Постановление Правительства Челябинской области от 29.05.2015 № 260-П

при трудоустройстве на временные рабочие места и социальной занятости инвалидов будет организовано трудоустройство инвалидов-выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

при трудоустройстве на временные рабочие места и опережающем обучении граждан, ищущих работу, будет организована работа с гражданами, имеющими несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

при опережающем обучении граждан, ищущих работу, будет организована работа с гражданами, уволенными из силовых структур.

Система мероприятий подпрограммы представлена в таблице 2.

                                                                       Таблица 2

                        Система мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Источник и объем финансирования <**>	Ожидаемые результаты <***>
1.	Организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (приложение 1 к подпрограмме)	Главное управление по труду и занятости населения, ЦЗН (по согласованию), ОМС <*> (по согласованию)	2015 год	общий объем финансирования - 42552,00 тыс. рублей, в том числе из: средств федерального бюджета - 34130,20 тыс. рублей, средств областного бюджета - 8421,80 тыс. рублей	всего будет создано 960 временных рабочих мест
2.	Организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (приложение 2 к подпрограмме)	Главное управление по труду и занятости населения, ЦЗН (по согласованию), ОМС (по согласованию)	2015 год	общий объем финансирования - 136369,8 тыс. рублей, в том числе из: средств федерального бюджета - 118793,56 тыс. рублей, средств областного бюджета - 17576,24 тыс. рублей	всего будет направлено на опережающее профессиональное обучение и стажировку 1400 человек
3.	Социальная занятость инвалидов (приложение 3 к подпрограмме)	Главное управление по труду и занятости населения, ЦЗН (по согласованию), ОМС (по согласованию)	2015 год	общий объем финансирования - 6648,75 тыс. рублей, в том числе из: средств областного бюджета - 6648,75 тыс. рублей	всего будет трудоустроено 150 инвалидов
4.	Информирование работодателей о порядке предоставления в 2015 году субсидий на организацию дополнительных мероприятий	Главное управление по труду и занятости населения, ЦЗН (по согласованию), ОМС (по согласованию)	2015 год	без финансирования	предоставление информационных услуг работодателям о порядке предоставления в 2015 году субсидий на организацию дополнительных мероприятий
5.	Проведение ярмарок вакансий для безработных и ищущих работу граждан	Главное управление по труду и занятости населения, ЦЗН (по согласованию)	2015 год	без финансирования	примут участие в мероприятиях: в 2015 году - 73,5 тыс. человек
6.	Проведение профориентационной работы, направленной на определение профессионального потенциала граждан	Главное управление по труду и занятости населения, ЦЗН (по согласованию)	2015 год	без финансирования	примут участие в мероприятиях: в 2015 году - 4,1 тыс. человек
Источник финансирования			Объем финансирования подпрограммы, тыс. рублей
Общий объем финансирования, всего:			185570,55
в том числе из:
средств федерального бюджета			152923,76
средств областного бюджета			32646,79

--------------------------------

<*> ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.

<**> Объем финансирования устанавливается в пределах лимита бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию подпрограммы в соответствии с принципом распределения средств федерального бюджета между субъектами Российской Федерации. Выделение средств из федерального бюджета будет производиться после отбора субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

<***> Достижение показателей мероприятий подпрограммы возможно при условии выделения средств федерального бюджета, предусмотренных условиями настоящей подпрограммы.

                  Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

10. Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства федерального и областного бюджетов. В целом на финансирование дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Челябинской области будет направлено 185570,55 тыс. рублей, в том числе из:

средств федерального бюджета - 152923,76 тыс. рублей;

средств областного бюджета - 32646,79 тыс. рублей.

В ходе реализации подпрограммы:

будут созданы 960 временных рабочих мест для временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

направлены на опережающее профессиональное обучение и стажировку 1400 человек из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

обеспечены занятостью 150 инвалидов.

11. Объем финансирования устанавливается в пределах лимита бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию подпрограммы в соответствии с принципом распределения средств федерального бюджета между субъектами Российской Федерации. Выделение средств из федерального бюджета будет производиться после отбора субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

                        Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

                 И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

12. Ответственным исполнителем и главным распорядителем средств областного бюджета по подпрограмме является Главное управление по труду и занятости населения.

13. Уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости является Главное управление по труду и занятости населения.

Главное управление по труду и занятости населения:

1) организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

2) определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;

3) осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;

4) уточняет с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств целевые индикаторы и показатели ожидаемых результатов мероприятий подпрограммы, затраты на программные мероприятия, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей;

5) определяет механизм корректировки программных мероприятий и их ресурсное обеспечение в ходе реализации подпрограммы;

6) определяет процедуры обеспечения публичности информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации подпрограммы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей;

7) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области и для подготовки годового отчета;

8) в срок до 1 марта 2016 года, подготавливает годовой отчет о ходе реализации подпрограммы и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.

14. Получателями бюджетных средств и непосредственными исполнителями программных мероприятий являются ЦЗН.

15. Общий контроль за исполнением подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель.

16. Главное управление по труду и занятости населения анализирует выполнение мероприятий подпрограммы и не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Челябинской области и о достижении значений показателей результативности по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

17. Оценка достижения эффективности деятельности по реализации программных мероприятий осуществляется посредством мониторинга индикативных показателей.

18. Подпрограммой предусмотрен следующий механизм реализации мероприятий по направлениям:

1) опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

ЦЗН:

выявляют организации для участия в опережающем обучении и стажировке в соответствии со следующим критерием: наличие работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

заключают договоры, предусматривающие порядок финансирования затрат на опережающее профессиональное обучение и стажировку, численность обучающихся (стажирующихся) работников по профессиям, стоимость и сроки обучения (стажировки), порядок расчетов, обязательства сторон по организации учебного процесса и трудоустройства работников после завершения обучения (стажировки), санкции в случае невыполнения условий договора;

составляют сводную заявку на предоставление средств на выплату субсидий работодателям на организацию опережающего обучения (стажировки) и представляют ее в Главное управление по труду и занятости населения.

В соответствии с договорами предприятия, организации обязуются:

организовывать опережающее профессиональное обучение (стажировку) работников в соответствии с заключенными с ЦЗН договорами и осуществлять контроль за выполненными объемами, качеством обучения (стажировки) работников;

представлять ежемесячно в ЦЗН акты сдачи-приемки выполненных работ, приказы о трудоустройстве, поименные списки трудоустроенных работников - участников программы опережающего профессионального обучения (стажировки) с указанием профессии (специальности), объема средств, израсходованных на организацию профессионального обучения (стажировки) работников;

2) организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

ЦЗН:

выявляют предприятия, работники которых находятся под угрозой увольнения;

заключают договоры на предоставление субсидий работодателям на организацию временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, в которых определяются права, обязанности и ответственность сторон.

На основании договора предприятия обязуются:

предоставлять информацию, подтверждающую нахождение работников под угрозой увольнения, с приложением копий приказов (о снижении объемов производства, переходе на режим неполного рабочего дня, неполной рабочей недели и другое);

заключать с работником дополнительное соглашение к трудовому договору в соответствии с трудовым законодательством с выплатой заработной платы в размере не менее установленного действующим законодательством минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента;

создавать временные рабочие места для сохранения занятости работников в случае угрозы массового увольнения (с указанием количества рабочих мест);

переводить работников на временные рабочие места с их согласия (в случаях выполнения работ более 1 месяца) на основании приказа для временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой массового увольнения;

организовывать выполнение оплачиваемых временных работ и осуществлять контроль за выполненными объемами, качеством, соблюдением техники безопасности;

представлять ежемесячно ЦЗН акты сдачи-приема выполненных работ, поименные списки работников, временно трудоустроенных, с указанием вида работ, профессии, периода участия, общего объема средств, израсходованных на создание временных рабочих мест, приказов о временном трудоустройстве.

ЦЗН составляют сводную заявку на предоставление средств на выплату субсидий работодателям на организацию временного трудоустройства и оплачиваемых общественных работ и представляют ее в Главное управление по труду и занятости населения;

3) содействие социальной занятости инвалидов.

ЦЗН:

выявляют работодателей, готовых трудоустроить инвалидов сверх установленной квоты;

заключают договор о субсидии на возмещение затрат на выплату заработной платы инвалидам, в котором определяются права, обязанности и ответственность сторон.

ЦЗН составляют сводную заявку на предоставление средств на выплату субсидий работодателям.

19. Порядки предоставления субсидий работодателям на организацию мероприятий представлены в приложении 4 к подпрограмме.

20. Главное управление по труду и занятости населения осуществляет контроль путем рассмотрения сводных заявок и отчетов ЦЗН, проведения проверок и составления актов в случае выявления нарушений условий предоставления субсидий.

21. Главное управление по труду и занятости населения организует размещение информации о ходе реализации подпрограммы в сети Интернет на своем сайте. Процесс и результаты реализации подпрограммы подлежат освещению в средствах массовой информации.

            Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

22. Реализация мероприятий подпрограммы в 2015 году позволит снизить последствия кризиса, создать условия для занятости населения Челябинской области.

23. В результате реализации подпрограммы будут достигнуты целевые индикаторы и показатели подпрограммы, представленные в таблице 3.

                                                                     Таблица 3

Наименование целевого индикатора и показателя	Единица измерения	Количественное значение <*>
		2014 год	2015 год (прогноз)
Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу	человек	-	960
Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу	человек	-	1400
Обеспечение занятости инвалидов	человек		150
Уровень регистрируемой безработицы	процентов	1,3	1,1
Коэффициент напряженности на рынке труда	отношение численности незанятых граждан на одну вакансию	1,3	1,2

--------------------------------

<*> В 2015 году на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Челябинской области, предусмотрено выделение средств из федерального бюджета в виде субсидии на софинансирование расходных обязательств Челябинской области. Достижение показателей мероприятий подпрограммы возможно при условии выделения средств федерального бюджета, предусмотренных условиями настоящей подпрограммы.

24. Более результативной мерой, обеспечивающей повышение занятости населения и снижение напряженности на рынке труда, является комплексный подход к решению данной проблемы.

В Челябинской области реализуется постановление Правительства Челябинской области от 27.01.2015 г. N 2-П "О Плане антикризисных мер Правительства Челябинской области на 2015 год" и распоряжение Губернатора Челябинской области от 21.01.2015 г. N 9-р "О плане содействия импортозамещению в Челябинской области до 2020 года".

В Челябинской области целенаправленно ведется работа по снижению привлечения иностранной рабочей силы и замещению ее российскими гражданами. Начиная с 2007 года, квота на привлечение и использование иностранных работников в Челябинской области (далее именуется - квота) имеет устойчивую тенденцию к сокращению.

В период с 2007 года по 2014 год квота сократилась в 4 раза.

Основными сферами применения труда иностранных работников в Челябинской области являются:

строительство (профессии: бетонщик, каменщик, подсобный рабочий);

оптовая и розничная торговля (профессии: коммерческий агент, грузчик, подсобный рабочий);

обрабатывающие производства (профессии: мастер пошивочной мастерской, грузчик, подсобный рабочий);

транспорт и связь (профессии: водитель автомобиля, грузчик, подсобный рабочий).

По информации Управления Федеральной миграционной службы по Челябинской области (далее именуется - УФМС России по Челябинской области), за 2014 год работодателям Челябинской области оформлено 9017 разрешений на работу (в 2013 году - 16610).

В Челябинской области большинство иностранных работников являются гражданами стран с безвизовым режимом въезда в Российскую Федерацию. Такая тенденция сохраняется на протяжении нескольких лет.

При снижении количества оформленных разрешений на работу иностранным гражданам отмечается увеличение количества выданных патентов (2011 год - 12048 единиц, 2012 год - 15266 единиц, 2013 год - 19770 единиц, 2014 год - 33087 единиц).

Согласно Федеральному закону от 24 ноября 2014 года N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января 2015 года происходит замена механизма квотирования привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации на разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности по патенту.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.02.2015 г. N 75 "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) для привлечения иностранных работников на 2015 год" утверждена потребность Челябинской области в привлечении иностранных работников в размере 216 рабочих мест.

По данным УФМС России по Челябинской области, за I квартал 2015 года на территории Челябинской области иностранным гражданам оформлено: 113 разрешений на работу (по состоянию на 1 апреля 2014 года - 2893), 3208 патентов (по состоянию на 1 апреля 2014 года - 4714). Снижение количества оформленных иностранным гражданам разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности в 2015 году связано с изменениями миграционного законодательства Российской Федерации.

В целях приоритетного трудоустройства граждан Российской Федерации и недопущения нарастания напряженности на рынке труда Челябинской области разработан план мероприятий по замещению иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности на территории Челябинской области, российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения, на 2015 год, направленный на замещение иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности на территории Челябинской области, российскими гражданами, в том числе работниками, находящимися под риском увольнения (далее именуется - план мероприятий). План мероприятий приведен в приложении 5 к подпрограмме.

Достижение показателей будет осуществляться путем проведения мониторинга численности иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Челябинской области, в разрезе видов экономической деятельности, профессий (специальностей, должностей) и установления запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Челябинской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности, а также иных мер, предусмотренных планом мероприятий.

Постановлением Губернатора Челябинской области от 04.03.2015 г. N 53 "Об установлении запрета на 2015 год на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Челябинской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности" установлен запрет на 2015 год на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Челябинской области в сфере пассажирских перевозок, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов. В целях замещения их российскими гражданами планируется направить на обучение по профессии "водитель" 700 человек.

Работа по замещению иностранных работников российскими гражданами направлена на хозяйствующие субъекты Челябинской области, в которых наблюдается наибольшая численность работающих в режиме неполной занятости, а также на хозяйствующие субъекты, высвобождающие наибольшее число работников.

Показатели замещения иностранных работников российскими гражданами в разрезе отраслей экономики на 2015 год указаны в приложении к плану мероприятий. Данные показатели учитывают замещение иностранных работников, прибывающих как из стран с визовым режимом въезда, так и с безвизовым режимом въезда в Российскую Федерацию, и установлены в размере 1380 человек. Объем замещения иностранных работников российскими гражданами рассчитан исходя из анализа заявленной работодателями Челябинской области в 2013 - 2014 годах потребности в иностранной рабочей силе в разрезе отраслей экономики.

В соответствии с методологией Министерства регионального развития Российской Федерации разработаны комплексные инвестиционные программы по диверсификации экономики моногородов Челябинской области, которые должны обеспечить вывод моногорода из зоны неуправляемых (критических) рисков в зону управляемых рисков для обеспечения устойчивого социально-экономического развития, повышения качества жизни.

                      Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

                            ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

25. В целях реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" предусмотрено выделение финансовых средств из областного бюджета в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

26. Размер возмещения затрат на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, определяется в размере фактических затрат, но не более 97,407 тыс. рублей на 1 человека.

Размер средств, предусматриваемых в Челябинской области на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (Si3), определяется по формуле:

            Si3 = Niоб x (Cоб + Cст x Pоб) + Niст x 2Cзп x Pст, где:

Niоб - прогнозируемая в Челябинской области численность направленных на профессиональное обучение граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (1400 человек);

Cоб - средняя стоимость профессионального обучения, которая, по данным Министерства образования и науки Челябинской области, по востребованным специальностям составляет 14 тыс. рублей в месяц, всего за период обучения - 42 тыс. рублей;

Cст - размер стипендии, выплачиваемой в период профессионального обучения, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Челябинской области в IV квартале 2014 года постановлением Губернатора Челябинской области от 30.01.2015 г. N 17 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Челябинской области в IV квартале 2014 года" в размере 8511 рублей, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере 30,2 процента (8511 рублей x 30,2 процента = 11081,32 рубля);

Pоб - средний период профессионального обучения, равный 3 месяцам;

Niст - прогнозируемая в Челябинской области численность направленных на стажировку граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

Cзп - размер возмещения затрат на заработную плату устроенного на стажировку гражданина, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Челябинской области в IV квартале 2014 года постановлением Губернатора Челябинской области от 30.01.2015 г. N 17 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Челябинской области в IV квартале 2014 года" в размере 8511 рублей, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (8511 рублей x 30,2 процента x 2 = 22162,64 рубля);

Pст - средний период стажировки, равный одному месяцу;

Si3 = 1400 человек x (42000 рублей + 11081,32 рубля x 3 месяца) + 1400 человек x 22162,64 рубля x 1 месяц = 136369,8 тыс. рублей.

27. Размер возмещения затрат на организацию временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, определяется в размере фактических затрат, но не более 44,33 тыс. рублей на 1 человека за 4 месяца.

Размер средств, предусматриваемых на временную занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (Si1), рассчитывается по формуле:

                          Si1 = Niвр x Cзп x Pвр, где:

Niвр - прогнозируемая численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (960 человек);

Cзп - размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Челябинской области в IV квартале 2014 года постановлением Губернатора Челябинской области от 30.01.2015 г. N 17 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Челябинской области в IV квартале 2014 года" в размере 8511 рублей, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (8511 рублей x 30,2 процента = 11081,32 рубля);

Pвр - средний период занятости на временных работах, равный 4 месяцам.

Si1 = 960 человек x 11081,32 рубля x 4 месяца = 42552,00 тыс. рублей

28. Размер возмещения затрат на содействие социальной занятости инвалидов составляет 44,33 тыс. рублей на 1 человека.

Размер средств, предусматриваемых в Челябинской области на организацию социальной занятости инвалидов (Si5), рассчитывается по формуле:

                         Si5 = Niинв x Cзп x Pинв, где:

Niинв - прогнозируемая в Челябинской области численность трудоустроенных инвалидов (150 человек);

Cзп - размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного инвалида, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Челябинской области в IV квартале 2014 года постановлением Губернатора Челябинской области от 30.01.2015 г. N 17 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Челябинской области в IV квартале 2014 года" в размере 8511 рублей, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (8511 рублей x 30,2 процента = 11081,32 рубля);

Pинв - средний период возмещения затрат на заработную плату инвалидов, равный 4 месяцам.

Si5 = 150 человек x 11081,32 рубля x 4 месяца = 6648,75 тыс. рублей.

29. Подпрограммой предусмотрены опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - 1400 человек, организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - 960 человек, содействие социальной занятости инвалидов - 150 человек.

В целом на финансирование дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Челябинской области, будет направлено 185570,55 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 152923,76 тыс. рублей, из средств областного бюджета - 32646,79 тыс. рублей, в том числе на:

опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - 136369,8 тыс. рублей;

организацию временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - 42552,00 тыс. рублей;

содействие социальной занятости инвалидов - 6648,75 тыс. рублей.

              Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

30. Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы, на основании которых можно дать оценку эффективности ее выполнения, являются:

временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

социальная занятость инвалидов;

достижение ожидаемых результатов по снижению уровня регистрируемой безработицы и уменьшению напряженности на рынке труда.

31. В ходе реализации мероприятий подпрограммы на предприятиях в Челябинской области будут созданы временные рабочие места для трудоустройства на них работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, проведено опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, и их трудоустройство по полученной профессии, обеспечена социальная занятость инвалидов.

Значения данных показателей определяются по данным федеральной отчетности о достижении значений показателей, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 февраля 2015 г. N 63н "Об утверждении формы соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации".

32. Значение показателя "уровень регистрируемой безработицы" определяется в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 декабря 2010 г. N 452 "Об утверждении Методологических положений по проведению выборочных обследований населения по проблемам занятости (обследований рабочей силы)" как отношение численности безработных граждан определенной возрастной группы к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы (в процентах) и рассчитывается по формуле:

                            Уб = Чб x 100 / ЭАН, где:

Уб - уровень регистрируемой безработицы, процентов;

Чб - численность граждан, официально признанных безработными в Челябинской области, человек;

ЭАН - численность экономически активного населения Челябинской области, человек.

Источником получения показателя численности граждан, официально признанных безработными в Челябинской области, являются официальные данные Главного управления по труду и занятости населения.

Показатель численности экономически активного населения Челябинской области определяется на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения, формируемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области ежемесячно.

Значение показателя "коэффициент напряженности на рынке труда" определяется как отношение числа граждан, не занятых трудовой деятельностью, к числу вакантных должностей и свободных рабочих мест и рассчитывается по формуле:

                                Кн = Чн / В, где:

Кн - коэффициент напряженности на рынке труда Челябинской области, незанятых граждан на одну вакансию;

Чн - численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения Челябинской области, человек;

В - количество вакансий, заявленных в органы службы занятости населения Челябинской области, единиц.

Источником получения показателя численности незанятых граждан в Челябинской области являются официальные данные Главного управления по труду и занятости населения.

Источником получения показателя количества вакансий в Челябинской области являются официальные данные Главного управления по труду и занятости населения.

33. Главное управление по труду и занятости населения ежеквартально осуществляет контроль выполнения целевых индикаторов и показателей и по итогам работы за 2015 год осуществляет оценку эффективности подпрограммы.

                                  Приложение 1

                                  к подпрограмме

                                  "Дополнительные мероприятия

                                  в сфере занятости населения,

                                  направленные на снижение

                                  напряженности на рынке труда

                                  Челябинской области в 2015 году"

                                  Организация

                  временной занятости работников, находящихся

                 под риском увольнения, и граждан ищущих работу

N п/п	Наименование муниципального образования	Наименование предприятия	Предполагаемые виды работ	Профессия (специальность)	Количество рабочих мест, единиц	Затраты на организацию мероприятий, тыс. рублей	Цели временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу	Примечание
Городские округа
1.	Миасский	открытое акционерное общество "Автомобильный завод "УРАЛ"	переналадка оборудования, модернизация рабочих мест, заключение новых контрактов и поиск контрагентов, подготовка к созданию высокопроизводительных рабочих мест, сортировка промышленных отходов и сырья для вторичной переработки	механик, слесарь-ремонтник, электрогазосварщик, рабочий по комплексному обслуживанию зданий, наладчик, фрезеровщик, штамповщик, электромонтер, резчик, заточник, специалист	300	13297,50	реализация программы по импортозамещению и снижению зависимости от поставок продукции иностранного производства, используемой при разработке (производстве, ремонте), проектов "Клиент", "Урал-GNG", "Организация производства специальных конструкций и автотехники", "Повышение экономической эффективности услуг клининга"; совершенствование организационной структуры предприятия	заявлено предприятием о сокращении штата и численности работников предприятия с июня 2015 года - 149 человек, с июля 2015 года - 69 человек, об установлении на период с 05.05.2015 г. по 30.10.2015 г. режима неполного рабочего времени для всех подразделений предприятия
2.	Усть-Катавский	"Усть-Катавский вагоностроительный завод имени С.М. Кирова" - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева"	определение потребности в оборудовании, оснастке, трудоемкости и себестоимости узлов и ДСЕ ВК-2500, модернизация рабочих мест, подготовка площадей под новое оборудование, демонтаж старого и монтаж нового оборудования, разработка графиков разработки технологических процессов на редуктор, ресурсные испытания редуктора	наладчик, фрезеровщик, штамповщик, электромонтер, резчик, заточник, инженер, механик, слесарь-ремонтник, рабочий по комплексному обслуживанию зданий, подсобный рабочий, технолог	660	29254,50	совершенствование организационной структуры предприятия, организация производства узлов и ДСЕ ВК-2500 в рамках программы по импортозамещению выпускаемой продукции, организация серийного производства тягового редуктора для трамвайных вагонов	заявлено предприятием установление режима неполного рабочего времени для работников предприятия с 01.05.2015 г. по 31.10.2015 г.
Итого					960	42552,00

                                  Приложение 2

                                  к подпрограмме

                                  "Дополнительные мероприятия

                                  в сфере занятости населения,

                                  направленные на снижение

                                  напряженности на рынке труда

                                  Челябинской области в 2015 году"

                                  Организация

              опережающего профессионального обучения и стажировки

                 работников организаций, находящихся под риском

                      увольнения, и граждан, ищущих работу

N п/п	Наименование муниципального образования	Наименование предприятий и организаций	Численность работников, планируемых для участия в подпрограмме, человек	Основные профессии переобучения (стажировки)	Объем финансирования на организацию обучения, всего, тыс. рублей	Перечень предполагаемых учреждений профессионального образования, учебных центров, предприятий, на базе которых планируется опережающее обучение (стажировка)	Цели опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения	Примечание
Городские округа
1.	Копейский	открытое акционерное общество "Копейский машиностроительный завод"	150	токарь, фрезеровщик, сверловщик, заточник, контролер станочных и слесарных работ, водитель электро- и автотележки, оператор станков с программным управлением, машинист крана, слесарь-сантехник, слесарь-инструментальщик, слесарь механосборочных работ, слесарь по сборке металлоконструкций, слесарь-ремонтник, шлифовщик, термист, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, подготовка специалистов по программам "Изменение требований ИСО 9001:2015 "Внутренний аудит СМК"; "Компас-график", "Компас-3Д"; "Администрирование Citrix4.5"; "Ремонт и эксплуатации станков"; "Программное обеспечение CAM ESPRIT для программирования станков с программным управлением"; "Управление денежными средствами"; подготовка специалистов второго уровня по визуально-измерительному контролю на объектах подъемных сооружений, по ультразвуковому контролю; обучение и аттестация специалистов сварочного производства, электрогазосварщиков	14611,05	Центр подготовки кадров открытого акционерного общества "Копейский машиностроительный завод", открытое акционерное общество "Уральский центр аттестации" (город Екатеринбург), общество с ограниченной ответственностью "Академия качества" (город Челябинск), некоммерческое образовательное учреждение "Учебный центр Аскон-Урал" (город Челябинск), центр подготовки специалистов "Сварка и контроль" (город Челябинск), федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Южно-уральский государственный университет" (национальный исследовательский университет), учебный центр "ИНТЕК" (город Челябинск), фирма "Сименс" (город Москва), закрытое акционерное общество "Ленинградское отделение Центрального научно-исследовательского технологического института" (город Санкт-Петербург)	обучение работников новым и смежным профессиям с целью реализации инвестиционного проекта "Разработка и освоение серийного производства высокопроизводительных проходческих комплексов сверхтяжелого класса" и техническое перевооружение литейного цеха	ввод режима неполного рабочего времени, реализация инвестиционного проекта, техническое перевооружение литейного цеха
2.	Миасский	открытое акционерное общество "Автомобильный завод "УРАЛ"	550	сварщик на машинах контактной сварки, электрогазосварщик, электрогазосварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, водитель погрузчика категории "B", модельщик по деревянным моделям, модельщик по металлическим моделям, слесарь-ремонтник, электромонтер по ремонту электрооборудования, маляр (технология окраски автомобиля), фрезеровщик, токарь, монтажник по монтажу стальных и железобетонных изделий, развитие компетенций инженеров-технологов (аддитивные технологии, 3d моделирование); переподготовка инженеров-конструкторов по программе "Решение проектных задач при разработке новых видов продукции и технологий", слесарей-ремонтников, лаборантов-металлографов, лаборантов спектрального анализа; подготовка по программе "Управление финансовыми рисками в процессе закупок", "Особенности работы, наладки и разработки программ на трубогибочных станках с программным управлением"	53573,85	автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Интер-Проф" (город Челябинск), автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Учебный центр профессиональной квалификации "Высотник-Проф" (город Челябинск), автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Учебный центр "Лидер" (город Миасс), автономная некоммерческая организация "Комплексные решения дополнительного образования" (город Челябинск), государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Свердловской области "Первоуральский металлургический колледж" (город Первоуральск), общество с ограниченной ответственностью "Дюрал-Пром" (город Челябинск), федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет" (город Санкт-Петербург), федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Южно-Уральский государственный университет" (национальный исследовательский университет) (город Челябинск), государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Южно-Уральский многопрофильный колледж" (город Челябинск), негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования Центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки "Высшая экономическая школа" (город Екатеринбург), общество с ограниченной ответственностью "Вебер Комеханикс" (город Екатеринбург), общество с ограниченной ответственностью "Центр Оргпром" (город Екатеринбург)	повышение квалификации работников для обеспечения выпуска высокотехнологичной продукции, для реализации стратегических продуктовых проектов	сокращение численности и штата работников предприятия, установление режима неполного рабочего времени с 05.05.2015 г. по 30.10.2015 г., реализация программы по импортозамещению и снижению зависимости от поставок продукции иностранного производства, используемой при разработке (производстве, ремонте): реализация проектов: "Клиент", "Урал-CNG", "Организация производства специальных конструкций и автотехники"
3.	Усть-Катавский	Усть-Катавский вагоностроительный завод имени С.М. Кирова" - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева"	500	оператор станков с программным управлением, токарь, фрезеровщик	48703,50	государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Усть-Катавский индустриально-технологический техникум" (город Усть-Катав)	обучение квалифицированных кадров для импортозамещающих производств, создание Центров компетенций	установление режима неполного рабочего времени с 01.05.2015 г. по 31.10.2015 г., организация серийного производства тягового редуктора для трамвайных вагонов с целью снижения себестоимости за счет импортозамещения, создание рабочей группы по модернизации производства для организации импортозамещающего производства узлов и ДСЕ ВК-2500
4.	Челябинский	общество с ограниченной ответственностью "Челябинский тракторный завод - УРАЛТРАК" (ООО "ЧТЗ-УРАЛТРАК")	200	аккумуляторщик, аппаратчик испарения, выбивальщик отливок, водитель-испытатель, водитель электро- и автотележки, водитель погрузчика, газорезчик, гальваник, газосварщик, доводчик-притирщик, заливщик металла, заточник, зуборезчик, зубошлифовщик, испытатель двигателей, комплектовщик изделий и инструмента, контролер в литейном производстве; повышение квалификации контролера станочных и слесарных работ; повышение квалификации контролера кузнечно-прессовых работ; переподготовка и подготовка контролера сварочных работ, корректировщика ванн, кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, кузнеца на молотах и прессах, кузнеца-штамповщика, маляра, модельщика по деревянным моделям, нагревальщика (сварщика) металла, наладчика автоматических линий и	19481,40	негосударственное образовательное учреждение "Учебный центр ЧТЗ-ПРОФИ", автономная некоммерческая организация дополнительного образования "Учебный центр Перспектива", частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Эверест", государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования (среднее-специальное учебное заведение) "Челябинский механико-технологический техникум", научно-консультационный и учебный центр "Серто", государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Челябинский областной центр дополнительного профессионального образования специалистов здравоохранения", Уральский филиал государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Академия стандартизации,	переподготовка и повышение квалификации работников для обеспечения работы на высококвалифицированных рабочих местах в производстве инженерных машин (выпуске тракторов), организации работы новых производственных площадей	оптимизация численности, массовое высвобождение работников в мае - декабре 2015 года, реализация ключевых мероприятий антикризисной программы, включая реконструкцию производства
				агрегатных станков, наладчика автоматов и полуавтоматов, наладчика кузнечно-прессового оборудования, наладчика станков и манипуляторов с программным управлением, обрубщика, огнеупорщика, операторов станков с программным управлением, плавильщика металла и сплавов, подручного сталевара, прессовщика на горячей штамповке, пультовщика электроплавильной печи, резчика металла на ножницах и прессах, резчика на пилах, ножовках и станках, сверловщика, слесаря механосборочных работ, слесаря-инструментальщика, слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования, слесаря-ремонтника, слесаря-сантехника, слесаря по ремонту подвижного состава, слесаря по топливной аппаратуре,		метрологии и сертификации (учебная)" (город Екатеринбург), "Центр дополнительного профессионального образования "Уральского государственного университета путей сообщений", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Южно-Уральский государственный университет" (национальный исследовательский университет), частное образовательное учреждение "Центр делового образования "Южно-Уральской торгово-промышленной палаты", автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Автомобильный учебный комбинат"
				сливщика-разливщика, сталевара электропечи, станочника широкого профиля, стерженщика машинной формовки, стерженщика ручной формовки, сушильщика стержней, форм и формовочных материалов, токаря-расточника, термиста, травильщика, транспортировщика в литейном производстве, формовщика машинной формовки, формовщика ручной формовки, формовщика по выплавляемым моделям, чистильщика металла, отливок, изделий и деталей, шихтовщика, шлифовщика, штамповщика, токаря, тракториста-машиниста, фрезеровщика, электрогазосварщика, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщика ручной сварки; подготовка специалистов по программам "Поверка и калибровка средств измерений", "Стандартизация", "Организация и контроль погрузочных работ", "Система автоматизированного проектирования"; переподготовка специалистов по учебному модулю "Разработка, внедрение и внутренний аудит системы качества в соответствии с требованиями ГОСТ ISO 9001-2011, ГОСТ Р ИСО 19011-2012 и ГОСТ РВ 0015-002-2012"
Итого			1400		136369,8