Постановление Правительства Челябинской области от 20.06.2012 № 334-П

перечня  административных  процедур   предоставления   государственной
услуги освещается в средствах массовой информации (радио, телевидение,
печатные    средства    массовой    информации),    размещается     на
Интернет-ресурсах  органов социальной защиты населения, информационных
стендах администраций городских  и  сельских  поселений  муниципальных
районов Челябинской области;
     6)  для  ожидания  приема,  заполнения   необходимых   документов
отводятся   места,   оборудованные   стульями,  столами  (стойками)  и
обеспеченные писчей бумагой, ручками;
     7)   помещение,   в   котором   осуществляется   прием   граждан,
предусматривает:
     комфортное расположение заявителя и должностного лица;
     возможность  и   удобство   оформления   заявителем   письменного
обращения;
     телефонную связь;
     возможность копирования документов;
     доступ к основным нормативным  правовым  актам,  регламентирующим
полномочия и сферу компетенции органа социальной защиты населения;
     доступ к нормативным правовым актам, регулирующим  предоставление
государственной услуги;
     наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4;
     8) рабочее  место  должностного  лица  органа  социальной  защиты
населения,  ответственного  в  соответствии  с должностным регламентом
(должностной   инструкцией)   за   организацию   приема    получателей
государственной    услуги,    оборудуется   оргтехникой,   позволяющей
организовать исполнение обязанностей в полном объеме;
     9) места для проведения приема получателей государственной услуги
оборудуются    системами    вентиляции,   кондиционирования   воздуха,
противопожарной  системой   и   средствами   пожаротушения,   системой
оповещения  о  возникновении  чрезвычайной  ситуации, системой охраны,
средствами оказания первой медицинской помощи.
     30. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц
органа  социальной  защиты  населения,  ответственных  за  организацию
предоставления государственной услуги, с заявителями:
     1) при ответе на  телефонные  звонки  или  при  личном  обращении
заявителя   должностное   лицо   органа  социальной  защиты  населения
представляется,  назвав  свою  фамилию,  имя,   отчество,   должность,
предлагает  представиться  собеседнику,  выслушивает  и  уточняет суть
вопроса, дает ответ на заданный заявителем вопрос;
     2) в конце консультирования (по телефону или  лично)  должностное
лицо,  осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и
перечислить меры, которые должен принять заявитель (кто именно,  когда
и что должен сделать) по существу поставленных в обращении вопросов;
     3) письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде,
должен  быть  дан  в  простой,  четкой  и  понятной  форме по существу
поставленных в обращении вопросов с  указанием  фамилии  и  инициалов,
номера  телефона  должностного  лица,  подготовившего ответ заявителю.
Письменный  ответ  на  обращение   подписывает   руководитель   органа
социальной защиты населения.
     31.   Показатели   доступности    и    качества    предоставления
государственной услуги:
     1) соблюдение сроков  и  условий  предоставления  государственной
услуги;
     2) своевременное полное информирование о  государственной  услуге
посредством    форм,    предусмотренных    пунктом    28    настоящего
Административного регламента;
     3)  отсутствие  обращений  (жалоб)  получателей   государственной
услуги  по  вопросу  своевременности  денежных выплат, предусмотренных
пунктом 5 настоящего Административного регламента.
     В любое время с  момента  приема  документов  для  предоставления
государственной  услуги  заявитель  имеет  право  на  получение  любых
интересующих его сведений о государственной  услуге  по  телефону,  по
электронной  почте или посредством личного посещения органа социальной
защиты населения, предоставляющего государственную услугу.
     32. Заявление на предоставление государственной услуги,  а  также
прилагаемые  к  нему  документы  заявитель  вправе представить в орган
социальной защиты населения следующими способами:
     1) посредством личного обращения;
     2) по почте заказным письмом (с  описью  вложенных  документов  и
уведомлением о вручении).
      Заявление  на  предоставление  государственной услуги может быть
подано    в    форме    электронного    документа   с   использованием
информационно-телекоммуникационных  сетей  общего  пользования,  в том
числе   сети   Интернет,   включая  единый  портал  государственных  и
муниципальных услуг. (В     редакции    Постановления    Правительства
Челябинской области от 17.04.2013 г. N 186-П)
     33.  В   случае   представления   заявления   на   предоставление
государственной  услуги,  а также документов, предусмотренных пунктами
13 - 17 настоящего Административного регламента,  посредством  личного
обращения  заявителя  копии  документов заверяются должностными лицами
органа социальной защиты населения, ответственными  за  предоставление
государственной   услуги,   после   их  сверки  с  оригиналами  данных
документов.
     В случае направления заявления на предоставление  государственной
услуги,   а   также  документов,  предусмотренных  пунктами  13  -  17
настоящего Административного регламента,  по  почте  заказным  письмом
верность  копий  данных  документов  должна быть засвидетельствована в
установленном  законодательством  порядке,  подлинники  документов  не
направляются.
     В случае направления заявления на предоставление  государственной
услуги  в электронном виде документы, предусмотренные пунктами 13 - 17
настоящего  Административного  регламента,  представляются  заявителем
посредством его личного обращения в орган социальной защиты населения.
В этом случае заявителю в течение  трех  рабочих  дней,  следующих  за
днем   подачи   заявления,   направляется   электронное   сообщение  о
поступлении  заявления  с  указанием   перечня   документов,   которые
необходимо   представить   в  орган  социальной  защиты  населения,  и
календарной даты его личного обращения, либо о мотивированном отказе в
приеме заявления.

           III. Состав, последовательность и сроки выполнения
          административных  процедур, требования к порядку их 
           выполнения, в том числе особенности выполнения
           административных процедур в электронной форме,
          а также особенности выполнения административных 
                процедур в многофункциональном центре
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
от 21.05.2014 г. N 215-П)             

     34.  Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
выполнение следующих административных процедур:
     1)  прием,  регистрация,  экспертиза  документов,  представленных
заявителем  для  получения государственной услуги, а также уведомление
заявителя о предоставлении государственной услуги;
     2)  принятие  решения  о  предоставлении   либо   об   отказе   в
предоставлении государственной услуги;
     3)   уведомление   заявителя   об   отказе    в    предоставлении
государственной услуги;
     4) внесение  данных  получателя  государственной  услуги  в  банк
данных учетной документации и оформление выплатных документов.
     Блок-схема  предоставления  государственной  услуги  приведена  в
приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
     35. Прием,  регистрация,  экспертиза  документов,  представленных
заявителем  для  получения государственной услуги, а также уведомление
заявителя о предоставлении государственной услуги:
     1)  юридическим  фактом  для  начала  административной  процедуры
является  поступление  документов  заявителя в орган социальной защиты
населения;
     2)  ответственными  за  выполнение   административной   процедуры
являются:
     должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное   за  делопроизводство,  -  при  поступлении  документов
заявителя по почте;
      должностное    лицо    органа   социальной   защиты   населения,
ответственное за обработку заявлений на предоставление государственной
услуги    в    форме    электронного    документа   с   использованием
информационно-телекоммуникационных  сетей  общего  пользования,  в том
числе   сети   Интернет,   включая  единый  портал  государственных  и
муниципальных  услуг, - при поступлении заявления в форме электронного
документа; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 17.04.2013 г. N 186-П)
     должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное   за   предоставление   государственной  услуги,  -  при
поступлении   документов    непосредственно    от    заявителя    (его
представителя) при его личном обращении;
     3) при поступлении документов заявителя по почте должностное лицо
органа     социальной     защиты     населения,    ответственное    за
делопроизводство, принимает документы,  выполняя  при  этом  следующие
действия:
     регистрирует поступившие документы  в  соответствии  с  порядком,
установленным  органом  социальной  защиты  населения  для регистрации
входящей корреспонденции;
     направляет зарегистрированные документы должностному лицу  органа
социальной   защиты   населения,   ответственному   за  предоставление
государственной услуги.
      При   поступлении   заявления  в  форме  электронного  документа
должностное  лицо органа социальной защиты населения, ответственное за
обработку  заявлений  на предоставление государственной услуги в форме
электронного            документа           с           использованием
информационно-телекоммуникационных  сетей  общего  пользования,  в том
числе   сети   Интернет,   включая  единый  портал  государственных  и
муниципальных услуг, выполняет следующие действия: (В         редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 17.04.2013 г. N 186-П)
     регистрирует  поступившее   заявление   в   электронном   журнале
регистрации входящих заявлений;
     не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подачи заявления,
подтверждает  факт поступления заявления ответным сообщением заявителю
в электронном  виде  с  указанием  перечня  необходимых  документов  и
календарной  даты  его  личного  обращения  в  орган социальной защиты
населения либо сообщает о мотивированном отказе  в  приеме  заявления.
Государственная  услуга  заявителю в части назначения денежных выплат,
предусмотренных пунктом  5  настоящего  Административного  регламента,
предоставляется в течение десяти рабочих дней с даты личного обращения
заявителя в орган  социальной  защиты  населения  и  представления  им
надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктами 13
- 17 настоящего Административного регламента.
     При поступлении  документов  непосредственно  от  заявителя  (его
представителя)  при  его  личном обращении либо поступлении документов
заявителя  по  почте  должностное  лицо   органа   социальной   защиты
населения,  ответственное  за  предоставление  государственной услуги,
принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
     устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ,
удостоверяющий  личность  заявителя, полномочия его представителя (при
личном обращении заявителя либо его представителя);
     проводит первичную проверку представленных документов на  предмет
соответствия  их  установленным законодательством Российской Федерации
требованиям, удостоверяясь, что:
     копии  документов  соответствуют  их  оригиналам  и   принадлежат
заявителю,  выполняет  на  них  надпись  об  их соответствии подлинным
экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии  и  инициалов
(при личном обращении заявителя либо его представителя);
     тексты документов написаны разборчиво;
     в документах нет подчисток, приписок,  зачеркнутых  слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     не истек срок действия представленного документа;
     осуществляет экспертизу документов, представленных заявителем для
получения государственной услуги, в том числе:
     сопоставляет  представленные  заявителем  документы  с   перечнем
документов,   необходимых   для   получения   государственной  услуги,
указанных в пунктах 13 - 17 настоящего Административного регламента;
     проводит   проверку   представленных   документов   на    предмет
соответствия  их  требованию,  установленному абзацем вторым пункта 33
настоящего Административного регламента  (при  поступлении  документов
заявителя по почте);
     4) документы и информация, указанные в подпунктах 4, 6 пункта 13,
в   подпунктах  3,  4  и  9  пункта  14  настоящего  Административного
регламента,   в  случае  если  они  не  были  представлены  заявителем
самостоятельно,   запрашиваются  уполномоченными  должностными  лицами
органа социальной защиты населения не позднее двух рабочих дней со дня
поступления заявления о предоставлении государственной услуги в рамках
межведомственного информационного взаимодействия. (В          редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     Межведомственный    запрос    оформляется    в   соответствии   с
требованиями,  установленными  статьей  7-2  Федерального закона от 27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг"; (В    редакции   Постановления   Правительства
Челябинской области от 21.05.2014 г. N 215-П)
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     5) при выявлении оснований, предусмотренных пунктом 22 настоящего
Административного   регламента,  должностное  лицо  органа  социальной
защиты  населения,  ответственное  за  предоставление  государственной
услуги, уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в принятии
документов, объясняет заявителю содержание  выявленных  недостатков  в
представленных  документах,  возвращает документы и предлагает принять
меры по устранению недостатков. Возврат заявления и приложенных к нему
документов,  направленных по почте, осуществляется с указанием причины
возврата способом,  позволяющим  подтвердить  факт  и  дату  возврата.
Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации
устных обращений граждан (приложение 4 к настоящему  Административному
регламенту);
     6)  при  отсутствии   оснований,   предусмотренных   пунктом   22
настоящего   Административного  регламента,  должностное  лицо  органа
социальной   защиты   населения,   ответственное   за   предоставление
государственной  услуги,  вносит  в  журнал  регистрации  заявлений  о
назначении   денежных   средств    (приложение    5    к    настоящему
Административному регламенту) запись о приеме заявления.
     После регистрации заявления должностное  лицо  органа  социальной
защиты  населения,  ответственное  за  предоставление  государственной
услуги,  вручает  заявителю  расписку-уведомление  (приложение   2   к
настоящему  Административному  регламенту), в которой указывается дата
принятия  заявления  о   предоставлении   государственной   услуги   и
документов,  а также уведомляет заявителя о денежных выплатах, которые
будут ему  предоставлены.  Расписка-уведомление  составляется  в  двух
экземплярах,  один  из которых вручается заявителю, второй экземпляр с
подписью заявителя о ее вручении приобщается к материалам личного дела
заявителя.
     При  поступлении  документов  через  организации  почтовой  связи
заявитель  уведомляется  в  письменной  форме  о  приеме и регистрации
документов в течение трех рабочих дней со дня их поступления  в  орган
социальной защиты населения.
     После присвоения заявлению номера и даты регистрации  должностное
лицо    органа   социальной   защиты   населения,   ответственное   за
предоставление государственной услуги, принимает решение об оформлении
проекта  решения  о  предоставлении  государственной услуги и вносит в
программно-технический комплекс  данные,  необходимые  для  назначения
денежных выплат;
     7) при наличии оснований, предусмотренных пунктом  23  настоящего
Административного   регламента,  должностное  лицо  органа  социальной
защиты  населения,  ответственное  за  предоставление  государственной
услуги,  принимает  решение  о  подготовке проекта решения об отказе в
предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа;
     8) результатом административной  процедуры  является  поступление
документов   заявителя  должностному  лицу  органа  социальной  защиты
населения, ответственному за предоставление государственной услуги,  и
принятие  данным  должностным  лицом  решения  об  оформлении  проекта
решения   о   предоставлении   либо   об   отказе   в   предоставлении
государственной услуги;
     9) срок выполнения административной процедуры составляет не более
7  рабочих  дней, в том числе прием и регистрация заявления - не более
30 минут на одного заявителя.
     35-1.  Особенности  организации  работы  по  приему  документов в
многофункциональном центре.
     Организация работы по  приему  документов  в  многофункциональном
центре осуществляется следующими способами:
     1)   прием    документов,    необходимых    для    предоставления
государственной        услуги,       осуществляется       сотрудниками
многофункционального центра с  последующей  их  передачей  должностным
лицам   органа   социальной   защиты   населения,   ответственным   за
предоставление государственной услуги;
     2)   прием    документов,    необходимых    для    предоставления
государственной  услуги,  осуществляется  должностными  лицами  органа
социальной  защиты   населения,   ответственными   за   предоставление
государственной   услуги,   для   обеспечения   деятельности   которых
организованы специальные рабочие места в многофункциональном центре.
     Способ   организации    работы    по    приему    документов    в
многофункциональном  центре  в  целях  предоставления  государственной
услуги определяется и указывается в соглашении о взаимодействии.
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     35-2. При выборе способа организации работы по приему  документов
в  многофункциональном  центре,  указанного  в подпункте 1 пункта 35-1
настоящего Административного регламента:
     1)  сотрудник  многофункционального  центра,   ответственный   за
организацию    работы    по   приему   документов,   необходимых   для
предоставления  государственной  услуги,   при   обращении   заявителя
принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
     устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ,
удостоверяющий   личность  заявителя,  полномочия  представителя  (при
обращении представителя заявителя);
     проводит первичную проверку представленных документов на  предмет
соответствия  их  установленным законодательством Российской Федерации
требованиям, удостоверяясь, что:
     копии  документов  (за  исключением  нотариально  удостоверенных)
соответствуют  их оригиналам и принадлежат заявителю, выполняет на них
надпись об  их  соответствии  подлинным  экземплярам,  заверяет  своей
подписью с указанием фамилии и инициалов;
     тексты документов написаны разборчиво;
     в документах нет подчисток, приписок,  зачеркнутых  слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     осуществляет экспертизу документов, представленных заявителем для
получения государственной услуги, в том числе:
     сопоставляет  представленные  заявителем  документы  с   перечнем
документов,   необходимых   для   получения   государственной  услуги,
указанных в пунктах 13 - 17 настоящего Административного регламента;
     2)  сотрудник  многофункционального  центра,   ответственный   за
организацию    работы    по   приему   документов,   необходимых   для
предоставления государственной  услуги,  при  несоблюдении  заявителем
требований,  предусмотренных  пунктом  22 настоящего Административного
регламента, уведомляет его о наличии оснований  для  отказа  в  приеме
документов,  объясняет  заявителю  содержание выявленных недостатков в
представленных документах, возвращает документы и  предлагает  принять
меры по устранению недостатков;
     3)  при  отсутствии   оснований,   предусмотренных   пунктом   22
настоящего        Административного        регламента,       сотрудник
многофункционального центра, ответственный за  организацию  работы  по
приему  документов,  необходимых  для  предоставления  государственной
услуги, принимает от заявителя заявление о назначении денежных средств
(приложение  2 к настоящему Административному регламенту) и документы,
указанные в пунктах 13 - 17 настоящего  Административного  регламента,
за  исключением  документов,  запрашиваемых в рамках межведомственного
информационного взаимодействия;
     4) ответственный сотрудник многофункционального центра не позднее
1   рабочего   дня,   следующего   за   днем   приема   документов   в
многофункциональном  центре,  осуществляет  доставку   сформированного
пакета  документов  в  орган  социальной защиты населения. Должностное
лицо   органа   социальной   защиты   населения,   ответственное    за
предоставление  государственной  услуги,  в  книге  учета  личных  дел
фиксирует дату приема  и  количество  принятых  пакетов  документов  с
указанием  фамилии  сотрудника  многофункционального  центра, сдавшего
документы, и должностного лица  органа  социальной  защиты  населения,
ответственного  за  предоставление  государственной услуги, принявшего
документы.
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     35-3. При выборе способа организации работы по приему  документов
в  многофункциональном  центре,  указанного  в подпункте 2 пункта 35-1
настоящего  Административного  регламента,  должностное  лицо   органа
социальной   защиты   населения,   ответственное   за   предоставление
государственной  услуги,  осуществляет  административные  процедуры  в
соответствии с пунктом 35 настоящего Административного регламента.
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     36.  Принятие  решения  о  предоставлении  либо   об   отказе   в
предоставлении государственной услуги:
     1)  юридическим  фактом  для   начала   данной   административной
процедуры является принятие должностным лицом органа социальной защиты
населения, ответственным  за  предоставление  государственной  услуги,
решения  об оформлении проекта решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги;
     2)  ответственным  за   выполнение   административной   процедуры
является   должностное   лицо   органа  социальной  защиты  населения,
ответственное за предоставление государственной услуги;
     3)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное  за  предоставление государственной услуги, формирует из
документов, необходимых для получения государственной  услуги,  личное
дело;
     4)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное за предоставление государственной услуги, оформляет:
      при   отсутствии   оснований   для   отказа   в   предоставлении
государственной    услуги,    указанных   в   пункте   23   настоящего
Административного  регламента,  -  проекты  решений  о  предоставлении
государственной  услуги  (решения  о  назначении  денежных  выплат) по
формам,  утвержденным  Министерством,  в  одном экземпляре с указанием
порядкового номера и даты оформления; (В     редакции    Постановления
Правительства Челябинской области от 17.04.2013 г. N 186-П)
     при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной
услуги,   указанных   в   пункте   23   настоящего   Административного
регламента,   -   проект   решения   об   отказе   в    предоставлении
государственной  услуги  (решение  об  отказе  в  назначении  денежных
выплат)  по  форме,  предусмотренной  приложением   7   к   настоящему
Административному  регламенту,  в  двух экземплярах с указанием причин
отказа.
     Решение  об  отказе  в  предоставлении   государственной   услуги
содержит следующие сведения:
     номер и дату вынесения;
     фамилию, имя, отчество заявителя;
     адрес заявителя;
     вид денежной выплаты, за которой обращался заявитель;
     фамилию, имя, отчество приемного ребенка, дату его рождения;
     дату подачи заявления и номер регистрации;
     причину отказа  в  назначении  денежных  средств  со  ссылкой  на
законодательство   Челябинской   области   (подпункт,  пункт,  статья,
название, номер и дата принятия нормативного правового акта);
     порядок обжалования  решения  об  отказе  в  назначении  денежных
средств;
     перечень   представленных   для   назначения   денежных   средств
документов, отметку о возврате их заявителю;
     5)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное   за  предоставление  государственной  услуги,  визирует
проект  решения  о  предоставлении  государственной  услуги,  передает
проект  решения  о  предоставлении  государственной услуги либо проект
решения  об  отказе  в   предоставлении   государственной   услуги   с
приложением   документов  заявителя  на  подпись  руководителю  органа
социальной защиты населения либо его заместителю при наличии приказа о
делегировании    ему    права    подписи   вышеуказанных   документов,
предварительно согласовав  с  начальником  структурного  подразделения
(отдела)   органа   социальной  защиты  населения,  ответственного  за
предоставление государственной услуги;
     6)  руководитель  органа   социальной   защиты   населения   (его
заместитель)    осуществляет   проверку   сформированных   документов,
подписывает их и передает подписанные документы:
     решения о назначении денежных выплат - должностному  лицу  органа
социальной   защиты   населения,   ответственному   за  предоставление
государственной услуги, для последующего внесения данных получателя  в
банк данных учетной документации и оформления выплатных документов;
     решение об отказе в назначении  денежных  выплат  -  должностному
лицу   органа   социальной   защиты   населения,   ответственному   за
предоставление государственной услуги, для последующей  регистрации  и
направления его заявителю со всеми представленными им документами;
     7) результатом административной процедуры является поступление от
руководителя  органа  социальной  защиты  населения  (его заместителя)
личного дела с решениями о  назначении  денежных  выплат  должностному
лицу   органа   социальной   защиты   населения,   ответственному   за
предоставление  государственной   услуги,   для   выплаты   получателю
государственной  услуги  денежных  выплат  или  решения  об  отказе  в
назначении денежных выплат для направления его заявителю;
     8) общий срок выполнения данной административной  процедуры  -  1
рабочий  день,  в  том  числе формирование личного дела заявителя - не
более 30 минут.
     37.   Уведомление   заявителя   об   отказе   в    предоставлении
государственной услуги:
     1) юридическим фактом для начала  административной  процедуры  по
уведомлению  заявителя  об  отказе  в  предоставлении  государственной
услуги является получение должностным лицом органа  социальной  защиты
населения,  ответственным  за  предоставление  государственной услуги,
подписанного  руководителем   органа   социальной   защиты   населения
(заместителем руководителя органа социальной защиты населения) решения
об отказе в назначении денежных выплат;
     2)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное  за предоставление государственной услуги, при получении
подписанного  руководителем   органа   социальной   защиты   населения
(заместителем руководителя органа социальной защиты населения) решения
об  отказе  в  назначении  денежных  выплат  регистрирует   полученное
решение   в   журнале  регистрации  решений  об  отказе  в  назначении
государственных пособий (приложение 8 к  настоящему  Административному
регламенту);
     3) вручение экземпляра решения об отказе  в  назначении  денежных
выплат заявителю осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт
и дату направления решения об отказе в назначении  денежных  выплат  и
документов,  представленных  заявителем;  второй  экземпляр решения об
отказе  в  назначении  денежных  выплат  хранится  в  деле  с  копиями
возвращенных заявителю документов.
     Дела с копиями  возвращенных  заявителю  документов,  решения  об
отказе  в  предоставлении  государственной  услуги  хранятся  в органе
социальной защиты населения в течение пяти лет.
     Журнал регистрации решений об отказе в назначении государственных
пособий  заводится  один  для  всех  видов пособий. Журнал должен быть
пронумерован, прошнурован, скреплен печатью  и  подписью  руководителя
органа социальной защиты населения;
     4)  результатом  данной   административной   процедуры   является
направление заявителю решения об отказе в назначении денежных выплат и
представленных заявителем документов;
     5) срок выполнения данной административной процедуры составляет 3
рабочих дня.
     38. Внесение данных получателя  денежных  выплат  в  банк  данных
учетной документации и оформление выплатных документов:
     1) юридическим фактом для начала  административной  процедуры  по
внесению  данных  получателя  государственной  услуги  в  банк  данных
учетной  документации  и  оформлению  выплатных  документов   является
получение   должностным  лицом  органа  социальной  защиты  населения,
ответственным за предоставление государственной услуги, личного дела с
решениями  о  назначении  денежных  выплат, подписанного руководителем
органа социальной защиты населения (его заместителем);
     2)  ответственным  за   выполнение   административной   процедуры
является   должностное   лицо   органа  социальной  защиты  населения,
ответственное за предоставление государственной услуги;
     3)  административная  процедура  по  внесению  данных  получателя
государственной услуги в банк данных учетной документации и оформлению
выплатных документов выполняется в следующем порядке:
     должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за  ввод  в  программно-технический комплекс информации
(данных),  необходимой  для  назначения  денежных  выплат,   в   целях
оформления  выплаты  денежных средств осуществляет передачу информации
(данных) в электронном виде в единую выплатную базу данных, после чего
распечатывает   контрольные   протоколы.  В  распечатанных  протоколах
осуществляет сверку сумм и сроков выплаты денежных  средств,  фамилию,
имя,   отчество  получателя  государственной  услуги,  номер  счета  в
банковском  учреждении  с  документами  в  личных  делах   получателей
государственной  услуги.  Проверенные контрольные протоколы визируются
должностным лицом органа социальной защиты населения, ответственным за
формирование   выплатных  документов,  и  приобщаются  в  личное  дело
получателя государственной услуги.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за  формирование  выплатных  документов,  на  основании
личного   дела   получателя   государственной   услуги   формирует   и
распечатывает один раз в месяц:
     реестры  по  движению   по   способам   выплаты   "Поручение"   и
"Сберкасса";
     журналы движения по реестрам;
     машинограммы по почтовым отделениям;
     журналы  движения  ф.  П-7  по  способам  выплаты  "Поручение"  и
"Сберкасса";
     поручения на выплату денежных средств;
     акт сверки;
     списки разовых выплат по банковским учреждениям для зачисления на
счета  по  вкладам получателей, которые содержат следующую информацию:
порядковый номер, лицевой счет, присвоенный в органе социальной защиты
населения,  фамилию,  имя, отчество получателя государственной услуги,
номер лицевого счета в  банковском  учреждении,  перечисляемую  сумму,
период, отметки о зачислении;
     журнал учета разовых выплат через банковские учреждения;
     списки по банковским учреждениям;
     разовые поручения на выплату денежных средств  через  организации
почтовой  связи,  которые содержат следующую информацию: лицевой счет,
присвоенный  в  органе  социальной  защиты  населения,  фамилию,  имя,
отчество  получателя  государственной  услуги,  его адрес и паспортные
данные, период выплаты,  сумму  к  выплате,  дату  получения,  подписи
получателя и доставщика;
     журнал учета разовых поручений.
     Кроме того, должностное лицо органа социальной защиты  населения,
ответственное   за  формирование  выплатных  документов,  осуществляет
проверку  идентичности  информации,  содержащейся  в  базе  данных  по
назначению денежных средств, информации, содержащейся в базе данных по
выплате денежных средств, путем проведения их тестирования.
     Сформированные выплатные документы, а именно: реестры по движению
по  способам  выплаты  "Поручение"  и "Сберкасса", журналы движения по
реестрам, машинограммы по почтовым отделениям, журналы движения ф. П-7
по  способам  выплаты  "Поручение" и "Сберкасса", поручения на выплату
денежных средств, акт сверки,  статистический  отчет,  списки  разовых
выплат  по  банковским  учреждениям для зачисления на счета по вкладам
получателей, журнал учета разовых выплат через банковские  учреждения,
списки   по  банковским  учреждениям,  разовые  поручения  на  выплату
денежных  средств  через  организации  почтовой  связи,  журнал  учета
разовых  поручений  проверяются  должностным  лицом  органа социальной
защиты населения, ответственным за формирование выплатных  документов,
и   передаются   на  подпись  руководителю  органа  социальной  защиты
населения  (заместителю  руководителя  в  случае   делегирования   ему
полномочий),  главному бухгалтеру органа социальной защиты населения и
заверяются гербовой печатью.
     На  основании  подготовленных  выплатных  документов  оформляется
заявка  на  финансирование  денежных  выплат  из  областного бюджета и
направляется в Министерство.
     Министерство  ежемесячно  представляет  в  Министерство  финансов
Челябинской  области  сводный  реестр  заявок на перечисление средств,
подготовленных  на  основании   заявок   органов   социальной   защиты
населения.  Министерство  финансов  Челябинской  области  на основании
сводного реестра заявок на перечисление средств в течение двух рабочих
дней  направляет  субвенции бюджетам муниципальных районов и городских
округов Челябинской области.
     При поступлении средств в финансовый орган муниципального  района
и  городского  округа  Челябинской  области  должностное  лицо  органа
социальной защиты населения, ответственное за  формирование  выплатных
документов,  готовит  платежные  документы  на  финансирование выплаты
денежных средств через банковские учреждения  и  организации  почтовой
связи.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное   за   формирование   выплатных   документов,  формирует
электронные списки для зачисления на счета в банковские учреждения.
     Сформированные электронные списки с копией  платежного  поручения
передаются в банковские учреждения.
     Банковское учреждение в течение дня  после  поступления  денежных
средств   производит   их  зачисление  на  лицевые  счета  по  вкладам
получателей.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное   за   формирование  выплатных  документов,  передает  в
организации  почтовой  связи  подготовленные  документы  (реестры   по
движению   по   способу  выплаты  "Поручение",  машинограммы,  разовые
поручения,  поручения  на   выплату   денежных   средств   получателям
государственной услуги) с копией платежного поручения.
     Организации  почтовой  связи  по  месту   жительства   получателя
государственной услуги производят выплату денежных средств с доставкой
на дом в течение выплатного периода.
     Возвраты денежных средств, не зачисленных банковским учреждением,
отрабатываются  должностным  лицом органа социальной защиты населения,
ответственным за формирование выплатных документов, путем установления
причины  возврата,  сличением  банковских реквизитов с данными личного
дела получателя государственной услуги, затем  производится  повторное
перечисление  денежных  средств  на  счета получателей государственной
услуги, открытые в банковских учреждениях.
     По  окончании  выплатного  периода  в  орган  социальной   защиты
населения  поступает  отчет  о  суммах,  выплаченных через организации
почтовой связи.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за формирование выплатных документов, ежемесячно вводит
информацию  о  неоплаченных  разовых  поручениях   для   контроля   по
дальнейшей  выплате.  Оформляет акт сверки для расчета с организациями
почтовой связи за услуги по доставке и выплате денежных средств.
     По окончании календарного  месяца  оформляются  акты  сверки  для
расчета  с  банковскими  учреждениями за услуги по зачислению денежных
средств  на  лицевые  счета  по  вкладам  получателей  государственной
услуги.
     Подготовленные  акты  подписываются   руководителем   и   главным
бухгалтером  органа  социальной  защиты населения, заверяются гербовой
печатью и направляются для подписания поставщикам услуг.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за  формирование выплатных документов, передает в отдел
бухгалтерской   отчетности   органа   социальной   защиты    населения
подписанные поставщиками услуг:
     акты сверок расчетов с организациями почтовой связи;
     акты сверок с банковскими учреждениями для расчета за  услуги  по
зачислению  денежных  средств  на лицевые счета по вкладам получателей
государственной услуги.
     Должностное   лицо   отдела   бухгалтерской   отчетности   органа
социальной защиты населения готовит платежные документы для проведения
окончательного расчета  с  банковскими  учреждениями  и  организациями
почтовой связи;
     4)  результатом  данной   административной   процедуры   является
завершение  оформления выплатных документов и выплата денежных средств
получателю государственной услуги;
     5) выплата денежных средств получателю государственной услуги при
их   назначении   осуществляется   не   позднее  26-го  числа  месяца,
следующего за месяцем подачи письменного  заявления  о  предоставлении
государственной услуги.
     В последующем их выплата  осуществляется  ежемесячно  не  позднее
последнего числа текущего месяца.

                  IV. Формы контроля за исполнением                   
                     Административного регламента                     

     39.  Текущий  контроль  соблюдения  последовательности  действий,
определенных   Административным   регламентом,   и   принятия  решений
должностным лицом органа социальной защиты населения, ответственным за
предоставление  государственной  услуги,  осуществляется руководителем
структурного   подразделения   (отдела)   органа   социальной   защиты
населения,  ответственным  за предоставление государственной услуги, и
руководителем органа социальной защиты населения (его заместителем).
     Персональная ответственность должностных  лиц  органа  социальной
защиты населения, участвующих в предоставлении государственной услуги,
устанавливается в должностных регламентах (инструкциях) специалистов.
     40. Контроль полноты и  качества  предоставления  государственной
услуги  включает  в  себя  проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов   на  обращения  заявителей,  содержащие  жалобы  на  решения,
действия  (бездействие)  должностных  лиц  органа  социальной   защиты
населения,   ответственных   за   предоставление   и   участвующих   в
предоставлении государственной услуги.
     По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений
прав    заявителей    по    предоставлению    государственной   услуги
осуществляется  привлечение   виновных   лиц   к   ответственности   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     41.  Проведение   проверок   может   носить   плановый   характер
(осуществляться  на  основании  планов работы органа социальной защиты
населения,  Министерства)  и  внеплановый  характер  (по   конкретному
обращению заявителя при предоставлении государственной услуги).
     41-1.    Ответственность    должностных    лиц,   государственных
гражданских  служащих Министерства социальных отношений, муниципальных
служащих,   сотрудников   многофункциональных  центров  за  решения  и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения
Административного регламента:
     государственные  гражданские  служащие  Министерства   социальных
отношений  (далее  именуются  -  государственные служащие Министерства
социальных отношений)  и  муниципальные  служащие  органов  социальной
защиты   населения   несут   ответственность  за  решения  и  действия
(бездействие),  принимаемые  в  ходе  предоставления   государственной
услуги,    в    соответствии   с   действующим   законодательством   о
государственной и муниципальной службе, Трудовым  кодексом  Российской
Федерации и положениями должностных регламентов (инструкций);
     сотрудники  многофункционального  центра  несут  ответственность,
установленную  законодательством  Российской  Федерации,  за  действия
(бездействие), указанные в части 5 статьи 16 Федерального закона от 27
июля    2010    года   N   210-ФЗ   "Об   организации   предоставления
государственных и муниципальных услуг".
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 21.05.2014 г. N 215-П)

           V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования            
     решений и действий (бездействия) органов социальной защиты,      
                Министерства, а также должностных лиц,                
      государственных гражданских служащих Челябинской области,       
                        муниципальных служащих                        

     42. Действия  (бездействие)  должностных  лиц  и  государственных
гражданских  служащих  Министерства (далее именуются - государственные
служащие), должностных лиц и муниципальных служащих органов социальной
защиты   населения,   принимаемые   ими   решения  при  предоставлении
государственной услуги могут быть обжалованы заявителями.
     Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги
(далее  именуется  -  жалоба) - требование заявителя или его законного
представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных
интересов   заявителя   Министерством,   органом   социальной   защиты
населения, должностными лицами Министерства, органов социальной защиты
населения при получении данным заявителем государственной услуги.
      42-1.  Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения
жалобы осуществляется следующими способами:
     в  Министерстве  по  адресу:  454048,  город   Челябинск,   улица
Воровского,  дом 30, телефоны: 8 [phone]; 8 [phone]; 8
[phone];
     на информационном стенде, расположенном в фойе Министерства;
     на официальном сайте Министерства: www.minsoc74.ru;
     по электронной почте Министерства: [email protected];
     на   информационном   стенде,   расположенном   в  здании  органа
социальной защиты населения и многофункционального центра; (В редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     по   электронной  почте  органа  социальной  защиты  населения  и
многофункционального центра. (В  редакции  Постановления Правительства
Челябинской области от 21.05.2014 г. N 215-П)
     Особенности подачи и рассмотрения жалоб  на  решения  и  действия
(бездействие)  органов государственной власти Челябинской области и их
должностных  лиц,   государственных   гражданских   служащих   органов
государственной  власти Челябинской области установлены постановлением
Правительства  Челябинской  области  от  22.08.2012  г.  N  459-П  "Об
особенностях  подачи  и  рассмотрения  жалоб  на  решения  и  действия
(бездействие) органов государственной власти Челябинской области и  их
должностных   лиц,   государственных   гражданских   служащих  органов
государственной власти Челябинской области".
      (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 19.12.2012 г. N 710-П)
     43. Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования  являются
действия   (бездействие)  и  решения,  принятые  должностными  лицами,
государственными  и  муниципальными  служащими   в   ходе   выполнения
настоящего Административного регламента.
     Заявитель может обратиться с жалобой  в  том  числе  в  следующих
случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3)  требование  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми    актами    Челябинской    области    для    предоставления
государственной услуги;
     4)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами Челябинской области  для  предоставления
государственной услуги, у заявителя;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
     6) затребование с заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Челябинской
области.
     44. Основанием для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является жалоба гражданина.
     Жалоба подается  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной форме.
      Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный
центр   предоставления   государственных   и  муниципальных  услуг,  с
использованием   информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,
официальных  сайтов Министерства, органов социальной защиты населения,
единого   портала   государственных   и   муниципальных   услуг   либо
регионального  портала  государственных и муниципальных услуг, а также
принята при личном приеме заявителя. (В     редакции     Постановления
Правительства Челябинской области от 19.12.2012 г. N 710-П)
     Личный прием граждан в органе социальной защиты  населения  ведет
его руководитель. График приема руководителем органа социальной защиты
населения утверждается органом социальной защиты населения.
     Личный прием граждан в  Министерстве  ведут:  Министр  социальных
отношений  Челябинской области, первый заместитель Министра социальных
отношений  Челябинской  области,   заместитель   Министра   социальных
отношений Челябинской области.
     Личный  прием   граждан   в   Министерстве   осуществляется   без
предварительной    записи   (кроме   Министра   социальных   отношений
Челябинской области):
     личный прием Министра социальных отношений Челябинской области по
предварительной  записи  -  первый  вторник  каждого месяца с 10.00 до
12.00;
     личный прием первого заместителя  Министра  социальных  отношений
Челябинской  области  -  второй  и  четвертый вторник каждого месяца с
10.00 до 12.00;
     личный   прием   заместителя   Министра   социальных    отношений
Челябинской  области  - каждую первую, третью и пятую пятницу месяца с
10.00 до 12.00;
     личный  прием  начальника   (специалистов)   отдела   организации
назначения  государственных  пособий  Министерства - с понедельника по
четверг с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до  16.15,  время  отдыха  и
питания  специалистов  -  с  12.30 до 13.15; телефон: [phone],
телефон  отдела  организации   назначения   государственных   пособий:
8(351)261-16-62.
     45. Действия  (бездействие)  и  (или)  решения  должностных  лиц,