Постановление Губернатора Челябинской области от 26.12.2008 № 410

¦            ¦               +--------+-----+------------+----------------+
¦            ¦               ¦   26   ¦  5  ¦    0,34    ¦соответствует   ¦
L------------+---------------+--------+-----+------------+-----------------

     Работы по радиационному  контролю  лесных  ресурсов  на  участках
лесного  фонда,  отводимых  в пользование, проводились в вегетационный
период и включали в себя:
     - отбор коллективной пробы почвы и лесной подстилки;
     - отбор проб древесной растительности;
     - замер мощности экспозиционной  дозы  гамма-излучения  в  местах
отбора проб;
     - лабораторную подготовку проб и  измерение  удельной  активности
отобранных образцов.
     Результаты обследования были внесены  в  ведомости  радиационного
обследования  лесосек и в сводные ведомости загрязнения почвы и лесной
растительности по зонам радиоактивного загрязнения (табл. 1.96,  1.97,
1.98).
     Согласно данным отдела радиологии ЦЗЛ,  полученным  в  результате
радиационного  контроля  лесных  ресурсов  на  участках лесного фонда,
отводимых в пользование, в зоне загрязнения почвы стронцием-90 от 0,15
до   3   Ки/кв.   км  древесина  сосны,  березы,  осины  пригодна  для
промышленного, культурно-бытового и хозяйственного назначения.
     В зоне загрязнения от 3 до 10 Ки/кв. км древесина березы и  осины
превышает предельно допустимые уровни по древесине топливной, а в зоне
загрязнения стронцием-90 от 10 до 25  Ки/кв.  км  древесина  осины  не
пригодна для жилищного строительства.

                             Таблица 1.96                             

                          Сводная ведомость                           
                      загрязнения почвы и лесной                      
          растительности, зона загрязнения 0,5 - 3 Ки/кв. км          
               по данным ЦЗЛ Челябинской области, 2008                


----------------------------------------T---------------------------------¬
¦Структурные элементы лесных экосистем, ¦       Удельное содержание       ¦
¦        органы и ткани растений        ¦      радионуклидов, Бк/кг       ¦
¦                                       +--------T------------T-----------+
¦                                       ¦среднее ¦максимальное¦минимальное¦
¦                                       ¦значение¦  значение  ¦ значение  ¦
+-------------------------T-------------+--------+------------+-----------+
¦Лесная подстилка         ¦             ¦  29,9  ¦   108,6    ¦     0     ¦
+-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+
¦Минеральная часть почвы  ¦             ¦ 130,9  ¦    297     ¦   68,4    ¦
+-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+
¦Древесина с корой        ¦сосна        ¦  8,7   ¦    30,9    ¦     0     ¦
¦(по породам)             +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦береза       ¦  6,3   ¦    42,5    ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦осина        ¦  7,5   ¦    18,4    ¦     0     ¦
+-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+
¦Древесина без коры       ¦сосна        ¦  7,9   ¦    21,9    ¦     0     ¦
¦(по породам)             +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦береза       ¦   8    ¦    30,4    ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦осина        ¦  12,1  ¦    15,4    ¦     0     ¦
+-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+
¦Кора (по породам)        ¦сосна        ¦  20,4  ¦    81,1    ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦береза       ¦  30,5  ¦   211,5    ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦осина        ¦  19,3  ¦    47,4    ¦    6,1    ¦
+-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+
¦Мелкие ветви             ¦сосна        ¦  29,4  ¦   121,8    ¦     0     ¦
¦(по породам)             +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦береза       ¦  42,5  ¦   252,5    ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦осина        ¦   37   ¦    77,5    ¦     0     ¦
+-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+
¦Листва (хвоя)            ¦сосна        ¦   43   ¦    220     ¦     0     ¦
¦(по породам)             +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦береза       ¦  45,9  ¦    325     ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦осина        ¦  70,7  ¦    240     ¦    6,4    ¦
+-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+
¦Грибы (по группам)       ¦грузди       ¦  7,3   ¦    137     ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦сырой груздь ¦  9,1   ¦    18,2    ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦черный груздь¦  2,1   ¦    20,6    ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦Сыроежки     ¦  4,8   ¦    105     ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦рыжик        ¦  8,7   ¦     26     ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦лисичка      ¦   96   ¦     96     ¦    96     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦волнушка     ¦  26,1  ¦    77,2    ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦бычок        ¦  1,5   ¦     17     ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦опята        ¦  17,7  ¦    108     ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦подосиновик  ¦  4,6   ¦    4,6     ¦    4,6    ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦подберезовик ¦  8,8   ¦    19,3    ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦обабок       ¦   17   ¦     49     ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦масленок     ¦  9,6   ¦     76     ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦боровик      ¦  1,4   ¦    4,2     ¦     0     ¦
+-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+
¦Ягоды (по видам)         ¦земляника    ¦  1,3   ¦     5      ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦клубника     ¦   0    ¦     0      ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦черника      ¦  18,9  ¦     61     ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦брусника     ¦  13,5  ¦     20     ¦     7     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦костяника    ¦  28,5  ¦    107     ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦малина       ¦  5,8   ¦     29     ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦вишня        ¦  11,8  ¦     75     ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦черемуха     ¦  159   ¦    159     ¦    159    ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦калина       ¦   0    ¦    0,1     ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦рябина       ¦  19,3  ¦     64     ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦шиповник     ¦  41,7  ¦    113     ¦     0     ¦
¦                         +-------------+--------+------------+-----------+
¦                         ¦ранетки      ¦   0    ¦     0      ¦     0     ¦
+-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+
¦Травянистая              ¦             ¦  23,3  ¦    78,2    ¦     0     ¦
¦растительность           ¦             ¦        ¦            ¦           ¦
L-------------------------+-------------+--------+------------+------------


                             Таблица 1.97                             

                          Сводная ведомость                           
                      загрязнения почвы и лесной                      
          растительности, зона загрязнения 3 - 10 Ки/кв. км           
               по данным ЦЗЛ Челябинской области, 2008                

----------------------------------------T---------------------------------¬
¦Структурные элементы лесных экосистем, ¦       Удельное содержание       ¦
¦        органы и ткани растений        ¦      радионуклидов, Бк/кг       ¦
¦                                       +--------T------------T-----------+
¦                                       ¦среднее ¦максимальное¦минимальное¦
¦                                       ¦значение¦  значение  ¦ значение  ¦
+-----------------------------T---------+--------+------------+-----------+
¦Лесная подстилка             ¦         ¦ 230,3  ¦            ¦           ¦
+-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+
¦Минеральная часть почвы      ¦         ¦  1060  ¦            ¦           ¦
+-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+
¦Древесина с корой            ¦береза   ¦   29   ¦    36,2    ¦   22,9    ¦
¦(по породам)                 +---------+--------+------------+-----------+
¦                             ¦осина    ¦  56,2  ¦    78,4    ¦   31,5    ¦
+-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+
¦Древесина без коры           ¦береза   ¦  19,7  ¦     22     ¦   18,5    ¦
¦(по породам)                 +---------+--------+------------+-----------+
¦                             ¦осина    ¦   86   ¦    187     ¦   29,2    ¦
+-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+
¦Кора (по породам)            ¦береза   ¦  31,1  ¦    81,1    ¦    5,8    ¦
¦                             +---------+--------+------------+-----------+
¦                             ¦осина    ¦ 172,5  ¦   284,5    ¦   17,8    ¦
+-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+
¦Мелкие ветви (по породам)    ¦береза   ¦ 126,1  ¦            ¦           ¦
¦                             +---------+--------+------------+-----------+
¦                             ¦осина    ¦  345   ¦            ¦           ¦
+-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+
¦Листва (хвоя) (по породам)   ¦береза   ¦  98,5  ¦            ¦           ¦
¦                             +---------+--------+------------+-----------+
¦                             ¦осина    ¦  199   ¦            ¦           ¦
+-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+
¦Грибы (по группам)           ¦сыроежки ¦  105   ¦            ¦           ¦
+-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+
¦Ягоды (по видам)             ¦вишня    ¦  30,8  ¦            ¦           ¦
¦                             +---------+--------+------------+-----------+
¦                             ¦костяника¦  89,8  ¦            ¦           ¦
¦                             +---------+--------+------------+-----------+
¦                             ¦шиповник ¦  1219  ¦            ¦           ¦
+-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+
¦Травянистая растительность   ¦         ¦ 247,9  ¦            ¦           ¦
L-----------------------------+---------+--------+------------+------------


                             Таблица 1.98                             

                          Сводная ведомость                           
              загрязнения почвы и лесной растительности,              
           зона загрязнения 10 - 25 Ки/кв. м по данным ЦЗЛ            
                      Челябинской области, 2008                       

---------------------------------------T----------------------------------¬
¦Структурные элементы лесных экосистем,¦Удельное содержание радионуклидов,¦
¦       органы и ткани растений        ¦              Бк/кг               ¦
¦                                      +---------T------------T-----------+
¦                                      ¦ среднее ¦максимальное¦минимальное¦
¦                                      ¦значение ¦  значение  ¦ значение  ¦
+---------------------------T----------+---------+------------+-----------+
¦Лесная подстилка           ¦          ¦  124,2  ¦            ¦           ¦
+---------------------------+----------+---------+------------+-----------+
¦Минеральная часть почвы    ¦          ¦  1988   ¦            ¦           ¦
+---------------------------+----------+---------+------------+-----------+
¦Древесина с корой          ¦сосна     ¦  23,8   ¦    26,9    ¦   20,7    ¦
¦(по породам)               ¦          ¦         ¦            ¦           ¦
+---------------------------+----------+---------+------------+-----------+
¦Древесина без коры         ¦сосна     ¦  30,3   ¦    35,1    ¦    25     ¦
¦(по породам)               ¦          ¦         ¦            ¦           ¦
+---------------------------+----------+---------+------------+-----------+
¦Кора (по породам)          ¦сосна     ¦  283,9  ¦   402,8    ¦   127,9   ¦
+---------------------------+----------+---------+------------+-----------+
¦Мелкие ветви (по породам)  ¦сосна     ¦  142,2  ¦            ¦           ¦
+---------------------------+----------+---------+------------+-----------+
¦Листва (хвоя) (по породам) ¦сосна     ¦  99,6   ¦            ¦           ¦
+---------------------------+----------+---------+------------+-----------+
¦Грибы (по группам)         ¦бычки     ¦   4,5   ¦            ¦           ¦
+---------------------------+----------+---------+------------+-----------+
¦Ягоды (по видам)           ¦костяника ¦   431   ¦            ¦           ¦
¦                           +----------+---------+------------+-----------+
¦                           ¦малина    ¦   918   ¦            ¦           ¦
+---------------------------+----------+---------+------------+-----------+
¦Травянистая растительность ¦          ¦   123   ¦            ¦           ¦
L---------------------------+----------+---------+------------+------------

     4) Работы по контролю лесных  ресурсов,  потребляемых  гражданами
при  свободном  пребывании  в  лесах,  и продукции охоты и рыболовства
проводили аналогично работам по радиационному контролю лесных ресурсов
на  участках  лесного  фонда, отводимых в пользование, исключая взятие
модельных деревьев. Обследовано  250  шт.  образцов  лесных  ресурсов,
определен  уровень  загрязнения  пищевых ресурсов леса на соответствие
нормам радиационной безопасности возможных мест  получения  нормативно
чистой продукции, потребляемой населением.
     Результаты обследования оформлялись  в  виде  сводных  ведомостей
загрязнения  почвы  и  лесной  растительности  по зонам радиоактивного
загрязнения - в зоне загрязнения от  0,15  до  3  Ки/кв.  км  наиболее
загрязнены  черемуха  -  159  Бк/кг, шиповник - 41 Бк/кг, лисички - 96
Бк/кг. В зоне от 3 до 10 Ки/кв. км шиповник - 1219 Бк/кг,  сыроежки  -
105  Бк/кг  (табл.  1.96,  1.97, 1.98). При проведении контроля лесных
ресурсов, потребляемых гражданами при свободном пребывании в лесах,  и
продуктов   охоты   и  рыболовства  при  плотности  загрязнения  почвы
стронцием-90 свыше 10 Ки/кв.  км  во  всех  отобранных  образцах  ягод
выявлено   превышение   допустимых  уровней  содержания  радионуклидов
стронция-90.
     Отделом радиологии изучены особенности ведения лесного  хозяйства
на загрязненной радионуклидами территории:
     а)  Ведение  лесного   хозяйства   в   зоне   загрязнения   почвы
стронцием-90  от  0,15  до  3  Ки/кв.  км.  Все виды лесохозяйственной
деятельности проводятся без ограничений  по  правилам  и  технологиям,
принятым в лесорастительной зоне области. Устанавливается радиационный
контроль за пищевой продукцией леса.
     б) Сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных. Допускается
использование    сенокосных    угодий    после   контроля   содержания
радионуклидов стронция-90 в травостое.
     в)  Заготовка  грибов.  Проведенные   измерения   радиоактивности
отобранных   образцов   показали,   что   грибы   являются   активными
накопителями  радионуклидов.  Так  сыроежки,  маслята  и  грузди   при
плотности   загрязнения  почвы  стронцием-90  до  0,50  Ки/кв.  км  не
соответствуют  гигиеническим   требованиям   по   допустимым   уровням
содержания  радионуклидов. Таким образом, заготовка грибов допускается
при  условии   проверки   на   соответствие   содержания   стронция-90
гигиеническим    нормативам,    поскольку    некоторые   виды   сильно
накапливающей группы (сыроежка, волнушка) могут их превышать  уже  при
плотности загрязнения почвы стронцием-90 1 Ки/кв. км.
     г) Заготовка дикорастущих плодов  и  ягод,  лекарственного  сырья
проводится  при выборочном контроле. Результаты исследований показали,
что из дикорастущих плодов и ягод наибольшее количество  радионуклидов
накапливают косточковые.
     Установлено,  что  в  зоне  радиоактивного  загрязнения  лесов  с
плотностью  загрязнения  почвы  стронцием-90  от  3  до  10  Ки/кв. км
заготовка второстепенных лесных материалов (пней, луба, коры, бересты,
хвойной  лапки,  а также другие виды использования лесов (сенокошение,
выпас сельскохозяйственных животных,  заготовка  и  сбор  дикорастущих
плодов,  грибов,  ягод,  лекарственных  растений и технического сырья,
сбор мха, подстилки и опавшего листа)) не допускается.
     Разрешается заготовка березового сока и  пчеловодство,  заготовка
живицы, но вся продукция подлежит радиационному контролю.
     При  ведении  лесного  хозяйства   в   зоне   загрязнения   почвы
стронцием-90  от  3  до  10  Ки/кв.  км  в  этой  зоне устанавливается
обязательный контроль условий труда и содержания радионуклидов  лесной
продукции.
     д) Рубки ухода за лесом. В лесах с плотностью  загрязнения  почвы
стронцием-90  от  0,15  до  3  Ки/кв.  км  рубки  ухода  проводятся  в
соответствии с "Основными положениями по рубкам ухода в лесах России и
региональными  Наставлениями  по  рубкам  ухода".  Сжигание порубочных
остатков  с  удельной  активностью  стронция-90  свыше  370  Бк/кг  не
допускается.  В  зоне  радиоактивного  загрязнения  лесов с плотностью
загрязнения почвы стронцием-90 от  3  до  10  Ки/кв.  км  рубки  ухода
проводятся  в  соответствии с "Основными положениями по рубкам ухода в
лесах России и региональными Наставлениями по рубкам  ухода  с  учетом
изменений и ограничений, связанных с радиоактивным загрязнением почвы,
древостоя  и  других  компонентов  леса".  При   этом   первоочередное
внимание   уделяется  улучшению  санитарного  состояния  насаждений  и
повышению  устойчивости  к  пожарам,   поскольку   из-за   возможности
возникновения  пожаров  существует  угроза  вторичного  радиоактивного
загрязнения соседних территорий. С дымами лесных пожаров  радионуклиды
переносятся  на расстояние в сотни километров, происходит концентрация
радионуклидов в золе, недожоге.
     Технология  проведения  рубок  ухода   должна   базироваться   на
комплексной  механизации  всех  процессов  и минимальном использовании
ручного  труда.   Не   допускается   сжигание   порубочных   остатков,
использование их для переработки промышленностью и отпуск населению на
топливо.
     При радиоэкологическом мониторинге  на  стационарных  участках  и
радиационном  обследовании лесосек прослеживается тенденция накопления
радионуклидов стронция  по  структурным  частям  деревьев.  Наибольшая
концентрация радионуклидов стронция-90 выявлена в мелких ветках, затем
в листве (хвое), коре.
     Анализируя результаты наблюдений за  радиационной  обстановкой  в
лесном  фонде  Челябинской  области, прослеживается процесс уменьшения
плотности  загрязнения  почвы  стронцием-90  по  сравнению  с  данными
предыдущих  и первичного обследований, особенно он заметен в зоне от 3
до 10 Ки/кв. км.
     Таким образом,  комплекс  исследований,  направленных  на  оценку
санитарного  состояния  лесов,  обеспечивает  своевременное  выявление
негативных   факторов   и   разработку   необходимых   оздоровительных
мероприятий.
     Леса   Челябинской   области   являются   не   только    объектом
использования, но несут большой экологический потенциал. Экологический
потенциал лесов базируется на  их  средообразующей  роли  (способность
сохранять   устойчивые   параметры  среды  -  температуру,  влажность,
содержание  кислорода,  пищевую  базу,  наличие  экологических   ниш),
защитных свойствах и компенсационных способностях.
    Согласно   проектным   предложениям   "Количественная  оценка эколого-
экономического  потенциала лесных  ресурсов  федеральных лесов Челябинской
области"  в 2002 году  объем  выбросов  от сгораемого  ископаемого топлива
промышленностью и транспортом Челябинской области составил 17,6 млн. т CO ,
                                                                         2
в то время  как объем  депонирования  двуокиси углерода  лесами Челябинской
области в том же году был равен 5,6 млн. т CO . Наиболее высокие показатели
                                             2
ежегодного  депонирования  двуокиси  и выделение  кислорода  имеют молодые
насаждения.  Так,  по  данным  2002 года,  молодняки  всех  древесных пород
занимали площадь 451,0 тыс. га, а величина  удельного  депонирования здесь
                             -1
составила  18,3 т  CO  га/год  .  По  мере  увеличения  возраста величина
                     2 
удельного  депонирования  резко  снижается, при этом в спелых и перестойных
насаждениях  депонирующая  способность, как правило,  отсутствует. Такая же
тенденция наблюдается и по эмиссии кислорода.
     Следовательно,  рассматривая   экологический   потенциал   лесов,
необходимо  отметить, что наиболее полезными являются молодые, активно
растущие  леса,  поэтому  нельзя   допускать   накопления   спелых   и
перестойных  насаждений.  С другой стороны необходимо подчеркнуть, что
спелые  и  перестойные  смешанные  хвойно-лиственные  леса  с  большим
количеством   разнообразных   экотопов   также  обладают  значительной
экологической ценностью.  С  эстетической  же  точки  зрения  наиболее
привлекательными   для   различных   форм  рекреационной  деятельности
являются   средневозрастные   насаждения,    обладающие    оптимальным
сочетанием  следующих  свойств:  возможность  обзора  и  передвижения,
красочность и художественная ценность. Поэтому  для  выполнения  всего
многообразия функций в лесных насаждениях должны быть представлены все
возрастные группы.
     По проектным предложениям лесопокрытая площадь в 2008 году должна
составлять  2368,0  тыс.  га,  что превышает существующую на 27,1 тыс.
га. Таким образом, площадь углерододепонирующих насаждений  снижается,
что,  несомненно,  является  отрицательным  фактом  для лесодефицитной
области с развитым промышленным комплексом.
     Наличие  лесных  массивов  на  территории  региона  обуславливает
значительный         рекреационный        потенциал        территории.
Санитарно-оздоровительный потенциал лесов связан  с  его  способностью
служить  барьером  для  загрязнений  среды обитания человека. Защитные
леса зеленых зон городов и поселков служат  также  целям  рекреации  и
требуют  соответствующего  ухода и планировок во избежание необратимой
рекреационной деградации (подробнее см. раздел 2.7).

       1.4.3. Годовая потребность субъекта Российской Федерации       
                 в древесине и иных лесных ресурсах,                  
                      степень ее удовлетворения                       
            (соотношение объемов заготовки и потребления)             

     Основным видом лесопользования  в  Челябинской  области  является
заготовка  древесины.  Ежегодный объем планируемой заготовки древесины
составляет более 1,3  млн.  куб.  м.  На  основе  договоров  аренды  и
постоянного  (бессрочного)  пользования  в  2011  году  на  данный вид
использования лесов приходится 1720,4 га.
     Потребность хозяйства Челябинской  области  в  древесине  и  иных
лесных   ресурсах,   а   также   степень  удовлетворения  в  указанной
потребности    основывается     на     маркетинговых     исследованиях
потребительского и производственного рынков региона.
     С 2003 года по 2006 год товарооборот по основным видам  продукции
лесного  комплекса,  ввозимым в Челябинскую область из других регионов
Российской Федерации, в десятки раз превышал  товарооборот  продукции,
вывозимой    из    Челябинской   области.   Таким   образом,   степень
удовлетворения потребности Челябинской области  в  собственных  лесных
ресурсах крайне низкая.

                             Таблица 1.99                             

                             Потребности                              
          Челябинской области в продукции лесного комплекса           
                      в разрезе видов продукции                       

--------------T---------------T----------------T----------------T----------------¬
¦Товарооборот ¦   2003 год    ¦    2004 год    ¦    2005 год    ¦    2006 год    ¦
¦в действующих¦               ¦                ¦                ¦                ¦
¦   ценах,    ¦               ¦                ¦                ¦                ¦
¦  тыс. руб.  ¦               ¦                ¦                ¦                ¦
+-------------+--------T------+--------T-------+--------T-------+--------T-------+
¦    Виды     ¦  ввоз  ¦вывоз ¦  ввоз  ¦ вывоз ¦  ввоз  ¦ вывоз ¦  ввоз  ¦ вывоз ¦
¦  продукции  ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Древесина    ¦ 33272,3¦1809,4¦ 23285,0¦ 5129,5¦ 54931,4¦ 3921,0¦ 51184,0¦ 6336,6¦
¦деловая      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Плиты        ¦ 39893,9¦   0,0¦ 85600,2¦    0,0¦151601,7¦    0,0¦216247,6¦    0,0¦
¦древесно-    ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
¦волокнистые  ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Плиты        ¦198233,6¦   0,0¦234540,1¦    0,0¦231777,6¦    0,0¦202028,4¦    0,0¦
¦древесно-    ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
¦стружечные   ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Пиломатериалы¦103473,0¦2710,6¦ 84119,2¦ 4992,8¦ 94356,8¦ 8043,9¦ 61535,4¦ 9280,5¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Фанера       ¦ 80434,8¦   0,0¦ 94416,8¦    0,0¦170980,9¦39171,0¦234185,3¦50538,0¦
¦клееная      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Итого        ¦455307,6¦4520,0¦521961,3¦10122,3¦703648,4¦51135,9¦765180,7¦66155,1¦
L-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+--------

     Основными   поставщиками   продукции   лесного   комплекса    для
Челябинской   области   являются   предприятия  Свердловской  области,
Иркутской области, Пермского края. Основными потребителями предприятий
лесного  комплекса Челябинской области являются предприятия республики
Башкортостан,  туда  поставляется   такая   продукция,   как   деловая
древесина и пиломатериалы.
     Товарооборот  продукции  лесного  комплекса  в  разрезе  регионов
Российской Федерации представлен в таблице 1.100.

                            Таблица 1.100                             

                             Товарооборот                             
                продукции лесного комплекса в разрезе                 
                    регионов Российской Федерации                     

--------------T---------------T----------------T----------------T----------------¬
¦   Регионы   ¦   2003 год    ¦    2004 год    ¦    2005 год    ¦    2006 год    ¦
¦ Российской  +--------T------+--------T-------+--------T-------+--------T-------+
¦  Федерации  ¦  ввоз  ¦вывоз ¦  ввоз  ¦ вывоз ¦  ввоз  ¦ вывоз ¦  ввоз  ¦ вывоз ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Амурская     ¦  1115,0¦   0,0¦     0,0¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Архангельская¦     0,0¦   0,0¦ 10685,8¦    0,0¦  7640,1¦    0,0¦  6588,0¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Владимирская ¦   187,0¦   0,0¦     0,0¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Волгоградская¦     0,0¦   0,0¦     0,0¦ 1965,9¦     0,0¦ 3226,3¦     0,0¦ 3321,7¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Вологодская  ¦  5180,9¦   0,0¦  3280,1¦    0,0¦  1925,6¦    0,0¦ 11835,4¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦г. Москва    ¦     0,0¦   0,0¦     0,0¦    0,0¦     0,0¦39171,0¦     0,0¦45643,0¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Ивановская   ¦     0,0¦   0,0¦     0,0¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦   170,8¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Иркутская    ¦ 18453,6¦   0,0¦ 31888,8¦    0,0¦ 86725,9¦    0,0¦186955,0¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Калужская    ¦     0,0¦   0,0¦ 20019,3¦    0,0¦ 43814,5¦    0,0¦ 40767,5¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Кировская    ¦ 21569,5¦   0,0¦ 14836,2¦    0,0¦ 11006,9¦    0,0¦ 10450,9¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Костромская  ¦   493,0¦   0,0¦  3694,0¦    0,0¦ 10143,0¦    0,0¦  5457,0¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Краснодарский¦   432,0¦ 456,0¦   357,0¦ 1580,0¦   177,3¦  998,6¦     0,0¦ 1878,6¦
¦край         ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Красноярский ¦ 16409,6¦   0,0¦ 24924,8¦    0,0¦ 11818,2¦    0,0¦  7506,1¦    0,0¦
¦край         ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Курганская   ¦  3353,0¦   0,0¦  8600,1¦  250,7¦  2402,7¦    0,0¦  2347,4¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Ленинградская¦     0,0¦   0,0¦     0,0¦   61,0¦  8166,3¦    0,0¦ 26163,0¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Московская   ¦     0,0¦   0,0¦     0,0¦    0,0¦ 39197,0¦    0,0¦ 36166,0¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Нижегородская¦     0,0¦   0,0¦   660,0¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Омская       ¦     0,0¦   0,0¦     0,0¦    0,0¦  9287,0¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Оренбургская ¦     0,0¦   0,0¦     0,0¦  199,4¦     0,0¦  307,3¦     0,0¦  327,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Пензенская   ¦     0,0¦   0,0¦     0,0¦    0,0¦    90,0¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Пермский край¦ 42014,1¦   0,0¦ 71029,2¦    0,0¦ 99963,6¦    0,0¦  3997,6¦    0,0¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Республика   ¦ 33474,2¦4064,0¦ 42885,8¦ 6065,3¦ 24683,9¦ 5472,5¦ 41270,7¦ 9789,2¦
¦Башкортостан ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Республика   ¦     0,0¦   0,0¦    72,8¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦
¦Бурятия      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Республика   ¦ 80725,3¦   0,0¦ 59152,6¦    0,0¦ 24303,8¦    0,0¦ 14570,8¦    0,0¦
¦Коми         ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Республика   ¦   183,0¦   0,0¦     0,0¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦
¦Мордовия     ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Ростовская   ¦  3534,1¦   0,0¦  3218,9¦    0,0¦  3135,4¦  230,5¦  2691,3¦  613,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Свердловская ¦133908,0¦   0,0¦137189,4¦    0,0¦271551,8¦    0,0¦295131,0¦ 4252,3¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Томская      ¦ 35265,8¦   0,0¦ 39534,7¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Тюменская    ¦ 29394,5¦   0,0¦ 12072,8¦    0,0¦  4530,8¦ 1729,7¦ 39926,8¦  330,3¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Удмуртская   ¦ 29590,0¦   0,0¦ 37259,0¦    0,0¦ 43084,6¦    0,0¦ 33185,4¦    0,0¦
¦республика   ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Ульяновская  ¦    25,0¦   0,0¦     0,0¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Ярославская  ¦     0,0¦   0,0¦   600,0¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦     0,0¦    0,0¦
¦область      ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦
+-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+
¦Итого        ¦455307,6¦4520,0¦521961,3¦10122,3¦703648,4¦51135,9¦765180,7¦66155,1¦
L-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+--------

                1.4.4. Основные потребители древесины                 
         и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители,         
         инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки          
            древесины и других лесных ресурсов с созданием            
             лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры             

     Возможные  ежегодные  объемы   заготовки   древесины   (расчетная
лесосека)  в  разрезе  лесничеств  на  01.01.2012  года представлены в
таблице  1.101  (ранжирование   лесничеств   по   величине   расчетной
лесосеки).
     Из таблицы 1.101 видно, что самая высокая  расчетная  лесосека  в
Уфалейском  (211,2  тыс. куб. м), Нязепетровском (179,8 тыс. куб. м) и
Катав-Ивановском лесничествах (176,9 тыс. куб. м).

                            Таблица 1.101                             

                       Ранжирование лесничеств                        
                    по величине расчетной лесосеки                    
                     (по данным на 01.01.2010 г.)                     

--------------------T---------------T-----------------------T-------------¬
¦    Лесничество    ¦ Общая площадь ¦  Расчетная лесосека   ¦    Доля     ¦
¦                   ¦лесных участков+-----------T-----------+ отдельного  ¦
¦                   ¦    (земель    ¦  всего,   ¦  в т.ч.   ¦ лесничества ¦
¦                   ¦Лесного фонда),¦тыс. куб. м¦По хвойному¦   в общей   ¦
¦                   ¦    тыс. га    ¦           ¦хозяйству, ¦  расчетной  ¦
¦                   ¦               ¦           ¦тыс. куб. м¦ лесосеке, % ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Аргаяшское         ¦     72,7      ¦    6,9    ¦    2,7    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Ашинское           ¦     234,2     ¦   129,4   ¦   23,0    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Брединское         ¦     75,5      ¦    1,8    ¦    1,8    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Верхнеуральское    ¦     61,5      ¦    1,2    ¦     0     ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Златоустовское     ¦     130,6     ¦   13,5    ¦    6,0    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Карталинское       ¦     141,1     ¦    0,5    ¦    0,1    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Каслинское         ¦     126,6     ¦   63,4    ¦   27,5    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Катав-Ивановское   ¦     267,5     ¦   176,9   ¦   61,5    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Красноармейское    ¦     102,5     ¦   11,0    ¦    0,3    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Кунашакское        ¦     59,9      ¦    0,7    ¦     0     ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Кусинское          ¦     104,5     ¦   65,5    ¦   16,0    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Кыштымское         ¦     119,0     ¦   49,6    ¦   30,9    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Миасское           ¦     110,2     ¦   39,8    ¦   26,6    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Нязепетровское     ¦     235,6     ¦   179,8   ¦   62,0    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Октябрьское        ¦     39,9      ¦     0     ¦     0     ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Пластовское        ¦     96,0      ¦   12,0    ¦    6,8    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Саткинское         ¦     106,3     ¦   72,1    ¦   14,8    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Увельское          ¦     77,9      ¦    0,8    ¦    0,5    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Уфалейское         ¦     170,8     ¦   211,2   ¦   54,4    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Усть-Катавское     ¦     51,0      ¦   45,4    ¦   26,6    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Чебаркульское      ¦     143,0     ¦   16,8    ¦    8,7    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Шершневское        ¦     111,5     ¦   25,3    ¦    1,7    ¦             ¦
+-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+
¦Итого              ¦    2637,8     ¦  1123,6   ¦   371,9   ¦    100,0    ¦
L-------------------+---------------+-----------+-----------+--------------

     Организация рационального лесопользования - одна из самых  важных
функций органов управления лесным хозяйством. Реформирование экономики
в стране в целом изменило и подход  к  лесопользованию.  Внедряются  в
практику  арендные  отношения  на  долговременной основе, организуются
лесные торги для продажи древесины на корню.
     Информация о площади аренды лесов и количестве  договоров  аренды
по   состоянию   на  01.01.2011  года  по  видам  использования  лесов
представлена в таблице 1.102.

                            Таблица 1.102                             

                           Договоры аренды                            
          по видам использования лесов в Челябинской области       
   
---------------------------------T-------------------T--------------------¬
¦        Вид пользования         ¦    Площадь, га    ¦     Количество     ¦
¦                                ¦                   ¦ договоров аренды,  ¦
¦                                ¦                   ¦        шт.         ¦
+--------------------------------+-------------------+--------------------+
¦Заготовка древесины             ¦      1720474      ¦         58         ¦
+--------------------------------+-------------------+--------------------+
¦Осуществление видов             ¦       13804       ¦         4          ¦
¦деятельности в сфере            ¦                   ¦                    ¦
¦охотничьего хозяйства           ¦                   ¦                    ¦
+--------------------------------+-------------------+--------------------+
¦Ведение сельского хозяйства     ¦       1788        ¦         4          ¦
+--------------------------------+-------------------+--------------------+
¦Осуществление                   ¦        873        ¦        341         ¦
¦рекреационной деятельности      ¦                   ¦                    ¦
+--------------------------------+-------------------+--------------------+
¦Выполнение работ                ¦        731        ¦         34         ¦
¦по геологическому изучению недр,¦                   ¦                    ¦
¦разработка месторождений        ¦                   ¦                    ¦
¦полезных ископаемых             ¦                   ¦                    ¦
+--------------------------------+-------------------+--------------------+
¦Строительство, реконструкция,   ¦        272        ¦         78         ¦
¦эксплуатация линейных объектов  ¦                   ¦                    ¦
+--------------------------------+-------------------+--------------------+
¦Строительство и эксплуатация    ¦         1         ¦         1          ¦
¦водохранилищ и иных             ¦                   ¦                    ¦
¦искусственных объектов,         ¦                   ¦                    ¦
¦а также гидротехнических        ¦                   ¦                    ¦
¦сооружений                      ¦                   ¦                    ¦
¦и специализированных портов     ¦                   ¦                    ¦
+--------------------------------+-------------------+--------------------+
¦Итого                           ¦      1737941      ¦        520         ¦
L--------------------------------+-------------------+---------------------

     На сегодняшний день в области насчитывается 58  договоров  аренды
по  заготовке  древесины, общая площадь арендуемых участков составляет
более 1720,5 тыс. га.
     Прогноз  потребности   в   древесине   Челябинской   области   на
планируемый период с 2008 года по 2017 год представлен на рисунке 1.45
и в таблице  1.103.  Прогноз  потребности  в  древесине  рассчитан  из
существующего  потребления древесины населением области и юридическими
лицами по данным статистических отчетов.


тыс. куб. м
1650 T
     ¦
     ¦
1600 +
     ¦                                                                 ---¬
     ¦                                                          ---¬   ¦//¦
1550 +                                                   ---¬   ¦//¦   ¦//¦
     ¦                                            ---¬   ¦//¦   ¦//¦   ¦//¦
     ¦                                     ---¬   ¦//¦   ¦//¦   ¦//¦   ¦//¦
1500 +                              ---¬   ¦//¦   ¦//¦   ¦//¦   ¦//¦   ¦//¦
     ¦                       ---¬   ¦//¦   ¦//¦   ¦//¦   ¦//¦   ¦//¦   ¦//¦
     ¦                ---¬   ¦//¦   ¦//¦   ¦//¦   ¦//¦   ¦//¦   ¦//¦   ¦//¦