Закон Челябинской области от 25.12.2014 № 95-ЗО

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Челябинской области

"О межбюджетных отношениях в Челябинской области"

Статья 1. Внести в Закон Челябинской области от 30 сентября 2008 года N 314-ЗО "О межбюджетных отношениях в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2008, 21 октября; 2009, 10 октября; 2010, 2 октября; 2011, 15 ноября; 24 декабря; 2012, 15 декабря; 2013, 8 июня; 14 сентября; 9 ноября; 14 декабря) следующие изменения:

1) в статье 3:

в пункте 2 слово "поселений" заменить словами "городских поселений" в обоих случаях;

дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1) органы местного самоуправления сельских поселений Челябинской области (далее - органы местного самоуправления сельских поселений);";

дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5) органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее - органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением);

6) органы местного самоуправления внутригородских районов Челябинской области (далее - органы местного самоуправления внутригородских районов).";

2) в статье 4:

слово "Органы" заменить словами "1. Органы";

дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением обеспечивают консолидацию утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, а также прогнозов социально-экономического развития городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов, входящих в их состав, для представления в органы исполнительной власти Челябинской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Челябинской области.";

3) в статье 6:

в пункте 2 части 1 слова "(городских округов)" заменить словами "(городских округов, городских округов с внутригородским делением)";

в части 2 слова "межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций)" заменить словами "дотаций из областного бюджета";

4) в статье 8:

в наименовании и части 1 слово "поселений" заменить словами "городских, сельских поселений";

части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам городских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, рассчитывается по следующим формулам:

 - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам городских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов;

 - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемый между городскими округами в очередном финансовом году, первом и втором годах планового периода;

 - численность населения, постоянно проживающего на территориях городских округов, имеющих право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с абзацем пятнадцатым части 3 статьи 7 настоящего Закона, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

 - численность населения, постоянно проживающего на территориях городских поселений муниципальных районов, имеющих право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений за счет субвенций, полученных бюджетами муниципальных районов для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских поселений за счет средств областного бюджета в соответствии с абзацем вторым части 6 настоящей статьи, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.

Размер субвенций бюджетам муниципальных районов из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам городских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующим формулам:

 - размер субвенций бюджету j-го муниципального района из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам городских поселений, входящих в состав его территории, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

 - численность населения, постоянно проживающего на территориях городских поселений j-го муниципального района, имеющих право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских поселений за счет средств областного бюджета в соответствии с абзацем вторым части 6 настоящей статьи, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.

4. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, определяется по следующим формулам:

 - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов;

 - базовый объем средств, направляемый бюджетам муниципальных районов на очередной финансовый год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, рассчитывается по следующей формуле:

 - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на текущий финансовый год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов;

 - численность населения, постоянно проживающего на территориях сельских поселений муниципальных районов, имеющих право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений за счет субвенций, полученных бюджетами муниципальных районов для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам сельских поселений за счет средств областного бюджета в соответствии с абзацем третьим части 6 настоящей статьи, на начало отчетного года на основании статистической отчетности;

 - численность населения, постоянно проживающего на территориях сельских поселений муниципальных районов, имеющих право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений за счет субвенций, полученных бюджетами муниципальных районов для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам сельских поселений за счет средств областного бюджета в соответствии с абзацем третьим части 6 настоящей статьи, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.

Размер субвенций бюджетам муниципальных районов из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующим формулам:

 - размер субвенции бюджету j-го муниципального района из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений, входящих в состав его территории, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

 - численность населения, постоянно проживающего на территориях сельских поселений j-го муниципального района, имеющих право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам сельских поселений за счет средств областного бюджет в соответствии с абзацем третьим части 6 настоящей статьи, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.";

в части 5 слово "поселений" заменить словами "городских, сельских поселений";

часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений за счет субвенций, полученных бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений за счет средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с порядками, представленными в приложениях 1 и 1-1.

Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений за счет субвенций, полученных бюджетами муниципальных районов для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских поселений за счет средств областного бюджета, имеют все городские поселения, за исключением городских поселений, у которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы по нормативам, установленным статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации в расчете на одного жителя, превышали в 2 раза средний по Челябинской области уровень в расчете на одного жителя.

Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений за счет субвенций, полученных бюджетами муниципальных районов для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам сельских поселений за счет средств областного бюджета, имеют все сельские поселения, за исключением сельских поселений, у которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы по нормативам, установленным статьей 61-5 Бюджетного кодекса Российской Федерации в расчете на одного жителя, превышали в 2 раза средний по Челябинской области уровень в расчете на одного жителя.";

в частях 7 - 13 слово "поселений" заменить словами "городских, сельских поселений" во всех случаях;

5) дополнить статьей 8-1 следующего содержания:

"Статья 8-1. Наделение органов местного самоуправления городских округов с внутригородским делением государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов

1. Органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением наделяются государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета.

2. Финансовое обеспечение государственных полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется за счет предоставляемых бюджетам городских округов с внутригородским делением субвенций из областного бюджета.

3. Общий объем субвенций бюджетам городских округов с внутригородским делением на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов определяется по следующим формулам:

 - общий объем субвенций бюджетам городских округов с внутригородским делением на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов;

 - базовый объем средств, направляемый бюджетам городских округов с внутригородским делением на очередной финансовый год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов, рассчитывается по следующей формуле:

 - общий объем субвенций бюджетам городских округов с внутригородским делением на текущий финансовый год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов;

 - численность населения, постоянно проживающего на территориях внутригородских районов, имеющих право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенций, полученных бюджетами городских округов с внутригородским делением для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета в соответствии с абзацем вторым части 6 настоящей статьи, на начало отчетного года на основании статистической отчетности.

 - численность населения, постоянно проживающего на территориях внутригородских районов, имеющих право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенций, полученных бюджетами городских округов с внутригородским делением для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета в соответствии с абзацем вторым части 6 настоящей статьи, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.

4. Размер субвенций бюджетам городских округов с внутригородским делением из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующим формулам:

 - размер субвенции бюджету j-го городского округа с внутригородским делением из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов, входящих в состав его территории, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

 - численность населения, постоянно проживающего на территориях внутригородских районов j-го городского округа с внутригородским делением, имеющих право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенции, полученной бюджетом городского округа с внутригородским делением для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета в соответствии с абзацем вторым части 6 настоящей статьи, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.

5. Субвенции, полученные бюджетами городских округов с внутригородским делением в соответствии с настоящей статьей, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов.

6. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенции, полученной бюджетом городского округа с внутригородским делением для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с порядком, представленным в приложении 1-2.

Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенций, полученных бюджетами городских округов с внутригородским делением для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета, имеют все внутригородские районы, за исключением внутригородских районов, у которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы по нормативам, установленным статьей 61-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в расчете на одного жителя, превышали в 2 раза средний по Челябинской области уровень в расчете на одного жителя.

7. Субвенции из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов, входящих в состав территорий городских округов с внутригородским делением, предоставляются бюджетам городских округов с внутригородским делением в соответствии со сводной бюджетной росписью, предельными объемами финансирования и кассовым планом.

8. Органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением и должностные лица местного самоуправления городских округов с внутригородским делением при осуществлении ими государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета имеют право:

1) получать финансовые средства из областного бюджета, предназначенные для осуществления государственных полномочий;

2) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) осуществлять иные права, необходимые для реализации государственных полномочий.

9. Органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением и должностные лица местного самоуправления городских округов с внутригородским делением при осуществлении ими государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

2) обеспечивать использование по целевому назначению финансовых средств, предназначенных для осуществления государственных полномочий;

3) исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов Челябинской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

4) исполнять иные обязанности, необходимые для осуществления государственных полномочий.

10. Уполномоченные государственные органы Челябинской области при осуществлении органами местного самоуправления городских округов с внутригородским делением государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета имеют следующие права и обязанности:

1) содействовать органам местного самоуправления городских округов с внутригородским делением в осуществлении государственных полномочий путем:

а) методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления городских округов с внутригородским делением по осуществлению государственных полномочий;

б) внесения предложений органам местного самоуправления городских округов с внутригородским делением по вопросам эффективного осуществления ими государственных полномочий;

2) контролировать осуществление органами местного самоуправления городских округов с внутригородским делением государственных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) осуществлять финансовое обеспечение переданных государственных полномочий;

4) осуществлять иные права и исполнять иные обязанности, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

11. Органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением представляют отчетность об осуществлении переданных им в соответствии с настоящей статьей государственных полномочий в Министерство финансов Челябинской области.

Порядок, сроки представления и формы отчетности устанавливаются Министерством финансов Челябинской области.

12. Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления городских округов с внутригородским делением в соответствии с настоящей статьей государственных полномочий осуществляется уполномоченными государственными органами Челябинской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

13. Прекращение осуществления органами местного самоуправления городских округов с внутригородским делением государственных полномочий, переданных в соответствии с настоящей статьей, осуществляется законом Челябинской области, принимаемым при наличии одного из следующих оснований:

1) изменение законодательства Российской Федерации, послужившего основанием для наделения органов местного самоуправления городских округов с внутригородским делением государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета;

2) принятие решения об осуществлении государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета органами государственной власти Челябинской области самостоятельно.

При прекращении осуществления органами местного самоуправления городских округов с внутригородским делением государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета оставшиеся неиспользованными финансовые средства возвращаются в областной бюджет на основании закона Челябинской области о прекращении осуществления государственных полномочий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.";

6) в наименовании и тексте статьи 9 слова "(городской округ)" в соответствующих числе и падеже заменить словами "(городской округ, городской округ с внутригородским делением)" в соответствующих числе и падеже;

7) в статье 12:

часть 4 после слова "поселений" дополнить словами "(внутригородских районов)" в обоих случаях, после слова "районов" дополнить словами "(городских округов с внутригородским делением)";

абзац второй части 6 после слова "поселений" дополнить словами "(внутригородских районов)", после слова "района" дополнить словами "(городского округа с внутригородским делением)";

8) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов

Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:

1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений из бюджетов муниципальных районов в соответствии со статьей 15 настоящего Закона;

2) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджетов городских округов с внутригородским делением в соответствии со статьей 15-1 настоящего Закона;

3) субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских, сельских поселений в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего Закона;

4) субвенций из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего Закона;

5) субсидий, перечисляемых в областной бюджет для формирования областного фонда финансовой поддержки поселений и областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) в соответствии со статьей 16 настоящего Закона;

6) субсидий, перечисляемых из бюджетов городских, сельских поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

7) иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьями 17 и 17-1 настоящего Закона.";

9) в наименовании и тексте статьи 15 слово "поселения" в соответствующих падежах заменить словами "городские, сельские поселения" в соответствующих падежах;

10) дополнить статьей 15-1 следующего содержания:

"Статья 15-1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением

1. Внутригородским районам, входящим в состав городского округа с внутригородским делением, предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета данного городского округа с внутригородским делением.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением образуют окружной фонд финансовой поддержки внутригородских районов.

2. Определение объемов окружных фондов финансовой поддержки внутригородских районов и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением осуществляются в соответствии с порядком, представленным в приложении 3-1.

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением утверждаются решением представительного органа городского округа с внутригородским делением о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).";

11) в статье 16:

в части 1 слово "поселений" заменить словами "городских, сельских поселений и бюджетов внутригородских районов", слова "статьей 61" заменить словами "статьями 61, 61-4 и 61-5";

в части 2 слово "поселений" заменить словами "городских, сельских поселений и бюджетов внутригородских районов";

абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

"Субсидии из бюджетов городских, сельских поселений (внутригородских районов), входящих в состав территорий муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), перечисляемые в соответствии с частью 1 настоящей статьи в областной бюджет, учитываются в доходах и расходах областного бюджета для распределения между бюджетами муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) согласно порядкам, установленным частью 3 и 4 статьи 8, частью 3 статьи 8-1 настоящего Закона.";

части 4 и 5 после слова "округов" дополнить словами "(городских округов с внутригородским делением)";

в части 6 после слова "округов" дополнить словами "(городских округов с внутригородским делением)", слова "(городских округов)" заменить словами "(городских округов, городских округов с внутригородским делением)";

12) наименование и текст статьи 17 после слова "бюджетам" дополнить словами "городских, сельских";

13) дополнить статьей 17-1 следующего содержания:

"Статья 17-1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам внутригородских районов из бюджетов городских округов с внутригородским делением

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительных органов городских округов с внутригородским делением, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законами Челябинской области, бюджетам внутригородских районов из бюджетов городских округов с внутригородским делением могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, а также дотации и субсидии за счет собственных доходов бюджетов городских округов с внутригородским делением, в том числе за счет дотаций и субсидий из областного бюджета.";

14) приложение 1 изложить в новой редакции (приложение 1);

15) дополнить приложением 1-1 (приложение 2);

16) дополнить приложением 1-2 (приложение 3);

17) в приложении 2:

в наименовании и тексте слова "(городской округ)" в соответствующих числе и падеже заменить словами "(городской округ, городской округ с внутригородским делением)" в соответствующих числе и падеже;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Общий объем дотаций, выделяемых бюджету j-го муниципального района (городскому округу, городскому округу с внутригородским делением) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяется по следующим формулам:

 - общий объем дотаций, выделяемых бюджету j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

 - расчетный объем дотации, выделяемой бюджету j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на первом этапе исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

 - расчетный объем дотации, выделяемой бюджету j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на втором этапе исходя из численности населения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода.

В случае, если общий объем дотаций, выделяемых бюджету j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, ниже или выше объема дотаций, утвержденных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, то общий объем дотаций бюджету j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующим формулам:

 - объем дотаций, выделяемых бюджету j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), утвержденный на первый и второй годы планового периода в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Исключением являются случаи внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.";

в абзаце восьмом пункта 3 слова "согласно приложению 1 к настоящему Порядку" заменить словами "на 2015 и 2016 годы согласно приложению 1 к настоящему Порядку, на 2017 и последующие годы - согласно приложению 1-1 к настоящему Порядку";

приложение 1 изложить в новой редакции (приложение 4);

дополнить приложением 1-1 (приложение 5);

в приложении 2:

слова "(городской округ)" в соответствующих числе и падеже заменить словами "(городской округ, городской округ с внутригородским делением)" в соответствующих числе и падеже во всех случаях;

в абзаце двадцать пятом слова "Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" (далее - Единый тарифный орган Челябинской области)" заменить словами "Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области";

в абзаце тридцать первом слова "Единого тарифного органа Челябинской области" заменить словами "Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области";

в абзаце тридцать шестом слова "Единого тарифного органа Челябинской области" заменить словами "Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области";

в абзаце сорок первом слова "Единого тарифного органа Челябинской области" заменить словами "Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области";

18) в приложении 3:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Объемы районных фондов финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитываются по следующим формулам:

 - общий объем районных фондов финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

 - часть районных фондов финансовой поддержки поселений, распределяемая между городскими поселениями в очередном финансовом году (общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов, на очередной финансовый год), которая рассчитывается по следующей формуле:

 - оценочный показатель объема расходов бюджетов городских поселений муниципального района, определяемый органами местного самоуправления муниципального района;

 - прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты городских поселений муниципального района, определяемый органами местного самоуправления муниципального района;

 - объем районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций городским поселениям за счет средств областного бюджета;

d - определяемая органами местного самоуправления муниципального района доля разницы между оценочным показателем объема расходов бюджетов городских поселений муниципального района и суммой прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты городских поселений муниципального района и объема районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций городским поселениям за счет средств областного бюджета, покрываемая за счет средств районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджета муниципального района;

 - часть районных фондов финансовой поддержки поселений, распределяемая между сельскими поселениям в очередном финансовом году (общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов, на очередной финансовый год), которая рассчитывается по следующей формуле:

 - оценочный показатель объема расходов бюджетов сельских поселений муниципального района, определяемый органами местного самоуправления муниципального района;

 - прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты сельских поселений муниципального района, определяемый органами местного самоуправления муниципального района;

 - объем районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций сельским поселениям за счет средств областного бюджета;

d - определяемая органами местного самоуправления муниципального района доля разницы между оценочным показателем объема расходов бюджетов сельских поселений муниципального района и суммой прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты сельских поселений муниципального района и объема районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций сельским поселениям за счет средств областного бюджета, покрываемая за счет средств районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджета муниципального района.";

в пункте 3:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Индекс налогового потенциала городского поселения (за исключением городского поселения в составе муниципального района, на территории которого расположены только городские поселения) и сельского поселения рассчитывается согласно приложению 1 к настоящему Порядку.";

дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Индекс налогового потенциала городского поселения в составе муниципального района, на территории которого расположены только городские поселения, рассчитывается согласно приложению 1-1 к настоящему Порядку.";

подпункт 1 пункта 6 дополнить абзацами следующего содержания:

"  - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов, на очередной финансовый год и первый год планового периода.

Исключением являются случаи внесения федеральными законами и законами Челябинской области изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов муниципальных районов.";

подпункт 2 пункта 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Исключением являются случаи внесения федеральными законами и законами Челябинской области изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов муниципальных районов.";

подпункт 3 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"3) расчет расчетного объема дотации для j-го городского (сельского) поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода производится по следующим формулам:

 - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

 - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го городского (сельского) поселения до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

 - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровней бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений муниципального района до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода.";

в абзаце четвертом пункта 7 слова ", который принимается равным 1" исключить;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го городского (сельского) поселения до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений , рассчитывается по следующей формуле:

А - рассчитанный на основе показателей прогноза консолидированного бюджета муниципального района средний уровень налоговых доходов городских (сельских) поселений в расчете на душу населения.

Расчет указанного показателя для городских поселений (за исключением городских поселений в составе муниципальных районов, на территории которых расположены только городские поселения) и сельских поселений осуществляется по нормативам, установленным статьей 61-5 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для городских поселений в составе муниципальных районов, на территории которых расположены только городские поселения, - по нормативам, установленным статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с частью 1 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

КВ - критерий выравнивания бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений, утвержденный решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района отдельно для каждого типа поселений;

 - коэффициент корректировки уровней бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений исходя из объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов, который рассчитывается по следующей формуле:

НП - рассчитанный на основе показателей прогноза консолидированного бюджета муниципального района общий объем налоговых доходов городских (сельских) поселений.

Расчет указанного показателя для городских поселений (за исключением городских поселений в составе муниципальных районов, на территории которых расположены только городские поселения) и сельских поселений осуществляется по нормативам, установленным статьей 61-5 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для городских поселений в составе муниципальных районов, на территории которых расположены только городские поселения, - по нормативам, установленным статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с частью 1 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

 - численность населения, постоянно проживающего на территории j-го городского (сельского) поселения, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.";

приложение 1 изложить в новой редакции (приложение 6);

дополнить приложением 1-1 (приложение 7);

19) дополнить приложением 3-1 (приложение 8);

20) абзацы третий и четвертый пункта 2 приложения 4 изложить в следующей редакции:

"  - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения j-го муниципального образования Челябинской области, органы местного самоуправления которого решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по информации органа исполнительной власти Челябинской области в сфере реализации единой государственной политики Челябинской области в области дорожного хозяйства, на начало текущего финансового года;

 - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Челябинской области, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по информации органа исполнительной власти Челябинской области в сфере реализации единой государственной политики Челябинской области в области дорожного хозяйства, на начало текущего финансового года.";

21) приложение к приложению 5 изложить в новой редакции (приложение 9).

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Установить, что при расчете общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов на 2015 год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, базовый объем средств, направляемый бюджетам муниципальных районов на очередной финансовый год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений , рассчитывается по следующей формуле:

 - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на текущий финансовый год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов;

 - численность населения, постоянно проживающего на территориях муниципальных районов, на начало отчетного года на основании статистической отчетности;

 - численность населения, постоянно проживающего на территориях сельских поселений муниципальных районов, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

 - часть общего объема субсидий на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, направляемая в текущем финансовом году на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений.

Установить, что при расчете общего объема субвенций бюджетам городских округов с внутригородских делением на 2015 год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов базовый объем средств, направляемый бюджетам городских округов с внутригородским делением на очередной финансовый год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов , определяется по следующей формуле:

 - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на текущий финансовый год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов;

 - численность населения, постоянно проживающего на территориях муниципальных районов, на начало отчетного года на основании статистической отчетности.

Губернатор

Челябинской области                     Б.А. Дубровский

N 95-ЗО от 18.12.2014 г.                25.12.2014 г.

Приложение N 1

к Закону

Челябинской области

"О внесении изменений

в Закон Челябинской области

"О межбюджетных отношениях

в Челябинской области"

от 18 декабря 2014 г. N 95-ЗО

"Приложение N 1

к Закону

Челябинской области

"О межбюджетных отношениях

в Челябинской области"

Порядок

распределения дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности городских поселений за счет

субвенции, полученной бюджетом муниципального района