Закон Челябинской области от 11.04.2012 № 294-ЗО

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                         ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                          

                                ЗАКОН                                 

       О пользовании недрами на территории Челябинской области        

  (В редакции Законов Челябинской области от 10.06.2013 г. N 500-ЗО;
        от 04.10.2013 г. N 550-ЗО; от 10.10.2013 г. N 557-ЗО;
        от 13.03.2014 г. N 664-ЗО; от 04.09.2014 г. N 742-ЗО;
            от 02.12.2014 № 60-ЗО; от 09.04.2015 № 153-ЗО;
           от 02.12.2015 № 257-ЗО; от 02.03.2016 № 307-ЗО;
           от 02.11.2016 № 443-ЗО; от 28.12.2016 № 490-ЗО;
                       от 05.10.2017 № 591-ЗО)


     Настоящий  Закон  в  соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации, Законом Российской Федерации "О недрах", иными нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации  направлен  на  регулирование
отношений  в области пользования участками недр, распоряжение которыми
относится к компетенции Челябинской области, разграничивает полномочия
органов   государственной   власти   Челябинской   области   в   сфере
недропользования и устанавливает порядок  пользования  участками  недр
местного значения, а также порядок оформления, переоформления лицензий
на пользование  участками  недр  местного  значения,  внесения  в  них
изменений и их государственной регистрации и выдачи.

          Глава I. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ          
             ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ             

     Статья 1. Разграничение полномочий органов государственной власти
Челябинской области в сфере недропользования

     1. К полномочиям Законодательного Собрания Челябинской области  в
сфере  недропользования  относятся принятие законов и иных нормативных
правовых актов Челябинской области и контроль за их исполнением.
     2.  К  полномочиям  Правительства  Челябинской  области  в  сфере
недропользования относятся:
     1)  утверждение  государственных  программ  Челябинской области в
сфере  развития  и  использования минерально-сырьевой базы Челябинской
области; (В       редакции       Закона       Челябинской      области
от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)
     2)  распоряжение  совместно  с   Российской   Федерацией   единым
государственным   фондом   недр  на  территории  Челябинской  области,
формирование совместно с Российской Федерацией  регионального  перечня
полезных   ископаемых,   относимых   к  общераспространенным  полезным
ископаемым;
     3) установление порядка организации и осуществления регионального
государственного  надзора  за  геологическим  изучением,  рациональным
использованием и охраной недр (далее  -  региональный  государственный
геологический надзор) в отношении участков недр местного значения;
     4) утверждение  перечня  должностных  лиц  органа  исполнительной
власти   Челябинской   области,   наделенного   полномочиями  в  сфере
недропользования (далее - уполномоченный орган  Челябинской  области),
осуществляющих  региональный  государственный  геологический  надзор в
отношении участков недр местного значения;
     5) (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 04.09.2014 г. N 742-ЗО, изменение вступает в силу с 01.01.2015)
     6) установление порядка  осуществления  собственниками  земельных
участков,    землепользователями,    землевладельцами,    арендаторами
земельных участков в границах данных земельных участков без применения
взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенных
полезных ископаемых, имеющихся в  границах  земельного  участка  и  не
числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения
которых должен составлять не более 100 кубических метров в  сутки,  из
водоносных горизонтов,  не  являющихся  источниками  централизованного
водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися
источниками централизованного  водоснабжения,  а  также  строительства
подземных  сооружений  на  глубину  до пяти метров; (В редакции Закона
Челябинской области от 09.04.2015 № 153-ЗО)
     7)  установление  порядка  добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых  для собственных производственных и технологических нужд на
основании  утвержденного  технического  проекта  пользователями  недр,
осуществляющими  разведку  и добычу иных видов полезных ископаемых или
по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных
видов  полезных  ископаемых,  в  границах  предоставленных  им  горных
отводов и (или) геологических отводов; (В  редакции Закона Челябинской
области от 10.06.2013 г. N 500-ЗО)
     8) (Пункт исключен - Закон Челябинской области  от  02.03.2016  №
307-ЗО)
     9) (Пункт исключен - Закон Челябинской области  от  02.03.2016  №
307-ЗО)
     10) (Пункт исключен - Закон Челябинской области от  02.03.2016  №
307-ЗО)
     3.  К  полномочиям  уполномоченного  органа  Челябинской  области
относятся:
     1) участие в разработке  и  реализации  государственных  программ
геологического  изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой
базы Российской Федерации;
     2)  разработка  и реализация государственных программ Челябинской
области   и   ведомственных   целевых  программ  в  сфере  развития  и
использования минерально-сырьевой базы Челябинской области;         (В
редакции Закона Челябинской области от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)
     3)  утверждение  перечней  участков  недр  местного  значения  по
согласованию  с  федеральным органом управления государственным фондом
недр или его территориальным органом;
     4)  организация  и  проведение  аукциона  на  право   пользования
участком  недр  местного значения, включенным в перечень участков недр
местного значения,  утвержденный  уполномоченным  органом  Челябинской
области (далее - аукцион);
     5)  предоставление  права  пользования  участками  недр  местного
значения;
     6)  осуществление  оформления  и   переоформления   лицензий   на
пользование участками недр местного  значения,  внесения  изменений  и
исправления технических ошибок в них, их государственной регистрации и
выдачи; (В редакции Закона Челябинской области от 09.04.2015 № 153-ЗО)
     7)  ведение  реестра  лицензий  на  пользование  участками   недр
местного значения;
     8) организация  и  осуществление  регионального  государственного
геологического надзора в отношении участков недр местного значения;
     9)  проведение  государственной   экспертизы   запасов   полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
     10) создание и ведение областного фонда геологической информации,
установление порядка и условий использования геологической  информации
о   недрах,  обладателем  которой  является  Челябинская  область;  (В
редакции Закона Челябинской области от 02.12.2015 № 257-ЗО)
     11)  составление  и ведение областного баланса запасов и кадастра
месторождений  и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и
ведение  учета  участков  недр  местного  значения,  используемых  для
строительства  подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных
ископаемых; (В      редакции      Закона      Челябинской      области
от 10.10.2013 г. N 557-ЗО)
     12) принятие решений о приостановлении, ограничении и прекращении
права пользования участками недр местного значения;
     13) представление в федеральный орган управления  государственным
фондом  недр  или его территориальный орган предложений о формировании
программы  лицензирования  пользования  участками  недр,  об  условиях
проведения  конкурсов,  аукционов  и  условиях лицензий на пользование
участками недр;
     14) принятие по согласованию  с  федеральным  органом  управления
государственным  фондом недр или его территориальным органом решения о
предоставлении  права  пользования  участком  недр  для  целей   сбора
минералогических,    палеонтологических    и    других   геологических
коллекционных материалов;
     15)  создание  комиссии,  уполномоченной  на  установление  факта
открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
     16) (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 04.09.2014 г. N 742-ЗО, изменение вступает в силу с 01.01.2015)
     17)  установление  и  изменение  границ  участков  недр  местного
значения,  предоставляемых  в  пользование для геологического изучения
недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых. (Дополнен  - Закон
Челябинской области от 10.06.2013 г. N 500-ЗО)
     18) согласование технических  проектов  разработки  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации
на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр  местного
значения    в   порядке,   установленном   Правительством   Российской
Федерации; (Дополнен       -       Закон      Челябинской      области
от 10.10.2013 г. N 557-ЗО)
     19) установление конкретного размера ставки  регулярного  платежа
за  пользование  каждым  участком  недр  местного  значения в порядке,
установленном федеральным органом  управления  государственным  фондом
недр. (Дополнен - Закон Челябинской области от 10.10.2013 г. N 557-ЗО)
     20)  осуществление относительно участков недр  местного  значения
оформления   документов,  удостоверяющих  уточненные  границы  горного
отвода  (горноотводный  акт  и  графические  приложения),  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации; (Пункт  дополнен  -
Закон Челябинской области от 13.03.2014 г. N 664-ЗО, вступает в силу с
01.07.2014)
     20-1) расчет размера вреда, причиненного участкам  недр  местного
значения вследствие нарушения законодательства Российской Федерации  о
недрах;     (Пункт    дополнен    -    Закон    Челябинской    области
от 02.12.2015 № 257-ЗО)
     21) иные полномочия, установленные  законодательством  Российской
Федерации. (Пункт     дополнен    -    Закон    Челябинской    области
от 13.03.2014 г. N 664-ЗО, вступает в силу с 01.07.2014)

     Статья 2. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых,
геологической,    экономической    и    экологической   информации   о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения

     1.  Проведение  государственной   экспертизы   запасов   полезных
ископаемых, за исключением запасов  подземных  вод  на  участках  недр
местного значения, предоставляемых для добычи подземных  вод,  которые
используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
или технологического обеспечения водой  объектов  промышленности  либо
объектов  сельскохозяйственного  назначения  и  объем  добычи  которых
составляет не более 100  кубических  метров  в  сутки,  геологической,
экономической  и  экологической   информации   о   предоставляемых   в
пользование   участках    недр    местного    значения    осуществляет
уполномоченный орган  Челябинской  области  в  порядке,  установленном
Правительством  Российской  Федерации.  (В редакции Закона Челябинской
области от 09.04.2015 № 153-ЗО)
     2. Государственная экспертиза  запасов  полезных  ископаемых,  за
исключением запасов подземных вод на участках недр местного  значения,
предоставляемых для добычи подземных  вод,  которые  используются  для
целей   питьевого   и    хозяйственно-бытового    водоснабжения    или
технологического  обеспечения  водой  объектов   промышленности   либо
объектов  сельскохозяйственного  назначения  и  объем  добычи  которых
составляет не более 100  кубических  метров  в  сутки,  геологической,
экономической  и  экологической   информации   о   предоставляемых   в
пользование участках недр местного  значения  осуществляется  за  счет
пользователей недр,  и  плата  за  ее  проведение  поступает  в  доход
областного   бюджета.   (В   редакции   Закона   Челябинской   области
от 09.04.2015 № 153-ЗО)

     Статья 3. Предоставление  права  пользования  участком  недр  для
сбора  минералогических,  палеонтологических  и  других  геологических
коллекционных материалов

     Решение о предоставлении  права  пользования  участком  недр  для
сбора  минералогических,  палеонтологических  и  других  геологических
коллекционных   материалов    принимается    уполномоченным    органом
Челябинской  области  по согласованию с федеральным органом управления
государственным фондом недр или его территориальным органом в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о недрах.

     Статья    4.    Права    собственников    земельных     участков,
землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков  в
целях  использования  для  собственных  нужд  имеющихся   в   границах
земельных  участков   общераспространенных   полезных   ископаемых   и
подземных вод
     (Статья 4 в редакции Закона Челябинской области от  09.04.2015  №
153-ЗО)

     Собственники     земельных      участков,      землепользователи,
землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять
в границах данных земельных участков  без  применения  взрывных  работ
использование  для  собственных  нужд  общераспространенных   полезных
ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на
государственном  балансе,  подземных  вод,  объем  извлечения  которых
должен  составлять  не  более  100  кубических  метров  в  сутки,   из
водоносных горизонтов,  не  являющихся  источниками  централизованного
водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися
источниками централизованного  водоснабжения,  а  также  строительство
подземных  сооружений  на  глубину   до   пяти   метров   в   порядке,
установленном постановлением Правительства Челябинской области.
     Под  использованием  для  собственных  нужд  общераспространенных
полезных  ископаемых  и  подземных  вод  в  целях   настоящей   статьи
понимается  их  использование   собственниками   земельных   участков,
землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков
для  личных,  бытовых   и   иных   не   связанных   с   осуществлением
предпринимательской деятельности нужд.
     Общераспространенные  полезные  ископаемые  и   подземные   воды,
имеющиеся в границах земельного участка и используемые  собственниками
земельных     участков,     землепользователями,     землевладельцами,
арендаторами  земельных  участков  для  личных,  бытовых  и  иных   не
связанных с осуществлением предпринимательской деятельности  нужд,  не
могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

     Статья    5.    Пользование    участками    недр    для    добычи
общераспространенных    полезных   ископаемых   пользователями   недр,
осуществляющими  разведку  и добычу иных видов полезных ископаемых или
по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных
видов полезных ископаемых в границах предоставленных им горных отводов
и (или) геологических отводов (В  редакции  Закона Челябинской области
от 10.06.2013 г. N 500-ЗО)

     Пользователи  недр,  осуществляющие  разведку  и  добычу полезных
ископаемых,  за  исключением общераспространенных полезных ископаемых,
или  по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу
полезных  ископаемых,  за  исключением  общераспространенных  полезных
ископаемых,  в  границах  предоставленных  им  горных  отводов и (или)
геологических   отводов   имеют   право   на  основании  утвержденного
технического    проекта    для    собственных    производственных    и
технологических нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных
ископаемых   в   порядке,   установленном  Правительством  Челябинской
области. (В       редакции       Закона       Челябинской      области
от 10.06.2013 г. N 500-ЗО)

             Глава II. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР             
                          МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ                           

     Статья    6.    (Исключена   -    Закон    Челябинской    области
от 02.11.2016 № 443-ЗО)

     Статья  7.  Предоставление  права  пользования   участками   недр
местного значения

     1.  По  решению  уполномоченного  органа   Челябинской   области,
принятому  по  результатам  аукциона,  предоставляется  в  пользование
участок недр местного значения, включенный в  перечень  участков  недр
местного значения,  утвержденный  уполномоченным  органом  Челябинской
области (далее  -  перечень  участков  недр  местного  значения),  для
разведки и добычи общераспространенных  полезных  ископаемых  или  для
геологического  изучения,  разведки  и   добычи   общераспространенных
полезных   ископаемых.   (В   редакции   Закона   Челябинской  области
от 02.11.2016 № 443-ЗО)
     2.  По  решению  уполномоченного  органа   Челябинской   области,
принятому без проведения аукциона, предоставляется:
     1) в пользование участок недр местного значения для строительства
и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения,
не связанных с добычей  полезных  ископаемых  (далее  -  участок  недр
местного  значения  для   строительства   и   эксплуатации   подземных
сооружений);     (В     редакции     Закона     Челябинской    области
от 02.11.2016 № 443-ЗО)
     2) в  пользование  участок  недр  местного  значения,  содержащий
месторождение  общераспространенных полезных ископаемых и включенный в
перечень участков  недр  местного  значения,  для  разведки  и  добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых открытого месторождения при
установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы
по  геологическому  изучению  такого  участка  недр  в целях поисков и
оценки  месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,  за
исключением    проведения    указанных    работ   в   соответствии   с
государственным контрактом;
     3) (Исключен - Закон Челябинской области от 02.11.2016 № 443-ЗО)
     4) в пользование участок недр  местного  значения,  включенный  в
перечень  участков  недр  местного  значения,  для  его геологического
изучения в целях поисков и оценки  месторождений  общераспространенных
полезных ископаемых;
     5) (Исключен - Закон Челябинской области от 02.11.2016 № 443-ЗО)
     6)   в   пользование   участок   недр   местного   значения   для
геологического изучения в целях поисков и оценки  подземных  вод,  для
добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и
оценки   подземных  вод  и  их  добычи.  (Подпункт  дополнен  -  Закон
Челябинской области от 09.04.2015 № 153-ЗО)
     7) в  пользование  участок  недр  местного  значения,  содержащий
общераспространенные  полезные  ископаемые,  для  разведки  и   добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых,  необходимых   для   целей
выполнения  работ  по   строительству,   реконструкции,   капитальному
ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего  пользования,
осуществляемых   на   основании   гражданско-правовых   договоров   на
выполнение  работ  по   строительству,   реконструкции,   капитальному
ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего  пользования,
заключенных  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения
государственных и  муниципальных  нужд"  или  Федеральным  законом  "О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". При
этом общераспространенные  полезные  ископаемые  могут  использоваться
только в объеме, необходимом для выполнения соответствующих  работ  по
указанным  гражданско-правовым  договорам.  (Пункт  дополнен  -  Закон
Челябинской области от 05.10.2017 № 591-ЗО)
     3.  По  решению  уполномоченного  органа   Челябинской   области,
принятому  без  проведения  аукциона,  может   быть   предоставлен   в
краткосрочное  (сроком  до  одного  года)  пользование  участок   недр
местного значения для  осуществления  юридическим  лицом  (оператором)
деятельности на участке  недр  местного  значения,  право  пользования
которым  досрочно   прекращено,   если   в   интересах   рационального
использования     и     охраны     недр     приостановление     добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых    нецелесообразно    или
невозможно.
     Краткосрочное (сроком до одного года) пользование  участком  недр
местного значения, право пользования которым досрочно  прекращено,  до
принятия в установленном порядке решения  о  новом  пользователе  недр
предоставляется однократно и только в отношении участка недр  местного
значения, по которому право пользования недрами досрочно прекращено  в
порядке, установленном  статьей  21  Закона  Российской  Федерации  "О
недрах".
     (Часть 3 дополнена - Закон Челябинской области  от  02.11.2016  №
443-ЗО)

     Статья 8. Сроки пользования участками недр местного значения

     1. Участки недр местного значения предоставляются  в  пользование
на определенный срок или без ограничения срока.
     2.  На  определенный  срок   участки   недр   местного   значения
предоставляются в пользование для:
     1) разведки и добычи общераспространенных полезных  ископаемых  -
на  срок  отработки  месторождения  полезных  ископаемых,  исчисляемый
исходя из технико-экономического обоснования разработки  месторождения
полезных  ископаемых,  обеспечивающего  рациональное  использование  и
охрану недр;
     2)     геологического     изучения,     разведки     и     добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых,  в  том  числе  для  этапа
геологического изучения, - на срок до пяти лет, а для этапа разведки и
добычи   -   на  срок  отработки  месторождения  полезных  ископаемых,
исчисляемый исходя из  технико-экономического  обоснования  разработки
месторождения   полезных   ископаемых,   обеспечивающего  рациональное
использование и охрану недр;
     3) добычи общераспространенных полезных ископаемых  на  основании
предоставления  краткосрочного  права  пользования участками недр - на
срок до одного года.
     4) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых  на
участках  недр  местного  значения,  содержащих   общераспространенные
полезные ископаемые, которые предоставляются в соответствии с  пунктом
7  части  2  статьи  7  настоящего  Закона,  -  на   срок   выполнения
соответствующих работ по  строительству,  реконструкции,  капитальному
ремонту,  ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
(В редакции Закона Челябинской области от 05.10.2017 № 591-ЗО)
     3. Без ограничения срока предоставляются  участки  недр  местного
значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений.
     4. Срок пользования участком недр местного значения  продлевается
по  инициативе  субъекта  предпринимательской  деятельности  в  случае
необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения
полезных  ископаемых  либо  выполнения  ликвидационных мероприятий при
условии отсутствия нарушений условий  лицензии  на  право  пользования
участком  недр  местного значения данным субъектом предпринимательской
деятельности.

     Статья 9. Организация проведения аукциона

     1. Уполномоченный орган Челябинской области принимает  решение  о
проведении   аукциона   для  разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых.
     2. В решении о проведении аукциона предусматриваются:
     1) сведения о предоставляемом в пользование участке недр местного
значения,  содержащем  общераспространенные полезные ископаемые (в том
числе о  месте  нахождения  участка  недр,  пространственных  границах
такого участка недр и запасах общераспространенных полезных ископаемых
в соответствующем месторождении);
     2) условия проведения аукциона;
     3) время и место проведения аукциона;
     4) состав аукционной комиссии.
     3.   Аукцион   проводится   аукционной   комиссией,   создаваемой
уполномоченным органом Челябинской области.
     4. Порядок и условия проведения аукциона, состав и порядок работы
аукционной    комиссии    устанавливаются    уполномоченным    органом
Челябинской области.

     Статья 10. Сбор за участие в аукционе

     1. Сбор за участие в аукционе вносится всеми участниками аукциона
и является одним из условий допуска к участию в аукционе.
     2. Сумма сбора за участие в аукционе определяется  уполномоченным
органом  Челябинской области исходя из стоимости затрат на подготовку,
проведение и подведение итогов  аукциона,  оплату  труда  привлекаемых
экспертов.
     3. Сбор за  участие  в  аукционе  поступает  в  доход  областного
бюджета.

     Статья 11. Принятие решения о  предоставлении  права  пользования
участком  недр  местного значения, включенным в перечень участков недр
местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых   или   для  геологического  изучения,  разведки  и  добычи
общераспространенных полезных ископаемых

     1.  Уполномоченный  орган  Челябинской  области  по   результатам
аукциона  не  позднее  тридцати  календарных  дней  с  даты проведения
аукциона принимает решение об утверждении результата аукциона на право
пользования  участком  недр  местного  значения, включенным в перечень
участков   недр   местного   значения,   для   разведки    и    добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых  или  для  геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных  полезных  ископаемых
победителем аукциона.
     2. Информация о решении, указанном в части  1  настоящей  статьи,
размещается  на  сайте  уполномоченного  органа  Челябинской области в
течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

     Статья 12. Подача заявки на получение права пользования  участком
недр  местного  значения  для  строительства  и эксплуатации подземных
сооружений

     1. Заявка на получение права пользования участком  недр  местного
значения   для   строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений
подается субъектом предпринимательской деятельности  в  уполномоченный
орган Челябинской области.
     1-1. В  заявке  на  получение  права  пользования  участком  недр
местного  значения  для   строительства   и   эксплуатации   подземных
сооружений указываются:
     1)  наименование  и  организационно-правовая  форма  юридического
лица, адрес его местонахождения;
     2) фамилия, имя, отчество, место  жительства,  данные  документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
     3) идентификационный номер налогоплательщика;
     4) наименование участка недр местного значения;
     5) целевое назначение работ, связанных  с  пользованием  участком
недр местного значения;
     6) перечень прилагаемых к заявке документов.
     (Часть 1-1 дополнена - Закон Челябинской области от 02.11.2016  №
443-ЗО)
     2. Для рассмотрения  заявки,  указанной  в  части  1,  необходимы
следующие   документы:   (В   редакции   Закона   Челябинской  области
от 02.11.2016 № 443-ЗО)
     1)  проектная документация на строительство подземных сооружений,
подготовленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации; (В       редакции      Закона      Челябинской      области
от 10.10.2013 г. N 557-ЗО)
     2)  копии  учредительных  документов  (представляются   субъектом
предпринимательской деятельности, являющимся юридическим лицом).
     3) копия решения уполномоченных органов  управления  заявителя  о
назначении  единоличного  исполнительного   органа   организации   или
доверенности, выданной в  установленном  законодательством  Российской
Федерации   порядке;  (Пункт  дополнен  -  Закон  Челябинской  области
от 02.11.2016 № 443-ЗО)
     4)  копия  документа,  подтверждающего  факт  внесения  записи  о
заявителе в единый государственный реестр юридических лиц  или  единый
государственный   реестр   индивидуальных   предпринимателей;   (Пункт
дополнен - Закон Челябинской области от 02.11.2016 № 443-ЗО)
     5) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом
органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика; (Пункт
дополнен - Закон Челябинской области от 02.11.2016 № 443-ЗО)
     6)  документы,  подтверждающие  наличие  у  заявителя  (подрядной
организации) квалифицированных специалистов:
     список  инженерно-технических  работников  заявителя   (подрядной
организации)  с  указанием  фамилии,  имени,  отчества,  должностей  в
соответствии со штатным  расписанием,  которые  будут  непосредственно
осуществлять работы по освоению участка недр,  подписанный  заявителем
(руководителем   подрядной   организации);   копии    документов    об
образовании;
     согласие   инженерно-технического    работника    на    обработку
персональных данных;
     (Пункт дополнен -  Закон  Челябинской  области  от  02.11.2016  №
443-ЗО)
     7)  документы,  подтверждающие  наличие  у  заявителя  (подрядной
организации)  необходимых  технических  средств  для  эффективного   и
безопасного проведения работ:
     копии  договоров,  актов  приема-передачи   и   (или)   паспортов
технических средств;
     копии договоров подряда  на  проведение  отдельных  видов  работ,
связанных с пользованием недрами, - в случае, если заявитель планирует
привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
     копии лицензий на  осуществление  отдельных  видов  деятельности,
связанных  с  планируемым  пользованием  недрами,  в  соответствии   с
Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"  в
отношении заявителя или привлекаемой подрядной организации  в  случае,
если осуществление деятельности подлежит лицензированию;
     (Пункт дополнен -  Закон  Челябинской  области  от  02.11.2016  №
443-ЗО)
     8) документы,  подтверждающие  наличие  у  заявителя  необходимых
финансовых средств для безопасного проведения работ:
     копии  бухгалтерских  балансов  заявителя  (с  приложением   всех
обязательных форм) за год, предшествующий году  подачи  заявки,  и  за
последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии.
Заявитель не представляет сведения, если его  регистрация  в  качестве
субъекта предпринимательской деятельности  проводилась  в  год  подачи
заявки;
     справки из банковских организаций о движении денежных средств  по
счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;
     справки из банковских организаций об остатке денежных средств  на
счетах заявителя, полученные не ранее  чем  за  месяц,  предшествующий
дате подачи заявки;
     копия  договора  займа  (кредита)  с  приложением   доказательств
выполнения   займодавцем   обязательств   по   договору   займа    или
доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств  -  в
случае  отсутствия  у  заявителя  необходимых  собственных  финансовых
средств;
     (Пункт дополнен -  Закон  Челябинской  области  от  02.11.2016  №
443-ЗО)
     9) схема расположения участка недр местного значения с  указанием
географических  координат  угловых  точек.  (Пункт  дополнен  -  Закон
Челябинской области от 02.11.2016 № 443-ЗО)
     3. Документы, указанные в пунктах 1 -  3,  6,  абзацах  втором  и
третьем  пункта  7,  пунктах  8  и  9  части   2   настоящей   статьи,
представляются  заявителем  самостоятельно.  Документы,  указанные   в
пунктах 4, 5 и абзаце четвертом пункта 7  части  2  настоящей  статьи,
запрашиваются уполномоченным органом  Челябинской  области  в  порядке
межведомственного информационного взаимодействия,  если  они  не  были
представлены заявителем самостоятельно.  Копии  документов  заверяются
заявителем. (Часть дополнена - Закон Челябинской области от 02.11.2016
№ 443-ЗО) (В редакции  Закона  Челябинской  области  от  28.12.2016  №
490-ЗО)

     Статья 13. Рассмотрение заявки  на  получение  права  пользования
участком  недр  местного  значения  для  строительства  и эксплуатации
подземных сооружений

     1. Уполномоченный орган Челябинской области рассматривает  заявку
на получение права пользования участком  недр  местного  значения  для
строительства и эксплуатации подземных сооружений в  течение  тридцати
календарных    дней.    (В   редакции   Закона   Челябинской   области
от 02.11.2016 № 443-ЗО)
     2. Уполномоченный орган Челябинской области  отказывает  субъекту
предпринимательской деятельности в приеме заявки  на  получение  права
пользования  участком  недр  местного  значения  для  строительства  и
эксплуатации подземных сооружений по следующим основаниям:
     1) заявка подана с нарушением требований, установленных статьей 8
Закона Российской Федерации "О недрах", статьей 12 настоящего Закона;
     2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
     3) заявитель не представил доказательств того, что  обладает  или
будет   обладать   квалифицированными   специалистами,    необходимыми
финансовыми и техническими средствами для эффективного  и  безопасного
проведения работ;
     4) если в случае предоставления права пользования недрами данному
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
     (Часть 2 в редакции Закона Челябинской области  от  02.11.2016  №
443-ЗО)
     3. (Исключена - Закон Челябинской области от 02.11.2016 № 443-ЗО)

     Статья 14. Принятие решения о  предоставлении  права  пользования
участком недр  местного  значения  для  строительства  и  эксплуатации
подземных сооружений либо об  отказе  в  приеме  заявки  на  получение
такого  права  (Наименование  статьи  в  редакции  Закона  Челябинской
области от 02.11.2016 № 443-ЗО)

     1.  По  результатам  рассмотрения  заявки  на   получение   права
пользования  участком  недр  местного  значения  для  строительства  и
эксплуатации подземных  сооружений  уполномоченный  орган  Челябинской
области в течение пяти рабочих дней принимает решение о предоставлении
субъекту   предпринимательской    деятельности    права    пользования
соответствующим  участком  недр  либо  об  отказе  в приеме заявки. (В
редакции Закона Челябинской области от 02.11.2016 № 443-ЗО)
     2. В решении  об  отказе  в  приеме  заявки  на  получение  права
пользования  участком  недр  местного  значения  для  строительства  и
эксплуатации  подземных  сооружений  указываются   основания   отказа.
Решение об отказе в  приеме  заявки  на  получение  права  пользования
участком недр  местного  значения  для  строительства  и  эксплуатации
подземных   сооружений    направляется    соответствующему    субъекту
предпринимательской деятельности в течение пяти рабочих  дней  со  дня
принятия  такого  решения.  (В  редакции  Закона  Челябинской  области
от 02.11.2016 № 443-ЗО)
     3.   Информация   о    решении    о    предоставлении    субъекту
предпринимательской   деятельности  права  пользования  участком  недр
местного  значения  для   строительства   и   эксплуатации   подземных
сооружений  размещается  на  сайте  уполномоченного органа Челябинской
области в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

     Статья 15. Подача заявки на получение права пользования  участком
недр местного значения, содержащим месторождение  общераспространенных
полезных ископаемых, без проведения аукциона
     (Статья в редакции Закона Челябинской  области  от  02.11.2016  №
443-ЗО)

     1. Заявка на получение права пользования участком  недр  местного
значения,  содержащим  месторождение   общераспространенных   полезных
ископаемых, без проведения аукциона подается  в  уполномоченный  орган
Челябинской области:
     1) на участок недр местного  значения,  содержащий  месторождение
общераспространенных  полезных  ископаемых  и  включенный  в  перечень
участков   недр   местного   значения,   для   разведки    и    добычи
общераспространенных полезных ископаемых открытого  месторождения  при
установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы
по геологическому изучению такого  участка  недр  в  целях  поисков  и
оценки  месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,  за
исключением   проведения   указанных   работ    в    соответствии    с
государственным   контрактом,    -    субъектом    предпринимательской
деятельности, выполнявшим работы  по  геологическому  изучению  такого
участка   недр   в    целях    поисков    и    оценки    месторождений
общераспространенных полезных ископаемых,  за  исключением  проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом.
     Заявки принимаются уполномоченным органом Челябинской  области  в
течение шести месяцев с даты получения свидетельства  об  установлении
факта открытия месторождения полезных  ископаемых  на  соответствующем
участке недр местного значения;
     2) в краткосрочное (сроком до одного года)  пользование  участком
недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено,
- субъектом предпринимательской деятельности,  являющимся  юридическим
лицом.
     Заявки принимаются уполномоченным органом Челябинской  области  в
течение десяти рабочих дней по истечении тридцати календарных  дней  с
даты размещения на сайте уполномоченного  органа  Челябинской  области
решения  о  досрочном  прекращении  права  пользования  участком  недр
местного значения;
     3) на участок  недр  местного  значения,  включенный  в  перечень
участков недр местного значения, для  его  геологического  изучения  в
целях поисков и  оценки  месторождений  общераспространенных  полезных
ископаемых - субъектом предпринимательской деятельности.
     4)   на    участок    недр    местного    значения,    содержащий
общераспространенные  полезные  ископаемые,  для  разведки  и   добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых,  необходимых   для   целей
выполнения  работ  по   строительству,   реконструкции,   капитальному
ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего  пользования,
осуществляемых   на   основании   гражданско-правовых   договоров   на
выполнение  работ  по   строительству,   реконструкции,   капитальному
ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего  пользования,
заключенных  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения
государственных и  муниципальных  нужд"  или  Федеральным  законом  "О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических  лиц",  -
юридическим лицом, с которым заключены  указанные  гражданско-правовые
договоры.    (Пункт    дополнен    -    Закон    Челябинской   области
от 05.10.2017 № 591-ЗО)
     2. В заявке на получение права пользования участком недр местного
значения,  содержащим  месторождение   общераспространенных   полезных
ископаемых, без проведения аукциона указываются:
     1)  наименование  и  организационно-правовая  форма  юридического
лица, адрес его местонахождения;
     2) фамилия, имя, отчество, место  жительства,  данные  документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
     3) идентификационный номер налогоплательщика;
     4) наименование участка недр местного значения;
     5) целевое назначение работ, связанных  с  пользованием  участком
недр местного значения;
     6) перечень прилагаемых к заявке документов.
     3. Для рассмотрения  заявки,  указанной  в  части  1,  необходимы
следующие документы:
     1) копии учредительных документов - для юридического лица;
     2) копия решения уполномоченных органов  управления  заявителя  о
назначении  единоличного  исполнительного   органа   организации   или
доверенности, выданной в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке;
     3)  копия  документа,  подтверждающего  факт  внесения  записи  о
заявителе в единый государственный реестр юридических лиц  или  единый
государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
     4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом
органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
     5) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности
заявителя по уплате налоговых платежей;
     6)  документы,  подтверждающие  наличие  у  заявителя  (подрядной
организации) квалифицированных специалистов:
     список  инженерно-технических  работников  заявителя   (подрядной
организации)  с  указанием  фамилии,  имени,  отчества,  должностей  в
соответствии со штатным  расписанием,  которые  будут  непосредственно
осуществлять работы по освоению участка недр,  подписанный  заявителем
(руководителем подрядной организации);
     копии документов об образовании;
     согласие   инженерно-технического    работника    на    обработку
персональных данных;
     7)  документы,  подтверждающие  наличие  у  заявителя  (подрядной
организации)  необходимых  технических  средств  для  эффективного   и
безопасного проведения работ:
     копии  договоров,  актов  приема-передачи   и   (или)   паспортов
технических средств;
     копии договоров подряда  на  проведение  отдельных  видов  работ,
связанных с пользованием недрами, - в случае, если заявитель планирует
привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
     копии лицензий на  осуществление  отдельных  видов  деятельности,
связанных  с  планируемым  пользованием  недрами,  в  соответствии   с
Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"  в
отношении заявителя или привлекаемой подрядной организации  в  случае,
если осуществление деятельности подлежит лицензированию;
     8) документы,  подтверждающие  наличие  у  заявителя  необходимых
финансовых средств для безопасного проведения работ:
     копии  бухгалтерских  балансов  заявителя  (с  приложением   всех
обязательных форм) за год, предшествующий году  подачи  заявки,  и  за
последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии.
Заявитель не представляет сведения, если его  регистрация  в  качестве
субъекта предпринимательской деятельности  проводилась  в  год  подачи
заявки;
     справки из банковских организаций о движении денежных средств  по
счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;
     справки из банковских организаций об остатке денежных средств  на
счетах заявителя, полученные не ранее  чем  за  месяц,  предшествующий
дате подачи заявки;
     копия  договора  займа  (кредита)  с  приложением   доказательств
выполнения   займодавцем   обязательств   по   договору   займа    или
доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств  -  в
случае  отсутствия  у  заявителя  необходимых  собственных  финансовых
средств;
     9) схема расположения участка недр местного значения с  указанием
географических координат угловых точек;
     10) геологическая характеристика участка недр местного значения;
     11)  программа  геологического  изучения  участка  недр  местного
значения  с  указанием  видов,  объемов,  сроков   проведения   работ,
ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту
запасов  полезных  ископаемых  (за  исключением   подачи   заявки   на
краткосрочное  (сроком  до  одного  года)  пользование  участком  недр
местного значения, право пользования которым досрочно прекращено);
     12) в случае подачи заявки на  участок  недр  местного  значения,
содержащий месторождение общераспространенных  полезных  ископаемых  и
включенный в перечень участков недр местного значения, для разведки  и
добычи    общераспространенных    полезных    ископаемых     открытого
месторождения при установлении факта его открытия пользователем  недр,
выполнявшим работы по геологическому изучению такого  участка  недр  в
целях поисков и  оценки  месторождений  общераспространенных  полезных
ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с
государственным контрактом, -  свидетельство  установленного  образца,
подтверждающее факт открытия данного месторождения.
     13) в случае подачи заявки на  участок  недр  местного  значения,
содержащий общераспространенные полезные ископаемые,  для  разведки  и
добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей
выполнения  работ  по   строительству,   реконструкции,   капитальному
ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего  пользования,
осуществляемых   на   основании   гражданско-правовых   договоров   на
выполнение  работ  по   строительству,   реконструкции,   капитальному
ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего  пользования,
заключенных  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения
государственных и  муниципальных  нужд"  или  Федеральным  законом  "О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических  лиц",  -
копии  указанных  гражданско-правовых  договоров  и  копии   проектной
документации на  выполнение  работ  по  строительству,  реконструкции,
капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог  общего
пользования.     (В     редакции     Закона     Челябинской    области
от 05.10.2017 № 591-ЗО)
     4. Документы, указанные в пунктах  1,  2,  6,  абзацах  втором  и
третьем  пункта  7,  пунктах  8 - 11, 13   части  3 настоящей  статьи,
представляются заявителем самостоятельно. Документы,  перечисленные  в
пунктах 3 - 5, абзаца четвертого пункта  7  и  пункта  и  12  части  3
настоящей  статьи,  запрашиваются  уполномоченным  органом  в  порядке
межведомственного информационного взаимодействия,  если  они  не  были
представлены заявителем самостоятельно.  Копии  документов  заверяются
заявителем.     (В     редакции    Законов     Челябинской     области
от 28.12.2016 № 490-ЗО; от 05.10.2017 № 591-ЗО)

     Статья 16. Рассмотрение заявки  на  получение  права  пользования
участком   недр   местного    значения,    содержащим    месторождение
общераспространенных полезных ископаемых, без проведения аукциона
     (Статья в редакции Закона Челябинской  области  от  02.11.2016  №
443-ЗО)

     1. Уполномоченный орган Челябинской области рассматривает  заявку
на  получение  права  пользования  участком  недр  местного  значения,
содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, без
проведения аукциона в течение тридцати календарных дней.