Постановление Губернатора Челябинской области от 26.12.2008 № 410

     ¦                    ¦#¦
     ¦                    ¦#¦
4000 +                    ¦#¦                                       --¬
     ¦                    ¦#¦                                       ¦#¦
     ¦                    ¦#¦                                       ¦#¦
     ¦                    ¦#¦                                       ¦#¦                         --¬
3000 +                    ¦#¦                                       ¦#¦                         ¦#¦
     ¦                    ¦#¦                                       ¦#¦                         ¦#¦
     ¦                    ¦#¦                                       ¦#¦                         ¦#¦
     ¦                    ¦#¦                                       ¦#¦                         ¦#¦ --¬
2000 +                    ¦#¦                                       ¦#¦                         ¦#¦ ¦+¦
     ¦                    ¦#¦                                       ¦#¦                         ¦#+-++¦
     ¦                    ¦#¦                                       ¦#¦                         ¦#¦:¦+¦
     ¦                    ¦#+-¬                                     ¦#+-¬                       ¦#¦:¦+¦
1000 +                    ¦#¦:¦         --¬                         ¦#¦:¦                       ¦#¦:¦+¦
     ¦                --T-+#¦:+-¬       ¦#+-¬                       ¦#¦:+-¬       --¬           ¦#¦:¦+¦
     ¦      --¬       ¦*¦\¦#¦:¦+¦       ¦#¦:¦                       ¦#¦:¦+¦       ¦#+-¬         ¦#¦:¦+¦
     ¦    --+#+-T-¬   ¦*¦\¦#¦:¦+¦       ¦#¦:+-¬                   --+#¦:¦+¦       ¦#¦:¦     --¬ ¦#¦:¦+¦
     ¦    ¦\¦#¦:¦+¦   ¦*¦\¦#¦:¦+¦   --T-+#¦:¦+¦     --T-¬       --+\¦#¦:¦+¦   --T-+#¦:+-¬   ¦*+-+#¦:¦+¦
   0 L--+-+-+-+-+-+-T-+-+-+-+-+-+-T-+-+-+-+-+-+-T-+-+-+-+-+-+-T-+-+-+-+-+-+-T-+-+-+-+-+-+-T-+-+-+-+-+-+-¬
               1           2             3             4             5             6             7

    ----¬
    ¦***¦ Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, ель
    L----
    ----¬
    ¦\\\¦ Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, сосна
    L----
    ----¬
    ¦###¦ Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, береза
    L----
    ----¬
    ¦:::¦ Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, осина
    L----
    ----¬
    ¦+++¦ Эксплуатационный    запас   спелых  и   перестойных   насаждений,
    L---- другие породы


     Рисунок 1.19. Распределение эксплуатационного запаса спелых      
             и перестойных насаждений по основным породам             
                       (в разрезе лесничеств):                        
         1 - Каслинское; 2 - Катав-Ивановское; 3 - Кусинское;         
           4 - Кыштымское; 5 - Нязепетровское и Уфалейское;           
            6 - Саткинское; 7 - Усть-Катавское и Ашинское             

     Общий  запас  спелых   и   перестойных   эксплуатационных   лесов
составляет  25723,5  тыс.  куб.  м.  На  долю хвойных пород приходится
3497,8 тыс. куб. м (13,6 %), твердолиственных -  1070,4  тыс.  куб.  м
(4,2 %), мягколиственных - 21155,3 тыс. куб. м (82,2 %). Распределение
запаса спелых и перестойных лесов эксплуатационной части  по  основным
лесообразующим  породам  следующее:  ель - 1110,9 тыс. куб. м (4,3 %),
сосна - 1566,8 тыс. куб. м (6,1 %), береза - 13769,8 тыс. куб. м (53,5
%),  осина  -  5380,0  тыс.  куб.  м  (20,9  %).  На долю других пород
приходится 15,2 %, или 3896,0 тыс. куб. м. Таким образом,  видно,  что
90,5 % (19149,8 тыс. куб. м) от общего эксплуатационного запаса спелых
и перестойных  мягколиственных  лесов  приходится  на  долю  березы  и
осины.
     Распределение  эксплуатационного  запаса  спелых  и   перестойных
насаждений  по  хозяйственным  секциям и по основным породам в разрезе
лесничеств представлено на гистограммах (рис. 1.20, 1.21).

      Рисунок 1.20. Распределение площади эксплуатационных лесов      
               по группам возраста в хвойной хозсекции                
                       (в разрезе лесничеств):                        
         1 - Каслинское; 2 - Катав-Ивановское; 3 - Кусинское;         
           4 - Кыштымское; 5 - Нязепетровское и Уфалейское;           
            6 - Саткинское; 7 - Усть-Катавское и Ашинское             

                        Рисунок не приводится.                        

      Рисунок 1.21. Распределение площади эксплуатационных лесов      
           по группам возраста в мягколиственной хозсекции            
                       (в разрезе лесничеств):                        
         1 - Каслинское; 2 - Катав-Ивановское; 3 - Кусинское;         
           4 - Кыштымское; 5 - Нязепетровское и Уфалейское;           
            6 - Саткинское; 7 - Усть-Катавское и Ашинское             

                        Рисунок не приводится.                        

     Самыми крупными лесничествами по  показателю  расчетной  лесосеки
являются  Катав-Ивановское  (140,3  тыс.  куб.  м),  Нязепетровское  и
Уфалейское (158,4 тыс. куб. м), Усть-Катавское и Ашинское (160,8  тыс.
куб.  м).  Наименьшие показатели - у Кыштымского лесничества (5,2 тыс.
куб. м).

         1.1.7. Характеристика состояния лесов, расположенных         
           на землях особо охраняемых природных территорий            
           федерального, регионального и местного значения,           
                       и динамика их изменения                        

     В настоящее время общепризнанно, что создание и развитие  системы
охраняемых   природных   территорий   является   необходимым  условием
сохранения биологического разнообразия и устойчивого развития региона.
Характеристика   состояния   лесов,   расположенных  на  землях  особо
охраняемых природных территорий (далее именуются - ООПТ),  и  динамика
их   изменения   приведены  по  лесам,  находящимся  на  ООПТ  области
федерального значения. При анализе региональных ООПТ оцениваются леса,
расположенные  на  землях  лесного  фонда  в  пределах  двадцати  двух
лесничеств Челябинской области. Правовой режим лесов, расположенных на
ООПТ,     устанавливается     уполномоченным    федеральным    органом
исполнительной власти в соответствии со статьей  103  Лесного  кодекса
Российской  Федерации.  Освоение  лесов  на  ООПТ  выполняется в целях
сохранения биоразнообразия, средообразующих,  водоохранных,  защитных,
санитарно-гигиенических,  оздоровительных  и  иных  полезных функций с
одновременным использованием лесов при условии, если это использование
совместимо  с  целевым  назначением  защитных лесов и выполняемыми ими
полезными функциями. Для этих земель установлен особый режим охраны. В
целях  обеспечения  их  сохранности  они  изымаются  из хозяйственного
использования полностью или частично. Приказом Министерства  природных
ресурсов  Российской  Федерации  от 16 июля 2007 года N 181 утверждены
"Особенности использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  лесов,
расположенных на особо охраняемых природных территориях".
     Современное  понимание   задач   охраны   природы   рассматривает
формирование   глобальной   системы   ООПТ  как  важнейшего  пути  для
сохранения окружающей  среды.  Этим,  в  первую  очередь,  объясняется
огромное  международное внимание к региональным системам ООПТ России -
крупнейшей составной части этой глобальной системы.
     В международной природоохранной практике существование сетей ООПТ
разных  уровней подчинения (международных, федеральных, региональных и
местных)  -  обычное  явление.  ООПТ  регионального  подчинения  имеют
большую  площадь  и  выполняют  основной объем природоохранных задач в
странах   и   на   территориях,   где   земля   исторически   являлась
собственностью  государства.  В  европейских  странах  ООПТ занимают в
среднем 10 - 12 % территории, в России доля ООПТ составляет более 7  %
от  общей  площади,  в Челябинской области данный показатель превышает
общероссийский уровень и составляет 9,6 % (табл. 1.11).

                               Таблица 1.11                           

                Особо охраняемые природные территории                 
                     Челябинской области, России                      
              и стран Содружества независимых государств              

                                                     площадь в тыс. га
------------T-------T-------------T------------T---------T-----------T-------T-------¬
¦  Регион   ¦Площадь¦Заповедников/¦Национальных¦Природных¦Заказников/¦ Общая ¦ % от  ¦
¦           ¦региона¦   площадь   ¦  парков/   ¦ парков/ ¦  площадь  ¦площадь¦площади¦
¦           ¦       ¦             ¦  площадь   ¦ площадь ¦           ¦ ООПТ  ¦региона¦
+-----------+-------+-------------+------------+---------+-----------+-------+-------+
¦Челябинская¦ 8850  ¦  2/58,068   ¦ 2/145,092  ¦    -    ¦    20/    ¦852,89 ¦  9,6  ¦
¦область    ¦       ¦             ¦            ¦         ¦505,941379 ¦       ¦       ¦
+-----------+-------+-------------+------------+---------+-----------+-------+-------+
¦Россия     ¦1707540¦  99/33150   ¦  35/6900   ¦20/12600 ¦4065/58800 ¦1300000¦  7,6  ¦
+-----------+-------+-------------+------------+---------+-----------+-------+-------+
¦Страны     ¦2210090¦  173/36292  ¦  51/11016  ¦49/13063 ¦6835/69516 ¦148944 ¦  6,7  ¦
¦Содружества¦       ¦             ¦            ¦         ¦           ¦       ¦       ¦
¦независимых¦       ¦             ¦            ¦         ¦           ¦       ¦       ¦
¦государств ¦       ¦             ¦            ¦         ¦           ¦       ¦       ¦
L-----------+-------+-------------+------------+---------+-----------+-------+--------

     В настоящее время на территории Челябинской области располагается
четыре  ООПТ  федерального  значения общей площадью 203,16 тыс. га или
2,3 % площади области, в том числе два заповедника и два  национальных
парка (табл. 1.15; рис. 1.24).
     В  состав  региональных  ООПТ  Челябинской  области   входят   20
заказников   и   139  памятников  природы.  Общая  площадь  заказников
составляет 505,941379 тыс. га или 5,715 % площади Челябинской области,
памятников  природы  -  143,789  тыс.  га или 1,62 % (табл. 1.12; рис.
1.22). Суммарно площадь региональных ООПТ составляет 649,73123 тыс. га
или 7,34 % площади области.

                             Таблица 1.12                             

         Доля площадей особо охраняемых природных территорий          
                 от общей площади Челябинской области                 

--------------------------T-----------------T-------------T---------------¬
¦      Значение ООПТ      ¦    Тип ООПТ     ¦Площадь ООПТ,¦   Доля ООПТ   ¦
¦                         ¦                 ¦   тыс. га   ¦   от общей    ¦
¦                         ¦                 ¦             ¦    площади    ¦
¦                         ¦                 ¦             ¦  Челябинской  ¦
¦                         ¦                 ¦             ¦  области, %   ¦
+-------------------------+-----------------+-------------+---------------+
¦Сеть ООПТ                ¦Заказники        ¦   505,941379¦        5,715 %¦
¦регионального значения:  +-----------------+-------------+---------------+
¦                         ¦Памятники природы¦      143,789¦         1,62 %¦
+-------------------------+-----------------+-------------+---------------+
¦Сеть ООПТ                ¦Заповедники,     ¦       203,16¦          2,3 %¦
¦федерального значения    ¦Национальные     ¦             ¦               ¦
¦                         ¦парки            ¦             ¦               ¦
+-------------------------+-----------------+-------------+---------------+
¦Общая площадь            ¦        -        ¦         8850¦          100 %¦
¦Челябинской области      ¦                 ¦             ¦               ¦
L-------------------------+-----------------+-------------+----------------

  -- 2,3 %
  ¦    -- 5,71 %
  ¦    ¦
  ¦    ¦    -- 1,62 %                    -- 90,37 %
  ¦    ¦    ¦                            ¦
--+-T--+--T-+T---------------------------+--------------------------------¬
¦***¦\\\\\¦##¦============================================================¦
¦***¦\\\\\¦##¦============================================================¦
¦***¦\\\\\¦##¦============================================================¦
¦***¦\\\\\¦##¦============================================================¦
L---+-----+--+-------------------------------------------------------------

    ----¬
    ¦***¦ Заповедники, национальные парки
    L----
    ----¬
    ¦\\\¦ Заказники
    L----
    ----¬
    ¦###¦ Памятники природы
    L----
    ----¬
    ¦===¦ Площадь Челябинской области без ООПТ
    L----

                     Рисунок 1.22. Доля площадей                      
      особо охраняемых природных территорий Челябинской области       
                         от ее общей площади                          

     Общая площадь ООПТ составляет 852,89 тыс. га или 9,6 % от площади
региона.
     В таблице 1.13 приведена  характеристика  состояния  лесов  особо
охраняемых природных территорий федерального значения.

                             Таблица 1.13                             

           Распределение площади особо охраняемых природных           
          территорий по категориям земель (на 01.01.2008 г.)          

-----------------T------------T---------------------------------------------------------¬
¦Категории земель¦   Всего    ¦                       В том числе                       ¦
¦                +------T-----+---------------T---------------T------------T------------+
¦                ¦  Га  ¦  %  ¦  Ильменский   ¦Южно-Уральский ¦Национальный¦Национальный¦
¦                ¦      ¦     ¦государственный¦государственный¦    парк    ¦    парк    ¦
¦                ¦      ¦     ¦заповедник им. ¦   природный   ¦"Зюраткуль" ¦ "Таганай"  ¦
¦                ¦      ¦     ¦  В.И. Ленина  ¦  заповедник   ¦            ¦            ¦
¦                ¦      ¦     +-----T---------+-----T---------+-----T------+------T-----+
¦                ¦      ¦     ¦ га  ¦    %    ¦ га  ¦    %    ¦ га  ¦  %   ¦  га  ¦  %  ¦
+----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+-----+
¦1. Общая площадь¦203160¦  100¦33700¦      100¦24368¦      100¦88249¦   100¦ 56843¦  100¦
+----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+-----+
¦2. Лесные       ¦181890¦ 89,5¦25267¦     75,0¦23319¦     91,2¦80483¦  91,2¦ 52821¦ 92,9¦
¦земли - всего   ¦      ¦     ¦     ¦         ¦     ¦         ¦     ¦      ¦      ¦     ¦
+----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+-----+
¦2.1.            ¦178692¦ 87,9¦25069¦     74,4¦23180¦     95,1¦77684¦  88,0¦ 52759¦ 92,8¦
¦Покрытые лесом  ¦      ¦     ¦     ¦         ¦     ¦         ¦     ¦      ¦      ¦     ¦
¦В том числе:    ¦      ¦     ¦     ¦         ¦     ¦         ¦     ¦      ¦      ¦     ¦
+----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+-----+
¦2.1.1.          ¦  7450¦  3,7¦   25¦      0,1¦ 1058¦      4,3¦ 3298¦   3,7¦  3069¦  5,4¦
¦Лесные культуры ¦      ¦     ¦     ¦         ¦     ¦         ¦     ¦      ¦      ¦     ¦
+----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+-----+
¦2.2.            ¦  1318¦  0,6¦  113¦      0,3¦   77¦      0,3¦ 1075¦   1,2¦    53¦  0,1¦
¦Не покрытые     ¦      ¦     ¦     ¦         ¦     ¦         ¦     ¦      ¦      ¦     ¦
¦лесом           ¦      ¦     ¦     ¦         ¦     ¦         ¦     ¦      ¦      ¦     ¦
¦В том числе:    ¦      ¦     ¦     ¦         ¦     ¦         ¦     ¦      ¦      ¦     ¦
+----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+-----+
¦2.2.1.          ¦    35¦    -¦   35¦      0,1¦    -¦        -¦    -¦     -¦     -¦    -¦
¦Гари и погибшие ¦      ¦     ¦     ¦         ¦     ¦         ¦     ¦      ¦      ¦     ¦
¦насаждения      ¦      ¦     ¦     ¦         ¦     ¦         ¦     ¦      ¦      ¦     ¦
+----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+-----+
¦3. Нелесные     ¦ 21270¦ 10,5¦ 8433¦     25,0¦ 1049¦      4,3¦ 7766¦   8,8¦  4022¦  7,0¦
¦земли - всего   ¦      ¦     ¦     ¦         ¦     ¦         ¦     ¦      ¦      ¦     ¦
+----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+-----+
¦В том числе:    ¦      ¦     ¦     ¦         ¦     ¦         ¦     ¦      ¦      ¦     ¦
¦- пашни         ¦     3¦    -¦    1¦        -¦    -¦        -¦    -¦     -¦     2¦    -¦
¦- сенокосы      ¦  2049¦  1,1¦  117¦      0,3¦  577¦      2,3¦ 1027¦   1,2¦   328¦  0,5¦
¦- пастбища      ¦  4731¦  2,3¦ 4499¦     13,4¦   44¦      0,2¦    7¦     -¦   181¦  0,3¦
¦- воды          ¦  4254¦  2,1¦ 2659¦      7,9¦   18¦      0,1¦ 1526¦   1,7¦    54¦  0,1¦
¦- дороги,       ¦  1666¦  0,8¦  324¦      0,9¦   47¦      0,2¦  687¦   0,7¦   608¦  1,0¦
¦просеки         ¦  2036¦  1,0¦     ¦      0,1¦   35¦      0,1¦  684¦   0,7¦  1268¦  2,2¦
¦- усадьбы и     ¦   759¦  0,4¦  132¦      1,9¦    -¦        -¦  107¦   0,1¦     -¦    -¦
¦пр.             ¦      ¦     ¦     ¦         ¦     ¦         ¦     ¦      ¦      ¦     ¦
¦- болота        ¦  5755¦  2,8¦     ¦      0,4¦  328¦      1,3¦ 3728¦   4,2¦  1567¦  2,7¦
¦- прочие земли  ¦      ¦     ¦  652¦         ¦     ¦         ¦     ¦      ¦    14¦     ¦
L----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+------

     Ниже  приведена  динамика  изменения  лесов   ООПТ   федерального
значения за межучетный период.
     Ильменский   государственный   заповедник   имени   В.И.   Ленина
Уральского  отделения  Российской  академии  наук  с филиалом "Аркаим"
(далее  -  Ильменский   государственный   заповедник)   имеет   статус
природоохранного, научно-исследовательского, эколого-просветительского
государственного учреждения. Имеет площадь 33,7 тыс. га.
     Заповедник представлен одним лесным массивом. Из-за  пограничного
расположения  (на  стыке  лесной  и лесостепной зон) здесь наблюдается
высокий  уровень   видового   разнообразия.   Территория   Ильменского
государственного заповедника в основном покрыта лесной растительностью
или  производными  от  нее  группировками,  возникшими  под   влиянием
интенсивных  рубок  в  прошлом  и лесных пожаров (большая часть лугов,
зарослей степных кустарников, каменистых степей и  др.).  В  настоящее
время  лесистость  территории заповедника составляет 81 %. В настоящее
время  видовой   состав   высших   сосудистых   растений   Ильменского
государственного заповедника представлен 835 видами, и около 200 видов
мхов и лишайников.
     Леса  Ильменского  государственного   заповедника   относятся   к
защитным,   из  них  лесной  растительностью  покрыто  25069  га,  что
составляет более 80 % площади. На 2008 год по сравнению с  2004  годом
площадь,  покрытая  лесной  растительностью,  увеличилась  на 56,5 га.
Площадь нелесных земель составляет 8433,5 га, что в сравнении  с  2004
годом  на  3237,2  га  больше.  Это  произошло за счет резко возросшей
площади пастбищ, с 2004 года их  площадь  увеличилась  на  3025,9  га.
Значительно увеличилась и площадь сенокосов, по сравнению с 2004 годом
на 112,1 га. Болота занимают 651,7 га, дороги и просеки  -  324,3  га,
площадь  гидрологических  объектов  составляет  2659,2 га, на сенокосы
приходится 117,1 га, пашни - 12,0 га, пастбища - 4498,9 га, усадьбы  -
48,9 га, прочие земли - 132,4 га нелесных земель.
     Для ведения лесного хозяйства и научных работ сохранился  принцип
деления  Ильменского  государственного заповедника на две зоны разного
хозяйственного воздействия и использования: 1)  зону  "Полного  покоя"
для     проведения    научно-исследовательских    работ;    2)    зону
"экспериментальную" для проведения разрешенных лесохозяйственных работ
и пользования лесными ресурсами и другими ресурсами.
     Из лесных насаждений  в  Ильменском  государственном  заповеднике
преобладают хвойные породы, на их долю приходится 54,6 % (13688,65 га)
от  всей  площади,  покрытой  лесной  растительностью.   Преобладающей
хвойной породой является сосна, произрастающая на площади 13370,65 га,
а также лиственница, занимающая 318,0 га площади заповедника. На  долю
мягколиственных  пород  приходится  11379,83  га  площади  Ильменского
государственного заповедника, преобладающими мягколиственными породами
являются:  береза  - 10741,83 га, осина - 435 га, ольха серая - 155 га
и ольха черная - 46 га. Липа отмечена всего на площади 2 га.
     По сравнению с 2004 годом  площадь  Ильменского  государственного
заповедника,  покрытая  хвойными  породами,  сократилась  на  5,95 га,
данное сокращение произошло за счет насаждений  сосны.  В  отличие  от
хвойных пород площадь мягколиственных возросла на 62,83 га, в основном
за счет насаждений березы.
     Общий запас древесины на  2008  год  составил  72855  куб.  м,  в
сравнении  с 2004 годом запас древесины увеличился на 5390,0 куб. м за
счет мягколиственных пород, поскольку в  сравнении  с  2004  годом  их
запас  возрос  на  7421 куб. м и в 2008 году составил 28633 куб. м или
39,3 %. Запас древесины хвойных пород на 2008 год составил 44222  куб.
м (60,7 %), что в сравнении с 2004 годом меньше на 2031 куб. м.
     Южно-Уральский  государственный   заповедник   располагается   на
территории  двух  субъектов  Российской  Федерации  и  является  самым
большим заповедником на Южном  Урале.  Общая  площадь  Южно-Уральского
государственного заповедника 252,8 тыс. га. Основная часть заповедника
расположена в Республике  Башкортостан  (Белорецкий  район  -  228,456
тыс.  га)  и  составляет  более  90  %  от  его  общей  площади, часть
располагается в Челябинской области (Катав-Ивановский район  -  24,300
тыс.   га,   представлена   Тюльменским   участковым  лесничеством)  и
составляет 10 % территории. Поэтому ниже дается  характеристика  лесов
Тюльменского  лесничества  в  составе Южно-Уральского государственного
заповедника.
     По данным государственного  лесного  реестра  на  01.01.2008  г.,
площадь  23180  га  (95,1  %)  земель  покрыта лесной растительностью.
Земли, не покрытые лесной растительностью,  занимают  площадь  139  га
(0,6  %), на нелесные земли приходится 1049 га (4,3 %). Все насаждения
заповедника относятся к защитным лесам.
     По сравнению с данными ГУЛФ  за  2003  год  соотношение  площадей
заповедника  не  изменилось,  исключение  составили земли, не покрытые
лесной растительностью, площадь которых сократилась на 23 га  за  счет
уменьшения площади фонда лесовосстановления.
     Из основных лесообразующих насаждений преобладают мягколиственные
породы,  занимающие  15087  га  или 65 % площади заповедника, покрытой
лесами. Преобладающей мягколиственной породой является береза  -  8955
га  или 59,4 % насаждений. Второй доминирующей мягколиственной породой
является осина - 5494 га или  36,4  %.  Из  мягколиственных  пород  на
территории  Южно-Уральского  государственного заповедника произрастают
также ольха серая на площади 64 га (0,4 %) и липа - 574  га  (3,8  %).
Твердолиственные  породы  представлены кленом, занимающим площадь в 90
га или 0,4 %.
     Площадь заповедника, занятая хвойными  породами,  в  сравнении  с
прошлым  лесоустройством увеличилась на 23 га за счет насаждений ели и
пихты. К настоящему времени площадь хвойных насаждений составляет 8003
га,  в  том  числе  на  сосну  приходится  2180  га или 27,2 % хвойных
насаждений, доминирующими хвойными породами являются ель  и  пихта,  в
совокупности занимающие площадь в 5823 га (72,8 %).
     Из общего запаса древесины 3031,9 тыс. куб. м на  мягколиственные
породы приходится 1710,2 тыс. куб. м (56,4 %), в том числе на березу -
1028,6 тыс. куб. м (33,9 %), на осину 632,6  тыс.  куб.  м  (20,9  %).
Запас хвойных пород составляет 1309,5 тыс. куб. м или 43,2 % от общего
запаса. В том числе на долю сосны приходится 134,1 тыс. куб. м (4,4  %
общего  запаса),  ели  и  пихты  1175,6  тыс. куб. м (38,8 %). На долю
твердолиственных насаждений приходится 12  тыс.  куб.  м  (0,4  %)  от
общего  запаса.  Следовательно,  можно  сделать  вывод, что наибольшим
запасом обладают такие породы, как береза (33,9 %), ель и пихта  (38,8
%).
     Национальный парк "Таганай" имеет площадь 56,8 тыс. га. Из  общей
площади  земель  национального  парка  на лесные земли приходится 52,8
тыс.  га  (92,9  %).  Земли,  не  покрытые   лесной   растительностью,
составляют  0,1  % или 53 га. На нелесные земли приходится 4,0 тыс. га
или 7 %. В состав нелесных земель входят: просеки и дороги  (608  га),
болота  (14  га),  пашни (2 га), сенокосы (328 га), пастбища (181 га),
водные объекты (54 га), усадьбы (1268 га), прочие земли (1568 га).
     К преобладающим породам относятся хвойные,  занимающие  27828  га
(52,7 %), мягколиственные породы занимают площадь в 24929 га (47,3 %).
Преобладающей хвойной породой в  национальном  парке  является  ель  -
20031  га  или 37,9 % от всех насаждений. На пихту приходится 4298 га,
на сосну - 3202 га, лиственницу - 296 га, кедр встречен на  площади  1
га.  Среди  мягколиственных  пород преобладает береза, на долю которой
приходится 40,9 %  или  21568  га.  Из  других  мягколиственных  пород
произрастают:  осина  - 1570 га, ольха серая - 203 га, липа - 1588 га.
Следовательно,  основными  средообразующими  породами  в  национальном
парке  являются береза и ель, в совокупности занимающие 78,8 % земель,
покрытых лесной растительностью. Причем березой занято площади на 1537
га больше, чем елью.
     Общий запас древесины лесов национального парка составляет 9823,9
тыс.  куб.  м,  в  том  числе на хвойные породы приходится 6051,4 тыс.
куб. м (62,6 %) и на мягколиственные  3772,5  тыс.  куб.  м  (37,4  %)
древесины.
     Территория национального парка разделена на  пять  функциональных
зон  (табл.  1.14).  За  основу такого разделения принято "Положение о
национальных  парках  Российской  Федерации",   утвержденное   советом
Министров  -  Правительством  Российской  Федерации от 10.08.1993 г. N
769.

                             Таблица 1.14                             

           Распределение лесного фонда национального парка            
            по целевому назначению и функциональным зонам             

-----------------------------------------------------T------------T-------¬
¦      Целевое назначение и функциональные зоны      ¦Площадь, га ¦   %   ¦
+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦Защитные леса -                                     ¦   56843    ¦  100  ¦
¦все леса национального парка "Таганай".             ¦            ¦       ¦
¦В т.ч. по функциональным зонам:                     ¦            ¦       ¦
+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦- заповедного режима                                ¦    7484    ¦ 13,2  ¦
+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦- регулируемого рекреационного использования        ¦   10926    ¦ 19,2  ¦
+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦- познавательного туризма                           ¦   33098    ¦ 58,2  ¦
+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦- обслуживания посетителей                          ¦    1202    ¦  2,1  ¦
+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦- хозяйственного назначения                         ¦    4133    ¦  7,3  ¦
L----------------------------------------------------+------------+--------

     Национальный парк "Зюраткуль" имеет площадь 88249 га.  По  данным
ГУЛФ  на 01.01.2008 года, из общей площади национального парка площадь
земель, покрытых лесной растительностью, составила 77684 га (88 %). По
сравнению  с  2007 годом площадь лесных земель увеличилась на 72 га, в
том числе от перевода лесных культур ели - 69 га  и  от  естественного
заращивания  елью  и  пихтой - 3 га соответственно. Площадь земель, не
покрытых лесной растительностью, составляла 2871 га  (3,2  %),  в  том
числе на вырубки приходилось 186 га (0,2 %), прогалины - 892 га (1 %).
Нелесные земли составляют 7766 га (8,8  %),  в  том  числе  усадьбы  и
огороды  -  684  га  (0,8  %),  сенокосы и пастбища - 1027 га (1,2 %),
водотоки - 176 га (0,2 %), водоемы - 1350 га (1,5 %). Болота покрывают
107  га  (0,1 %), дороги занимают 43 га (0,1 %), просеки - 644 га (0,7
%), прочие нелесные земли - 3728 га (4,2 %).
     В  породном  составе  лесов   национального   парка   преобладают
мягколиственные  насаждения, на их долю приходится 51,3 % всей площади
земель, покрытых лесными культурами, или 39835 га. На  хвойные  породы
приходится  48,7  %  или 37846 га площади насаждений, твердолиственные
породы отмечены всего  на  3  га  национального  парка.  Преобладающей
хвойной  породой  является ель, занимающая 28582 га (36,8 %), на сосну
приходится 4143 га (5,3 %), пихту - 2574 га  (3,3  %),  лиственницу  -
2475  га  (3,2  %).  Преобладающей  мягколиственной  породой  является
береза, занимающая 33901 га (43,6 %), осина произрастает  на  5359  га
(6,9  %),  ольха  серая  -  436 га (0,6 %), липа - 138 га (0,2 %), ива
древовидная - 1 га.  Из  твердолиственных  пород  национального  парка
отмечены  в основном вяз и ильмовые, в совокупности занимающие площадь
3 га. Следовательно, основными лесообразующими породами в национальном
парке  являются  береза  и  ель,  составляющие  80,4 % площади земель,
покрытых лесной растительностью.
     Общий запас древесины лесов национального парка составил  12445,1
тыс.  куб.  м,  в  том числе запас мягколиственных пород - 4290,7 тыс.
куб. м (34,5 %), запас хвойных пород - 8154,4 тыс. куб.  м  (65,5  %).
Следовательно,  в  общем  запасе древесины преобладают хвойные породы.
Территория национального парка разделена на  три  функциональные  зоны
(табл. 1.19).

                             Таблица 1.19                             

           Распределение лесного фонда национального парка            
            по целевому назначению и функциональным зонам             

-----------------------------------------------------T------------T-------¬
¦      Целевое назначение и функциональные зоны      ¦Площадь, га ¦   %   ¦
+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦Защитные леса -                                     ¦   88249    ¦  100  ¦
¦все леса национального парка "Зюраткуль".           ¦            ¦       ¦
¦В т.ч. по функциональным зонам:                     ¦            ¦       ¦
+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦зона заповедного режима                             ¦   29806    ¦ 33,8  ¦
+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦зона рекреационного использования                   ¦   38392    ¦ 43,5  ¦
+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦зона хозяйственного назначения                      ¦   20051    ¦ 22,7  ¦
+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦в т.ч. долгосрочное пользование                     ¦     44     ¦       ¦
L----------------------------------------------------+------------+--------

                  1.1.8. Информация о деятельности,                   
             направленной на сохранение окружающей среды              
                      и биоразнообразия в лесах                       

     В Челябинской области процесс создания ООПТ  особенно  интенсивно
начал происходить с начала 60-х годов. Эту работу возглавила созданная
в 1957 году Комиссия по охране природы при Уральском филиале  Академии
наук  Союза  Советских  Социалистических  Республик,  которая и начала
планомерную деятельность  по  изучению  уникальных  объектов  на  всей
территории  Урала.  В 2005 году было создано областное государственное
учреждение "Особо охраняемые природные территории Челябинской области"
(далее  - областное государственное учреждение ООПТ), подведомственное
Министерству по радиационной и экологической безопасности  Челябинской
области,    занимающееся    охраной,    восстановлением,   научным   и
рекреационным   использованием   заказников   и   памятников   природы
регионального значения. Целью деятельности областного государственного
учреждения   ООПТ   является   реализация   полномочий   правительства
Челябинской  области  в  сфере обеспечения охраны и использования ООПТ
регионального  значения,  функционирования  государственных  природных
заказников,    использования    памятников    природы    в    научных,
эколого-просветительских, рекреационных  и  природоохранных  целях,  в
охране   и   регулировании   использования  объектов  растительного  и
животного  мира,  водных  биологических  ресурсов.  Министерством   по
радиационной  и  экологической  безопасности  Челябинской области была
разработана   и    реализовалась    областная    целевая    "Программа
природоохранных  мероприятий  оздоровления  экологической обстановки в
Челябинской области на 2006 - 2010 годы".  Согласно  данной  программе
выделялись  следующие  мероприятия, носящие природоохранный характер и
направленные на сохранение биологического  разнообразия  и  окружающей
среды региона:
     -  Мероприятия  по  направлению  "Охрана  атмосферного  воздуха",
направленные   на   осуществление   контроля   за  объемами  предельно
допустимых  выбросов  предприятий  в  атмосферу;  на   прогнозирование
наступления  неблагоприятных  метеорологических  условий;  на снижение
воздействий на население выбросов автотранспорта;
     -  Мероприятия  по  направлению  "Охрана  окружающей   среды   от
негативного  воздействия  загрязненных  сточных вод", в рамках которых
проводится  гидрохимический  мониторинг  водных  объектов  совместного
пользования,  мониторинг  радиационно-загрязненных рек; осуществляется
контроль за  соблюдением  режима  хозяйственной  и  иной  деятельности
водоохранных   зон  водных  объектов  области;  проведено  комплексное
исследование   ряда   крупных   озер;   продолжено   строительство   и
реконструкция водоохранных объектов;
     -  Мероприятия  по  направлению  "Охрана  окружающей   среды   от
загрязнения  особо  опасными  и  другими  отходами",  в рамках которых
разработана  концепция  обращения  с  твердыми  бытовыми  отходами  на
территории  Челябинской  области на период 2007 - 2016 годы; проведено
уничтожение бесхозных  отходов  сельского  хозяйства  1  и  2  классов
опасности; обследованы места складирования отходов;
     - Мероприятия  по  направлению  "Охрана  и  восстановление  особо
охраняемых  природных  территорий,  растительного  и  животного мира",
обеспечивающие в первую очередь сохранение окружающей природной  среды
и биоразнообразия лесных угодий Челябинской области.
     С 2010 года в Челябинской  области  действует  областная  целевая
"Программа   природоохранных  мероприятий  оздоровления  экологической
обстановки в Челябинской области на 2011 -  2015  годы",  утвержденная
постановлением  Правительства Челябинской области 15 декабря 2010 г. N
318-П.
     Основными факторами, отрицательно влияющими на состояние  лесного
фонда  и  приводящими  к  снижению биологического разнообразия в лесах
области, являются лесные  пожары;  неблагоприятные  погодные  условия;
вредные   лесные   насекомые;  вредные  выбросы  крупных  промышленных
предприятий  (АО  "Комбинат  Магнезит",  Карабашского  медеплавильного
комбината,   Уфалейского   никелевого   комбината,   Катав-Ивановского
цементного завода и др.) -  по  данным  материалов  Проекта  (Лагунов,
2006),  площадь  лесов,  подверженных  промышленному загрязнению этими
предприятиями, в последние годы составляет 59800 га.
     Для сохранения биологического разнообразия  проводятся  следующие
мероприятия:  принят  к  исполнению список охраняемых видов растений и
животных  -  Красная  Книга  Челябинской  области  (2005);  проводятся
наблюдения за их состоянием; установлено ограничение лесохозяйственной
деятельности (выделение защитных лесов) и исключение участков леса  из
хозяйственной  деятельности  (выделение  особо  защитных участков); на
покрытой лесом территории, включенной  в  хозяйственную  деятельность,
запланировано    и   рекомендовано   ведение   лесного   хозяйства   и
лесопользования с максимальным сохранением окружающей  среды;  создана
сеть  ООПТ - заповедников, национальных парков, заказников, памятников
природы.  Комплекс  всех  этих  мероприятий  способствует   сохранению
растительного  и  животного  мира  региона  и  обеспечивает устойчивое
развитие природных экосистем.
     Так,  первостепенными   задачами   Ильменского   государственного
заповедника     являются    сохранение    и    изучение    уникального
минералогического комплекса Ильменских гор, естественного разнообразия
животного  и растительного мира подзоны сосново-березовых лесов Южного
Урала. Основными направлениями  научно-исследовательской  деятельности
Ильменского    государственного    заповедника    являются:   изучение
структурно-вещественной  эволюции  Ильмено-Вишневогорского  комплекса;
разработка   научных  основ  охраны  биоразнообразия  и  рационального
использования  экосистем;   развитие   теории   и   методов   научного
коллекционирования,   экспонирования   минералов,   горных   пород   и
биологических  объектов,  создание  сопряженной  системы  баз  данных.
Вблизи   заповедника   расположены  крупные  уральские  города  Миасс,
Златоуст, Карабаш, Кыштым, Чебаркуль и др., с  крупными  промышленными
предприятиями - машиностроительными, горнорудными и др., создающими по
загрязнениям значительную экологическую напряженность на Южном  Урале,
одну  из  основных  кризисных агломераций в России. Леса заповедника и
других окружающих его лесничеств задерживают вредные пылевые  частицы,
которые  оседают  в  почву  и  в  значительной мере перерабатываются и
усваиваются растениями. В то же время леса снабжают города  и  поселки
очищенным воздухом, насыщенным кислородом и фитонцидами. На территории
заповедника зарождаются и протекают множество рек и ручьев -  притоков
р.   Миасс,  которые  являются  лучшими  источниками,  обеспечивающими
чистой водой г. Миасс и другие населенные пункты, а также  Аргазинское
водохранилище.  Несмотря  на  горно-холмистый  рельеф и наличие крутых
склонов в районе расположения заповедника, эрозионные процессы на  его
территории  выражены  слабо. В этом сказывается огромная почвозащитная
роль лесных экосистем Ильменского государственного заповедника.
     На  территории  Ильменского   государственного   заповедника   из
существующих  побочных  пользований  в лесном хозяйстве России режимом
запрещается выпас  сельскохозяйственных  животных,  сенокошение,  сбор
ягод, грибов, лекарственного и технического сырья, охота, рыболовство.
Выпас сельскохозяйственных животных наносит существенный вред  лесному
хозяйству,  при  котором уплотняется почва, сбивается корневая система
и разносятся корневые болезни, резко ухудшаются условия  возобновления
леса,   повреждается  и  уничтожается  подрост.  Сбор  ягод  и  грибов
разрешается только сотрудникам заповедника в экспериментальной зоне  с
разрешения дирекции.
     По набору, структуре и динамическому статусу экологических систем
национального   парка   "Таганай"   является   эталоном   современного
состояния ландшафтов, характерных для горно-лесной зоны Южного  Урала.
Исключительное  разнообразие физико-географических условий, богатейший
состав  горных   пород   и   минералов,   сложность   и   разнообразие
растительного  и  животного  мира,  удобное географическое положение и
развитая  сеть  дорожно-тропиночной  сети   и   магистралей,   высокие
рекреационные  качества территории национального парка выдвигают его в
число  уникальных  объектов   природоохраны   и   отдыха   не   только
российского,  но  и  международного  значения.  Охраняются  уникальные
природные комплексы хребта Таганай  и  его  окрестностей.  Кое-где  на
склонах  сохранились  участки  первичных  лесов  (Ицыльские реликтовые
ельники).  Режим  и  охрана  окружающей  среды   национального   парка
осуществляется в соответствии с природоохранным законодательством. При
этом   учитывается   сохранность   природных   комплексов,    характер
ландшафта,   состояние   объектов   растительного  и  животного  мира,
культурно-эстетическая ценность объектов или участков природы.  Охрана
леса    предусматривает    охрану    входов,    внешних    границ    и
внутритерриториальный контроль.
     Основные  задачи,  которые  стоят   в   настоящее   время   перед
национальным парком "Таганай", следующие: природоохранная деятельность
- сохранение природной среды и ее ресурсов (особенно  наиболее  ценных
их  элементов)  для  следующих  поколений;  оптимизация рекреационного
использования   территории,   обеспечивающая   непрерывность    такого
использования  и  дальнейшее  возможное  развитие  сети  рекреационных
услуг; снижение до  минимума  отрицательного  эффекта  от  организации
парка  для местных жителей, постоянно проживающих на этой территории и
ведущих хозяйство на ней; удовлетворение части  сырьевых  потребностей
национального   парка,   особенно   в  период  строительства  основных
объектов.
     Целью   создания   национального   парка   "Зюраткуль"   является
сохранение  уникального  комплекса  Южного Урала, создание условий для
развития организованного  отдыха  граждан  и  улучшения  экологической
обстановки  в  Челябинской  области. На территории национального парка
обитают редкие и фоновые виды  животных  и  растений,  многие  из  них
являются  исчезающими и занесены в Красную книгу Российской Федерации.
К таким видам  животных  и  растений  относятся:  башмачок  крапчатый,
башмачок    крупноцветковый,    мякотница    однолистная,    седмичник
трехраздельный, родиола розовая, эйзения  промежуточная;  насекомые  -
плавунец  широчайший,  Мнемозина;  рыбы  - европейский хариус; птицы -
чернозобая гагара, беркут, сапсан, филин.
     Для эффективного сохранения биоразнообразия в  лесах  Челябинской
области  сеть  ООПТ  необходимо  строить  по  канве  природной основы,
определяемой как  ценотическим  (весь  спектр  экосистем,  биотических
сообществ),    так   и   видовым   разнообразием   (флористические   и
фаунистические комплексы). В связи с этим особый интерес  представляют
участки  биогеографических  регионов  с  широким  взаимопроникновением
элементов разных флор и фаун (Челябинская область и Южный Урал в целом
полностью  соответствуют  этому  положению)  (Лагунов,  2006). В то же
время  репрезентативная  сеть  ООПТ  способна  сохранить  весь  спектр
ландшафтного  и  биологического разнообразия, существующего в регионе.
Для этого она должна представлять собой единую функциональную систему,
эффективное  функционирование  которой  -  одно из непременных условий
устойчивого  развития  региона.  В  Челябинской  области  эта   задача
приобретает  особое  значение  в  связи с высоким уровнем нарушенности
природных ландшафтов, связанным с  мощно  развитой  промышленностью  и
аграрным   сектором.   Размещенные   в  соответствии  с  естественными
предпосылками и степенью хозяйственной освоенности территории региона,
различающиеся  по  размерам,  режиму  охраны,  заповедники, заказники,
памятники природы, национальные и природные парки призваны  образовать
каркас   всей   природоохранной   деятельности   в  регионе.  Согласно
постановлению Правительства Челябинской области  от  21.02.2008  г.  N
34-П  "Об  утверждении  Схемы  развития  и размещения особо охраняемых
природных территорий Челябинской области на период до  2020  года"  на
сегодняшний  день  в  области  разработана схема развития и размещения
ООПТ Челябинской области на период до 2020 года.
     Сеть участков  леса,  расположенных  в  защитных  лесах  и  особо
защитных   лесах,   где   ограничена   или   запрещена   хозяйственная
деятельность,  распределена  по  всей   территории   лесничеств.   Она
формирует  своеобразный  каркас площадей, который служит не только для
сохранения окружающей среды, биоразнообразия  и  видов,  занесенных  в
Красную  книгу,  но  и  для  распространения их по территории районов,
подверженной антропогенной деятельности.
     Список  редких  и  исчезающих   животных,   растений   и   грибов
Челябинской   области,   а   также   перечень   объектов  животного  и
растительного  мира,  исчезнувших  с  территории  области,   утвержден
постановлением  Правительства  Челябинской  области от 22.04.2004 г. N
35-п  "О  занесении  в  Красную  книгу  Челябинской  области  объектов
животного и растительного мира".
     Сохранению биоразнообразия и животного мира способствуют нормы  и
правила  заготовки  древесины на землях лесного фонда. Ежегодный объем
вырубаемой   древесины   ограничивается   объемом,   размер   которого
рассчитывается    по    принципу   неистощительного   и   непрерывного
лесопользования.  Размеры  и  площади  лесосек  не  должны   превышать
допустимых.  Учитывается  примыкание  лесосек, то есть после облесения
площади вырубок можно вести работы на соседних  участках,  примыкающих
по   сторонам  лесосеки.  Сохраняются  водоохранные  и  берегозащитные
насаждения по берегам рек, защитные полосы вдоль дорог,  сельхозугодий
и  населенных  пунктов.  Разработка лесосеки производится по правилам,
способствующим скорейшему  возобновлению  леса,  сохраняются  семенные
деревья   (семенники,   куртины,   полосы),   а   там,  где  позволяют
лесорастительные условия, намечаются выборочные  (несплошные)  способы
рубок  как  наиболее  экологичные.  Нарушенные  земли (лесовозные усы,
погрузочные площадки и т.д.) по окончании  их  использования  подлежат
обязательной  рекультивации  (как технической, так и биологической, то
есть должны быть засажены лесными культурами).

                1.1.9. Иные сведения о состоянии лесов                
                    и об изменении состояния лесов                    

     Челябинская  область   относится   к   наиболее   неблагополучным
субъектам Российской Федерации по радиационной обстановке, что явилось
следствием   многолетней   производственной   деятельности    (сбросов
радиоактивных   отходов   в   р.  Теча),  аварий  на  производственном