Закон Челябинской области от 20.10.2008 № 314-ЗО

     Исключением являются  случаи  внесения  федеральными  законами  и

законами  Челябинской  области  изменений,  приводящих  к   увеличению

расходов  и  (или)  снижению  доходов  бюджетов  городских  округов  с

внутригородским делением.

     7.  Расчет   расчетного   объема   дотации   для   бюджета   j-го

внутригородского района на очередной финансовый год, первый  и  второй

годы планового периода производится по следующим формулам:

 - объем  средств, необходимый для доведения уровня

     бюджетной обеспеченности j-го внутригородского района  до  уровня

бюджетной   обеспеченности,   установленного   в   качестве   критерия

выравнивания  бюджетной  обеспеченности  внутригородских  районов   на

очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

 - суммарный объем средств, необходимый для доведения

уровней бюджетной обеспеченности  внутригородских  районов  городского

округа с внутригородским делением до уровня бюджетной  обеспеченности,

установленного   в   качестве    критерия    выравнивания    бюджетной

обеспеченности внутригородских районов на  очередной  финансовый  год,

первый и второй годы планового периода.

     8.   В   случае   утверждения   бюджета   городского   округа   с

внутригородским делением на очередной финансовый  год  расчет  размера

дотации для j-го внутригородского округа  на очередной финансовый

год производится по следующей формуле:

 -  объем  средств,  необходимый для доведения уровня бюджетной

обеспеченности  j-го  внутригородского  района  до  уровня   бюджетной

обеспеченности,  установленного  в  качестве   критерия   выравнивания

бюджетной обеспеченности внутригородских районов;

     Т - суммарный объем средств, необходимый  для  доведения  уровней

бюджетной обеспеченности внутригородских районов городского  округа  с

внутригородским   делением   до   уровня   бюджетной   обеспеченности,

установленного   в   качестве    критерия    выравнивания    бюджетной

обеспеченности внутригородских районов, который принимается равным 1.

     9. Объем средств,  необходимый  для  доведения  уровня  бюджетной

обеспеченности  j-го  внутригородского  района  до  уровня   бюджетной

обеспеченности,  установленного  в  качестве   критерия   выравнивания

бюджетной обеспеченности внутригородских районов , рассчитывается

по следующей формуле:

     А    -    рассчитанный    на    основе    показателей    прогноза

консолидированного  бюджета  городского   округа   с   внутригородским

делением средний уровень налоговых доходов внутригородских районов  по

нормативам,    установленным    муниципальными    правовыми     актами

представительного органа городского округа с внутригородским  делением

в  соответствии  со  статьей  63-1   Бюджетного   кодекса   Российской

Федерации, в расчете на душу населения;

  -    коэффициент   корректировки     уровней    бюджетной

обеспеченности внутригородских районов исходя  из  объема  дотаций  на

выравнивание  бюджетной  обеспеченности  внутригородских  районов   из

окружного фонда финансовой поддержки внутригородских районов в  части,

сформированной за счет собственных доходов бюджетов городских  округов

с  внутригородским  делением,  который  рассчитывается  по   следующей

формуле:

  -   объем   налоговых   доходов внутригородских районов по

нормативам,    установленным    муниципальными    правовыми     актами
представительного органа городского округа с внутригородским  делением
в  соответствии  со  статьей  63-1   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации,    рассчитанный    на    основе    показателей     прогноза
консолидированного  бюджета  городского   округа   с   внутригородским
делением;
  - численность населения, постоянно проживающего на территории j-го
внутригородского   района,   на  последнюю  отчетную дату на основании
статистической отчетности.

Приложение 1

к Порядку

определения объемов окружных

фондов финансовой поддержки

внутригородских районов и распределения

дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченности внутригородских районов

из бюджета городского округа

с внутригородским делением

         (Приложение дополнено - Закон Челябинской области

                       от 25.12.2014 № 95-ЗО)   

                                     Расчет

                          индекса налогового потенциала

1. Индекс налогового потенциала - относительная, по сравнению со средним по внутригородским районам городского округа с внутригородским делением уровнем, оценка налоговых доходов бюджета внутригородского района городского округа с внутригородским делением, определяемая с учетом уровня развития и структуры налоговой базы внутригородского района городского округа с внутригородским делением.

2. Индекс налогового потенциала j-го внутригородского района городского округа с внутригородским делением на очередной финансовый год, а также на первый и второй годы планового периода рассчитывается по формуле:

ИНП_j = СУММ(УВН_k x ИНП_jk), где:

СУММ - знак суммирования;

УВН_k - удельный вес k-го налога по нормативу отчислений, установленному на очередной финансовый год муниципальным правовым актом представительного органа городского округа с внутригородским делением в соответствии со статьей 63-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в налоговых доходах бюджетов внутригородских районов городского округа с внутригородским делением, рассчитанных по нормативам отчислений, установленным на очередной финансовый год муниципальным правовым актом представительного органа городского округа с внутригородским делением в соответствии со статьей 63-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ИНП_jk - индекс налогового потенциала j-го внутригородского района городского округа с внутригородским делением по k-му налогу, учитываемому при оценке индекса налогового потенциала.

Расчет производится по всем налогам, по которым нормативы отчислений в бюджеты внутригородских районов городского округа с внутригородским делением установлены муниципальным правовым актом представительного органа городского округа с внутригородским делением.

3. Индекс налогового потенциала j-го внутригородского района городского округа с внутригородским делением по k-му налогу на очередной финансовый год, а также на первый и второй годы планового периода (ИНП_jk) рассчитывается по формуле:

ИНП_jk = (БН_jk / СУММБН_jk) / (Н_j / Н), где:

БН_jk - показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го внутригородского района городского округа с внутригородским делением по k-му налогу, норматив отчислений по которому установлен муниципальным правовым актом представительного органа городского округа с внутригородским делением;

Н_j - численность населения, постоянно проживающего на территории j-го внутригородского района городского округа с внутригородским делением на последнюю отчетную дату, на основании статистической отчетности;

Н - численность населения, постоянно проживающего на территории городского округа с внутригородским делением Челябинской области, на последнюю отчетную дату, на основании статистической отчетности.

Показатель, характеризующий налоговый потенциал внутригородского района городского округа с внутригородским делением по налогу, норматив отчислений по которому установлен муниципальным правовым актом представительного органа городского округа с внутригородским делением, определяется по согласованию с главами администраций внутригородских районов.

При отсутствии согласования показателя с главами администраций внутригородских районов индекс налогового потенциала принимается равным 1 для каждого внутригородского района городского округа с внутригородским делением.


                                  Приложение N 4
                                  к Закону
                                  Челябинской области
                                  "О межбюджетных отношениях
                                  в Челябинской области"

           (Приложение дополнено - Закон Челябинской области
                    от 31.10.2013 г. N 559-ЗО)

     (В редакции Закона Челябинской области от 25.12.2014 № 95-ЗО)    

                               Порядок                                
      расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные      
      бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин,       
           дизельное топливо, моторные масла для дизельных            
           и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей,            
           производимые на территории Российской Федерации            

     1. Дифференцированные нормативы отчислений в местные  бюджеты  от
акцизов  на  автомобильный  и  прямогонный  бензин, дизельное топливо,
моторные масла  для  дизельных  и  (или)  карбюраторных  (инжекторных)
двигателей,   производимые   на   территории   Российской   Федерации,
устанавливаются исходя из зачисления в местные  бюджеты  10  процентов
налоговых  доходов  консолидированного  бюджета Челябинской области от
указанного налога.
2. Размер дифференцированного норматива отчислений в  местные  бюджеты
от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин,  дизельное  топливо,
моторные масла  для  дизельных  и  (или)  карбюраторных  (инжекторных)
двигателей,   производимые   на   территории   Российской   Федерации,
подлежащих зачислению в консолидированный бюджет Челябинской  области,
для j-го муниципального образования Челябинской  области  (Hакцj  )  на
очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по следующей
формуле:

     акц     дор     дор
    H    = Пр    / Пр    x 10 %, где:
     j       j

 - протяженность   автомобильных   дорог общего пользования

местного значения j-го муниципального образования Челябинской области,
органы  местного  самоуправления  которого  решают  вопросы   местного
значения в сфере дорожной деятельности в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации",  по  информации  органа  исполнительной  власти
Челябинской области в сфере реализации единой государственной политики
Челябинской области в области дорожного хозяйства, на начало  текущего
финансового    года;    (В   редакции   Закона   Челябинской   области
от 25.12.2014 № 95-ЗО)
  -   общая   протяженность   автомобильных   дорог    общего
пользования местного значения  муниципальных  образований  Челябинской
области,  органы  местного  самоуправления  которых   решают   вопросы
местного значения в  сфере  дорожной  деятельности  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской   Федерации",   по   информации   органа
исполнительной власти Челябинской области в  сфере  реализации  единой
государственной  политики  Челябинской  области  в  области  дорожного
хозяйства,  на  начало  текущего  финансового года. (В редакции Закона
Челябинской области от 25.12.2014 № 95-ЗО)



                                  Приложение N 5
                                  к Закону
                                  Челябинской области
                                  "О межбюджетных отношениях
                                  в Челябинской области"

           (Приложение дополнено - Закон Челябинской области
                    от 31.10.2013 г. N 559-ЗО)

    (В редакции Закона Челябинской области от 06.12.2017 № 622-ЗО)    

                               Порядок                                
      определения критерия выравнивания финансовых возможностей       
     поселений по осуществлению органами местного самоуправления      
      поселений полномочий по решению вопросов местного значения      

    Критерий  выравнивания   финансовых    возможностей   поселений по
осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по
решению  вопросов местного  значения  (КВ   ) утверждается законом  об
                                           пос
областном бюджете на очередной финансовый  год  и  плановый  период  и
показывает  увеличение  финансовых  возможностей  городского   округа,
имеющего  минимальное  значение  среди  городских  округов  показателя
финансовых возможностей поселения по осуществлению  органами  местного
самоуправления  поселения  полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения  до   распределения   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений, и рассчитывается по следующей формуле:

    КВ    = ФВ     - ФВ   , где:
      пос     min+     min

    ФВ     - минимальное значение среди  городских  округов показателя
      min+
финансовых возможностей поселения по осуществлению  органами  местного
самоуправления  поселения  полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения  после  распределения  дотаций  на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений.
     Показатель финансовых  возможностей  поселений  по  осуществлению
органами  местного  самоуправления  поселений  полномочий  по  решению
вопросов местного значения после распределения дотаций на выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений  определяется индексом налогового
потенциала поселений, который  рассчитывается  согласно  приложению  к
настоящему  Порядку  с  учетом увеличения собственных доходов бюджетов
поселений  после  распределения  дотаций,  выделяемых  поселениям   на
выравнивание бюджетной обеспеченности;
    ФВ    - минимальное  значение   среди городских округов показателя
      min
финансовых возможностей поселения по осуществлению  органами  местного
самоуправления  поселения  полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения  до   распределения   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений.
     Показатель финансовых  возможностей  поселений  по  осуществлению
органами  местного  самоуправления  поселений  полномочий  по  решению
вопросов местного значения до распределения  дотаций  на  выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений  определяется индексом налогового
потенциала поселений, который  рассчитывается  согласно  приложению  к
настоящему Порядку.
     При этом критерий выравнивания финансовых возможностей  поселений
по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий
по решению  вопросов  местного  значения,  утверждаемый  на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период,  не  может  быть  менее критерия
выравнивания, установленного законом об областном бюджете  на  текущий
финансовый год и плановый период.





                                  Приложение
                                  к Порядку
                                  определения критерия выравнивания
                                  финансовых возможностей поселений
                                  по осуществлению органами местного
                                  самоуправления поселений
                                  полномочий по решению вопросов
                                  местного значения

             (В редакции Законов Челябинской области 
           от 25.12.2014 № 95-ЗО; от 06.12.2017 № 622-ЗО)

                                Расчет                                
                    индекса налогового потенциала                     

     1. Индекс налогового потенциала - относительная, по сравнению  со

средним по  Челябинской  области  уровнем,  оценка  налоговых  доходов

бюджета городского округа, определяемая с  учетом  уровня  развития  и

структуры налоговой базы городского округа.

     2.  Индекс   налогового    потенциала   j-го городского округа на

очередной  финансовый  год,  а также на первый и второй годы планового

периода  рассчитывается по следующей формуле:

 - знак суммирования;

  -   удельный   вес   k-го налога по нормативу отчислений,

установленному на  очередной  финансовый  год  статьей  61  Бюджетного

кодекса Российской Федерации в налоговых  доходах  бюджетов  городских

округов,  рассчитанных  по  нормативам  отчислений,  установленным  на

очередной финансовый год  статьей  61  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации в среднем  за  2  последних  отчетных  года  (рассчитывается

Министерством финансов Челябинской области);

 - индекс  налогового потенциала j-го городского округа по

k-му налогу, учитываемому при оценке индекса налогового потенциала.

     Расчет производится по налогу на доходы физических  лиц,  единому

сельскохозяйственному налогу, земельному налогу и налогу на  имущество

физических лиц.

     3. Индекс налогового потенциала j-го городского округа по  налогу

на доходы физических лиц на  очередной  финансовый  год,  а  также  на

первый  и второй годы планового периода  рассчитывается по

следующей формуле:

 - численность населения, постоянно проживающего  на территории

j-го городского  округа,  на  последнюю  отчетную  дату  на  основании

статистической отчетности;

     Н - численность населения, постоянно проживающего  на  территории

городских округов Челябинской области, на последнюю отчетную  дату  на

основании статистической отчетности;

  -  показатель,  характеризующий  налоговый  потенциал j-го

городского округа по налогу на доходы физических лиц, -  объем  оплаты

труда наемных  работников  за  последний  отчетный  год  на  основании

информации Министерства экономического развития Челябинской области  с

учетом информации налоговых органов;

 - коэффициент, учитывающий влияние на поступление налога на

доходы физических лиц на территории j-го  городского  округа  платежей

обособленных подразделений, головные организации  которых  расположены

за пределами Челябинской области, который рассчитывается по  следующей

формуле:

  -   процент   изъятия   налога  на доходы физических лиц,

фактически сложившийся в j-ом городском округе;

     ПрИз - средний по городским округам  процент  изъятия  налога  на

доходы   физических   лиц   (рассчитывается   Министерством   финансов

Челябинской области).

     Коэффициент рассчитывается по данным последнего отчетного года  и

принимает значение не менее 1.

     Процент   изъятия   налога   на доходы физических лиц, фактически

сложившийся   в j-ом   городском   округе ( ), рассчитывается по

следующей формуле:

 - сумма   поступившего   в  бюджет j-го городского округа

налога на доходы физических  лиц,  удерживаемого  налоговыми  агентами

(налоговой базой по которому является оплата труда), за вычетом  сумм,

поступивших по результатам контрольной работы налоговых  органов  и  в

уплату задолженности прошлых лет, по информации налоговых органов;

 -   сумма   нормативов   зачисления   налога на доходы

физических лиц в бюджеты городских округов, установленных статьей 61-2

Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом  Челябинской  области

об областном бюджете на соответствующий год;

 -   суммарный   объем   оплаты   труда наемных работников

городских  округов  Челябинской   области,   рассчитанный   с   учетом

корректировки  на  коэффициент,  учитывающий  влияние  на  поступление

налога на доходы физических лиц платежей  обособленных  подразделений,

головные организации  которых  расположены  за  пределами  Челябинской

области (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

     4.  Индекс  налогового  потенциала  j-го  городского  округа   по

земельному налогу на очередной финансовый год, а  также  на  первый  и

второй годы планового периода

 рассчитывается по следующей формуле:

 -  показатель,  характеризующий  налоговый  потенциал j-го

городского  округа  по  земельному  налогу,  -  кадастровая  стоимость

земельных участков, подлежащих налогообложению, за последний  отчетный

год, по информации  налоговых  органов.  В  случае  отсутствия  данных

налоговых  органов  используются  сведения  Министерства  имущества  и

природных ресурсов Челябинской области;

 -  коэффициент   структуры  земельного  фонда j-го городского

округа,  учитывающий  преобладание  земель  различных   категорий   на

территории  муниципального  образования,  который  рассчитывается   по

следующей формуле:

 - кадастровая стоимость земельных участков j-го городского

округа, подлежащих налогообложению, за  последний  отчетный  год,  для

которых   Налоговым   кодексом   Российской   Федерации    установлена

максимально возможная налоговая ставка 0,3 процента;

 - кадастровая стоимость земельных участков j-го городского

округа, подлежащих налогообложению, за  последний  отчетный  год,  для

которых   Налоговым   кодексом   Российской   Федерации    установлена

максимально возможная налоговая ставка 1,5 процента;

 -  суммарная   кадастровая  стоимость земельных участков

городских округов Челябинской области, подлежащих налогообложению,  за

последний отчетный год,  для  которых  Налоговым  кодексом  Российской

Федерации  установлена  максимально  возможная  налоговая  ставка  0,3

процента (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);

 -  суммарная   кадастровая  стоимость  земельных участков

городских округов Челябинской области, подлежащих налогообложению,  за

последний отчетный год,  для  которых  Налоговым  кодексом  Российской

Федерации  установлена  максимально  возможная  налоговая  ставка  1,5

процента (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);

   -   показатель,   характеризующий   суммарный налоговый

потенциал городских округов Челябинской области по земельному  налогу,

-    кадастровая    стоимость    земельных    участков,     подлежащих

налогообложению, за последний отчетный год,  по  информации  налоговых

органов (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

     5. Индекс налогового потенциала j-го городского округа по единому

сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год, а  также  на

первый  и второй годы планового периода  рассчитывается по

следующей формуле:

 -  показатель,  характеризующий  налоговый потенциал j-го

городского округа по единому сельскохозяйственному налогу, - налоговая

база  по  единому  сельскохозяйственному  налогу  в   соответствии   с

Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год,  по

информации налоговых органов;

 -   показатель,   характеризующий   суммарный налоговый

потенциал   городских   округов   Челябинской   области   по   единому

сельскохозяйственному   налогу,   -   налоговая   база   по    единому

сельскохозяйственному  налогу  в  соответствии  с  Налоговым  кодексом

Российской  Федерации  за  последний  отчетный  год,   по   информации

налоговых органов (рассчитывается Министерством  финансов  Челябинской

области).

     6. Индекс налогового потенциала j-го городского округа по  налогу

на имущество физических лиц на очередной финансовый год,  а  также  на

первый  и второй годы планового периода  рассчитывается по

следующей формуле:

        -  показатель,  характеризующий  налоговый    потенциал
j-го городского округа по налогу на имущество физических лиц, -  общая
кадастровая стоимость строений, помещений и сооружений, находящихся  в
собственности физических лиц, по которым налог предъявлен к  уплате  в
бюджет j-го городского округа за  последний  отчетный  год,  с  учетом
налоговых вычетов, установленных пунктами 3 - 6 статьи 403  Налогового
кодекса  Российской  Федерации,  по  информации  налоговых органов; (В
редакции Закона Челябинской области от 06.12.2017 № 622-ЗО)
       -  показатель,    характеризующий  суммарный  налоговый
потенциал городских округов Челябинской области по налогу на имущество
физических лиц, - общая кадастровая стоимость  строений,  помещений  и
сооружений, находящихся в собственности  физических  лиц,  по  которым
налог предъявлен к уплате  в  бюджеты  городских  округов  Челябинской
области  за  последний  отчетный  год,  с  учетом  налоговых  вычетов,
установленных пунктами 3 - 6 статьи 403 Налогового кодекса  Российской
Федерации,   по   информации   налоговых    органов    (рассчитывается
Министерством   финансов  Челябинской  области).  (В  редакции  Закона
Челябинской области от 06.12.2017 № 622-ЗО)