройщикам с оформлением договора ипотеки в отношении земельного участка и возводимого на нем объекта жилищного строительства. 3. Проблемы разработки необходимой градостроительной документации для обеспечения возможности принятия административных решений по развитию территорий, проектов развития территорий с условием их комплексного освоения и опережающего обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры будут решаться в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры". 4. Предоставление государственной поддержки гражданам и объединениям граждан (строительным кооперативам малоэтажного жилья) позволит поднять малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство на новый качественный уровень, снизить его себестоимость, увеличить объемы строительства, повысить обеспеченность граждан жилыми помещениями, создать условия для развития финансово-кредитных институтов рынка жилья. Глава II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 5. Основными целями подпрограммы являются: 1) развитие малоэтажного и индивидуального жилищного строительства с применением новых технологий и строительных материалов, отвечающих стандартам качества, обеспечивающим комфортные условия проживания и жизнедеятельности граждан; 2) увеличение объемов малоэтажного и индивидуального жилищного строительства; 3) обеспечение доступности малоэтажного и индивидуального жилищного строительства за счет развития систем государственной поддержки граждан и ипотечного жилищного кредитования, в том числе под залог земельного участка. 6. Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи: 1) приобретение у проектных организаций на конкурсной основе типовых проектных решений объектов малоэтажного и индивидуального жилья; 2) создание реестра (информационного банка) утвержденных типовых проектных и технологических решений объектов малоэтажного и индивидуального жилищного строительства для применения их на территории Челябинской области (далее - реестр проектов жилищного строительства); 3) предоставление типовых проектных и технологических решений объектов малоэтажного и индивидуального жилищного строительства гражданам на льготных условиях; 4) разработка механизма государственной поддержки граждан путем предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций на создание объектов малоэтажного или индивидуального жилищного строительства; 5) развитие системы ипотечного жилищного кредитования, в том числе под залог земельного участка, путем создания специализированного финансового института, который будет осуществлять сопровождение и рефинансирование ипотечных кредитов под залог земельного участка. 7. Участниками подпрограммы могут быть: 1) граждане, участвующие в Программе и направившие средства ранее предоставленной субсидии на уплату первоначального взноса при получении в кредитных организациях ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство индивидуального жилого дома; 2) граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и получившие в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, которое осуществляется с помощью ипотечного жилищного кредита; 3) многодетные семьи, получившие в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, которое осуществляется с помощью ипотечного жилищного кредита; 4) лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и направившие средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на строительство индивидуального жилого дома, которое осуществляется с помощью ипотечного жилищного кредита. Глава III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 8. Реализация подпрограммы предусматривается в течение 2008 - 2010 годов. 9. Реализация подпрограммы проводится в два этапа: I этап - 2008 год; II этап - 2009 - 2010 годы. 10. На первом этапе предполагается: 1) разработать механизм предоставления государственной поддержки гражданам путем предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций на создание объектов малоэтажного или индивидуального жилищного строительства; 2) приобрести у проектных организаций на конкурсной основе типовые проектные решения объектов малоэтажного и индивидуального жилья; 3) создать реестр проектов объектов жилищного строительства; 4) оказывать государственную поддержку гражданам - участникам подпрограммы - в виде субсидий на возмещение процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций на создание объектов малоэтажного или индивидуального жилищного строительства; 5) развивать систему ипотечного жилищного кредитования, в том числе под залог земельного участка; 6) вносить изменения в нормативные правовые акты Челябинской области в части создания объединений граждан (строительных кооперативов малоэтажного жилья) и предоставления им земельных участков, предназначенных для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства (после принятия изменений в федеральное законодательство). 11. На втором этапе предусматривается: 1) продолжить осуществление мероприятий по оказанию государственной поддержки гражданам - участникам подпрограммы - в виде субсидий на возмещение части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций на создание объектов малоэтажного или индивидуального жилищного строительства; 2) создать объединения граждан (строительные кооперативы малоэтажного жилья) по инициативе органов местного самоуправления и органов государственной власти; 3) разработать механизм государственной поддержки объединений граждан (строительных кооперативов малоэтажного жилья); 4) пополнить реестр проектов объектов жилищного строительства. Глава IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 12. Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя разработку нормативной правовой базы, организационные и финансово-экономические мероприятия за счет средств областного и местных бюджетов и внебюджетных источников. Перечень основных мероприятий приведен в приложении к подпрограмме. Глава V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 13. Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства: 1) областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год; 2) местных бюджетов; 3) внебюджетных источников (собственные и заемные средства граждан), направляемых на создание малоэтажных или индивидуальных объектов, строительство которых осуществляется с помощью ипотечного жилищного кредита. 14. Общий объем финансирования подпрограммы в 2008 - 2010 годах составляет 723,0 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 87,0 млн. рублей; местных бюджетов - 18,0 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные и заемные средства граждан) - 618,0 млн. рублей (ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении). 15. Средства областного бюджета направляются на: 1) приобретение у проектных организаций на конкурсной основе типовых проектных и технологических решений объектов малоэтажного и индивидуального жилищного строительства; 2) предоставление субсидий гражданам - участникам подпрограммы - для возмещения части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций на создание объектов малоэтажного или индивидуального жилищного строительства (далее - застройщики). 16. Средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию подпрограммы, в установленном порядке направляются в виде субсидий в местные бюджеты в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании договоров между государственным заказчиком подпрограммы и органами местного самоуправления. Распределение субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета местным бюджетам, осуществляется в соответствии с установленным подпрограммой принципом распределения. 17. Государственный заказчик подпрограммы с учетом средств, предусмотренных на ее реализацию в областном бюджете, а также заявок, поступивших от муниципальных образований, осуществляет распределение субсидий пропорционально количеству участников подпрограммы, указанному в предоставленных заявках. При принятии решения о выделении средств областного бюджета государственный заказчик подпрограммы руководствуется наличием у муниципального образования соответствующей утвержденной муниципальной программы. 18. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из местных бюджетов в части, касающейся предоставления субсидий застройщикам на возмещение части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций на создание объектов малоэтажного или индивидуального жилищного строительства. 19. Порядок предоставления субсидий застройщикам на возмещение части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций на создание объектов малоэтажного или индивидуального жилищного строительства утверждается Губернатора Челябинской области. 20. Возмещение части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций будет производиться на весь срок кредита из расчета максимальною снижения рыночной процентной ставки на 80 процентов (60 процентов - за счет средств областного бюджета, 20 процентов - за счет средств местных бюджетов). Предполагаемый срок кредита должен составлять не более двух лет. Глава V. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 21. Ежегодно государственный заказчик подпрограммы проводит отбор муниципальных образований для участия в реализации мероприятий подпрограммы. 22. Органы местного самоуправления ежегодно в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому, представляют государственному заказчику подпрограммы заявки на участие в подпрограмме на основе условий и оценочных критериев участия. 23. Условиями участия муниципальных образований в подпрограмме являются: 1) наличие разработанной и утвержденной представительным органом местного самоуправления соответствующей муниципальной программы; 2) подтверждение обязательств по финансированию муниципальной программы за счет средств местного бюджета; 3) отсутствие нецелевого использования средств областного бюджета, полученных на реализацию подпрограммы в предшествующий год. 24. Оценочными критериями участия муниципальных образований в подпрограмме являются: 1) наличие утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, проекта планировки территории, предназначенного для жилищного строительства; 2) наличие программы развития территорий, в том числе застроенных; 3) количество граждан, изъявивших желание участвовать в реализации мероприятий подпрограммы. 25. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области. 26. Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области: 1) осуществляет разработку нормативной правовой базы подпрограммы, в том числе перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и совершенствования механизма ее реализации; 2) оказывает методическую помощь в пределах своих полномочий органам местного самоуправления, другим организациям, участвующим в реализации мероприятий подпрограммы; 3) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы, осуществляет управление исполнителями подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств бюджетов всех уровней, выделяемых на ее реализацию; 4) осуществляет согласование соответствующих муниципальных программ; 5) осуществляет отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме в соответствии с условиями и оценочными критериями участия, указанными в подпрограмме; 6) определяет объем ежегодного финансирования подпрограммы из областного бюджета, в том числе на предоставление финансовой помощи органам местного самоуправления в виде субсидий местным бюджетам; 7) предоставляет заявку на финансирование подпрограммы из областного бюджета в Министерство финансов Челябинской области согласно порядку подготовки заявок на финансирование строек и объектов для областных нужд, предусмотренному законодательством Российской Федерации и Челябинской области; 8) предоставляет по заявкам органов местного самоуправления типовые проекты малоэтажного и индивидуального жилищного строительства; 9) осуществляет финансирование мероприятий подпрограммы в виде субсидий местным бюджетам в пределах утвержденных бюджетных ассигнований; 10) осуществляет координацию подпрограммы с другими подпрограммами и рамках Программы; 11) осуществляет контроль за реализацией мероприятий подпрограммы в муниципальных образованиях в пределах своих полномочий; 12) ежемесячно предоставляет отчет Правительству Челябинской области о выполнении мероприятий подпрограммы; 13) проводит мониторинг реализации подпрограммы на территории Челябинской области. 27. Органы местного самоуправления: 1) разрабатывают, согласовывают с государственным заказчиком соответствующую муниципальную программу, которая утверждается представительным органом местного самоуправления; 2) предоставляют сведения о наличии утвержденных документов территориального планирования, градостроительного зонирования и проектов планировки территорий, соответствующих требованиям федерального законодательства; 3) предоставляют сведения о земельных участках, планируемых к предоставлению для индивидуальной жилой застройки, в том числе обеспеченных (необеспеченных) коммунальной инфраструктурой; 4) составляют список участников подпрограммы и предоставляют его государственному заказчику подпрограммы; 5) проводят аукционы по предоставлению земельных участков объединениям граждан (строительным кооперативам малоэтажного жилья); 6) осуществляют финансирование мероприятий подпрограммы из местного бюджета; 7) осуществляют контроль за ходом реализации подпрограммы на территории муниципального образования; 8) предоставляют государственному заказчику подпрограммы ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения о реализации мероприятий подпрограммы; 9) предоставляют государственному заказчику подпрограммы ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о гражданах, получивших субсидии на возмещение части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций на создание объектов индивидуального жилищного строительства; 10) предоставляют сведения о типовых проектах малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, предоставленных гражданам, и их реализации; 11) организуют в средствах массовой информации муниципального образования работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы. 28. ОАО "ЮУ АИЖК", являясь региональным оператором по ипотечному жилищному кредитованию, взаимодействует с государственным заказчиком подпрограммы и органами местного самоуправления в части предоставления участникам подпрограммы ипотечного кредита на создание объектов индивидуального жилищного строительства под залог земельного участка по стандартам ОАО "ЮУ АИЖК". Глава VII. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ 29. Реализация подпрограммы позволит: 1) увеличить объем малоэтажного и индивидуального жилищного строительства за счет развития системы государственной поддержки граждан и объединений граждан (строительных кооперативов малоэтажного жилья) и предоставления им сформированных земельных участков для жилищного строительства; 2) создать реестр проектов жилищного строительства, которые предусматривают снижение стоимости строительства жилья и соответствуют стандартам комфортности проживания в нем, что позволит поднять малоэтажное строительство на более высокий качественный уровень; 3) ежегодно улучшать жилищные условия 200 гражданам Челябинской области; 4) повысить доступность индивидуального жилищного строительства за счет развития системы ипотечного жилищного кредитования в части формирования и внедрения стандартизации процедуры выдачи кредитов индивидуальным застройщикам с оформлением договора ипотеки в отношении земельного участка и возводимого на нем объекта жилищного строительства. Приложение к подпрограмме "Развитие малоэтажного жилищного строительства" Мероприятия подпрограммы ---T-----------------T--------------T---------------------------------T--------------¬ ¦N ¦ Наименование ¦ Источник ¦Финансовые затраты в действующих ¦ Исполнитель ¦ ¦пп¦ мероприятия ¦финансирования¦ ценах соответствующих лет, ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------T--------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на период ¦ годам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реализации +------T------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ¦ +--+-----------------+--------------+------------+------+------+------+--------------+ ¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +--+-----------------+--------------+------------+------+------+------+--------------+ ¦1 ¦Финансирование ¦всего ¦ 723,0 ¦240,5 ¦241,0 ¦241,5 ¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы в ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦ 87,0 ¦ 28,5 ¦ 29,0 ¦ 29,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные ¦ 18,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внебюджетные ¦ 618,0 ¦206,0 ¦206,0 ¦206,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(собственные и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заемные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------+--------------+------------+------+------+------+--------------+ ¦ 1. Разработка нормативных правовых актов ¦ +--T-----------------T--------------T---------------------------------T--------------+ ¦2 ¦Разработка ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦порядка ¦ ¦ ¦строительства,¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦субсидий ¦ ¦ ¦и дорожного ¦ ¦ ¦застройщикам на ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦возмещение части ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦процентной ставки¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦за пользование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание объектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малоэтажного или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------+--------------+---------------------------------+--------------+ ¦ 2. Организационные мероприятия ¦ +--T-----------------T--------------T---------------------------------T--------------+ ¦3 ¦Проведение ¦ - ¦ - ¦Главное ¦ ¦ ¦конкурса на ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦разработку ¦ ¦ ¦материальных ¦ ¦ ¦типовых проектов ¦ ¦ ¦ресурсов ¦ ¦ ¦малоэтажного и ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦индивидуального ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦жилищного ¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦строительства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и дорожного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +--+-----------------+--------------+---------------------------------+--------------+ ¦4 ¦Проведение ¦ - ¦ - ¦органы ¦ ¦ ¦аукционов по ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦предоставлению ¦ ¦ ¦самоуправления¦ ¦ ¦земельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объединениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(строительным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кооперативам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малоэтажного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья) ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------+--------------+---------------------------------+--------------+ ¦ 3. Финансово-экономические мероприятия ¦ +--T-----------------T--------------T------------T------T------T------T--------------+ ¦5 ¦Приобретение у ¦областной ¦ 33,00 ¦10,50 ¦11,00 ¦11,50 ¦Министерство ¦ ¦ ¦проектных ¦бюджет <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства,¦ ¦ ¦организаций на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦конкурсной основе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и дорожного ¦ ¦ ¦типовых проектных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦решений объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦малоэтажного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦индивидуального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья и создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реестра проектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малоэтажного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусматривающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦применение новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦себестоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------+--------------+------------+------+------+------+--------------+ ¦6 ¦Предоставление ¦всего ¦ 72,00 ¦24,00 ¦24,00 ¦24,00 ¦Министерство ¦ ¦ ¦субсидий ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства,¦ ¦ ¦гражданам на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦возмещение части ¦областной ¦ 54,00 ¦18,00 ¦18,00 ¦18,00 ¦и дорожного ¦ ¦ ¦затрат на оплату ¦бюджет <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦процентов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦кредитам, взятым ¦местные ¦ 18,00 ¦ 6,00 ¦ 6,00 ¦ 6,00 ¦области, ¦ ¦ ¦в кредитных ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦организациях на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦создание объектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦ ¦ ¦индивидуального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------+--------------+------------+------+------+------+--------------+ ¦7 ¦Создание объектов¦внебюджетные ¦ 618,00 ¦206,00¦206,00¦206,00¦участники ¦ ¦ ¦индивидуального ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ ¦жилищного ¦(собственные и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦заемные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--+-----------------+--------------+------------+------+------+------+--------------- -------------------------------- <*> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год. ПОДПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И ДОГОВОРАМ НАЙМА" ПАСПОРТ подпрограммы "Формирование жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма и договорам найма" Наименование - "Формирование жилищного фонда, подпрограммы предоставляемого по договорам социального найма и договорам найма" (далее - подпрограмма) Государственный - Министерство строительства, инфраструктуры и заказчик дорожного хозяйства Челябинской области Основной - Министерство строительства, инфраструктуры и разработчик дорожного хозяйства Челябинской области подпрограммы Цели - увеличение государственного и муниципального подпрограммы жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма; формирование государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам найма Задачи - строительство жилья государственного и подпрограммы муниципального жилищного фонда для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма; строительство жилья государственного и муниципального жилищного фонда для предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма; улучшение жилищных условий граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, и малоимущих граждан, принятых на учет после 1 марта 2005 года, путем предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма; создание условий для развития института найма жилья, предоставляемого гражданам организациями независимо" от организационно-правовых форм и форм собственности и частными лицами Сроки и этапы - 2008 - 2010 годы: реализации I этап - 2008 год; подпрограммы II этап - 2009 - 2010 годы Объемы и источники - общий объем финансирования подпрограммы в финансирования 2008 - 2010 годах - 1884,0 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 259,8 <*> млн. рублей; местных бюджетов и внебюджетных источников - 1624,2 млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2008 году - 350.1 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 48,3 <*> млн. рублей; местных бюджетов и внебюджетных источников - 301,8 млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2009 году - 745,7 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 102,8 <*> млн. рублей; местных бюджетов и внебюджетных источников - 642,9 млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2010 году - 788,2 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 108,7 <*> млн. рублей; местных бюджетов и внебюджетных источников - 679,5 млн. рублей Важнейшие - строительство жилых помещений для целевые индикаторы предоставления по договорам социального найма и показатели и договорам найма в объеме 75 тыс. кв. метров; число семей, улучшивших жилищные условия в течение года, - 1370 семей Ожидаемые конечные - улучшение жилищных условий граждан результаты Челябинской области; реализации сокращение времени ожидания в очереди на подпрограммы и получение гражданами жилых помещений по показатели ее договорам социального найма; социально- снижение социальной напряженности в обществе; экономической легализация рынка наемного жилья эффективности -------------------------------- <*> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год. Глава I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ 1. За прошедшее десятилетие управление жилищным фондом социального использования осуществлялось на основании нормативных правовых актов, не соответствующих реалиям социально-экономической ситуации, сложившейся в стране (Жилищный кодекс РСФСР 1984 года). Это привело к сохранению заведомо невыполнимых обязательств государства по предоставлению жилья всем гражданам независимо от их доходов и материального положения. С одной стороны, у значительной части населения формировались иждивенческие настроения, а с другой - у семей, которые нуждаются и в обозримой перспективе будут нуждаться в поддержке, терялась вера в возможность улучшения жилищных условий. Введенный с 1 марта 2005 года Жилищный кодекс Российской Федерации узаконивает сложившиеся рыночные отношения в строительстве и управлении жилищным фондом, а также обеспечивает реализацию гражданами Российской Федерации своего конституционного права на жилище по своему усмотрению и в своих интересах. Для граждан Российской Федерации в настоящее время существует несколько возможностей улучшить свои жилищные условия: получить жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда социального использования; получить по договорам найма или по договорам безвозмездного пользования жилые помещения государственного или муниципального специализированного жилищного фонда; приобрести жилые помещения на рынке недвижимости с использованием собственных средств, ипотечных жилищных кредитов и безвозмездных субсидий; арендовать жилые помещения по договорам найма в жилищном фонде коммерческого использования. 2. Серьезной проблемой является предоставление жилья в социальный наем малообеспеченным слоям населения. Обязательства по предоставлению жилья по договорам социального найма имеются перед 69,9 тыс. семей (по состоянию на 1 января 2007 года). Основной проблемой в этой сфере является отсутствие у органов местного самоуправления финансовых возможностей по строительству и приобретению жилья для предоставления его в социальный наем. Кроме того, сдерживающим фактором для органов местного самоуправления является также существующая до 2010 года возможность бесплатной приватизации жилья, предоставленного по договорам социального найма. 3. Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма: 1) гражданам, принятым на учет органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года; 2) гражданам, признанным органами местного самоуправления в порядке, установленном законом Челябинской области, малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, приведенным в Жилищном кодексе Российской Федерации. Норма предоставления жилых помещений по договорам социального найма устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма. 4. В структуре жилищного фонда Челябинской области особое место должно занять жилье, предоставляемое в наем на рыночных условиях. Развитие института найма жилья является важным условием решения проблемы доступности жилья для всех категорий граждан. Наем жилья является одной из важных форм предоставления жилья населению, обеспечивающей мобильность рабочей силы, а также позволяющей гибко реагировать на изменения демографической структуры и доходов населения. Рынок наемного жилья - один из перспективных рынков, обладающий высокой потенциальной финансовой емкостью. Ключевыми задачами для развития этого рынка являются легализация и обеспечение прозрачности существующего рынка найма жилья. Основным принципом развития рынка найма жилья является экономическая обоснованность платы за наем. Вне зависимости от формы собственности на предоставляемое в наем жилье, предоставление его должно быть платным и покрывать затраты собственника на его содержание. Для этого необходимо разработать мероприятия по законодательному и нормативно-правовому обеспечению условий для формирования жилищного фонда, предоставляемого гражданам в наем по цене, регулируемой органом местного самоуправления. Глава II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 5. Основными целями подпрограммы являются: 1) увеличение государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма; 2) формирование государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам найма. 6. Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи: 1) строительство жилья государственного и муниципального жилищного фонда для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма; 2) строительство жилья государственного и муниципального жилищного фонда для предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма; 3) улучшение жилищных условий граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, и малоимущих граждан, принятых на учет после 1 марта 2005 года, путем предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма; 4) создание условий для развития института найма жилья, предоставляемого гражданам организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и частными лицами. Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 7. Реализация подпрограммы предусматривается в течение 2008 - 2010 годов. 8. Реализация подпрограммы проводится в два этапа: I этап - 2008 год; II этап - 2009 - 2010 годы. 9. На первом этапе предусматривается: 1) осуществить строительство жилья государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма; 2) осуществить строительство жилья государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам найма; 3) внести изменения в нормативные правовые акты Челябинской области в части разработки механизма государственной поддержки застройщиков, предусматривающего их освобождение от уплаты аукционной цены земельного участка, приобретаемого в целях строительства, в случае если жилье строится в целях предоставления в наем по цене, регулируемой органом местного самоуправления (после принятия изменений в федеральное законодательство). 10. На втором этапе предполагается: 1) продолжить реализацию мероприятий по увеличению государственного и муниципального жилищного фонда за счет строительства жилья, предоставляемого по договорам социального найма и договорам найма; 2) осуществить государственную поддержку застройщиков в части их освобождения от уплаты аукционной цены земельного участка, приобретаемого в целях строительства, в случае если жилье строится в целях предоставления в наем по цене, регулируемой органом местного самоуправления (после внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Челябинской области). Глава IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 11. Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя мероприятия по разработке нормативных правовых актов, организационные и финансово-экономические мероприятия за счет средств областного, местных бюджетов и внебюджетных источников. Перечень основных мероприятий приведен в приложении к подпрограмме. Глава V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 12. Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства: 1) областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год; 2) местных бюджетов и внебюджетных источников. 13. Общий объем финансирования подпрограммы в 2008 - 2010 годах составляет 1884,0 млн. рублей, в том числе: из областного бюджета - 259,8 млн. рублей; из местных бюджетов и внебюджетных источников - 1624,2 млн. рублей (ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении). 14. Средства областного бюджета направляются на: 1) строительство жилья государственного жилищного фонда Челябинской области; 2) оказание финансовой помощи органам местного самоуправления для строительства жилья муниципального жилищного фонда. 15. Средства областного бюджета предоставляются местным бюджетам в виде субсидий на возмещение части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций на строительство жилья. 16. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на возмещение части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций на строительство жилья утверждается Губернатором Челябинской области. Глава VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 17. Ежегодно государственный заказчик подпрограммы проводит отбор муниципальных образований для участия в реализации мероприятий подпрограммы. 18. Органы местного самоуправления Челябинской области ежегодно до 1 июля года, предшествующего планируемому, предоставляют государственному заказчику подпрограммы заявки на участие в подпрограмме на основе условий и оценочных критериев участия. 19. Условиями участия муниципальных образований в подпрограмме являются: 1) наличие разработанной и утвержденной представительным органом местного самоуправления соответствующей муниципальной подпрограммы; 2) подтверждение обязательств по финансированию муниципальной подпрограммы из средств местного бюджета; 3) наличие кредитного договора на строительство жилья. 20. Оценочными критериями участия муниципальных образований в подпрограмме являются: 1) количество граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 2) количество граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированного жилищного фонда. 21. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области. 22. Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области: 1) осуществляет разработку нормативной правовой базы подпрограммы, в том числе перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и совершенствования механизма ее реализации; 2) оказывает методическую помощь в пределах своей компетенции органам местного самоуправления; 3) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию подпрограммы, осуществляет управление исполнителями подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию; 4) осуществляет согласование соответствующих муниципальных подпрограмм; 5) осуществляет отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме в соответствии с условиями и оценочными критериями, указанными в подпрограмме; 6) осуществляет координацию подпрограммы с другими подпрограммами в рамках Программы; 7) определяет объем ежегодного финансирования подпрограммы из областного бюджета и формирование проекта перечня строек на соответствующий год; 8) предоставляет заявку на финансирование подпрограммы из областного бюджета в Министерство финансов Челябинской области согласно порядку подготовки заявок на финансирование строек и объектов для областных нужд, предусмотренному законодательством Российской Федерации и Челябинской области; 9) осуществляет финансирование мероприятий подпрограммы в виде субсидий местным бюджетам в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании договоров между государственным заказчиком подпрограммы и органами местного самоуправления; 10) осуществляет финансирование мероприятий подпрограммы в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании договоров между государственным заказчиком подпрограммы и заказчиками-застройщиками, осуществляющими строительство объектов областной собственности; 11) осуществляет контроль за реализацией мероприятий подпрограммы в муниципальных образованиях в пределах своих полномочий; 12) ежемесячно предоставляет отчет Правительству Челябинской области о выполнении подпрограммы; 13) проводит мониторинг реализации подпрограммы на территории Челябинской области. 23. Органы местного самоуправления осуществляют: 1) планирование и организацию работ по строительству жилья, предоставляемого по договорам социального найма и договорам найма; 2) подготовку сведений о наличии земельных участков под жилищное строительство и объектов незавершенного строительства, подготовку и согласование документов на застройку земельных участков; 3) финансирование мероприятий подпрограммы за счет местных бюджетов; 4) контроль за ходом реализации подпрограммы на территории муниципального образования; 5) предоставление отчетов государственному заказчику подпрограммы о, использовании средств областного бюджета, выделенных на возмещение части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций на строительство жилья. Глава VII. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ 24. Реализация подпрограммы позволит обеспечить: 1) строительство жилья, предоставляемого по договорам социального найми и договорам найма, в объеме 75 тыс. кв. метров, в том числе: в 2008 году - 15 тыс. кв. метров; в 2009 году - 30 тыс. кв. метров; в 2010 году - 30 тыс. кв. метров; 2) улучшение жилищных условий граждан Челябинской области, состоящих на учете в органах местного самоуправления по основаниям, установленным жилищным законодательством, - 1370 семей, в том числе: в 2008 году - 270 семей; в 2009 году - 550 семей; в 2010 году - 550 семей; 3) сокращение времени ожидания в очереди на Получение жилья гражданами и снижение социальной напряженности в обществе; 4) формирование легализованного рынка наемного жилья и обеспечение прозрачности предоставления жилья в наем. Приложение к подпрограмме "Формирование жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма и договорам найма" Мероприятия подпрограммы ----T----------------T--------------T------------------------------T--------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Источник ¦ Финансовые затраты ¦ Исполнитель ¦ ¦п/п¦ мероприятия ¦финансирования¦ в действующих ценах ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующих лет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------T-----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего на ¦ в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ период ¦ годам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реализации +-----T-----T-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦ ¦ +---+----------------+--------------+------------+-----+-----+-----+--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +---+----------------+--------------+------------+-----+-----+-----+--------------+ ¦ 1 ¦Финансирование ¦всего, ¦ 1884,0 ¦350,1¦745,7¦788,2¦ - ¦ ¦ ¦подпрограммы в ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦ 259,8 ¦48,3 ¦102,8¦108,7¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные ¦ 1624,2 ¦301,8¦642,9¦679,5¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+------------+-----+-----+-----+--------------+ ¦ 1. Разработка нормативных правовых актов ¦ +---T----------------T--------------T------------------------------T--------------+ ¦ 2 ¦Разработка ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦порядка ¦ ¦ ¦строительства,¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦субсидий местным¦ ¦ ¦и дорожного ¦ ¦ ¦бюджетам на ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦возмещение части¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦процентной ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ставки за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+------------------------------+--------------+ ¦ 2. Организационные мероприятия ¦ +---T----------------T--------------T------------------------------T--------------+ ¦ 3 ¦Планирование и ¦ - ¦ - ¦органы ¦ ¦ ¦организация ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦работ по ¦ ¦ ¦самоуправления¦ ¦ ¦строительству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+------------------------------+--------------+ ¦ 3. Финансово-экономические мероприятия ¦ +---T----------------T--------------T------------T-----T-----T-----T--------------+ ¦ 4 ¦Строительство ¦всего, ¦ 1884,0 ¦350,1¦745,7¦788,2¦Министерство ¦ ¦ ¦жилья, ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства,¦ ¦ ¦предоставляемого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦по договорам ¦областной ¦ 259,8 ¦48,3 ¦102,8¦108,7¦и дорожного ¦ ¦ ¦социального ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦найма и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦договорам найма ¦местные ¦ 1624,2 ¦301,8¦642,9¦679,5¦области, ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦ L---+----------------+--------------+------------+-----+-----+-----+--------------- -------------------------------- <*> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
