Расширенный поиск

Постановление Правительства Челябинской области от 24.11.2008 № 389-П

      На   востоке   область   предгорий   постепенно   переходит    в
дендуационно-эрозионную  равнину, относящуюся к наиболее обширной зоне
Зауральского пенеплена. Эта  часть  территории  характеризуется  более
сглаженными  формами рельефа с абсолютными отметками поверхности 200 -
250 метров. Здесь наряду с холмистыми  участками  встречаются  плоские
степные территории, а также чередующиеся с ними сосновые боры и группы
березовых и осиновых деревьев.
      Крайняя  восточная  часть  области  в  орографическом  отношении
принадлежит  к  Западно-Сибирской  низменности,  представляющей  собой
почти плоскую аккумулятивную равнину, слабо расчлененную речной сетью.
Обширные   междуречные   пространства,  характеризующиеся  абсолютными
отметками  ниже  200  метров,  покрыты  большим  количеством   озерных
котловин, понижений, часто заболоченных.
      Граница  Урала  и  Западной  Сибири  подчеркнута  морфологически
выраженным  уступом,  проходящим  через  Челябинский  городской округ,
озеро Синеглазово,  сельские  населенные  пункты  Еманжелинка,  Ключи,
городское поселение Красногорск и Южноуральский городской округ.

      2.5.2. Гидрогеологические условия

      По   геолого-структурным   и   геоморфологическим   особенностям
Челябинская    область    расположена    в   трех   крупных   регионах
меридионального  простирания  -   восточная   окраина   Волго-Камского
артезианского  бассейна (Предуралье), горно-складчатый Урал и Западная
окраина Западно-Сибирского артезианского бассейна (Зауралье).
      В Предуралье широкое распространение имеют пласты безнапорных  и
напорных   вод,   которые   приурочены  к  терригенным  и  карбонатным
отложениям в верхней  перми  и,  в  меньшей  степени,  к  аллювиальным
четвертичным  отложениям  в  долинах  рек.  Водоносные горизонты имеют
региональный водоупор - пачки солей кунгурского  яруса  верхней  перми
мощностью  от  150  до  900 метров. Качество воды соответствует ГОСТ Р
51238-98, что позволяет  использовать  ее  для  водоснабжения.  Модуль
пресных  подземных  вод  колеблется от 0,01 до 7 л/с кв. км. Возможная
производительность групповых водозаборов от 1 до 50 тыс. куб. м/сут. В
этом  районе  за счет подземных вод можно обеспечить водоснабжение как
отдельных потребителей, так и крупных городов.
      Горно-складчатый Урал  насыщен  грунтовыми  водами  трещиноватых
пород  палеозоя  и  протерозоя,  которые  сосредоточены в небольших по
площади  карбонатных   массивах   либо   линейных   зонах   повышенной
водообильности.  В  водах прослеживается гидрохимическая зональность -
смена ультрапресных гидро-карбонатных кальциевых вод на Северном Урале
на  пресные воды с минерализацией до 0,7 - 0,8 г/л при гидрокабонатном
кальциево-магниевом  составе  в  северной  части  области   до   слабо
солоноватых и солоноватых вод в южной части области. Ресурсы подземных
вод района позволяют обеспечить водоснабжение небольших  потребителей.
Модуль  потенциальных  расходов  от  0,1  до 0,5 л/с кв. км, возможная
производительность водозаборов от 1 до 10 тыс. куб. м/сут.
      Зауралький  регион  характеризуется   наличием   безнапорных   и
напорных вод, приуроченных к мезокайнозойским отложениям. Формирование
подземных  вод  идет  в  основном  за  счет  инфильтрации  атмосферных
осадков поверхностных источников.
      Основными   водоносными   горизонтами   являются:   чевертичный,
олигоценовый, нижнеэоценовый и верхнемеловой. В региональном плане они
образуют  единый  водоносный   комплекс,   характеризующийся   едиными
гидро-динамическими  характеристиками. Наличие регионального водоупора
(глины  песчаной  свиты)  увеличивает  защищенность   подземных   вод,
приуроченных к нижнеэоценовым и верхнемеловым отложениям, но в связи с
затрудненным   водообменом   приводит   к   увеличению   минерализации
последних.   К   четвертичным  и  олигоценовым  отложениям  приурочены
подземные воды удовлетворительного качества,  но  они  практически  не
защищены от техногенного воздействия.
      В  целом  регион  характеризуется  низкими  величинами   модулей
естественных  ресурсов,  в  связи  с  чем наличие значительных запасов
подземных   вод   не   прогнозируется.   Возможно   решение   вопросов
водоснабжения мелких водопотребителей с водоотбором не более 1,0 - 2,0
тыс.  куб.  м/сутки.  Подземные  воды,  приуроченные   к   трансюрским
отложениям,  не  могут  быть  использованы  для водоснабжения из-за их
повышенной минерализации. Но  здесь  имеются  перспективы  для  поиска
минеральных вод.
      В области разведано 69 месторождений подземных  вод.  Утверждены
эксплуатационные запасы подземных вод (по категории А + В + С1 + С2) -
842 тыс. куб. м/сутки.
      На государственном  учете  находится  45  месторождений  пресных
подземных  вод  с  утвержденными эксплуатационными запасами 696,6 тыс.
куб.  м/сутки.  По  степени  разведанности  эксплуатационных   запасов
большая  их  часть  (76,5 %) является подготовленной для промышленного
освоения - 532,7 тыс. куб. м/сутки. На хозяйственно-питьевые нужды  из
45 месторождений используются 22 (см. карту).
      В настоящее время  из  месторождений  подземных  вод  отбирается
342,7  тыс.  куб.  м/сутки, что составляет 49,2 % от общих разведанных
запасов, поставленных на государственный  учет,  и  64,3  %  полностью
подготовлены к эксплуатации подземных вод.
      На территории области разведано 7 месторождений минеральных вод.
      Увильдинское месторождение радоновых вод разведано  для  курорта
"Увильды". Запасы минеральных вод составляют 0,777 тыс. куб. м/сут., в
т.ч. 0,432 тыс. куб. м/сут. по категории А + В  (протокол  N  5291  от
04.11.1967), воды используются для бальнеолечения; водоотбор в 2006 г.
составил 0,0159 тыс. куб. м/сут.
      Велика доля отбора подземных вод (50,8 % общего  водоотбора)  на
водозаборных   участках  с  неутвержденными  запасами.  На  территории
области функционируют 17 водозаборных участков,  эксплуатирующихся  на
неутвержденных   запасах  и  обеспечивающих  нужды  в  воде  отдельных
водопотребителей, а  также  населенные  пункты.  Требуется  переоценка
эксплуатационных   запасов  Мало-  и  Верхне-Кизильского,  Янгельского
месторождений.
      Проблема качества воды особенно остро  ощущается  в  Чесменском,
Карталинском,  Варненском,  Брединском,  Агаповском  и Красноармейском
муниципальных районах,  где  залегают  большие  запасы  подземных  вод
повышенной  минерализации  и  с  содержанием  железа более 1 мг/л. Под
сильным загрязняющим воздействием оказались подземные воды в  пределах
Челябинской,  Магнитогорской,  Миасской  промзон,  в  городах Карабаш,
Кыштым. В  зоне  деятельности  ПО  "Маяк"  подземные  воды  загрязнены
радионуклидами.

      2.5.3. Минерально-сырьевые ресурсы

      На   территории   Челябинской   области   известно   более   650
месторождений  разнообразных  полезных ископаемых. В области действует
около   20    горнодобывающих    и    перерабатывающих    предприятий,
отрабатывающих  многочисленные  месторождения  бурого  угля,  черных и
цветных металлов, золота, нерудного  сырья  и  стройматериалов.  Кроме
того,   на   территории   области  отрабатывается  ряд  месторождений,
являющихся  сырьевой  базой   предприятий   Республики   Башкортостан,
Оренбургской и Свердловской областей.
      Продукция   горнодобывающих   и   перерабатывающих   предприятий
Челябинской  области направляется во многие регионы России и СНГ, а по
производству огнеупоров,  графита,  талька,  гранулированного  кварца,
цинка,   формовочных  песков,  флюсов,  феррохрома,  каолинов  область
занимает одно из ведущих мест на Урале и в России.
      Топливно-энергетические ресурсы.  Месторождения  бурого  угля  в
Челябинском бассейне расположены в Сугоякском, Козыревском, Копейском,
Камышинском,  Коркинском,  Еманжелинском,  Кичигинском  и  Тогузинском
угленосных  районах. В настоящее время запасы угля разрабатываются в 3
угленосных районах: Коркинском, Копейском, Камышинском.
      Среднединамическая  глубина  разработки   по   шахтам   бассейна
составила  500  м.  К  сверхкатегорийным  по  газу  отнесена  1 шахта,
остальные - III категории.
      Вовлечение в разработку балансовых запасов, числящихся в резерве
(глубокие  горизонты,  целики,  поля  закрытых  шахт),  вряд  ли будет
целесообразно.
      Уровень добычи бурых углей  в  Челябинском  бассейне  продолжает
снижаться и не компенсируется приростом запасов. Потребность области в
энергетических углях составляет до 11,5 млн. т в год и  обеспечивается
собственной   добычей   только   на   24,5   %.  Ввозятся  в  основном
экибастузские угли для Троицкой ГРЭС.
      Черные металлы. Челябинская область  обладает  почти  10  частью
всех запасов железной руды Уральского региона и обеспечивает около 6 %
общей  добычи.  Государственным  балансом   полезных   ископаемых   на
территории  Челябинской  области  на  2007  г. учтено 24 месторождения
железных руд различных генетических типов.
      Челябинская   область   относится    к    крупнейшим    регионам
сосредоточения предприятий черной металлургии. Основными потребителями
железорудного    сырья    в    области     являются     Магнитогорский
металлургический  комбинат  (ОАО "ММК") и Челябинский металлургический
комбинат (ОАО "Мечел"). Добыча и подготовка руд для  этих  предприятий
ведется  в  двух  железорудных районах - Бакальском и Магнитогорском -
силами,   соответственно,   ООО    "Бакальское    рудоуправление"    и
горно-обогатительным       производством      ОАО      "Магнитогорский
металлургический комбинат".
      Из  11  месторождений   области,   учитываемых   Государственным
балансом  как пролицензированные, в 2006 г. фактически разрабатывались
6.
      Хромовые руды для Челябинской  области  при  наличии  мощного  и
передового   ферросплавной   отрасли   страны   -   ОАО   "Челябинский
электрометаллургический комбинат" - в  современных  условиях  являются
остродефицитным сырьем.
      На 2007  г.  государственным  балансом  по  Челябинской  области
учтено  10  месторождений хромовых руд. Шесть месторождений числятся в
категории  распределенного  фонда  недр  как  разрабатываемые,  четыре
месторождения отнесены в госрезерв.
      Цветные и редкие металлы. Челябинская область обладает  реальной
минерально-сырьевой  базой  для  цветной  металлургии. Государственным
балансом России по области учитываются  месторождения  медно-цинковых,
никелевых   (с   кобальтом),  бериллиевых,  ниобиевых,  циркониевых  и
титановых руд.
      В Челябинской области промышленное  значение  имеют  колчеданные
месторождения,  руды  которых,  кроме  меди  и цинка, содержат золото,
серебро и целый ряд редких металлов (теллур, германий, кадмий,  селен,
индий, галлий), а также серу и барит.
      Челябинская  область  обладает  третьей  частью  общих   запасов
региона  меди  и  двумя  третями - цинка, обеспечивая более 40 % общей
добычи  меди  и  80  %  цинка.  Однако  переработка   добываемых   руд
осуществляется   за   пределами   области,  единственным  потребителем
цинкового  концентрата  является   Челябинский   электролитно-цинковый
завод.
      На 2007 г. по Челябинской области учтено 11 месторождений  меди,
из  них  9  месторождений  относятся  медноколчеданному  типу  и 2 - к
меднопорфировому, 8 месторождений цинка. Все  месторождения  относятся
медноколчеданному типу.
      По  состоянию  на  01.01.2007  г.  к  категории  разрабатываемых
относятся   Узельгинское,  Талганское,  Молодежное  и  Александринское
месторождения.
      К категории  подготавливаемых  к  освоению  относятся  Маукское,
Султановское и Чебачье месторождения.
      В 2006 г. на государственный баланс поставлены оцененные  запасы
Томинского и Михеевского месторождений меднопорфирового типа.
      Челябинская область, обладая почти третью  всех  запасов  никеля
Уральского  региона,  обеспечивает  около 60 % добычи его в регионе. В
области освоены все месторождения с балансовыми запасами  промышленных
категорий.  В  государственном  резерве находятся либо недоразведанные
месторождения, либо месторождения с забалансовыми рудами.
      Переделом никелевых руд в области занимается ОАО  "Уфалейникель"
-  первенец  Российской  никелевой  промышленности. Потребность в руде
практически на 100 % удовлетворяется за  счет  поставок  с  Серовского
месторождения (Свердловская область).
      На юге области с 1994  г.  Сахаринским  рудником  отрабатывается
одноименное  месторождение  с поставкой руды на Орский завод комбината
"Южуралникель". На 2007  г.  по  Челябинской  области  Государственным
балансом учтено 9 месторождений силикатных никелевых руд.
      Кобальт содержится в качестве попутного компонента  в  никелевых
рудах.
      Челябинская область является единственным в регионе  обладателем
запасов  титановых руд. Государственным балансом на территории области
в горнозаводской зоне учтено два - Медведевское балансовое,  Копанское
забалансовое (государственный резерв) - месторождения титаносодержащих
руд в коренном залегании и группа забалансовых  россыпей  бассейна  р.
Ай.
      Медведевское месторождение подготавливается к  эксплуатации  ООО
"Медведевский ГОК".
      В государственном резерве находятся забалансовые запасы двуокиси
титана  комплексного  коренного железорудного Копанского месторождения
и забалансовые запасы на р. Ай.
      На   территории   Челябинской   области   имеется   единственное
Вишневогорское   месторождение   ниобия  с  балансовыми  промышленными
запасами. На базе этого месторождения действовал Вишневогорский ГОК. В
1993   г.   добыча   руды  была  прекращена  из-за  высокой  стоимости
концентрата и отсутствия  потребителй.  ГОК  был  переориентирован  на
производство   нефелин-полевошпатового  концентрата  для  керамической
промышленности. С 1997 г. месторождение  находится  в  государственном
резерве с балансовыми запасами пирохлоритовых руд категорий В + С1.
      Благородные  металлы.  На  территории  Челябинской  области   по
состоянию  на 2007 г. государственным балансом учтено 51 месторождение
золота.  Месторождения  золота  по  генетическому  типу  разделены  на
коренные  комплексные  и  россыпные.  По  группе  коренных учитываются
собственно золоторудные месторождения с  кварцево-сульфидными  рудами.
По  группе комплексных учитываются медноколчеданные, меднопорфировые и
железорудные  месторождения,  в  которых  золото   является   попутным
компонентом.
      По группе коренных месторождений на 2007 г. по области учтено  6
месторождений  с  балансовыми  запасами  категорий  В  + С1, по группе
россыпных - учтено 35 месторождений.
      Горно-рудное  сырье.  В   Челябинской   области   имеется   одно
месторождение   фосфоритов,   стоящее   на   государственном  балансе,
Ашинское, расположенное на юго-восточной  окраине  г.  Аша.  Отработка
месторождения  производилась  в  период  с  1960  по  1972 г. Ашинским
фосфоритовым заводом.  Месторождение  законсервировано  и  числится  в
госрезерве.
      В Ашинском же районе находятся еще два месторождения  фосфоритов
с  предварительно оцененными запасами: Симское и Кусинское, на которых
ООО "Минералы Урала" проводит разведочные работы.
      На  2007   г.   балансом   учтено   5   месторождений   каолина,
разрабатывались три месторождения: Кыштымское, Еленинское и Журавлиный
Лог.
      В стадии  подготовки  к  эксплуатации  находится  часть  запасов
Полетаевского месторождения.
      Запасы барита в Челябинской области  разведаны  на  Медведевском
месторождении   (собственно   баритовый   тип)   и   сосредоточены   в
медноколчеданных месторождениях Учалинской группы (сульфидно-баритовый
тип).  На  2007  г.  балансом учитываются четыре месторождения барита:
Медведевское, Молодежное, Талганское и Учалинское.
      Уральский регион является основным  в  Российской  Федерации  по
запасам   кварцевого   сырья.   На  2007  г.  по  Челябинской  области
учитывается 14 месторождений кварцевого сырья:
      -  гранулированный  кварц:  учитывается   десять   месторождений
(Кыштымское,    Маукское,    Ларинское,   Кузнечихинское,   Вязовское,
Агордяшское, Уфимское, Иткульское и Егустинское);
      - молочно-белый жильный  кварц:  учитываются  два  месторождения
(Ларинское и Иткульское);
      -  прозрачный  жильный  кварц:  учитывается   одно   Пугачевское
месторождение;
      - кристаллосырье, пьезооптический  кварц,  горный  хрусталь  для
плавки   и   огранки:  учитываются  три  месторождения  (Астафьевское,
Светлинское, Акмулинское).
      К категории разрабатываемых относятся 5  месторождений,  в  т.ч.
гранулированного   кварца   -   четыре   (Кыштымское,  Кузнечихинское,
Вязовское,  Агордяшское);  кристаллического  сырья,   пьезооптического
кварца и горного хрусталя для плавки - одно Астафьевское.
      На 2007 г. по Челябинской области учтено:
      -  одно  Потанинское  месторождение  вермикулита  (месторождение
эксплуатируется),
      - 2 месторождения графита - Тайгинское  и  Боевское  (Тайгинское
месторождение разрабатывается, Боевское - числится в госрезерве),
      - 5 месторождений талька и талькового камня (разрабатываются два
месторождения  -  Сыростанское  талькомагнезитов  и  Ново-Колодкинское
талька),
      -  одно  Вишневогорское  месторождение   нефелин-полевошпатового
сырья (месторождение разрабатывается).
      Нерудное сырье для металлургии.  На  2007  г.  балансом  запасов
учитывается:
      -  3  месторождения  магнезита.  Кроме   того,   в   спецотвалах
складировано   5320  тыс.  т  низкосортных  магнезитов,  отнесенных  к
забалансовым. Разрабатываются Саткинское и Березовское месторождения.
      -  12  месторождений  кварцитов.   По   группе   разрабатываемых
учитываются    запасы    7   месторождений:   Восточно-Буландихинское,
Буландихинское,  Северо-Западный   склон   г.   Иркускан,   Успенское,
Курминское - северная часть, Серебрянское - северная часть, Бобровское
- правобережный участок.
      -  12  месторождений  флюсовых  известняков.  К  разрабатываемым
относятся месторождения: Агаповское, Тургоякское, Черемшанское и часть
Сухореченского.  В  госрезерве  -  запасы  Атлянского,   Тюленевского,
Новопристанского,   Таяндинского,   Ново-Саймоновского,   Барнинского,
Березовского,   Сугомакского    месторождений    и    большая    часть
Сухореченского месторождения.
      -  4  месторождения  доломита.   Кроме   того,   в   спецотвалах
Саткинского     месторождения    заскладировано    158657    тыс.    т
металлургического доломита.
      В 2006 г. разрабатывались Лисьегорское, Саткинское  и  Гулинское
месторождения.  В  госрезерве  -  запасы  Шабановского месторождения и
большая часть Гулинского.
      -  10  месторождений   формовочного   сырья   (6   месторождений
формовочных   песков,   одно   месторождение   формовочных  глин;  два
месторождения пылевидного кварца; одно месторождение глин).
      - 3 месторождения огнеупорных глин.
      Минеральные строительные материалы. На 2007  г.  по  Челябинской
области  учитываются:  -  8  месторождений цементного сырья, в т.ч.: 3
месторождения известняка, 2  месторождения  мергеля,  2  месторождения
глин;  одно  месторождение  маршаллита.  К  категории  разрабатываемых
относятся четыре месторождения: Шеинское - известняков  и  глин,  Гора
Груздовник   -   мергелей,  Приуральское  -  глины  и  Приуральское  -
маршаллитов.
      - 3 месторождения гипса и ангидрита.  Разрабатывается  Каринское
месторождение  гипса и гипсо-ангидрита. Усть-Карабольское и Миньярское
месторождения находятся в стадии подготовки к освоению.
      - 2 месторождения стекольных песков  Ерофеевское  и  Сугоякское.
Месторождения числятся в государственном резерве.
      -   23    месторождения    природного    облицовочного    камня.
Разрабатываются 17 месторождений облицовочного камня.
      - 87 месторождений строительного камня. Кроме  того,  в  отвалах
учитываются  запасы  в  количестве  123870  тыс. куб. м. На 2007 г. по
области учитывается  56  разрабатываемых  месторождений  строительного
камня.
      - 5  месторождений  карбонатных  пород  для  обжига  на  известь
(разрабатывается одно месторождение).
      - 3 месторождения  диатомитов,  трепелов  и  треплевидных  глин,
пригодных  для  производства  лицевого  кирпича  (разрабатывается одно
Потанинское месторождение диатомитов и трепелов).
      -  22  месторождения  строительных  песков  (разрабатывалось  11
месторождений).
      -  48  месторождений  глин,  суглинков,  элювия   порфиритов   и
песка-отощителя,  используемых  в  производстве  красного, силикатного
кирпича и грубой керамики (разрабатывались 14 месторождений).
      В  связи  со  значительным   и   резким   возрастанием   объемов
гражданского,    промышленного,    дорожного   и   специализированного
строительства   горнодобывающие   предприятия   Челябинской    области
увеличивают добычу минерального сырья для стройиндустрии.
      При  разработке  месторождений   общераспространенных   полезных
ископаемых   (ОПИ)  имеют  место  следующие  источники  загрязнения  и
нарушенности окружающей среды:
      - использование земельных угодий, занимаемых  предприятиями  под
промплощадки, подъездные пути и другие коммуникации;
      -    размещение    карьеров    и    промплощадок    на    землях
сельхозназначения;
      -  завалка  вскрышными   породами   полян   и   лесных   угодий,
располагающихся вблизи карьеров;
      - сброс карьерных вод в водоемы;
      - распространение пыли при ведении вскрышных работ.
      Торф. По Челябинской области учитываются  балансовые  запасы  96
месторождений  торфа площадью более 10 га с запасами категории А + В +
С1 в  количестве  36549  тыс.  т,  категории  С2  -  15065  тыс.  т  и
забалансовыми   запасами   -  4530  тыс.  т.  Суммарная  площадь  этих
месторождений составляет в  нулевых  границах  22131  га,  в  границах
промышленной  глубины  -  14776  га. В группе разрабатываемых числятся
запасы двух месторождений -  Булатовского  и  Селяевского  с  запасами
категории А - 3264 тыс. т и забалансовыми - 219 тыс. т.
      Бальнеологические ресурсы.  Минерально-бальнеологический  ресурс
области  представлен  разнообразными типами минеральных вод и лечебных
грязей.
      Минеральные воды на ее территории разведаны недостаточно.
      По имеющимся данным в области предполагается  наличие  следующих
типов  минеральных вод: радоновые и кислые воды, сульфатно-хлоридные и
хлоридно-сульфатные щелочные воды, а  также  гидрокарбонатно-хлоридные
натриевые воды.
      Запасы минеральных вод  подсчитаны  и  утверждены  на  следующих
участках:
      1.       Увильдинское       месторождение       высокорадоновых,
слабоминерализованных  холодных  вод  расположено  в 4 км к СВ от сан.
"Увильды". Вода пригодна для наружного применения. Запасы  минеральных
вод  по  категориям  В - 432 куб. м/сут. и С1 - 345 куб. м/сут. (ГКЗ -
1967  г.  от  24/XI).  По  содержанию  радона  в   воде   Увильдинское
месторождение  является  уникальным,  а  по  своим  лечебным свойствам
аналогично источникам Цхалтубо.
      2.       Кисегачское       месторождение        среднерадоновых,
слабоминерализованных  холодных  вод  расположено  в 4 км к востоку от
сан. "Кисегач",  между  озерами  Б.  Кисегач  и  Боляш  (Чебаркульский
район). Вода пригодна для наружного применения.
      3. Участок "Дальний" среднерадоновых слабоминерализованных вод -
западная   окраина   г.   Челябинска.   Используются   в   Челябинской
грязелечебнице для наружного применения.
      4.     Мулдак-Кульское     месторождение     сульфатно-хлоридных
натриевокальциевых  вод с минерализацией 6 - 12 г/л расположено в 10 -
12 км к западу от г. Магнитогорска.
      Воды лечебно-питьевые - аналог Хиловских и Ижевских  источников.
Используются   в   водогрязелечебнице   г.   Магнитогорска,  пансионат
"Карагайский бор".
      5.     Район     оз.     Подборное     -     воды      щелочные,
гидрокарбонатно-хлоридные   натриевые   с   минерализацией   3,6  г/л,
расположено в 2 км к ЮВ от с. Хомутинино.
      Минеральные  лечебно-питьевые  воды  -  аналог  воды  "Куяльник"
(Одесский курорт).
      6. Копейский участок, расположенный в 1 км от  северного  берега
оз.  Курлады,  на  восточной  окраине  г.  Копейска.  На глубине 120 м
выявлено    месторождение    минеральной    воды     "Горняцкая"     -
гидрокарбонатно-хлоридная натриевая с минерализацией 0,97 г/куб. дм.
      Эксплуатационные запасы минеральных вод по категории В - 43 куб.
м/сут. Вода лечебно-столовая.
      В последнее время в регионе наблюдается тенденция  к  увеличению
использования лечебных грязей в бальнеотерапии.
      Запасы минеральных  грязей  подсчитаны  и  учтены  на  следующих
месторождениях:
      - на оз. Сабанай (курорт "Увильды") - сапропелевые  пресноводные
бессульфатные грязи категории А с запасами 2670 тыс. куб. м.
      - на оз. Боляш (курорт "Кисегач")  -  сапропелевые  пресноводные
бессульфатные грязи категории А с запасами 3540 тыс. куб. м.
      - на оз. Б. Бугодак -  сапропелевые  пресноводные  бессульфатные
грязи категории С2 с запасами 8000 тыс. куб. м.
      - на оз. М. Бугодак -  сапропелевые  пресноводные  бессульфатные
грязи категории А с запасами 4500 тыс. куб. м.
      -  на  оз.  М.   Курга   -   низко-   и   среднеминерализованные
слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 5000 тыс. куб. м.
      - на оз. Катай - низко- и среднеминерализованные слабосульфидные
грязи категории С2 с запасами 3000 тыс. куб. м.
      - на оз.  Горькое  Ханжино  -  низко-  и  среднеминерализованные
слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 1500 тыс. куб. м.
      -  на  оз.  Безымянное   -   низко-   и   среднеминерализованные
слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 2400 тыс. куб. м.
      -  на  оз.  Б.  Шантропай  -  низко-  и   среднеминерализованные
слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 6000 тыс. куб. м.
      -  на  оз.  М.  Шантропай  -  низко-  и   среднеминерализованные
слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 800 тыс. куб. м.
      - на оз. Горькое Хомутинино -  низко-  и  среднеминерализованные
слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 400 тыс. куб. м.
      -  на  оз.   Оленичево   -   низко-   и   среднеминерализованные
слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 700 тыс. куб. м.
      -  на   оз.   Чекорево   -   низко-   и   среднеминерализованные
слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 750 тыс. куб. м.
      -  на  оз.   Подборное   -   низко-   и   среднеминерализованные
слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 1700 тыс. куб. м.
      -   на   оз.   Лаврушино   -    иловые    высокоминерализованные
слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 1200 тыс. куб. м.
      Наиболее  перспективные  озера  -  Подборное,   Горькое-Ханжино,
Большой  Бугодак.  Менее  перспективные  для быстрого освоения озера -
Горькое Хомутинино, Оленичево и Большой Шантропай (резервное).
      Характерным для всех указанных озер является достаточно  высокое
качество  грязей,  их большие запасы (в основном более 1 млн. куб. м),
близость  к  основным  потребителям,   удовлетворительное   санитарное
состояние.

      2.5.4.   Экзогенные   геологические   процессы   и   техногенное
воздействие

      Закономерности   распространения   и   интенсивности    развития
геологических   и   инженерно-геологических   процессов   в   пределах
территории области  определяются  особенностями  физико-географических
условий,    геолого-гидрогеологическим    строением,    интенсивностью
неотектонических движений, а также характером техногенного воздействия
на геологическую среду региона.
      Изученность данных процессов в целом  слабая.  Характеристика  и
интенсивность  ряда  инженерно-геологических  процессов,  в  частности
выветривание, плоскостной смыв, криогенное пучение  в  слое  сезонного
промерзания   и   протаивания,  речная  эрозия,  имеющие  значительное
распространение, не включены в комплекс ЭГП,  в  связи  с  отсутствием
фактического материала.
      Изменение   комплексов   ЭГП   направлено   от    осевой    зоны
горно-складчатого  Урала  и  на  запад  и  восток,  по  направлению  к
равнинам.
      Для осевой зоны Горного Урала характерны процессы  выветривания,
сопровождающиеся  гравитационными процессами (осыпи, каменные потоки).
Каменные потоки ("курумы") развиты очень широко на  склонах  крутизной
свыше  10 град. С. Форма их лентообразная, они имеют хорошо выраженные
"берега",   сложенные    коренными    породами    или    беспорядочным
нагромождением материала, тальвег - низкую часть ложбины.
      Ближе к берегам материал более мелкий. Каменные потоки гольцовой
зоны  отличаются  от лесной зоны меньшей окатанностью материала, более
интенсивным движением, большими  углами  наклона,  питанием  по  всему
склону.  Мощность  потока  варьирует  от 1 - 2 до 5 м. Длина курумника
иногда достигает 4 км. Характерным  примером  таких  потоков  является
район хребта Таганай в Златоустовском районе.
      Осыпи представляют собой конусовидные или плащевидные накопления
обломочного  материала  у  подножья  крутых  склонов.  Довольно широко
развиты эти явления в Саткинском, Бакальском,  Златоустовском  и  ряде
других районов. Большая часть осыпей задернована и поросла лесом, лишь
в верхней части склонов имеются обнаженные участки.
      Карстовые явления,  связанные  с  развитием  карбонатных  пород,
широко   распространены   в  пределах  территории  области,  охватывая
значительные по площади районы, приуроченные к долинам рек - Ай,  Сим,
Юрюзань,  Янгелька,  Урал  и  ряд  других,  а  также  к районам озер -
Смолино, Синеглазово и Круглое. Наиболее интенсивно карстовые процессы
происходят  на западном и восточном склоне горного Урала, в частности,
в Ашинском, Саткинском, Катав-Ивановском районах и др.
      Основной особенностью карста  на  Урале  является  его  линейное
развитие,   связанное   с   меридиональной  направленностью  уралидов.
Тектонические нарушения и литологические контакты карбонатных пород  с
некарстующимися   породами   также  проявляются  в  рельефе  цепочками
карстовых   форм.   Карстовые    явления    выражены    разнообразными
поверхностными  и  подземными  формами, наблюдается как древний, так и
современный карст.
      Древние  карстовые  формы  обычно  выполнены   песчано-глинистым
материалом.   Современные   карстовые  процессы  в  отдельных  районах
отличаются значительной интенсивностью развития.
      Поверхностные  формы  карста  представлены  воронками  различной
глубины   и   диаметра,   суходолами,  слепыми  долинами,  бессточными
котловинами   и   депрессиями,   нередко    заканчивающимися    узкими
вертикальными колодцами - понорами или расселинами.
      Местами  карстовые  формы  откладывают   отпечаток   на   рельеф
местности.  Примером  такого  рельефа может служить Шаламовское плато,
расположенное в районе реки Сим, карстовые  поля  в  Магнитогорском  и
Нязепетровском районах.
      Характерной  особенностью  для   всех   закарстованных   районов
является  наличие на их поверхности исчезающих рек и ручьев. Так русло
реки Сим местами проходит подземным способом.
      Карстовый ландшафт характерен и для долины р.  Янгелька,  где  в
1982 - 83 г. г. наблюдалось образование свежих провальных воронок.
      Иной характер имеют карстовые явления  в  районе  озер  Смолино,
Синеглазово    и    Круглое,    находящиеся    на    восточном    краю
эрозионно-абразионной платформы. В  этом  районе  поверхностные  формы
карста представлены воронками, провалами, карстовыми оврагами. Крупной
карстовой воронкой является  озеро  Круглое  размером  200  x  196  м,
глубиной  около  100  м.  Наиболее распространены воронки диаметром не
более 10 м.
      Помимо  поверхностных  проявлений  карста,  широко   развиты   и
подземные   карстовые   формы,  представленные  кавернами,  полостями,
каналами и пещерами, вскрытые на различных глубинах. Так, например,  в
районе р. Янгельки карстовые полости зафиксированы на глубинах от 5 до
67 м, а возможно до глубины 160 м. Размеры  подземных  карстовых  форм
изменяются  от  нескольких  сантиметров  до десятков метров. Карстовые
явления наблюдаются также в долинах рек Багаряк,  Миасс,  Увелька,  Б.
Кизил, Худолаз.
      Интенсивность карстовых процессов  в  пределах  области  изучена
недостаточно.   При   выборе   площадок   для  жилищно-гражданского  и
промышленного  строительства  в  районах   развития   карста   следует
предварительно     проводить    специальные    инженерно-геологические
исследования.
      При  движении  на  восток  от  осевой  зоны  Урала   к   области
Зауральского  пенеплена  склоновые процессы затухают, и на первый план
помимо карста  выходят  овражная  и  речная  эрозии,  заболачивание  и
засоление.  Оврагообразование  здесь является следствием значительного
поверхностного стока во время ливневых дождей и весеннего снеготаяния.
Наиболее  часто овражная эрозия наблюдается на склонах долин рек Урал,
Миасс, Уй и др. Один из наиболее крупных оврагов  длиной  до  3  км  и
глубиной до 8 м - в долине р. Увелька, ниже впадения в нее р. Сухарыш.
На  ряде  участков  имеются  растущие  овраги  и  промоины   различной
глубины.
      Образование оврагов происходит и в горной части области, где они
приурочены  к  склонам  речных  долин  и возвышенностей. Многие овраги
находятся в стадии роста. Образование оврагов и промоин  происходит  в
основном   за   счет   неорганизованного  стока  поверхностных  вод  и
выклинивания подземных вод на склонах.
      Подмыв берегов происходит на отдельных участках  крутых  склонов
почти  всех  рек области. В частности, такие участки имеются на реках,
протекающих в горной части, - Юрюзань, Сим, Ай,  Тесьма  и  других,  а
также  на  реках  Миасс, Урал, Ай, Увелька. Высота подмываемых склонов
местами достигает 15 - 20 и  более  метров.  Подмыв  берегов  наиболее
интенсивно  происходит  во  время ливней, а также в периоды паводков и
ледохода.
      Заболачивание  и  засоление  почвы  довольно  широко  развито  в
северо-восточной  и  южной  частях области. Эти процессы обусловлены в
основном равнинным  рельефом  местности,  отсутствием  стока,  высоким
залеганием  уровня  грунтовых  вод  и  другими  причинами.  Наибольшее
количество заболоченных участков и болот сосредоточено  в  Аргаяшском,
Миасском,  Уфалейском  и  Кыштымском  районах.  Болота,  как  правило,
низинного типа  и  приурочены  в  большинстве  случаев  к  поймам  рек
Зюзелки,  Течи,  Миасса,  Уфы и др., а также сезонным котловинам. Реже
они встречаются в пределах  надпойменных  террас.  Мощность  торфяного
слоя варьирует в широких пределах от 0,5 - 1 м до 7 - 10 м, но чаще не
превышает 3,0 - 4,0 м.
      Для  ряда  участков  юго-восточной  части  области   характерным
является  преобладание глинистых отложений в поверхностном слое рыхлых
отложений, а также дефицит регионального увлажнения, в результате чего
часто    происходит    засоление   почв.   Пояс   засоленных   грунтов
прослеживается на глубину 1,5 - 2,0 м.  В  составе  солей  преобладают
щелочные   элементы   (особенно   натрий)   и  сульфат-ион.  Засоление
прослеживается  на  лишенных  древесной  растительности  и  пониженных
участках.  Интенсивность  засоления  подтверждается  наличием большого
количества соленых озер.
      В степной зоне области значительный  ущерб  народному  хозяйству
наносит ветровая эрозия почв.
      При изучении экзогенных геологических процессов  (Уральская  г/г
экспедиция) был обследован ряд городов и поселков Челябинской области.
Из 259 населенных пунктов подвержены воздействию ЭГП - 15. Из  них  10
- относятся ко II категории воздействия, 1 - к III и 4 к IV категории.
      II категория - частично подверженные активному воздействию ЭГП и
требующие принятия мер безопасности для этой части.
      III категория  -  полностью  или  частично  находящаяся  в  зоне
возможного  воздействия  ЭГП  и  требующая проведения мер безопасности
профилактического характера.
      IV категория - для оценки воздействия ЭГП  требуется  проведение
детальных инженерно-геологических исследований.

      2.5.5. Техногенное воздействие на геологическую среду

      Наряду  с   проявлением   природных   экзогенных   геологических
процессов  в результате длительной интенсивной деятельности человека в
ходе освоения и эксплуатации  геологической  среды  развиваются  новые
генетические  типы  процессов,  не  свойственные ранее рассматриваемой
территории. Техногенное воздействие  на  геологическую  среду  региона
носит комплексный характер.
      Все виды техногенной нагрузки могут быть объединены в  следующие
три группы:
      1. гражданское, промышленное и дорожное строительство;
      2. гидротехническое строительство и мелиорация земель;
      3. разработка месторождений полезных ископаемых.
      В  условиях  развития  крупных   агломераций   (гг.   Челябинск,
Магнитогорск,  Златоуст) происходит изменение естественного ландшафта,
повышение уровня подземных вод и увеличение влажности пород.  Все  это
способствует  развитию  процессов  набухания  грунтов,  их разжижению,
выщелачиванию и, как следствие,  неравномерным  осадкам  и  деформации
зданий и сооружений.
      Понижение  уровня  подземных  вод  при  интенсивном   водоотборе
сопровождается   уплотнением   рыхлых  и  слабоцементированных  пород,
проседанием  земной   поверхности,   развитием   карстово-суффозионных
процессов,  изменением  химического состава подземных вод, сокращением
речного стока.
      Строительство    линейных    сооружений     (железных     дорог,
трубопроводов)   вызывает   нарушение  естественного  стока,  развитие
заболачивания,   пучения   грунтов,   нарушение   теплового    режима,
активизацию эрозионных процессов.
      Предприятия   химической   и   металлургической   промышленности
изменяют  прежде всего химизм подземных и поверхностных вод, ландшафты
и микроклимат.
      Мелиоративные   мероприятия   способствуют   развитию    эрозии,
дефляции, засолению и т.д.
      Наиболее значительные изменения геологической  среды  происходят
при  отработке  месторождений  полезных  ископаемых.  Они обусловлены,
прежде  всего,  перераспределением   напряжений   в   массиве   пород,
осушением,  изменением  теплового  баланса,  взрывными и вибрационными
воздействиями,   изменением   геохимической   обстановки,   нарушением
ландшафта.
      При отработке месторождений твердых полезных ископаемых  область
непосредственного  воздействия  техногенных  факторов на геологическую
среду  охватывают  обычно  глубины  порядка  первых  сотен  метров  до
километра, по площади - от нескольких десятков до сотен километров (на
групповых месторождениях). Горнодобывающая промышленность на  Урале  в
основном  сосредоточена  в  границах  нескольких ведущих горнорудных и
угольных бассейнов Челябинский, Бакало-Саткинский и др.
      Воздействие  горнодобывающей  промышленности  на   геологическую
среду  носит  комплексный характер и затрагивает все компоненты среды.
Это, в свою очередь, обуславливает проявление и активизацию  различных
инженерно-геологических процессов.
      При подземной добыче выработка подземных пространств приводит  к
деформациям  вышележащих  толщ.  При глубине залегания разрабатываемых
пластов  менее  30  -  40-кратной  величины   их   мощности   просадка
перекрывающих пород происходит весьма интенсивно.

      2.5.6.   Инженерно-геологическое    районирование    и    оценка
строительных условий

      В инженерно-геологическом отношении территория  области  изучена
недостаточно.  Крупномасштабных  инженерно-геологических  съемок на ее
территории  не  проводилось.   Физико-технические   свойства   грунтов
исследовались  лишь  на  отдельных площадках под здания и сооружения в
крупных городах и  поселках,  а  также  на  объектах  промышленного  и
транспортного строительства.
      Инженерно-геологические условия  территории  области  отличаются
большим        разнообразием,        что        определяется        ее
структурно-геоморфологическими особенностями, литологическим  составом
пород,  гидрогеологическими  условиями,  а  также  наличием  различных
физико-геологических процессов и значительным техногенным воздействием
на геологическую среду.
      На  основании  вышеуказанных  факторов  в  пределах   территории
области выделены следующие инженерно-геологические районы:
      а)   Равнина   Зауралья   -   являющаяся    западной    окраиной
Западно-Сибирской  низменности  и  характеризующаяся  равнинным, почти
плоским  рельефом,   местами   слабо   всхолмленным,   местами   слабо
расчлененным неглубокими долинами рек и ручьев.
      Поверхность равнины осложнена большим количеством озер различной
формы  и  размеров,  западин,  заболоченных  и заторфованных участков.
Местами наблюдается засоление почв.
      Грунтами  оснований  в   большинстве   случаев   будут   служить
озерно-болотные   элювиально-делювиальные   и  аллювиальные  суглинки,
супеси и пески с прослоями щебенистого материала, мощностью от 3  -  5
до  15  м, подстилаемые опоково-песчано-глинистыми породами мелового и
третичного возраста.
      Грунтовые воды залегают в основном близко к поверхности (от  0,5
до 5,0 м), а местами на заболоченных участках выходят на поверхность.
      Из   отрицательных   физико-геологических    факторов,    помимо
заболачивания,  следует отметить суффозиозные явления, а в южной части
- наличие отдельных карстовых воронок.
      В целом район относительно благоприятен  для  строительства,  за
исключением заболоченных территорий, которые требуют осушения, а также
участков, нарушенных горными выработками.
      Площади развития промышленных залежей  угля  и  других  полезных
ископаемых застройке не подлежат.
      б) Предгорная равнина восточного  склона  Урала  характеризуется
холмисто-увалистым,  относительно  сглаженным  рельефом,  расчлененным
широко  развитой  сетью  рек,  ручьев,  озерных   впадин   и   прудов.
Встречаются  заболоченные  и заторфованные участки (преимущественно на
севере района) с весьма слабыми уклонами поверхности.
      В  геологическом  строении  района  участвуют  коренные  породы,
представленные  осадочными  метаморфическими  и  интрузивными породами
палеозоя,  в  большинстве  случаев   -   перекрытыми   с   поверхности
элювиально-делювиальными,     аллювиальными     и     озерно-болотными
образованиями.
      Элювиально-делювиальные отложения выражены суглинками, супесями,
разнозернистыми песками, часто с включением щебня, гравия и дресвы.
      Аллювиальные образования  представленные  суглинками,  супесями,
реже песками, часто заторфованные и иловатые.
      Грунтовые воды в пределах района залегают на различных глубинах:
от  1  -  3 м до 10 - 20 м и глубже. В пределах пойменных террас рек и
заболоченных участках  уровень  грунтовых  вод  часто  наблюдается  на
глубинах менее 2 м, а местами выходит на поверхность.
      Из   отрицательных   физико-геологических    факторов,    помимо
заболачивания,  осложняющих  инженерно-геологические  условия  района,
следует  отметить  наличие  заболоченных  и  заторфованных   участков,
довольно  широкое  развитие  карстовых явлений, в частности, в долинах
рек Теча, Багаряк, Увелька, а также в районе г. Магнитогорска и  южнее
-  в  долине  р. Янгелька. На ряде рек (Миасс, Урал и др.) наблюдается
речная эрозия.
      В целом район благоприятен для всех видов строительства.
      Освоение  районов  с  интенсивным   развитием   карста   требует
предварительного    проведения   специальных   инженерно-геологических
изысканий.
      в)  Район   пологих   склонов   Урала   и   межгорных   котловин
характеризуется  полого-холмистыми и грядово-мелкосопочным, интенсивно
расчлененным  рельефом,  со  склонами  различной   степени   крутизны.
Территория  района  в  основном  залесена, склоны задернованы. Лишь на
отдельных  участках,  преимущественно   в   верхней   части   склонов,
наблюдаются обнаженные участки.
      В   геологическом   строении   района    участвуют    осадочные,
метаморфические  и  вулканогенные  образования  палеозоя  и протерозоя
(известняки,  сланцы,  кварциты  и  пр.),  с  поверхности   перекрытые
элювиально-делювиальными  глинами,  суглинками,  супесями  со щебнем и
дресвой, мощностью 0,5 - 5 м до 20 - 25 м. Грунтовые воды  залегают  в
основном на глубинах: от 5 - 10 м, в отдельных случаях - выше.
      Из отрицательных физико-геологических факторов следует  отметить
широкое  развитие  карста  гг.  Сатка, Усть-Катав, Нязепетровск и др.,
овражную эрозию, заболоченность отдельных участков, осыпи.
      Кроме того, вблизи  ряда  населенных  пунктов,  расположенных  в
рассматриваемом  районе  (гг.  Сатка,  Верхний  Уфалей,  Бакал и др.),
естественный рельеф  нарушен  в  результате  разработки  месторождений
полезных  ископаемых (горные выработки, карьеры, отвалы и пр.), что, в
свою  очередь,  ведет  к  активизации  ряда  экзогенных  геологических
процессов (оползни, просадки и пр.).
      В инженерно-экологическом отношении район в  целом  благоприятен
для  строительства.  Однако  территориальные  возможности ряда городов
ограничены  условиями  рельефа,  а  также  расположенными  вблизи  них
месторождениями  полезных  ископаемых. К таким городам относятся - гг.
Сатка, Бакал, Юрюзань и др.
      На  участках  развития  карстовых  явлений  и  других   активных
физико-геологических процессов (осыпные, заболоченные участки, овраги,
промоины  и   пр.)   требуются   специальные   инженерно-геологические
исследования.
      г) Вершины горных хребтов и склоны, крутизной свыше 20 -  30  %,
сильно  расчлененные  и осложненные курумами, осыпями, обвалами, часто
закарстованные,   неблагоприятны   для   строительства   или   требуют
значительных затрат по инженерной подготовке территории.
      д)  Долины  рек,  местами  достигающие  значительной  ширины   и
характеризующиеся     спокойным,     слегка     волнистым    рельефом,
террасированные. В долинах выделяется пойма и  несколько  надпойменных
террас различной высоты.
      В      геологическом       строении       района       участвуют
элювиально-делювиальные  древние  и  современные аллювиальные, а также
болотные образования, представленные суглинками, супесями, песками  (в
поймах  -  с гравием и галькой). Болотные отложения выражены иловатыми
разностями и торфом, мощностью от 0,5 м до 3,0 - 4,0 м. Общая мощность
отложений  колеблется  в  широких  пределах от 0,5 - 4,0 до 25 - 30 м.
Четвертичные образования подстилаются  коренными  породами  различного
возраста и генезиса.
      Грунтовые воды залегают  на  глубинах  0,5  -  2  м  в  пойме  и
заболоченных участках, до 5 - 10 м в пределах надпойменных террас.
      Из отрицательных физико-геологических процессов следует отметить
развитие  карстовых  явлений  в долинах рек Багаряк, Теча, Сим, Урал и
др., а также речную эрозию на ряде участков.
      В  целом  надпойменные  террасы  рек  в  пределах  всей  области
наиболее благоприятны для строительства.
      Участки  развития  активных  геологических  процессов,  а  также
закарстованные    территории    требуют   проведения   предварительных
инженерно-геологических исследований.

      2.5.7. Влияние отходов производства на состояние почв

      Челябинская область представляет собой  пример  беспрецедентного
сочетания   высоких   техногенных   нагрузок  с  огромным  количеством
высокотоксичных   отходов,   создающих   опасность   катастрофического
загрязнения  территории.  Основным  источником их образования являются
предприятия     энергетического      комплекса,      металлургической,
горнодобывающей    и    перерабатывающей   промышленности,   а   также
сельскохозяйственные предприятия.
      Ежегодно на территории Челябинской  области  образуется  порядка
2,5 млн. т ТБО, из них 1,6 млн. т - отходы из жилищ (оценочные данные)
и 0,9 млн. т - отходы потребления на производстве, подобные ТБО.
      В  настоящее  время  основная  часть  ежегодно   образуемых   на
территории  области ТБО утилизируется путем захоронения - около 2 млн.
т - и до 0,5 млн. т строительного мусора используется  для  отсыпки  и
планирования при ведении строительных работ.
      На территории Челябинской области размещено 670 мест захоронения
ТБО,  из  них  только 3 полигона (Озерский, Снежинский, Локомотивный),
отвечающих санитарно-эпидемиологическим  требованиям,  а  остальные  -
свалки, согласованные в прошлом веке органами местного самоуправления,
отведенные    и    эксплуатируемые    без    выполнения    необходимых
проектно-изыскательских и строительных работ.
      Только в г. Челябинске в 2006 г. размещено на  городской  свалке
326800 т ТБО и около 80000 т промотходов III - IV классов.
      На свалку  г.  Магнитогорска  вывезено  спецавтотранспортом  МУП
"САХ"  721,0 тыс./куб. м ТБО, транспортом сторонних организаций - 86,3
тыс./куб. м ТБО и 48,87 тыс./куб. м жидких отходов.
      В ходе выполнения областной  целевой  Программы  природоохранных
мероприятий   оздоровления   экологической  обстановки  в  Челябинской
области на 2001 - 2005 гг.:
      -  выполнена  и  согласована  проектно-сметная  документация  на
строительство полигонов ТБО в городах Златоусте, Южноуральске, Бакале.
В 2006  г.  на  полигоне  ТБО  в  г.  Златоусте  выполнены  работы  по
электрификации   и   строительству  трех  гаражных  боксов  в  хоззоне
полигона;
      - продолжаются  работы  по  проектированию  полигона  ТБО  в  г.
Троицке и полигона ТБО и мусоросортировочного завода в г. Чебаркуле;
      -  продолжается  строительство  мусороперерабатывающего   завода
производительностью 50,0 тыс. т в год в г. Миассе. За 2005 - 2006 годы
освоено 9,0 млн. руб.;
      - продолжается строительство полигона ТБО для г. Копейска;
      - администрациями городов и районов области  решены  вопросы  по
отводу  земельных  участков  под  размещение  полигонов  ТБО  (городов
Челябинска,  Карабаша,  Бакала,  поселков  Первомайский,  Межевой,  МО
"Спасский сельсовет", Верхнеуральского района);
      - начаты работы по проектированию полигона ТБО г. Карабаша.

      2.5.8. Территория области

      Территория Челябинской области составляет 88547,21 кв. км, в том
числе:
      1. Земли населенных пунктов - 3830 кв. км (4,3 %)
      2. Земли сельскохозяйственного назначения - 52054 кв.  км  (58,8
%), в т.ч. сельскохозяйственные угодья - 47377 кв. км (53,5 %)
      3. Земли лесного фонда - 27863 (31,5 %)
      4. Земли водного фонда - 324 кв. км (0,4 %)
      5. Особо охраняемые природные территории - 622 кв. км (0,7 %)
      6. Земли промышленности, транспорта и иного назначения - 3854,21
кв. км (4,3 %).
      Вся территория области  в  соответствии  с  законом  Челябинской
области  "Об  административно-территориальном  устройстве  Челябинской
области" от 26.10.2006 г. N 66-ЗО делится на 16 городских округов и 27
муниципальных районов.
      В состав городских округов входят 15 городов, 1 рабочий  поселок
и  94  сельских  населенных  пункта.  Кроме  того,  города Челябинск и
Магнитогорск делятся на городские районы (7 - в Челябинске  и  3  -  в
Магнитогорске).
      В состав муниципальных районов входят 27 городских  поселений  и
247  сельских  поселений.  Городские  поселения  включают  в  себя  15
городов,  12  рабочих  поселков  и  39  сельских  населенных  пунктов,
сельские поселения - 1107 сельских населенных пунктов.
      Анализ современного  использования  территории  свидетельствует:
большая  часть  земель  области  (более  91 %) - открытые пространства
(зоны естественного ландшафта, земли лесного и водного  фондов,  земли
сельскохозяйственного назначения).

      2.6.    Характеристика    сельскохозяйственного    использования
территории

      Земельный  фонд  области  по  состоянию  на  1  января  2007  г.
составляет  8852,9  тыс.  га  и в соответствии с Земельным кодексом РФ
подразделяется по целевому назначению на семь категорий земель.
      Распределение земель по  категориям  показывает  преобладание  в
структуре   земельного   фонда  площади  земель  сельскохозяйственного
назначения - 5205,5 тыс. га (58,8 %) и площади земель лесного фонда  -
2786,3  тыс.  га  (31,5  %). Площадь земель поселений составляет 383,0
тыс. га (4,3 %), из них: 107,5 тыс. га (1,2 %) -  сельские  поселения,
где  проживает  18,5  %  населения  области, и 275,5 тыс. га (3,1 %) -
городские поселения, где проживает 81,5 % населения области.
                                                                      
                                           Таблица 5.1                
                                                                      
                               Распределение                          
                  земель Челябинской области по категориям            
                     
------------------------------------------------------T-------------------¬ 
¦                  Категория земель                   ¦ Площадь, тыс. га  ¦ 
¦                                                     +---------T---------+ 
¦                                                     ¦ 2006 г. ¦Удельный ¦ 
¦                                                     ¦         ¦ процент ¦ 
¦                                                     ¦         ¦категории¦ 
+-----------------------------------------------------+---------+---------+ 
¦Земли сельскохозяйственного назначения               ¦   5205,4¦     58,8¦ 
+-----------------------------------------------------+---------+---------+ 
¦Земли поселений                                      ¦    383,0¦      4,3¦ 
+-----------------------------------------------------+---------+---------+ 
¦Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, ¦    243,6¦      3,0¦ 
¦радиовещания, телевидения, информатики, земли для    ¦         ¦         ¦ 
¦обеспечения космической деятельности, земли обороны, ¦         ¦         ¦ 
¦безопасности и земли иного специального назначения   ¦         ¦         ¦ 
+-----------------------------------------------------+---------+---------+ 
¦Земли особо охраняемых территорий и объектов         ¦     62,2¦      0,7¦ 
+-----------------------------------------------------+---------+---------+ 
¦Земли лесного фонда                                  ¦   2786,3¦     31,5¦ 
+-----------------------------------------------------+---------+---------+ 
¦Земли водного фонда                                  ¦     32,4¦      0,4¦ 
+-----------------------------------------------------+---------+---------+ 
¦Земли запаса                                         ¦    140,0¦      1,7¦ 
+-----------------------------------------------------+---------+---------+ 
¦Итого:                                               ¦   8852,9¦      100¦ 
L-----------------------------------------------------+---------+----------                                                  
                                                                      
                                                                      
           2.7. Характеристика ландшафтов, почв, земельного фонда     
                                                                      
      2.7.1. Виды ландшафтов Челябинской области

      Челябинскую   область   характеризует    большое    разнообразие
ландшафтов   от  горно-лесных  до  степных.  Область  разделена  на  4
агроклиматические зоны.
      Первая  агроклиматическая  зона  общей  площадью  1946  тыс.  га
занимает  горную  часть  области  и по природным условиям представляет
собой горно-лесную зону, в  которой  размещаются  в  основном  горные,
серые лесные почвы.
      Вторая, общей площадью 2354,3 тыс. га, расположена на территории
с  северо-востока  области  на  юго-запад,  включая  восточные  хребты
Южного  Урала.  По  природным  условиям  представляет  собой  северную
лесостепную зону с размещением в ней в основном серых лесных почв.
      Третья, общей площадью 1799,4  тыс.  га,  также  как  и  вторая,
вытянута  с  северо-востока  на  юго-запад. Наиболее благоприятная для
сельского хозяйства южная лесостепная зона  с  наибольшим  количеством
черноземных почв.
      Четвертая,   степная,   общей   площадью   2753,1    тыс.    га,
характеризуется значительным количеством черноземных почв и наибольшим
расположением солонцов.
      В области 3377,3 тыс. га или 38 % общей площади земель  занимают
черноземы различных подтипов (выщелоченные, обыкновенные, южные горные
и др.). Выщелоченные черноземы  занимают  площадь  1861,5  тыс.  га  и
являются лучшими пахотными почвами. В зависимости от содержания гумуса
они  подразделяются  на  малогумусовые,  среднегумусовые   и   тучные,
содержание  гумуса в которых соответственно равно: менее 6,0 %, от 6,0
% до 9,0 % и более 9,0 %. По мощности гумусовых горизонтов  эти  почвы
также  подразделяются  на  три группы: очень маломощные (менее 25 см),
маломощные (от 25 до 40 см) и среднемощные (от 40  до  60  см).  Почвы
достаточно  хорошо  насыщены основаниями, характеризуются значительным
содержанием обменного калия, но малым запасом подвижного фосфора.
      Черноземы обыкновенные занимают 1376,2 тыс. га, или  15,5  %  от
общей  площади.  Содержание  гумуса в верхних горизонтах изменяется от
4,9 до 9,8 %, количество поглощенного натрия в обменных  основаниях  -
менее 5 и от 5,0 до 20 %.
      Мощность гумусовых горизонтов в таких почвах преимущественно  30
- 40 см.
      Южные черноземы занимают 178,8 тыс. га, или 2,0 % общей площади.
Среднее  содержание  гумуса  в верхнем горизонте таких почв изменяется
от 4,0 до 5,0 %, они характеризуются повышенной карбонатностью и малой
мощностью гумусовых горизонтов (0,5 %).
      Горные черноземы занимают 44,8 тыс. га, или 0,6 % общей площади.
Спецификой  таких  почв  по  сравнению с равнинными аналогами является
высокая  гумусность,  достигающая  14  -  15  %.  Они  имеют  развитые
гумусовые   горизонты  50  -  60  см,  довольно  высокую  насыщенность
основаниями и подвижными питательными веществами.
      Серые лесные почвы занимают 1249,1 тыс. га, или 14,1 % от  общей
площади, и в зависимости от степени гумусированности подразделяются на
светло-серые,  серые  и  темно-серые,  содержание  гумуса  в   которых
соответственно  составляет менее 3,0 %, от 3,0 до 5,0 % и свыше 5,0 %.
Они имеют кислую реакцию почвенной среды, недостаточную обеспеченность
питательными веществами, неблагоприятные водно-физические свойства.
      Горные серые лесные почвы расположены на  1827,4  тыс.  га,  или
20,7  %  от  общей площади, и по своим свойствам близки к их равнинным
аналогам. Однако в этих почвах  содержание  гумуса  значительно  выше,
особенно  в  темно-серых  почвах,  и достигает 7 %. Для них характерна
слабая обеспеченность подвижным фосфором.
      Неполноразвитые черноземы расположены на 260,9 тыс. га, или 2,97
%   от   общей   площади,   формируются   на   щебне  горных  пород  и
характеризуются  укороченным  неполным  профилем.  В  связи  с   малой
мощностью  гумусовых горизонтов (10 - 15 см) производственная ценность
этих почв невелика.
      Солонцы занимают 535,2 тыс. га, или 6,1 % от общей площади.  Они
встречаются  как  однородными контурами, так и в виде вкраплений среди
других почв. Особенностью солонцового типа почв является наличие в них
поглощенного   натрия  более  20  %  или  натрия  и  магния  в  сумме,
превышающей 50 % общего количества поглощенных оснований. По  мощности
надсолонцового  горизонта  все  солонцы  подразделяются на три группы:
глубокие (более 18 см), средние (10 - 18 см) и мелкие (менее  10  см).
Такие  почвы расположены в основном в IV природно-климатической зоне и
частично  в  II  и  III  зонах.  По  типу   водного   режима   солонцы
подразделяются   на   черноземные   (автоморфные),  лугово-черноземные
(полугидроморфные) и луговые (гидроморфные).
      Производственная ценность  солонцов  зависит  от  водно-солевого
режима   почв,   мощности   надсолонцового  гумусового  слоя,  состава
легкорастворимых солей. Наиболее пригодны для пахотного  использования
солонцы  черноземного и луговочерноземного подтипов. Солонцы средние и
мелкие пригодны в основном для залужения.
      Наряду  с  вышеперечисленными  типами  почв  в   нашей   области
распространены  различные  интразональные  почвы  (солончаки,  солоди,
лугово-болотные, болотные и аллювиальные почвы).
      Солончаки в области получили незначительное распространение (1 -
2  %  от общей площади) и сосредоточены в основном в лесостепной зоне.
Они занимают пониженные места рельефа,  непосредственно  вокруг  озер,
болот  и  в  долинах  рек.  В почвенном растворе таких почв содержится
более 1 % легкорастворимых солей.
      В  области  выделяются   солончаки   луговые   (карбонатные)   и
обыкновенные  (смешанные).  В  луговых  почвах преобладают карбонаты и
сульфаты кальция и магния, в обыкновенных  -  соли  натрия.  Солончаки
могут  быть  использованы  в  качестве малоценных сенокосов, а те, что
распаханы, целесообразнее залужать солевыносливыми травами.
      Аллювиальные почвы  располагаются  в  поймах  рек.  Это  молодые
почвы,  процесс их образования связан с ежегодными отложениями наносов
паводковых вод, а поэтому  свойства  их  тесно  связаны  с  химическим
составом  водосборной  площадки рек. По характеру водного режима рек и
связанного с  ним  процесса  обмена  между  растительностью  и  почвой
аллювиальные   почвы  делятся  на  три  группы:  дерновые,  луговые  и
болотные. По реакции и другим  особенностям  такие  почвы  могут  быть
кислыми,   ненасыщенными  основаниями,  нейтральными  и  слабокислыми,
карбонатными, обладающими щелочной реакцией. В большинстве случаев эти
почвы обладают высоким плодородием и могут быть сенокосными угодьями.

      2.7.2. Санитарное состояние почв

      Почва  на   территории   населенных   мест   является   основным
накопителем вредных веществ, образующихся в процессе жизнедеятельности
человека, при этом наибольший вклад принадлежит выбросам  промышленных
предприятий.
      На   территории   Челябинской   области   имеются   естественные
геохимические  провинции,  обусловленные сосредоточением значительного
количества месторождений природных ресурсов (руды, минералы,  уголь  и
др.).    По   данным   ГУПР   Челябинской   области   и   Челябинского
государственного   университета   на   территориях   Карталинского   и
Брединского   районов  почвы  характеризуются  повышенным  содержанием
никеля,  меди  и  цинка  (геохимические   аномалии).   На   территории
Чебаркульского    района   (вне   зоны   антропогенного   воздействия)
фиксировались высокие концентрации марганца в  почве,  однако  данных,
подтверждающих наличие геохимических аномалий, не имеется.
      К   искусственным   геохимическим   провинциям   можно   отнести
территории  и  населенные  пункты, где осуществлялись и осуществляются
работы по добыче, обогащению, переработке и плавке ископаемых  (руд  и
т.д.).   К   таким   территориям   относятся  все  города  с  развитой
горнодобывающей и  перерабатывающей  металлургической  промышленностью
(Челябинск,  Магнитогорск,  Златоуст,  Карабаш, Миасс, Кыштым, Касли и
др.).

      2.7.3. Состояние рекреационных зон

      Челябинская область  изобилует  значительным  количеством  озер,
особенно  в  горно-заводской  зоне,  на  которых  созданы базы отдыха,
спортивные  комплексы,  санатории  (более  650   учреждений   отдыха).
Большинство  оздоровительных  учреждений  расположено по берегам озер,
рек,  водохранилищ.  К  наиболее  крупным  зонам  рекреации  относятся
Увильдинско-Аргазинская  озерная зона, охватывающая озера Аргаяшского,
Красноармейского,     Сосновского     и     Кунашакского      районов;
Непряхинско-Кисегачская  с  включением  Миасского  района; Еткульская,
Сугоякская,    Магнитогорская,    а    также    рекреационные     зоны
Верхнеуфалейского, Ашинского и Саткинского районов.
      По территории области  учреждения  рекреации  размещаются  очень
неравномерно. Наибольшее количество их сконцентрировано на территории,
прилегающей к г. Челябинску  (около  60  %  на  озерах  Чебаркульского
района:  Чебаркуле,  Б. Кисегаче, Еловом, Теренкуле, М. и Б. Сунукуле,
М. Миассово).
      Значительная  нагрузка  на   ландшафт   отмечается   на   озерах
Аргаяшского  и Сосновского районов. Допустимая рекреационная нагрузка,
позволяющая сохранить ландшафт в состоянии естественной устойчивости с
учетом  рельефа,  составляет  2,5 человека на гектар. При существующем
положении побережья озер перегружены отдыхающими более чем в  25  раз.
По  данным  специалистов перегрузка на озере Тургояк превышает нормы в
25,6 раза, на озере Б. Сунукуль в 2,8 раза; на  озере  М.  Сунукуль  в
21,6  раза;  на  озере  Б. Теренкуль в 20 раз; на озере Еланчик в 26,2
раза; на озере Ильмень в 12,8 раза; на озере Увильды в 27 раз. Все это
привело к значительной деградации ландшафта.

      2.7.4. Качественное состояние земельного фонда

      Состояние земельного фонда характеризуется как  критическое.  На
территории  области  в  разной степени по зонам развиваются негативные
процессы:  дегумификация,   агрохимическая   деградация,   закисление,
засоление,  заболачивание,  эрозия  и  дефляция,  деградация  кормовых
угодий.
      По  результатам  мониторинга  земель  пахотные  угодья  потеряли
гумуса  за время их сельскохозяйственного использования по отношению к
целинным угодьям в  среднем  21,7  т/га,  в  том  числе  у  черноземов
выщелоченных  -  16,2  т/га,  у черноземов обыкновенных - 33,4 т/га, у
черноземов южных карбонатных  -  15,5  т/га.  При  этом  среднегодовые
потери  гумуса  оказались  наиболее  значительными у южных карбонатных
черноземов Брединского района, что сопряжено не только  с  дисбалансом
органического  вещества, но и с ветровой эрозией. В настоящее время на
площади более 1,3  млн.  га  сельскохозяйственных  угодий  наблюдаются
эрозионные процессы - дефляция и водная эрозия.
      Ощутимый  вред  ветровая  эрозия  наносит  землям   Агаповского,
Брединского, Кизильского, Чесменского, Троицкого и др. районам. Водная
эрозия  распространена  в  хозяйствах  горно-лесной  зоны  в   Уйском,
Чебаркульском, В-Уральском районах.
      Агрохимические обследования  почв  области  выявили,  что  55  %
пахотных  угодий области имеют низкое содержания подвижного фосфора, а
в   некоторых    районах    (Ашинский,    Варненский,    Карталинский,
Катав-Ивановский,  Кусинский, Нагайбакский, Чесменский) почвы с низким
содержанием подвижного фосфора составляют от 70 до 90 %.
      В  окружающую  среду  выбрасывается  в  год  более  650  тыс.  т
загрязняющих   веществ,   способствующих   загрязнению  почв  тяжелыми
металлами и выпадению "кислотных дождей".
      Обследования,  проведенные  в  5  районах  области  (Аргаяшский,
Агаповский,  Сосновский, Красноармейский, Еткульский) на площади около
450 тыс. га, выявили очень высокий уровень содержания тяжелых металлов
(кадмий,  кобальт,  цинк,  медь,  стронций,  ванадий  и  т.д.) - свыше
предельно допустимых концентраций (ПДК) - на  площади  81577  га  (или
18,2 %).
      Наибольшая концентрация элементов  загрязнения  отмечена  вблизи
крупных   промышленных  центров  -  городов  Челябинск,  Магнитогорск,
Карабаш, Пласт, Троицк, В-Уфалей, Южноуральск, Сатка и Коркино.
      В Аргаяшском, Сосновском, Красноармейском и Еткульском районах с
15  контрольных  участков  было отобрано и исследовано 55 растительных
проб: в 49 пробах (89 %) выявлено содержание ТМ выше МДУ  (максимально
допустимого  уровня),  в  т.ч.  содержание  железа  > МДУ в 29 пробах,
содержание хрома - в 41 пробе, кобальта - в 109 пробах, никеля -  в  3
пробах, кадмия - в 1 пробе.
      Мониторинг  земель  5  населенных  пунктов,   расположенных   на
расстоянии  50  км  от  ПО  "Маяк",  показал, что они загрязнены долго
живущими радионуклеидами  в  значительных  количествах.  Распределение
плотностей  загрязнения  почвы  радионуклеидами  в пределах населенных
пунктов  неравномерное  -  от  глобальных  до   уровней,   превышающих
глобальные в 100 раз.
      Эксплуатация  шахт  и  разрезов  влечет  за  собой  изъятие   из
продуктивного  использования  значительных  земельных угодий, нарушает
плодородие  сельскохозяйственных  угодий,  наносит  ущерб   природному
ландшафту.
      В связи с этим проблема рекультивации земель, нарушенных горными
работами,   с  целью  возвращения  их  в  сельскохозяйственный  оборот
приобретает все большую актуальность. Рекультивация  земель  позволяет
не  только  восполнить  земельные  ресурсы,  но и уменьшить негативное
влияние горных работ на окружающую среду.
      В  последние  годы   все   более   активно   стала   проводиться
экологизация  земледелия.  Суть ее - в научно обоснованной организации
использования сельскохозяйственных угодий - ландшафтов.
      Сущность ландшафтного земледелия, в свою очередь, заключается  в
рациональном  использовании  всех  природных взаимосвязанных ресурсов,
установлении  равновесия  в   обмене   веществ   между   составляющими
элементами     природной     системы,    обеспечивающей    расширенное
воспроизводство  этих   ресурсов.   За   основу   при   этом   берется
балансовоэкологический     метод     проектирования    землеустройства
территории.
      Создание на территории хозяйств более продуктивных и  устойчивых
агроландшафтов   необходимо   осуществлять   с   максимальным   учетом
особенностей природных ландшафтов и состояния земель. Только так можно
остановить    эрозию   почв,   снизить   негативные   последствия   их
солонцеватости,  уменьшить  интенсивность  засухи  и  ее  влияния   на
сельхозугодия, создав тем самым условия для повышения продуктивности и
устойчивости агроландшафтов,  увеличения  экономической  эффективности
земледелия   и  животноводства.  В  таких  продуктивных  и  устойчивых
агроландшафтах  общая  площадь  средостабилизирующих   угодий   должна
составлять  не  менее 50 % общей площади. В настоящее время общая доля
средостабилизирующих компонентов,  составляющих  экологический  каркас
ландшафта:  природные  пастбища,  леса и кустарники, угодья под водой,
многолетние травы на пашне, в структуре  сельскохозяйственных  степных
угодий Челябинской области менее 50 %.
      В  повышении  уровня  использования  биоклиматических   ресурсов
сельскохозяйственных  угодий исключительно важное значение приобретает
организация территории на ладшафтной основе.
                                                                      
            2.8. Растительный и животный мир, водные биоресурсы       
                                                                      
      В  настоящее  время  коренные  лесные   и   степные   экосистемы
Челябинской  области замещены вторичными с пониженной устойчивостью. В
нетронутом состоянии  остались  лишь  участки  труднодоступных  горных
лесов,  фрагменты  горных  тундр  и каменистых степей, где сохранились
реликтовые виды растений и животных. С  территории  области  полностью
исчезли  три  вида  животных:  северный  олень,  благородный  олень  и
азиатский бобр.
      Для сохранения биоразнообразия проводятся следующие мероприятия:
принят  к  исполнению  список  охраняемых  видов растений и животных -
Красная  Книга  Челябинской  области,  проводятся  наблюдения  за   их
состоянием,  создана  сеть  особо  охраняемых  природных  территорий -
заповедников, национальных парков, заказников, памятников природы. Эти
мероприятия  помогут  сохранить  растительный и животный мир региона и
обеспечат устойчивое развитие природных систем.

      2.8.1. Растительность

      Из всех  административных  областей  Урала  Челябинская  область
выделяется   наибольшей   разнообразностью   и   сложностью  структуры
растительного покрова, в том числе лесного.
      Южная  оконечность  Урала,  на  территории   которой   находится
Челябинская  область,  расположена  на  границе  Европы  и Азии. Здесь
находится сибирская, европейская, средневолжская  и  казахская  флора.
Кроме  этого,  на Урале много остатков флоры прежних эпох - реликтовых
видов, сформировалась  и  своя  флора  эндемиков.  Для  растительности
Челябинской  области  характерно  большое  разнообразие  формаций:  от
горных тундр и горных криволесий темно- и светлохвойных,  смешанных  и
лиственных  лесов  до  ковыльных степей. Флора ее представлена широким
набором  видов  из  всех   экологических   и   флористических   групп,
свойственных  Уралу. Распределение растительных формаций по территории
области, все особенности флоры находятся в прямой  зависимости  от  ее
современных физико-географических условий и истории ландшафтов.
      Сложность рельефа Южного Урала в  пределах  Челябинской  области
сопровождается   отчетливой   выраженностью  высотной  поясности  всех
географических явлений. Закономерности широтной зональности  в  чистом
виде выражены только в восточной низменно-равнинной части области. При
приближении к подножиям  хребтов  широтно-зональные  границы  довольно
резко переходят в границы высотно-поясные, разделяющие соответствующие
аналогичные по типу ландшафты, и  меняют  свое  направление  почти  на
меридиональное  вслед  за  общим  направлением хребтов. В связи с этим
границы между таежно-лесной и лесостепной геоботаническими  зонами,  а
также  между лесостепной и степной в горах Южного Урала проходят почти
на 200 км южнее, чем  на  прилегающих  к  ним  предгорных  равнинах  и
низменностях.
      Являясь   климатическим   рубежом,    Южный    Урал    разделяет
климатические         области         разной        континентальности:
атлантико-континентальную лесную и  континентальную  западно-сибирскую
лесную, переходящую к югу в одноименную степную. На севере Челябинской
области, в направлении с востока  на  запад,  на  коротком  расстоянии
колочный  ландшафт  северной лесостепи сменяется ландшафтом предгорных
смешанных сосново-березовых и затем  горных  елово-широколиственных  и
темнохвойных  лесов.  Соответственно  на широте Магнитогорска в том же
направлении равнинные степи переходят сначала в  горную  лесостепь,  а
затем,   уже  в  Башкортостане,  в  пояс  горных  сосново-березовых  с
лиственницей и березовых лесов.
      Другой важный климатический рубеж  проходит  в  равнинной  части
области,   но   в   широтном   направлении:  на  участке  севернее  г.
Магнитогорска - г. Троицка - долины р.  Уй.  Здесь  пролегает  граница
между    западно-сибирской    лесной    и   степной   континентальными
климатическими областями и соответственно между лесостепной и  степной
геоботаническими зонами.

      2.8.2. Животный мир

      На территории области обитает 82 вида млекопитающих, относящихся
к  шести  отрядам,  19  семействам,  52  родам (табл. 6.3). Наибольшим
числом видов представлены отряды  Грызунов,  Хищных,  Насекомоядных  и
Рукокрылых.  Шесть видов млекопитающих, обитающих в области, относятся
к интродуцированным (вселенным) в 30 - 60 годы XX в. В  Красную  Книгу
Челябинской  области  (основной список) внесены 17 видов, один вид - в
приложение, два как  нуждающиеся  в  особом  внимании  к  состоянию  в
природной среде, а три вида - в приложение 1 как исчезнувшие.

      2.8.3. Проблема охраны и  рационального  использования  ресурсов
животного мира

      Многовековое, необдуманное и порой  неоправданное  вмешательство
человека   в  природу  привело  к  нарушению  исторически  сложившихся
взаимосвязей и взаимоотношений между животными и окружающими условиями
жизни.  Не  выдержав  мощного  антропогенного  давления,  многие  виды
животных, в недалеком прошлом процветающие, в  настоящее  время  стали
редкими  малочисленными,  ряд видов находится под угрозой исчезновения
или уже исчез с лица земли. Не  являются  исключением  дикие  животные
Челябинской  области.  В  Красную книгу России из класса млекопитающих
занесен  один   вид   -   выхухоль   и   20   видов   птиц.   Выхухоль
реакклиматизирована  в  Ильменском  заповеднике  на  реках  Миасс, Уй,
озерах Шутовское, Большой и Малый Таткуль.  Браконьерская  ловля  рыбы
ставными  сетями, вытаптывание и нарушение целостности убежищ животных
домашним  скотом,  повсеместное  захламление,  загрязнение   водоемов,
усыхание,  промерзание  в  суровые  времена года значительно сократили
численность ценного зверька.
      Нуждаются в охране  и  постоянном  контроле  норка  европейская,
выдра  речная,  охота  на  которых  в  области  запрещена.  Редкими из
млекопитающих являются пищуха малая,  бобер  азиатский,  белка-летяга,
соня  садовая,  тушканчик  земляной  и  два  вида  хомячков  - хомячок
Эверсмана, хомячок серый, лемминг лесной и большинство  видов  летучих
мышей.
      Из 20 видов птиц  нашей  области,  включенных  в  Красную  книгу
России,  ряд  видов  уже  сегодня  находится под угрозой исчезновения,
численность других катастрофически сокращается, третьи  встречаются  в
таком   минимальном  количестве,  что  любое  серьезное  отрицательное
явление приблизит их к окончательному исчезновению.
      Нуждаются в экстренном спасении следующие виды птиц  Челябинской
области:  отряд  хищные - орел степной, скопа, орел-могильник, беркут,
орлан-белохвост, сокол-сапсан;  отряд  журавлеобразные  -  стерх,  или
белый  журавль, журавль-красавка; отряд веслоногие - пеликан кудрявый;
отряд гусеобразные -  казарка  краснозобая,  пискулька,  савка;  отряд
кулики  -  авдотка,  кречетка,  ходулочник,  шилоклювка; отряд чайки -
черноголовый хохотун и многие другие.

                 2.9. Особо охраняемые природные территории           

      Для выхода из экологического кризиса  в  числе  важнейших  задач
восстановления  природной среды принадлежит особо охраняемым природным
территориям.
      На  территории  Челябинской  области  размещены   192   объекта,
относящиеся  к  особо  охраняемым природным территориям федерального и
регионального  значения.  Общая  площадь  особо  охраняемых  природных
территорий  (ООПТ) Челябинской области составляет 858,789 тыс. га (9,7
% от общей площади области).
      Площадь  особо  охраняемых  природных  территорий   федерального
значения - 219,12 тыс. га, или 2,47 % от площади Челябинской области.
                                                                      
                                 Состояние                            
                     сети ООПТ в регионе на 01.01.2006                

--------------------T---------------T---------------T---------------------¬
¦     Категория     ¦ Федерального  ¦ Регионального ¦        Всего        ¦
¦       ООПТ        ¦   значения    ¦   значения    ¦                     ¦
¦                   +------T--------+------T--------+------T--------------+
¦                   ¦кол-во¦   га   ¦кол-во¦   га   ¦кол-во¦      га      ¦
+-------------------+------+--------+------+--------+------+--------------+
¦Заповедники        ¦     4¦ 74720,0¦     -¦       -¦     4¦       74720,0¦
+-------------------+------+--------+------+--------+------+--------------+
¦Национальные парки ¦     2¦144400,0¦     -¦       -¦     2¦      144400,0¦
+-------------------+------+--------+------+--------+------+--------------+
¦Заказники          ¦     -¦       -¦    20¦499932,0¦    20¦      499932,0¦
+-------------------+------+--------+------+--------+------+--------------+
¦Памятники природы  ¦     -¦       -¦   166¦  139737¦   166¦    (139737,0)¦
¦                   ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦           <1>¦
+-------------------+------+--------+------+--------+------+--------------+
¦Итого              ¦     6¦  219120¦   186¦639669,0¦   192¦      858789,0¦
¦                   ¦      ¦  2,47 %¦      ¦  7,22 %¦      ¦         9,7 %¦
¦                   ¦      ¦      от¦      ¦      от¦      ¦    от площади¦
¦                   ¦      ¦ площади¦      ¦ площади¦      ¦       области¦
¦                   ¦      ¦ области¦      ¦ области¦      ¦              ¦
L-------------------+------+--------+------+--------+------+---------------                                                                      

      --------------------------------
      <1> В таблице в круглых скобках приведены ориентировочные данные
по площади ООПТ из-за отсутствия утвержденных площадей.

      Особо охраняемые природные территории регионального  значения  -
20  государственных  заказников,  находящихся в ведении ОГУ "ООПТ ЧО",
166 памятников природы регионального значения. Памятники природы имеют
следующие  категории:  ботанические  -  боры; гидрологические - озера,
пруды и реки; геологические  -  пещеры,  горы  и  отложения  различных
минеральных пород, редких для Челябинской области.
      Памятники природы Челябинской области  представлены  уникальными
рекреационными  узлами  Уральского  региона  и  России  в целом. Озера
Увильды, Тургояк, Большой Кисегач,  Еловое,  Иткуль  и  т.д.  являются
местом  отдыха  и  лечения  огромного  количества  россиян.  Пещеры  -
памятники природы, как, например, Игнатьевская пещера,  привлекают  не
только огромное число геологов, но и туристов.
                                                                      
                    2.10. Комплексная оценка территории               
                                                                      
      Экологическая  безопасность  среды  жизнедеятельности   включает
условия, обеспечивающие благоприятное существование людей в окружающей
среде, и совокупность природных и техногенных  процессов,  протекающих
в рамках, не допускающих отрицательных воздействий на компоненты биоты
и здоровье человека.
      В соответствии с Градостроительным кодексом РФ и СНиП 11-04-2003
г.  устанавливаются  следующие ограничения на использование территории
района:
      территории,  подверженные  воздействию   чрезвычайных   ситуаций
природного  и  техногенного  характера  (зоны затопления - подтопления
паводковыми водами, подтопления грунтовыми водами,  территории  старых
выработок,  территории  в зоне радиоактивного загрязнения, нарушенные,
заболоченные и т.д.);
      - санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны;
      - специальные  зоны  (взрывоопасные,  противопожарные,  охранные
зоны  коммуникаций  и  сооружений, в т.ч. железной дороги, придорожные
полосы автодорог федерального и областного значения);
      - водоохраные зоны, прибрежные защитные полосы;
      - зоны санитарной охраны питьевых источников;
      - зоны округа санитарной охраны курортов;
      - территории залегания полезных ископаемых;
      - территории особо охраняемых природных объектов.
      Размещение жилой застройки не производится:
      - на участках, расположенных в специальных и  санитарно-защитных
зонах;
      - в зонах залегания полезных ископаемых;
      - в прибрежной защитной полосе водных объектов;
      - в зоне радиоактивного загрязнения;
      - на территории особо охраняемых природных объектов.
      Отображение  границ  зон  (по  СанПиН)  от  объектов  до   жилой
застройки:
      - ширина охранной зоны в/в ЛЭП-1150 кВ по 55 м, ЛЭП-500 кВ по 30
м,  ЛЭП-220,  110  кВ  по  20  м  и ЛЭП-35 кВ по 15 м в обе стороны от
крайних проводов;
      - ширина санитарно-защитной зоны от железной дороги 100 м;
      -  ширина  санитарно-защитной  полосы  автодороги   федерального
значения 200 м;
      - ширина санитарно-защитной зоны:
      - от свалки 1000 м;
      - от полигона ТБО - 500 м;
      - от кладбища 300, 500 м в зависимости от площади;
      - ширина охранной зоны магистральных трубопроводов:
      - от газопроводов - 100 - 350 м  в  зависимости  от  диаметра  и
давления;
      - от нефте- и нефтепродуктопроводов - 150 - 200 м в  зависимости
от диаметра.
      Комплексная оценка антропогенных и природных факторов  выполнена
с   точки   зрения   определения  возможностей  развития  существующих
населенных пунктов, размещения новых мест приложения  труда,  объектов
социальной   инфраструктуры,  рекреации,  особо  охраняемых  природных
объектов, объектов энергоснабжения, автодорог общего пользования между
населенными пунктами и т.д.
      Челябинская область обладает  мощным  промышленным  потенциалом,
значительным    фондом    сельскохозяйственных    земель,    обширными
территориями,     пригодными      для      рекреации.      Напряженная
эколого-градостроительная  ситуация  в области складывается следующими
причинами:
      - концентрация крупных промышленных предприятий высокого  класса
санитарной  вредности (металлургия, электроэнергетика и т.д.) с крайне
неблагоприятным воздействием на окружающую  среду  (города  Челябинск,
Магнитогорск, Карабаш, Златоуст, Кыштым и др.);
      - длительная эксплуатация залежей полезных ископаемых без  учета
экологических  последствий (Челябинский буроугольный бассейн, карьеры,
шахты и отвалы в районах гг. Верхний Уфалей, Карабаш, Сатка,  Бакал  и
др.);
      -  наличие  больших  территорий,   подвергшихся   радиоактивному
загрязнению (ВУРС).
      Комплексный анализ территории  области,  проведенный  для  целей
жилищно-гражданского  строительства,  сельского хозяйства, рекреации и
т.д., позволяет выделить несколько ареалов с точки зрения  дальнейшего
освоения и развития:
      - западный, горнозаводской район, наиболее  экологически  чистый
(за  исключением  территорий  вблизи  городов  Сатка, Бакал, Златоуст,
Верхний Уфалей, Карабаш) с большим природно-рекреационным  потенциалом
- для развития преимущественно туристко-рекреационной системы;
      -   северная   часть   области,   подвергшаяся    радиоактивному
загрязнению,  которая  требует  восстановления и развития в допустимых
пределах природно-экологического комплекса;
      - центральная часть, расположенная в районе областного центра  и
транссибирской магистрали, наиболее освоенная часть области и наиболее
испытывающая  сильное  антропогенное  воздействие,   которая   требует
внедрения  природоохранных  технологий,  организации  систем  очистки,
переработки и захоронения отходов промышленности  -  район  размещения
преимущественно высокотехнологичных, экологически чистых производств;
      - южный район, экологически чистый  (за  исключением  территорий
вблизи  города  Магнитогорска)  с рекреационными ресурсами, особенно в
северной лесостепной части  -  для  развития  продовольственной  базы,
развития   системы   расселения,   социальной,  инженерно-транспортной
инфраструктур,   с   мероприятиями   по    обеспечению    водными    и
энергетическими ресурсами района.
                                                                      
             3. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПЛАНИРУЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ        
                                                                      
      Архитектурно-планировочная   организация   территории    области
строится  на  усилении и преобразовании существующих и выявлении новых
структурообразующих       составляющих       урбанизированного       и
природно-экологического каркасов:
      Основа урбанизированного каркаса:
      - транспортно-планировочные оси области  (две  широтного  и  две
меридионального направлений) и зоны их влияния:
      - основная широтная ось - геополитический "транспортный коридор"
- Москва - Челябинск - Владивосток;
      - вторая  широтная  ось  -  международный  транспортный  коридор
Европа  - Россия - Казахстан - Китай (Сызрань - Самара - Кинель - Дема
- Магнитогорск - Карталы - Тобол);
      -  меридиональная  ось  -  трансуральский  коридор,  соединяющий
Свердловскую  и  Оренбургскую  области,  с ответвлением на Казахстан в
районе г. Троицка (Челябинск - Троицк - Астана);
      -   вторая   меридиональная   ось   -   трансуральский   коридор
Екатеринбург - Кыштым - Карабаш - Миасс - Чебаркуль - Верхнеуральск (с
ответвлением на Учалы) - Магнитогорск.
      Вторые   широтная   и   меридиональные   оси   проходят    через
малоосвоенные   районы,   обладающие  неплохими  природными  ресурсами
(особенно Чебаркульский, Уйский и Верхнеуральский районы) и  громадным
историко-культурным   наследием   -   "Страна   городов"  (Кизильский,
Брединский, Карталинский, Варненский, Чесменский  районы),  и  придают
импульс их развитию.
      - планировочные узлы  на  пересечении  транспортно-планировочных
осей:
      <*> главный планировочный узел - г. Челябинск.
      Развитие г. Челябинска предусматривает формирование  в  пределах
Большого обходного кольца города пригородной зоны, в составе которой:
      - новые градообразования - города-спутники  Челябинска,  два  из
которых  с  многоэтажной  застройкой  -  "Солнечная  долина"  и "куст"
Саргазы - Малая Сосновка - Таловка с населением до  120  тыс.  каждый,
при  этом  активная  застройка  не должна создавать эффект "тромба" на
дыхательных  путях  г.  Челябинска.  С  этой  целью  особое   значение
придается сохранению крупных элементов природного ландшафта в качестве
парков, скверов,  бульваров,  служащих  основным  стержнем  застройки,
вокруг которых застройка и формируется;
      -  получающая  большое  развитие  складывающаяся  система  жилых
образований  на  базе  существующих  населенных пунктов, находящихся в
радиусе до 10 - 12 км от города;
      - логистические комплексы - один из наиболее  молодых  сегментов
рынка коммерческой недвижимости;
      - агро-туристический комплекс  -  молодое  направление  в  нашей
стране  по созданию новых форм отдыха (дома для отдыхающих, придомовые
участки для посадки и  сбора  овощей,  ягод,  участки  для  содержания
животных,         рыбно-прудовое         хозяйство,        гольф-поля,
спортивно-оздоровительные,   культурно-развлекательные   комплексы   и
т.д.);
      -  зеленая  зона  на  базе  памятников  природы  Каштакского   и
Ужовского боров, существующих природных лесов и открытых пространств;
      -  формирование  лесопаркового  пояса  внешней  зоны   обходного
кольца,  который образуют зеленые экологические коридоры, объединяющие
как существующие (Харлушевский биологический заказник,  леса),  так  и
вновь создаваемые озелененные комплексы.
      <*> основные планировочные узлы:
      - узел Миасс  -  Чебаркуль  получает  не  столько  промышленное,
сколько  торговое  и  рекреационное  развитие  и  становится форпостом
агломерационных связей Челябинска в западном направлении;
      -   г.    Троицк:    создание    особой    экономической    зоны
промышленно-производственного  типа  и  интермодального логистического
центра на  границе  России  и  Казахстана,  который  обеспечит  важное
транспортное  сообщение  и  откроет  широкие возможности для выгодного
сотрудничества между Европой и Азией;
      -  г.  Магнитогорск:  центр  Магнитогорской  агломерации,  район
развития    межрегиональной    туристско-рекреационной   зоны   "Урал"
(горнолыжные центры "Металлург-Магнитогорск" и "Абзаково").
      В функциональном отношении главные транспортно-планировочные оси
и  зоны  их  влияния  -  зоны  активного  градостроительного развития,
составляющие основу урбанизированного каркаса территории области.
                                                                      
                           3.1. Проектные решения                     
                                                                      
      Высокий промышленный потенциал  области,  большой  удельный  вес
городского  населения,  наличие  миллионного города, а также крупных и
больших городов, неблагоприятная  санитарно-гигиеническая  обстановка,
сложившаяся  в  них,  с  одной  стороны,  и  ограниченность  свободных
территорий, сохранивших естественную рекреационную ценность, с  другой
стороны,  обуславливают  рассматривать  территорию  области,  в первую
очередь, для удовлетворения нужд местного населения в отдыхе.
      Развитие рекреации как весьма перспективной сферы  хозяйственной
деятельности  на территориях с благоприятными для организации отдыха и
туризма   условиями   будет   способствовать   увеличению   доходности
территории  за  счет получения прибыли от производственно-коммерческой
деятельности   рекреационных   предприятий   и    учреждений,    будет
сопровождаться   расширением   местного   производства  и  увеличением
занятости местного населения.
      Вместе с  тем  область,  обладая  громадным  историко-культурным
наследием   и   высоким   рекреационным   потенциалом,   в  том  числе
разнообразными объектами для развития туризма,  способна  сформировать
разнообразные    туристические   продукты,   востребованные   как   на
внутреннем, так и на международном рынке туризма и отдыха.
      Проектом  предусматривается  расширение  сети  зон  горнолыжного
спорта: строительство горнолыжного комплекса "Завьялиха", Олимпийского
центра среднегорной  подготовки  "Уреньга",  "Две  долины"  под  Ашой,
центра активного отдыха "Евразия" на горе Копанец под Кусой.
      В планах области предполагается создание  на  конкурсной  основе
туристско-рекреационных   особых   экономических   зон   регионального
значения.  Таким  образом,  формируется   пространственная   структура
территории    области    на    основе    органичного   взаимосочетания
урбанизировнного и природно-экологического каркасов.
      Проектом   предлагается   стабилизация    современной    системы
расселения    с    территориальным    развитием   населенных   пунктов
(строительство  жилья,   объектов   культурно-бытового   обслуживания,
инженерно-транспортного   обеспечения).   Основу   системы  расселения
составляют населенные  пункты  -  административные  центры  поселений,
которые  выполняют  функции  не  только административных центров, но и
центров социального  обслуживания  населения,  экономических  центров,
имеют более благоприятные транспортные условия.
      При этом на проектный срок область будет иметь  две  агломерации
(Челябинскую  -  на  базе  крупнейшего  города-миллионника Челябинска,
Магнитогорскую - на базе крупного города области  Магнитогорска),  два
больших города - Миасс и Златоуст, сеть городских и сельских поселений
с преобладанием  городов  в  северной  и  западной  частях  области  и
сельских поселений на юге.
      Имеются  предпосылки   к   увеличению   количества   городов   в
пригородной  зоне  г.  Челябинска  (Челябинская  агломерация), т.к. ко
времени   разработки   "Схемы"   выполнена   концепция   на   создание
города-спутника   Челябинска  -  город  "Солнечная  долина"  (РЕНОВА),
разработаны генеральные планы развития территорий  населенных  пунктов
Саргазы и Малая Сосновка, намечается разработка генплана д. Таловка, в
которых    планируется    преимущественно    городское    многоэтажное
строительство    с    высокоразвитыми    социальной    и    инженерной
инфраструктурами, ориентированными на удовлетворение запросов  жителей
г.  Челябинска  в  связи  с растущим интересом и престижем загородного
проживания.
      Проектом     предусматривается     дальнейшее     развитие     и
совершенствование     структуры     расселения    с    точки    зрения
рационально-пространственной   организации   городских   и    сельских
населенных   пунктов,  мест  массового  отдыха,  сельского  хозяйства,
инженерно-транспортных коммуникаций, улучшения и сохранения окружающей
среды.
                                                                      
                      3.2. Охрана атмосферного воздуха                
                                                                      
      Основные мероприятия по охране окружающей среды и  рациональному
природопользованию  предусматриваются  в  Генеральных  планах  городов
области (утвержденных и разрабатываемых):
      - сохранение и упорядочение сложившихся производственных районов
и  зон  с  незначительным  их территориальным развитием для размещения
новых  производств,   при   необходимости;   повышение   эффективности
использования  существующего  экономического потенциала планируется за
счет   реконструкции   и   технического   перевооружения   действующих
предприятий;
      - разработка и организация санитарно-защитных зон предприятий;
      - реконструкция объектов топливно-энергетического комплекса;
      - разработка проектов предельно допустимых  выбросов  городов  и
промузлов  области  с  учетом влияния автотранспорта, которые позволят
оценить совместное влияние на воздушный бассейн предприятий  города  и
разработать  комплекс  мер по снижению негативного воздействия вредных
выбросов на атмосферный воздух;
      - разработка комплекса мероприятий по  снижению  загрязнения  от
автотранспорта:  повышение  технического уровня наиболее перегруженных
участков  со  строительством  обходов  населенных  пунктов   на   сети
территориальных  дорог,  обеспечивающих  связи  соседних  регионов  по
кратчайшему направлению, а также группы районов с  областным  центром;
завершение  строительства  Челябинской кольцевой автомобильной дороги,
что позволит объединить восемь транспортных направлений  автомобильных
дорог  федерального  и  территориального значения, входящих в город, и
разгрузить областной центр от транзитного автотранспорта.
                                                                      
                 3.3. Охрана поверхностных и подземных вод            
                                                                      
      3.3.1. Мероприятия по инженерной подготовке

      Природные условия Челябинской  области  предопределили  комплекс
мероприятий по инженерной подготовке:
      Инженерные мероприятия разрабатываются в необходимом объеме  для
каждого населенного пункта и подлежат уточнению на последующих стадиях
проектирования.
      Организация  поверхностного  стока  предусматривает   устройство
развитой сети дождевой канализации как в городах, так и в поселках.
      В целях благоустройства планируемых территорий и улучшения общих
санитарных  условий предусматривается организация поверхностного стока
путем проведения вертикальной планировки и  устройства  развитой  сети
водостоков.
      Вертикальная планировка
      В основу вертикальной планировки территории положено:
      - создание по улицам и проездам оптимальных продольных  уклонов,
обеспечивающих  водоотвод  с  прилегающих  к  ним  внутримикрорайонных
территорий и нормальные условия для движения транспорта;
      - максимальное  сохранение  существующих  дорожных  покрытий  на
улицах;
      - производство наименьшего объема земляных работ как по  улицам,
так  и  по внутримикрорайонным территориям при максимальном сохранении
естественного рельефа.
      Водосточная сеть
      Схема водостоков должна быть разработана для каждого населенного
пункта с учетом особенностей рельефа.
      Сток поверхностных  вод  с  городских  и  поселковых  территорий
должен осуществляться путем строительства системы дождевой канализации
закрытого  типа  со  сбросом  в  близлежащие  водоемы  через  очистные
сооружения дождевой канализации.
      Поверхностные  воды  с  территорий  промпредприятий,  гаражей  и
прочих   производственно-коммунальных   объектов,  входящих  в  состав
городских  и  поселковых  водосборных  бассейнов,  перед   сбросом   в
коллекторы дождевой канализации должны очищаться на локальных очистных
сооружениях предприятий до требуемых ПДК.  С  территорий  предприятий,
не  входящих  в  состав  городских  и  поселковых бассейнов водосбора,
водоотвод   должен   быть   организован   коллекторами    промливневой
канализации со сбросом через очистные сооружения предприятий.
      Проектом предусматривается проведение следующих мероприятий  для
защиты территории от затопления:
      -   подсыпка   территории,   включающая   земляные   работы    и
берегоукрепление;
      - устройство дамб обвалования.
      Общее  благоустройство  территории  заключается   в   применении
усовершенствованных  покрытий,  проведении  вертикальной  планировки и
организации ливнедренажной сети.
      Понижение  уровня  грунтовых  вод   в   зонах   существующей   и
проектируемой   застройки   достигается  устройством  систематического
дренажа.  Также  предусматривается  локальный  кольцевой   дренаж   на
глубину,   исключающую   подтопление   подошвы  фундаментов  зданий  и
сооружений.   Выпуск   дренажных   вод   осуществляется   в   дождевую
канализацию.   На   территориях   с  высоким  стоянием  грунтовых  вод
предусматривается разветвленная сеть дождевой канализации.
      Выбор  способа  осушения  территории,   увлажненной   грунтовыми
водами,  должен  производиться на дальнейших стадиях проектирования на
основании подробных геологических и гидрогеологических изысканий.
      Осушение заболоченностей предусматривается подсыпкой  грунта,  а
также   предлагается   ряд   мероприятий,  направленных  на  улучшение
гидрогеологических характеристик территории:
      - упорядочение и надлежащая организация стока поверхностных вод;
      - повышение степени общего благоустройства территории;
      - засыпка пониженных мест;
      -  посадка  влаголюбивых  насаждений  и  трав   на   подсыпаемых
территориях.
      Намечаемые проектом инженерные  мероприятия  по  благоустройству
береговых полос рек и ручьев включают в себя:
      - расчистка русел рек и ручьев;
      - подсыпка заболоченных пойм;
      - планирование берега и прибрежной полосы;
      - берегоукрепление;
      -  ликвидация  всех  сбросов  поверхностных  вод  с   прибрежных
территорий;
      - расчистка всех водопропускных труб и сооружений в теле мостов;
      - озеленение.
      Проектом также намечается благоустройство береговых полос  озер,
включающих:
      - расчистку водоемов от мусора и наносов;
      - укрепление береговых откосов;
      - вертикальную планировку прилегающих к водоему территорий;
      - организацию зон отдыха;
      - озеленение.
      Противооползневые    мероприятия    следует    осуществлять    в
соответствии  с  полученными  в результате изучения оползневого склона
представлениями о факторах оползания,  об  агентах,  через  посредство
которых они действуют, и об обстановке и режиме их действия.
      Состав противооползневых  мероприятий  должен  быть  подобран  в
каждом  конкретном  случае  в  зависимости  от типа оползня в пределах
экономической целесообразности для данного  вида  застройки,  а  также
обоснован проверочными расчетами устойчивости склона.
      Противокарстовые мероприятия должны предотвращать активизацию, а
при     необходимости     и    снижать    активность    карстовых    и
карстово-суффозионных процессов, исключать или уменьшать в необходимой
степени  карстовые  и карстово-суффозионные деформации грунтовых толщ,
предотвращать  повышенную  фильтрацию  и  прорывы  воды  из  карстовых
полостей  в  подземные  помещения  и  горные  выработки,  обеспечивать
возможность нормальной эксплуатации  территорий,  зданий,  сооружений,
подземных  помещений  и  горных  выработок  при  допущенных  карстовых
проявлениях.
      Противокарстовые мероприятия следует выбирать в  зависимости  от
характера  выявленных  и  прогнозируемых  карстовых  проявлений,  вида
карстующихся пород, условий их залегания  и  требований,  определяемых
особенностями   проектируемой   защиты   и   защищаемых  территорий  и
сооружений.
      Основное  направление  восстановления  нарушенных  территорий  -
освоение территории для различных видов рекреации.
      Все  существующие  свалки   ликвидируются   с   последующим   их
использованием  под  лесопосадки  после соответствующих мероприятий по
инженерной подготовке.
      Действующие    карьеры    по    мере    их    отработки    также
благоустраиваются.
      На территории проектируемой жилой застройки все отвалы,  навалы,
откосы, насыпи и карьеры ликвидируются.
      Пруды-накопители  организуются  в   случае   необходимости   для
хозяйственных нужд населенных пунктов.
      Наполнение прудов осуществляется за счет производственно-бытовых
стоков,   использования   ливневых  стоков  с  территории  населенного
пункта, поступающих через очистные  сооружения,  а  также  атмосферных
осадков и поверхностных стоков с прилегающих территорий.
      Инженерное  оборудование  и  благоустройство   прудов   включает
следующие мероприятия:
      - создание чаши пруда;
      - обеспечение регулярного питания;
      - обеспечение проточности,  гарантирующее  санитарное  состояние
воды;
      - устройство водосборных и водосливных сооружений;
      - устройство экрана по дну пруда для защиты от  фильтрации  воды
из пруда в почву;
      - укрепление береговых откосов.
      Форма, размеры и емкость пруда для  каждого  населенного  пункта
определяются   на   последующей  стадии  проектирования  на  основании
подробных инженерно-геологических и гидрогеологических исследований.
      При формировании мест  массового  отдыха  населения  потребуется
организация  пляжей.  Пляжи  могут  быть  организованы  на  территории
населенных пунктов либо вне населенного пункта.
      В инженерную подготовку территории пляжей  включаются  следующие
работы:  расчистка  береговой  полосы  от существующей растительности,
подсыпка песка для улучшения пляжной полосы,  углубление  и  расчистка
дна акватории пляжей от ила и грязи, устройство песчаного дна.

      3.3.2. Мероприятия по развития систем водоснабжения  Челябинской
области

      Строительство, ремонт и обустройство водозаборных сооружений

      Реконструкция   водозаборных   сооружений   требуется   для   г.
Магнитогорска    (Верхне-Кизильский    и    Янгельский    водозаборы),
Чебаркульского  района  (15  населенных  пунктов),  г.   Юрюзани,   г.
Катав-Ивановска, Кунашакского района (41 населенный пункт), Кусинского
района (7 водозаборов), Нагайбакского района (10 населенных пунктов).
      Оборудование водопроводов обезжелезивающими и  обеззараживающими
установками.
      Обезжелезивающие  и  обеззараживающие  установки  требуются  для
систем   водоснабжения   населенных   пунктов  Агаповского  района  (7
населенных пунктов), Верхнеуральского района (3 населенных пункта), г.
Катав-Ивановска  (6  шт.),  Кизильского района (8 населенных пунктов),
г. Копейска (3  шт.),  Пластовского  района  (22  населенных  пункта),
Чесменского района (15 населенных пунктов), Красноармейского района (7
населенных   пунктов).   Реконструкция   обезжелезивающих    установок
требуется  в  Красноармейском районе (5 населенных пунктов), Увельском
районе (12 населенных пунктов).

      Гидрогеологические  изыскания,  строительство  и   реконструкция
водозаборов подземных вод

      В условиях дефицита качественных  поверхностных  вод  повышенную
значимость  для  водоснабжения  населенных пунктов Челябинской области
приобретают  подземные  воды.   Необходима   разработка   мероприятий,
решающих задачу разведки новых подземных водоисточников, строительство
новых  водозаборов  и  реконструкцию  существующих.  Большое  значение
имеет  решение  проблемы ликвидации скважин, выработавших свой ресурс.
Их наличие приводит к загрязнению подземных вод.
      Гидрогеологические  изыскания,  строительство   и   оборудование
скважин  актуальны  для  Аргаяшского  района  (5  населенных пунктов),
Брединского  района  (2  населенных  пункта),   г.   Верхний   Уфалей,
Верхнеуральского  района  (3 населенных пункта), Еткульского района (6
населенных пунктов), г. Карталы (2 скв.), г. Катав-Ивановска (4 скв.),
г.  Копейска (4 скв.), Красноармейского района (6 населенных пунктов),
г. Озерска (4  скв.),  Пластовского  района  (6  населенных  пунктов),
Троицкого   района   (4   населенных  пункта),  Увельского  района  (9
населенных пункта), г. Усть-Катав (5 скв.), Чебаркульского района  (10
населенных пунктов).
      Капитальный ремонт водозаборных скважин планируется провести для
3  населенных  пунктов  Аргаяшского  района,  Варненского  района  (с.
Варна), 30 скважин Верхнеуральского района, для 7  населенных  пунктов
Кунашакского  района,  3  населенных  пунктов Нагайбакского района, г.
Озерска - 3 скв., Саткинского района - 32 скважины, Сосновского района
-  3 скв., Чебаркульского района - 12 скважин, Чесменского района - 15
скважин.
      Планируется ликвидация водозаборных скважин в Кунашакском районе
- 209 шт., пос. Новогорный - 2 скв.
      Гидрогеологические исследования по  переоценке  эксплуатационных
запасов  Мало-Кизильского  месторождения  подземных вод необходимы для
водоснабжения г. Магнитогорска.

      Строительство, реконструкция  и  технологическое  перевооружение
водоочистных станций

      Реконструкция очистных сооружений водоподготовки необходима  для
г.  Миньяр,  пос.  Кропачево Ашинского района, пос. Бреды, пос. Мирный
Брединского района, с. Варна Варненского района, г. Верхний Уфалей, г.
Верхнеуральск,  пос.  Межозерный,  г.  Еманжелинск,  г.  Златоуст,  г.
Карабаш, г. Карталы, г. Касли, пос. Октябрьский, пос.  Дубровка,  дер.
Федоровка,  дер.  Баландино,  с.  Боровое,  г.  Пласт,  г.  Бакал,  г.
Чебаркуль, с.  Травники,  пос.  Спутник,  дер.  Боровое,  дер.  Попово
Чебаркульского района.
      Строительство очистных сооружений необходимо  в  пос.  Захарычев
бугор,  пос. Новостройка (Ашинский район), г. Юрюзани, пос. Береговой,
пос. Мирный, г. Кыштым, пос. Тайгинка, с. Белозеры, с. Дробышево, пос.
Рытвино,  пос.  Родники,  пос.  Берлин, пос. Целинное, с. Ключевка, г.
Усть-Катав, дер. Ключи, дер. Шахматово.

      Строительство водозаборов поверхностных вод

      Предусмотрено строительство ковшового водозабора в г. Троицке  и
г.  Нязепетровске  с  переносом  его  выше  по  течению  для повышения
качества воды.

      Строительство и реконструкция водопроводов

      Для достижения  нормального  технического  уровня  водопроводных
сетей населенных пунктов необходима динамика их капитального ремонта в
городах и рабочих поселках не менее 10  -  15  %  от  длины  имеющихся
трубопроводов,  а  в  сельских  населенных  пунктов  -  не  менее 10 %
ежегодно. Такая динамика позволит на протяжении 10  лет  нормализовать
процесс  подачи  воды  от  водозабора  к водопотребителю и существенно
уменьшить утечку воды - с 30 - 50 % до приемлемого уровня 3 - 5 %.

      Обустройство  зон  санитарной   охраны   (ЗСО)   водозаборов   и
водопроводных сооружений

      Зоны санитарной охраны должны предусматриваться на всех объектах
-    водопроводах   хозяйственно-питьевого   водоснабжения   в   целях
обеспечения их санитарно-эпидемиологической надежности:
      - для источника водоснабжения - водозаборов поверхностных вод;
      - для источников водоснабжения - водозаборов подземных вод;
      - для площадок водоочистных сооружений и насосных станций;
      - санитарно-защитных полос - для водоводов.
      Границы первого пояса ЗСО поверхностного источника водоснабжения
должны устанавливаться на расстоянии от водозабора:
      - для водотоков (реки, каналы):
      - вверх по течению - не менее 200 м;
      - вниз по течению - не менее 100 м;
      - по прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м от  уреза
воды при летнеосенней межени;
      - в направлении к противоположному берегу  при  ширине  водотока
менее  100  м  - вся акватория и противоположный берег шириной 50 м от
уреза воды при летнее-осенней межени и при ширине водотока более 100 м
- полоса акватории шириной не менее 100 м;

Информация по документу
Читайте также