Постановление Правительства Челябинской области от 18.04.2012 № 187-П

     1) при ответе на  телефонные  звонки  или  при  личном  обращении
заявителя   должностное   лицо   органа  социальной  защиты  населения
представляется,  назвав  свою  фамилию,  имя,   отчество,   должность,
предлагает  представиться  собеседнику,  выслушивает  и  уточняет суть
вопроса, дает ответ на заданный заявителем вопрос;
     2) в конце консультирования (по телефону или  лично)  должностное
лицо,  осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и
перечислить меры, которые должен принять заявитель (кто именно,  когда
и что должен сделать) по существу поставленных в обращении вопросов;
     3) письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде,
дается  в  простой, четкой и понятной форме по существу поставленных в
обращении вопросов с указанием фамилии и  инициалов,  номера  телефона
должностного лица, подготовившего ответ заявителю. Письменный ответ на
обращение   подписывает   руководитель   органа   социальной    защиты
населения.
     28.   Показатели   доступности    и    качества    предоставления
государственной услуги:
     1) соблюдение сроков  и  условий  предоставления  государственной
услуги;
     2) своевременное, полное информирование о государственной  услуге
посредством    форм,    предусмотренных    пунктом    25    настоящего
Административного регламента;
     3)  отсутствие  обращений  (жалоб)  получателей   государственной
услуги  по  вопросу  своевременности  выплаты  ежемесячного пособия на
ребенка.
     В любое время с  момента  приема  документов  для  предоставления
государственной  услуги  заявитель  имеет  право  на  получение  любых
интересующих  его  сведений  об  услуге  путем  телефонной  связи,  по
электронной  почте или посредством личного посещения органа социальной
защиты населения, предоставляющего государственную услугу.

               III. Состав, последовательность и сроки  
        выполнения административных процедур, требования к 
    порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
      административных процедур в электронной форме,а также 
          особенности выполнения административных процедур 
                     в многофункциональном центре
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
                         от 21.05.2014 г. N 215-П)

     29.  Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
выполнение следующих административных процедур:
     1)  прием,  регистрация,  экспертиза  документов,  представленных
заявителем  для  получения государственной услуги, а также уведомление
заявителя о предоставлении государственной услуги;
     2)  принятие  решения  о  предоставлении   либо   об   отказе   в
предоставлении государственной услуги;
     3)   уведомление   заявителя   об   отказе    в    предоставлении
государственной услуги;
     4) внесение данных  получателя  пособия  в  банк  данных  учетной
документации и оформление выплатных документов.
     Блок-схема  предоставления  государственной  услуги  приведена  в
приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
     30. Прием,  регистрация,  экспертиза  документов,  представленных
заявителем  для  получения государственной услуги, а также уведомление
заявителя о предоставлении государственной услуги:
     1)  юридическим  фактом  для  начала  административной  процедуры
является  поступление  документов  заявителя в орган социальной защиты
населения;
     2)  ответственными  за  выполнение   административной   процедуры
являются:
     должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное   за  делопроизводство,  -  при  поступлении  документов
заявителя по почте;
     должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за  прием,  регистрацию  и   обработку   заявления   на
предоставление государственной услуги в форме электронного документа с
использованием   информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,
включая федеральный  портал,  -  при  поступлении  заявления  в  форме
электронного  документа;  (В  редакции   Постановления   Правительства
Челябинской области от 22.11.2017 № 608-П)
     должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное   за   предоставление   государственной  услуги,  -  при
поступлении   документов    непосредственно    от    заявителя    (его
представителя) при его личном обращении;
     3) при поступлении документов заявителя по почте должностное лицо
органа     социальной     защиты     населения,    ответственное    за
делопроизводство, принимает документы,  выполняя  при  этом  следующие
действия:
     регистрирует поступившие документы  в  соответствии  с  порядком,
установленным  органом  социальной  защиты  населения  для регистрации
входящей корреспонденции;
     направляет зарегистрированные документы должностному лицу  органа
социальной   защиты   населения,   ответственному   за  предоставление
государственной услуги.
     (Абзац 4 утратил силу - Постановление  Правительства  Челябинской
области от 22.11.2017 № 608-П)
     (Абзац 5 утратил силу - Постановление  Правительства  Челябинской
области от 22.11.2017 № 608-П)
     (Абзац 6 утратил силу - Постановление  Правительства  Челябинской
области от 22.11.2017 № 608-П)
   При   поступлении   документов  непосредственно  от  заявителя (его
представителя)   при  личном  обращении  либо  поступлении  документов
заявителя  по  почте  должностное  лицо   органа   социальной   защиты
населения,  ответственное  за  предоставление  государственной услуги,
принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
     устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ,
удостоверяющий   личность  заявителя,  полномочия  представителя  (при
личном обращении заявителя либо его представителя);
     проводит первичную проверку представленных документов на  предмет
соответствия  их  установленным законодательством Российской Федерации
требованиям, удостоверяясь, что:
     копии  документов  соответствуют  их  оригиналам  и   принадлежат
заявителю,  выполняет  на  них  надпись  об  их соответствии подлинным
экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии  и  инициалов
(при личном обращении заявителя либо его представителя);
     тексты документов написаны разборчиво;
     в документах нет подчисток, приписок,  зачеркнутых  слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     не истек срок действия представленного документа;
     осуществляет экспертизу документов, представленных заявителем для
получения государственной услуги, в том числе:
     сопоставляет  представленные  заявителем  документы  с   перечнем
документов,   необходимых   для   получения   государственной  услуги,
указанных в пунктах 11 - 14 настоящего Административного регламента;
     проводит   проверку   представленных   документов   на    предмет
соответствия  их  требованию,  установленному абзацем вторым пункта 17
настоящего Административного регламента  (при  поступлении  документов
заявителя по почте);
     производит исчисление величины  среднедушевого  дохода  семьи  на
основании  документов  о составе семьи и размере доходов каждого члена
семьи, которая определяется  делением  общей  суммы  дохода  семьи  за
расчетный  период  на  3 и на число членов семьи. При этом доход семьи
для исчисления величины среднедушевого дохода семьи  определяется  как
общая   сумма   доходов  семьи  за  3  последних  календарных  месяца,
предшествующих    месяцу    подачи    заявления    о    предоставлении
государственной услуги (далее именуется - расчетный период), исходя из
состава   семьи   на   дату   подачи   заявления   о    предоставлении
государственной услуги;
     4) документы и информация, указанные в подпунктах 5, 6, 8, 9,  10
(кроме копии акта об установлении опеки  (попечительства)  пункта  11,
абзацах втором и четвертом подпункта 3 пункта 12,  абзацах  третьем  и
четвертом  подпункта  2   пункта   13   настоящего   Административного
регламента,  запрашиваются  органами  социальной  защиты  населения  в
рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в
электронной форме с использованием  единой  системы  межведомственного
электронного взаимодействия и подключаемых к ней  региональных  систем
межведомственного   информационного   взаимодействия,   а   в   случае
отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением
требований   законодательства   Российской   Федерации    в    области
персональных данных; (Подпункт в редакции Постановления  Правительства
Челябинской области от 22.11.2017 № 608-П)
     5) при выявлении оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего
Административного   регламента,  должностное  лицо  органа  социальной
защиты  населения,  ответственное  за  предоставление  государственной
услуги, уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в принятии
документов, объясняет заявителю содержание  выявленных  недостатков  в
представленных  документах,  возвращает документы и предлагает принять
меры по устранению недостатков. Возврат заявления и приложенных к нему
документов,  направленных по почте, осуществляется с указанием причины
возврата способом,  позволяющим  подтвердить  факт  и  дату  возврата.
Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации
устных обращений граждан (приложение 4 к настоящему  Административному
регламенту);
     6)  при  отсутствии   оснований,   предусмотренных   пунктом   19
настоящего   Административного  регламента,  должностное  лицо  органа
социальной   защиты   населения,   ответственное   за   предоставление
государственной  услуги,  вносит  в  журнал  регистрации  заявлений  о
назначении ежемесячного пособия на ребенка (приложение 5 к  настоящему
Административному регламенту) запись о приеме заявления.
     После регистрации заявления должностное  лицо  органа  социальной
защиты  населения,  ответственное  за  предоставление  государственной
услуги, вручает заявителю расписку-уведомление, в которой  указывается
дата принятия заявления  о  предоставлении  государственной  услуги  и
документов,  размер  причитающегося  заявителю  пособия  и  сроки  его
выплаты. (В редакции Постановления Правительства  Челябинской  области
от 22.11.2017 № 608-П)
     При  поступлении  документов  через  организации  почтовой  связи
заявитель  уведомляется  в  письменной  форме  о  приеме и регистрации
документов в течение трех рабочих дней со дня их поступления  в  орган
социальной защиты населения.
     После присвоения заявлению номера и даты регистрации  должностное
лицо    органа   социальной   защиты   населения,   ответственное   за
предоставление государственной услуги, принимает решение об оформлении
проекта  решения  о  предоставлении государственной услуги и заводит в
программно-техническом комплексе данные,  необходимые  для  назначения
пособия;
     7) при наличии оснований, предусмотренных пунктом  20  настоящего
Административного   регламента,  должностное  лицо  органа  социальной
защиты  населения,  ответственное  за  предоставление  государственной
услуги,  принимает  решение  о  подготовке проекта решения об отказе в
предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа;
     8) результатом административной  процедуры  является  поступление
документов   заявителя  должностному  лицу  органа  социальной  защиты
населения, ответственному за предоставление государственной услуги,  и
принятие  данным  должностным  лицом  решения  об  оформлении  проекта
решения   о   предоставлении   либо   об   отказе   в   предоставлении
государственной услуги;
     9) срок выполнения административной процедуры составляет не более
семи  рабочих  дней,  в  том  числе прием и регистрация заявления - не
более 20 минут на одного заявителя.
     31. Особенности организации работы мобильной социальной службы  в
целях предоставления государственной услуги:
     1)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное  за  организацию  работы  мобильной  социальной  службы,
регистрирует заявки на выезд мобильной  социальной  службы  в  журнале
регистрации  заявок,  в  котором  указываются  фамилия,  имя, отчество
инициатора, адрес места жительства, контактный телефон, желаемые  дата
и   место   выезда,  ориентировочное  число  граждан  для  определения
количественного состава мобильной социальной службы;
     2)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное  за  организацию  работы  мобильной  социальной  службы,
составляет и представляет ежемесячно  28  (29)  числа  проект  графика
работы  мобильной  социальной  службы  руководителю  органа социальной
защиты населения для утверждения;
     3)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное  за  организацию  работы  мобильной  социальной  службы,
информирует инициаторов выезда  мобильной  социальной  службы  о  дате
выезда  в  течение  двух рабочих дней после утверждения графика работы
мобильной социальной службы  путем  использования  средств  телефонной
связи, выезда по адресу инициатора.
     В случае отклонения инициативы  по  разным  причинам  должностное
лицо  органа социальной защиты населения, ответственное за организацию
работы мобильной  социальной  службы,  разъясняет  инициатору  причины
отклонения   и  порядок  предоставления  государственной  услуги  иным
способом;
     4) в день выезда мобильной социальной службы специалист мобильной
социальной  службы  к  назначенному  времени  выезда  формирует  пакет
документов,  необходимых   для   предоставления   отдельных   процедур
государственной  услуги (нормативные правовые акты, журнал регистрации
приема  заявлений  на  назначение   государственной   услуги,   журнал
регистрации  обращений  граждан, бланки заявлений), готовит (совместно
со специалистом, ответственным за программно-техническое  обеспечение)
к   работе  в  месте  работы  мобильной  социальной  службы  компьютер
(ноутбук) с программами назначения и выплаты ежемесячного  пособия  на
ребенка (база данных) и копировально-множительную технику;
     5)  время,  необходимое  для   проезда   специалистов   мобильной
социальной  службы  от  органа  социальной  защиты  населения  к месту
предоставления  государственной  услуги,  рассчитывается   должностным
лицом органа социальной защиты населения, ответственным за организацию
работы мобильной социальной службы, за  1  день  до  выезда  мобильной
социальной службы;
     6) прием  получателей  государственной  услуги  осуществляется  в
специально  выделенных для этих целей органами местного самоуправления
муниципальных образований Челябинской области помещениях;
     7) по прибытии к  месту  работы  мобильной  социальной  службы  в
помещениях  устанавливается вычислительная и копировально-множительная
техника, которая подключается к телекоммуникационной сети;
     8)  специалисты  мобильных  социальных  служб,  ведущие  прием  в
сельских  поселениях,  осуществляют  доставку  сформированного  пакета
документов в  орган  социальной  защиты  населения.  Должностное  лицо
органа  социальной  защиты  населения, ответственное за предоставление
государственной услуги, в книге учета личных дел фиксирует дату приема
и   количество   принятых   пакетов  документов  с  указанием  фамилии
специалиста  мобильной  социальной  службы,  сдавшего   документы,   и
должностного  лица  органа социальной защиты населения, ответственного
за предоставление государственной услуги, принявшего документы.
     Срок  передачи   документов,   необходимых   для   предоставления
государственной  услуги, в орган социальной защиты населения не должен
превышать 1 рабочего дня.
     31-1.  Особенности  организации  работы  по  приему  документов в
многофункциональном центре.
     Организация работы по  приему  документов  в  многофункциональном
центре осуществляется следующими способами:
     1)   прием    документов,    необходимых    для    предоставления
государственной        услуги,       осуществляется       сотрудниками
многофункционального центра с  последующей  их  передачей  должностным
лицам   органа   социальной   защиты   населения,   ответственным   за
предоставление государственной услуги;
     2)   прием    документов,    необходимых    для    предоставления
государственной  услуги,  осуществляется  должностными  лицами  органа
социальной  защиты   населения,   ответственными   за   предоставление
государственной   услуги,   для   обеспечения   деятельности   которых
организованы специальные рабочие места в многофункциональном центре.
     Способ   организации    работы    по    приему    документов    в
многофункциональном  центре  в  целях  предоставления  государственной
услуги определяется и указывается в соглашении о взаимодействии.
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     31-2. При выборе способа организации работы по приему  документов
в  многофункциональном  центре,  указанного  в подпункте 1 пункта 31-1
настоящего Административного регламента:
     1)  сотрудник  многофункционального  центра,   ответственный   за
организацию    работы    по   приему   документов,   необходимых   для
предоставления  государственной  услуги,   при   обращении   заявителя
принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
     устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ,
удостоверяющий   личность  заявителя,  полномочия  представителя  (при
обращении представителя заявителя);
     проводит первичную проверку представленных документов на  предмет
соответствия  их  установленным законодательством Российской Федерации
требованиям, удостоверяясь, что:
     копии  документов   (за   исключением   нотариально   заверенных)
соответствуют  их оригиналам и принадлежат заявителю, выполняет на них
надпись об  их  соответствии  подлинным  экземплярам,  заверяет  своей
подписью с указанием фамилии и инициалов;
     тексты документов написаны разборчиво;
     в документах нет подчисток, приписок,  зачеркнутых  слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     осуществляет экспертизу документов, представленных заявителем для
получения государственной услуги, в том числе:
     сопоставляет  представленные  заявителем  документы  с   перечнем
документов,   необходимых   для   получения   государственной  услуги,
указанных в пунктах 11 - 14 настоящего Административного регламента;
     2)  сотрудник  многофункционального  центра,   ответственный   за
организацию    работы    по   приему   документов,   необходимых   для
предоставления государственной  услуги,  при  несоблюдении  заявителем
требований,  предусмотренных  пунктом  19 настоящего Административного
регламента, уведомляет его о наличии оснований  для  отказа  в  приеме
документов,  объясняет  заявителю  содержание выявленных недостатков в
представленных документах, возвращает документы и  предлагает  принять
меры по устранению недостатков;
     3)  при  отсутствии   оснований,   предусмотренных   пунктом   19
настоящего        Административного        регламента,       сотрудник
многофункционального центра, ответственный за  организацию  работы  по
приему  документов,  необходимых  для  предоставления  государственной
услуги, принимает от заявителя  заявление  о  назначении  ежемесячного
пособия  на  ребенка  (приложение  2  к  настоящему  Административному
регламенту) и документы,  указанные  в  пунктах  11  -  14  настоящего
Административного регламента, за исключением документов, запрашиваемых
в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
     4) ответственный сотрудник многофункционального центра не позднее
1   рабочего   дня,   следующего   за   днем   приема   документов   в
многофункциональном  центре,  осуществляет  доставку   сформированного
пакета  документов  в  орган  социальной защиты населения. Должностное
лицо   органа   социальной   защиты   населения,   ответственное    за
предоставление  государственной  услуги,  в  книге  учета  личных  дел
фиксирует дату приема  и  количество  принятых  пакетов  документов  с
указанием  фамилии  сотрудника  многофункционального  центра, сдавшего
документы, и должностного лица  органа  социальной  защиты  населения,
ответственного  за  предоставление  государственной услуги, принявшего
документы.
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     31-3. При выборе способа организации работы по приему  документов
в  многофункциональном  центре,  указанного  в подпункте 2 пункта 31-1
настоящего  Административного  регламента,  должностное  лицо   органа
социальной   защиты   населения,   ответственное   за   предоставление
государственной  услуги,  осуществляет  административные  процедуры  в
соответствии с пунктом 30 настоящего Административного регламента.
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     31-4.  Особенности   выполнения   административных   процедур   в
электронной форме:
     1) запись на прием  в  органы  социальной  защиты  населения  для
подачи  заявления  о  предоставлении  государственной  услуги   (далее
именуется -  заявление)  с  использованием  федерального  портала  или
регионального портала не осуществляется;
     2) формирование заявления заявителем  осуществляется  посредством
заполнения электронной формы  заявления  на  федеральном  портале  без
необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
     Заявление в форме электронного документа  должно  соответствовать
требованиям,  установленным  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  7  июля  2011  г.  N  553  "О  порядке   оформления   и
представления   заявлений   и   иных   документов,   необходимых   для
предоставления государственных и (или) муниципальных  услуг,  в  форме
электронных документов".
     Форматно-логическая    проверка     сформированного     заявления
осуществляется автоматически после заполнения  заявителем  каждого  из
полей  электронной  формы   заявления.   При   выявлении   некорректно
заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о
характере  выявленной  ошибки  и  порядке  ее  устранения  посредством
информационного  сообщения   непосредственно   в   электронной   форме
заявления.

     Сформированное  заявление  и  иные  документы,  необходимые   для
предоставления государственной услуги, направляются в орган социальной
защиты населения посредством федерального портала;
     3) при отправке заявления в форме электронного документа в личный
кабинет  заявителя  на  федеральном   портале   заявителю   сообщается
присвоенный заявлению уникальный номер, по которому в  соответствующем
разделе федерального портала заявителю будет представлена информация о
статусе исполнения заявления;
     4)  прием,  регистрация  и  обработка  заявления   осуществляются
уполномоченным должностным лицом органа социальной защиты населения.
     При  поступлении  заявления  в   форме   электронного   документа
уполномоченное должностное лицо органа социальной защиты  населения  в
течение одного рабочего дня выполняет следующие действия:
     проводит первичную проверку представленных документов на  предмет
соответствия их установленным законодательством  Российской  Федерации
требованиям;
     сопоставляет  представленные  заявителем  документы  с   перечнем
документов,  необходимых   для   получения   государственной   услуги,
указанных в пунктах 11 - 14 настоящего Административного регламента;
     регистрирует  заявление  в  журнале   регистрации   заявлений   о
назначении   пособия   на   ребенка   (приложение   5   к   настоящему
Административному регламенту);
     направляет сообщение в личный кабинет  заявителя  на  федеральном
портале о календарной дате его личного обращения  в  орган  социальной
защиты населения с указанием перечня  документов,  которые  необходимо
предоставить при личном  посещении,  либо  сообщает  о  мотивированном
отказе в приеме документов;
     5)   результат   предоставления    государственной    услуги    с
использованием федерального портала не предоставляется;
     6)  заявитель  имеет  возможность  получения  информации  о  ходе
предоставления государственной услуги.
     Информация   о   ходе   предоставления   государственной   услуги
направляется  заявителю  уполномоченным   должностным   лицом   органа
социальной защиты населения в срок,  не  превышающий  одного  рабочего
дня, после завершения выполнения соответствующего действия,  на  адрес
электронной почты или с использованием средств федерального портала по
выбору заявителя.
     При предоставлении государственной  услуги  в  электронной  форме
заявителю направляется:
     уведомление о приеме и регистрации заявления и  иных  документов,
необходимых для предоставления государственной услуги;
     уведомление  о  возможности  получить  результат   предоставления
государственной услуги  либо  мотивированный  отказ  в  предоставлении
государственной услуги;
     7) возможность оценить  доступность  и  качество  государственной
услуги на федеральном портале отсутствует.
(Пункт 31-4 дополнен - Постановление Правительства Челябинской области
от 22.11.2017 № 608-П)
     32.  Принятие  решения  о  предоставлении  либо   об   отказе   в
предоставлении государственной услуги:
     1)  юридическим  фактом  для   начала   данной   административной
процедуры является принятие должностным лицом органа социальной защиты
населения, ответственным  за  предоставление  государственной  услуги,
решения  об оформлении проекта решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги;
     2)  ответственным  за   выполнение   административной   процедуры
является   должностное   лицо   органа  социальной  защиты  населения,
ответственное за предоставление государственной услуги;
     3)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное  за  предоставление государственной услуги, формирует из
документов, необходимых для получения государственной  услуги,  личное
дело;
     4)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное за предоставление государственной услуги, оформляет:
     при   отсутствии   оснований   для   отказа   в    предоставлении
государственной    услуги,    указанных   в   пункте   20   настоящего
Административного  регламента,   проект   решения   о   предоставлении
государственной  услуги  (решение о назначении ежемесячного пособия на
ребенка)  по  форме,  предусмотренной  приложением  6   к   настоящему
Административному   регламенту,   в   одном   экземпляре  с  указанием
порядкового номера и даты оформления;
      при    наличии    оснований    для   отказа   в   предоставлении
государственной    услуги,    указанных   в   пункте   20   настоящего
Административного    регламента,    проект   решения   об   отказе   в
предоставлении  государственной услуги (решение об отказе в назначении
ежемесячного пособия на ребенка) по форме, утвержденной Министерством,
в двух экземплярах с указанием причин отказа. (В              редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 17.04.2013 г. N 186-П)
     Решение  об  отказе  в  предоставлении   государственной   услуги
содержит следующие сведения:
     номер и дату вынесения;
     фамилию, имя, отчество заявителя;
     адрес заявителя;
     вид пособия, за которым обращался заявитель;
     фамилию, имя, отчество ребенка, дату его рождения;
     дату подачи заявления и номер регистрации;
     причину   отказа   в   назначении   пособия   со    ссылкой    на
законодательство   Челябинской   области   (подпункт,  пункт,  статья,
название, номер и дата принятия нормативно-правового акта);
     порядок обжалования решения об отказе в назначении пособия;
     перечень  представленных  для  назначения   пособия   документов,
отметку о возврате их заявителю;
     5)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное   за  предоставление  государственной  услуги,  визирует
проект  решения  о  предоставлении  государственной  услуги,  передает
проект  решения  о  предоставлении  государственной услуги либо проект
решения  об  отказе  в   предоставлении   государственной   услуги   с
приложением   документов  заявителя  на  подпись  руководителю  органа
социальной защиты населения либо его заместителю при наличии приказа о
делегировании    ему    права    подписи   вышеуказанных   документов,
предварительно согласовав  с  начальником  структурного  подразделения
(отдела)   органа   социальной  защиты  населения,  ответственного  за
предоставление государственной услуги;
     6)  руководитель  органа   социальной   защиты   населения   (его
заместитель)    осуществляет   проверку   сформированных   документов,
подписывает их и передает подписанные документы:
     решение  о  назначении  ежемесячного   пособия   на   ребенка   -
должностному  лицу  органа социальной защиты населения, ответственному
за  предоставление  государственной  услуги,   для   внесения   данных
получателя  в  банк данных учетной документации и оформления выплатных
документов;
     решение об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка  -
должностному  лицу  органа социальной защиты населения, ответственному
за  предоставление   государственной   услуги,   для   регистрации   и
направления его заявителю со всеми его документами;
     7) результатом административной процедуры является поступление от
руководителя  органа  социальной  защиты  населения  (его заместителя)
личного дела с решением о назначении ежемесячного пособия  на  ребенка
должностному  лицу  органа социальной защиты населения, ответственному
за  предоставление  государственной  услуги,  для  выплаты  получателю
государственной  услуги  пособия  или  решения  об отказе в назначении
ежемесячного пособия на ребенка для направления его заявителю;
     8) общий срок выполнения данной административной  процедуры  -  1
рабочий день, в том числе формирование личного дела заявителя не более
30 минут.
     33.   Уведомление   заявителя   об   отказе   в    предоставлении
государственной услуги:
     1) юридическим фактом для начала  административной  процедуры  по
уведомлению  заявителя  об  отказе  в  предоставлении  государственной
услуги является получение должностным лицом органа  социальной  защиты
населения,  ответственным  за  предоставление  государственной услуги,
подписанного  руководителем   органа   социальной   защиты   населения
(заместителем руководителя органа социальной защиты населения) решения
об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка;
     2)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное  за предоставление государственной услуги, при получении
подписанного  руководителем   органа   социальной   защиты   населения
(заместителем руководителя органа социальной защиты населения) решения
об отказе в назначении ежемесячного пособия  на  ребенка  регистрирует
полученное   решение   в  журнале  регистрации  решений  об  отказе  в
назначении  государственных  пособий  (приложение   8   к   настоящему
Административному регламенту);
     3)  вручение  экземпляра   решения   об   отказе   в   назначении
ежемесячного  пособия  на  ребенка  заявителю осуществляется способом,
позволяющим подтвердить факт и дату направления решения  об  отказе  в
назначении    ежемесячного    пособия   на   ребенка   и   документов,
представленных  заявителем,  второй  экземпляр  решения  об  отказе  в
назначении  ежемесячного  пособия на ребенка хранится в деле с копиями
возвращенных заявителю документов.
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 22.11.2017 № 608-П)
     Дела с копиями  возвращенных  заявителю  документов,  решения  об
отказе   в   назначении  государственных  пособий  хранятся  в  органе
социальной защиты населения в течение пяти лет.
     Журнал регистрации решений об отказе в назначении государственных
пособий  заводится  один  для  всех  видов пособий. Журнал должен быть
пронумерован, прошнурован, скреплен печатью  и  подписью  руководителя
органа социальной защиты населения;
     4)  результатом  данной   административной   процедуры   является
направление  заявителю  решения  об  отказе  в  назначении  пособия  и
представленных им документов;
     5) срок выполнения данной административной  процедуры  составляет
три рабочих дня.
     34. Внесение данных получателя  пособия  в  банк  данных  учетной
документации и оформление выплатных документов:
     1) юридическим фактом для начала  административной  процедуры  по
внесению  данных получателя пособия в банк данных учетной документации
и оформлению выплатных документов является получение должностным лицом
органа  социальной  защиты  населения, ответственным за предоставление
государственной услуги, подписанного руководителем  органа  социальной
защиты   населения  (его  заместителем)  личного  дела  с  решением  о
назначении ежемесячного пособия на ребенка;
     2)  ответственным  за   выполнение   административной   процедуры
является   должностное   лицо   органа  социальной  защиты  населения,
ответственное за предоставление государственной услуги;
     3)  административная  процедура  по  внесению  данных  получателя
пособия  в  банк  данных  учетной  документации и оформлению выплатных
документов выполняется в следующем порядке:
     должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за  ввод  в  программно-технический комплекс информации
(данных), необходимой  для  назначения  пособия,  в  целях  оформления
выплаты   пособия   осуществляет   передачу   информации   (данных)  в
электронном  виде  в  единую  выплатную  базу   данных,   после   чего
распечатывает   контрольные   протоколы.  В  распечатанных  протоколах
осуществляет сверку сумм  и  сроков  выплаты  пособия,  фамилию,  имя,
отчество  получателя  пособия, номер счета в сберкассе с документами в
личных делах получателей ежемесячного пособия на ребенка.  Проверенные
контрольные  протоколы  визируются должностным лицом органа социальной
защиты населения, ответственным за формирование выплатных  документов,
и  приобщаются  в  личное  дело  получателя  ежемесячного  пособия  на
ребенка.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за  формирование  выплатных  документов,  на  основании
личного дела получателя формирует и распечатывает один раз в месяц:
     реестры  по  движению   по   способам   выплаты   "Поручение"   и
"Сберкасса";
     журналы движения по реестрам;
     машинограммы по почтовым отделениям;
     журналы движения формы П-7  по  способам  выплаты  "Поручение"  и
"Сберкасса";
     поручения на выплату пособия;
     акт сверки;
     статистический отчет;
     списки разовых выплат по банковским учреждениям для зачисления на
счета  по  вкладам получателей, которые содержат следующую информацию:
порядковый номер, лицевой счет, присвоенный в органе социальной защиты
населения,  фамилию,  имя, отчество получателя пособия, номер лицевого
счета в банковском учреждении, перечисляемую сумму, период, отметки  о
зачислении;
     журнал учета разовых выплат через банковские учреждения;
     списки по банковским учреждениям;
     разовые поручения на выплату пособия через  организации  почтовой
связи,   которые   содержат   следующую   информацию:   лицевой  счет,
присвоенный  в  органе  социальной  защиты  населения,  фамилию,  имя,
отчество  получателя  пособия,  его  адрес и паспортные данные, период
выплаты,  сумму  к  выплате,  дату  получения,  подписи  получателя  и
доставщика;
     журнал учета разовых поручений.
     Кроме того, должностное лицо органа социальной защиты  населения,
ответственное   за  формирование  выплатных  документов,  осуществляет
проверку  идентичности  информации,  содержащейся  в  базе  данных  по
назначению   ежемесячного   пособия   на   ребенка,   с   информацией,
содержащейся в базе данных по выплате ежемесячного пособия на ребенка,
путем проведения их тестирования.
     Сформированные выплатные документы, а именно: реестры по движению
по  способам  выплаты  "Поручение"  и "Сберкасса", журналы движения по
реестрам, машинограммы по почтовым отделениям, журналы движения  формы
П-7  по  способам  выплаты  "Поручение"  и  "Сберкасса",  поручения на
выплату пособия, акт  сверки,  статистический  отчет,  списки  разовых
выплат  по  банковским  учреждениям для зачисления на счета по вкладам
получателей, журнал учета разовых выплат через банковские  учреждения,
списки по банковским учреждениям, разовые поручения на выплату пособия
через организации  почтовой  связи,  журнал  учета  разовых  поручений
проверяются  должностным  лицом  органа  социальной  защиты населения,
ответственным за формирование выплатных документов,  и  передаются  на
подпись  руководителю  органа социальной защиты населения (заместителю
руководителя  в  случае  делегирования   ему   полномочий),   главному
бухгалтеру  органа  социальной  защиты населения и заверяются гербовой
печатью.
     На  основании  подготовленных  выплатных  документов  оформляется
заявка на финансирование выплаты пособия из средств областного бюджета
и направляется в Министерство.
     Министерство  ежемесячно  представляет  в  Министерство  финансов
Челябинской  области  сводный  реестр  заявок на перечисление средств,
подготовленных  на  основании   заявок   органов   социальной   защиты
населения.  Министерство  финансов  Челябинской  области  на основании
сводного реестра заявок на перечисление средств в течение двух рабочих
дней  направляет  субвенции бюджетам муниципальных районов и городских
округов Челябинской области.
     При  поступлении  средств  в  финансовый   орган   муниципального
образования   должностное  лицо  органа  социальной  защиты  населения
готовит платежные документы на финансирование  выплаты  пособия  через
банковские учреждения и организации почтовой связи.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное   за   формирование   выплатных   документов,  формирует
электронные списки для зачисления на счета в банковские учреждения.
     Сформированные электронные списки с копией  платежного  поручения
передаются в банковские учреждения.
     Банковское учреждение в течение  дня  после  поступления  средств
производит зачисление на лицевые счета по вкладам получателей.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за  формирование  выплатных  документов, подготовленные
документы  (реестры  по  движению  по  способу  выплаты   "Поручение",
машинограммы,  разовые  поручения,  поручения  на  выплату  пособия) с
копией платежного поручения передает в организации почтовой связи.
     Организации почтовой связи по месту жительства получателя пособия
производят  оплату  пособия  с  доставкой  на дом в течение выплатного
периода.
     Возвраты  не  зачисленных  банковским  учреждением  сумм  пособий
отрабатываются  должностным  лицом органа социальной защиты населения,
ответственным за формирование выплатных документов, путем установления
причины  возврата,  сличением  банковских реквизитов с данными личного
дела  получателя,  затем  производится  повторное  перечисление  суммы
пособий на счета получателей, открытые в банковских учреждениях.
     По  окончании  выплатного  периода  в  орган  социальной   защиты
населения  поступает  отчет  о  суммах,  выплаченных через организации
почтовой связи.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за формирование выплатных документов, ежемесячно вводит
информацию  о  неоплаченных  разовых  поручениях   для   контроля   по
дальнейшей  выплате.  Оформляет акт сверки для расчета с организациями
почтовой связи за услуги по доставке и выплате пособия.
     По окончании календарного  месяца  оформляются  акты  сверки  для
расчета  с  банковскими  учреждениями  за  услуги  по  зачислению сумм
пособий на лицевые счета по вкладам получателей.
     Подготовленные  акты  подписываются   руководителем   и   главным
бухгалтером  органа  социальной  защиты населения, заверяются гербовой
печатью и направляются для подписания поставщикам услуг.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за  формирование выплатных документов, передает в отдел
бухгалтерской   отчетности   органа   социальной   защиты    населения
подписанные поставщиками услуг:
     акты сверок расчетов с организациями почтовой связи;
     акты сверок с банковскими учреждениями для расчета за  услуги  по
зачислению сумм пособий на лицевые счета по вкладам получателей.
     Специалист  отдела  бухгалтерской  отчетности  органа  социальной
защиты   населения   готовит   платежные   документы   для  проведения
окончательного расчета  с  банковскими  учреждениями  и  организациями
почтовой связи;
     4)  результатом  данной   административной   процедуры   является
завершение   оформления   выплатных   документов   и  выплата  пособия
получателю государственной услуги;
     5)  выплата  ежемесячного  пособия  на   ребенка   осуществляется
ежемесячно,   не  позднее  26  числа  месяца,  следующего  за  месяцем
назначения указанного пособия.

                  IV. Формы контроля за исполнением                   
                     Административного регламента                     

     35.  Текущий  контроль  соблюдения  последовательности  действий,
определенных   Административным   регламентом,   и   принятия  решений
должностным лицом органа социальной защиты населения, ответственным за
предоставление  государственной  услуги,  осуществляется руководителем
структурного   подразделения   (отдела)   органа   социальной   защиты
населения,  ответственным  за предоставление государственной услуги, и
руководителем органа социальной защиты населения (его заместителем).
     Персональная ответственность должностных  лиц  органа  социальной
защиты населения, участвующих в предоставлении государственной услуги,
устанавливается в должностных регламентах (инструкциях) специалистов.
     36. Контроль полноты и  качества  предоставления  государственной
услуги  включает  в  себя  проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов   на  обращения  заявителей,  содержащие  жалобы  на  решения,
действия  (бездействие)  должностных  лиц  органа  социальной   защиты
населения,   ответственных   за   предоставление   и   участвующих   в
предоставлении государственной услуги.
     По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений
прав    заявителей    по    предоставлению    государственной   услуги
осуществляется  привлечение   виновных   лиц   к   ответственности   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     37.  Проведение   проверок   может   носить   плановый   характер
(осуществляться  на  основании  планов работы органа социальной защиты
населения,  Министерства)  и  внеплановый  характер  (по   конкретному
обращению заявителя по предоставлению государственной услуги).
     37-1.    Ответственность    должностных    лиц,   государственных
гражданских  служащих Министерства социальных отношений, муниципальных
служащих,   сотрудников   многофункциональных  центров  за  решения  и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения
Административного регламента:
     государственные  гражданские  служащие  Министерства   социальных
отношений  (далее  именуются  -  государственные служащие Министерства
социальных отношений)  и  муниципальные  служащие  органов  социальной
защиты   населения   несут   ответственность  за  решения  и  действия
(бездействие),  принимаемые  в  ходе  предоставления   государственной
услуги,    в    соответствии   с   действующим   законодательством   о
государственной и муниципальной службе, Трудовым  кодексом  Российской
Федерации и положениями должностных регламентов (инструкций);
     сотрудники  многофункционального  центра  несут  ответственность,
установленную  законодательством  Российской  Федерации,  за  действия
(бездействие), указанные в части 5 статьи 16 Федерального закона от 27
июля    2010    года   N   210-ФЗ   "Об   организации   предоставления
государственных и муниципальных услуг".
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 21.05.2014 г. N 215-П)

                 V. Досудебный (внесудебный) порядок                  
             обжалования решений и действий (бездействия)             
               органов социальной защиты, Министерства,               
         а также должностных лиц, государственных гражданских         
         служащих Челябинской области, муниципальных служащих         

     38. Действия  (бездействие)  должностных  лиц  и  государственных
служащих   Министерства,  должностных  лиц  и  муниципальных  служащих
органов социальной  защиты  населения,  принимаемые  ими  решения  при
предоставлении    государственной   услуги   могут   быть   обжалованы
заявителями.
     Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги
(далее  именуется  -  жалоба) - требование заявителя или его законного
представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных
интересов   заявителя   Министерством,   органом   социальной   защиты
населения, должностными лицами Министерства, органов социальной защиты
населения при получении данным заявителем государственной услуги.
      38-1.  Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения
жалобы осуществляется следующими способами:
     в  Министерстве  по  адресу:  454048,  город   Челябинск,   улица
Воровского,  дом 30, телефоны: 8 [phone]; 8 [phone]; 8
[phone];
     на информационном стенде, расположенном в фойе Министерства;
     на официальном сайте Министерства: www.minsoc74.ru;
     по электронной почте Министерства: [email protected];
     на   информационном   стенде,   расположенном   в  здании  органа
социальной защиты населения и многофункционального центра; (В редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     по   электронной  почте  органа  социальной  защиты  населения  и
многофункционального центра. (В  редакции  Постановления Правительства
Челябинской области от 21.05.2014 г. N 215-П)
     на федеральном портале и региональном портале. (Абзац дополнен  -
Постановление Правительства Челябинской области от 22.11.2017 № 608-П)
     Особенности подачи и рассмотрения жалоб  на  решения  и  действия
(бездействие)  органов государственной власти Челябинской области и их
должностных  лиц,   государственных   гражданских   служащих   органов
государственной  власти Челябинской области установлены постановлением
Правительства  Челябинской  области  от  22.08.2012  г.  N  459-П  "Об
особенностях  подачи  и  рассмотрения  жалоб  на  решения  и  действия
(бездействие) органов государственной власти Челябинской области и  их
должностных   лиц,   государственных   гражданских   служащих  органов
государственной власти Челябинской области".
      (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 19.12.2012 г. N 710-П)
     39. Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования  являются
действия   (бездействие)  и  решения,  принятые  должностными  лицами,
государственными  и  муниципальными  служащими   в   ходе   выполнения
настоящего Административного регламента.
     Заявитель может обратиться с жалобой, в  том  числе  в  следующих
случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;