Закон Челябинской области от 28.12.2016 № 490-ЗО

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Челябинской области

"О пользовании недрами на территории Челябинской области"

Статья 1. Внести в Закон Челябинской области от 29 марта 2012 года N 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2012, 17 апреля; 2013, 13 июня; 8 октября; 15 октября; 2014, 13 марта; 11 сентября; 11 декабря; 2015, 11 апреля; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 декабря 2015 года, N 7400201512030012; 2 марта 2016 года, N 7400201603020004; 3 ноября 2016 года N 7400201611030002) следующие изменения:

1) в части 3 статьи 12:

в первом предложении слова "и 6 - 9" заменить словами ", 6, абзацах втором и третьем пункта 7, пунктах 8 и 9";

во втором предложении слова "4 и 5" заменить словами "4, 5 и абзаце четвертом пункта 7";

2) в части 4 статьи 15:

в первом предложении слова "и 6 - 11" заменить словами ", 6, абзацах втором и третьем пункта 7, пунктах 8 - 11";

во втором предложении после цифр "3 - 5" дополнить словами ", абзаца четвертого пункта 7 и пункта";

3) в статье 20:

в части 2:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц, заверенные заявителем;";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) в случае изменения наименования юридического лица - пользователя недр - документы, указанные в пункте 1 настоящей части, а также документы, подтверждающие изменение наименования субъекта предпринимательской деятельности, являющегося юридическим лицом;";

дополнить пунктами 4 - 9 следующего содержания:

"4) в случаях реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы и реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации - документы, выданные органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, подтверждающие правопреемство лица, претендующего на получение лицензии на пользование участком недр местного значения, на соответствующий участок недр местного значения, заверенные заявителем;

5) в случае прекращения деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:

а) документы, выданные органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, подтверждающие правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр местного значения, заверенные заявителем;

б) документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимых финансовых средств для безопасного проведения работ:

копия бухгалтерского баланса или копии налоговых деклараций заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий году подачи заявления, с отметкой налогового органа об их принятии (заявитель не представляет сведения, если его регистрация в качестве субъекта предпринимательской деятельности проводилась в год подачи заявления);

справки из банковских организаций об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за месяц, предшествующий дате подачи заявления;

копия договора займа (кредита) с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;

в) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:

список инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием фамилии, имени, отчества, должностей в соответствии со штатным расписанием, подписанный заявителем;

копии документов об образовании указанных инженерно-технических работников;

согласие указанных инженерно-технических работников на обработку персональных данных;

г) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) необходимых технических средств для эффективного и безопасного проведения работ:

копии договоров, актов приема-передачи и (или) паспортов технических средств;

копии договоров подряда на проведение отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр местного значения подрядные организации;

копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" в отношении заявителя (подрядной организации) в случае, если осуществление вида деятельности подлежит лицензированию;

6) в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр местного значения, предоставленной прежнему пользователю недр:

а) копия акта приема-передачи, в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии на пользование участком недр местного значения;

б) документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимых финансовых средств для безопасного проведения работ:

копия бухгалтерского баланса или копии налоговых деклараций заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий году подачи заявления, с отметкой налогового органа об их принятии (заявитель не представляет сведения, если его регистрация в качестве субъекта предпринимательской деятельности проводилась в год подачи заявления);

справки из банковских организаций об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за месяц, предшествующий дате подачи заявления;

копия договора займа (кредита) с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;

в) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:

список инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием фамилии, имени, отчества, должностей в соответствии со штатным расписанием, подписанный заявителем;

копии документов об образовании указанных инженерно-технических работников;

согласие указанных инженерно-технических работников на обработку персональных данных;

г) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) необходимых технических средств для эффективного и безопасного проведения работ:

копии договоров, актов приема-передачи и (или) паспортов технических средств;

копии договоров подряда на проведение отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр местного значения подрядные организации;

копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" в отношении заявителя (подрядной организации) в случае, если осуществление вида деятельности подлежит лицензированию;

7) в случае, если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр местного значения, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр местного значения, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:

а) документы, подтверждающие факт передачи заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр местного значения, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, с приложением актов приема-передачи;

б) документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимых финансовых средств для безопасного проведения работ:

копия бухгалтерского баланса или копии налоговых деклараций заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий году подачи заявления, с отметкой налогового органа об их принятии (заявитель не представляет сведения, если его регистрация в качестве субъекта предпринимательской деятельности проводилась в год подачи заявления);

справки из банковских организаций об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за месяц, предшествующий дате подачи заявления;

копия договора займа (кредита) с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;

в) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:

список инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием фамилии, имени, отчества, должностей в соответствии со штатным расписанием, подписанный заявителем;

копии документов об образовании указанных инженерно-технических работников;

согласие указанных инженерно-технических работников на обработку персональных данных;

г) копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" в отношении заявителя (подрядной организации) в случае, если осуществление вида деятельности подлежит лицензированию;

8) в случаях передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами местного значения, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий:

а) копии учредительных документов основного и дочернего общества, заверенные заявителем;

б) выписка из реестра акционеров и (или) копия договора между хозяйственными обществами, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом;

в) документы, содержащие письменное указание основного общества на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения;

г) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:

список инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием фамилии, имени, отчества, должностей в соответствии со штатным расписанием, подписанный заявителем;

копии документов об образовании указанных инженерно-технических работников;

согласие указанных инженерно-технических работников на обработку персональных данных;

д) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) необходимых технических средств для эффективного и безопасного проведения работ:

копии договоров, актов приема-передачи и (или) паспортов технических средств;

копии договоров подряда на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр местного значения подрядные организации;

е) копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" в отношении заявителя (подрядной организации) в случае, если осуществление вида деятельности подлежит лицензированию;

9) в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах:

а) документы, подтверждающие проведение в отношении владельца лицензии на пользование участком недр местного значения процедуры банкротства, в том числе решения суда о начале процедуры банкротства в отношении указанного владельца данной лицензии;

б) документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии на пользование участком недр местного значения, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";

в) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:

список инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием фамилии, имени, отчества, должностей в соответствии со штатным расписанием, подписанный заявителем;

копии документов об образовании указанных инженерно-технических работников;

согласие указанных инженерно-технических работников на обработку персональных данных.";

дополнить частью 2-1 следующего содержания:

"2-1. Заявление на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения подается в уполномоченный орган Челябинской области в течение шести месяцев с даты наступления событий, повлекших необходимость переоформления лицензии на пользование участком недр местного значения, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Документы, указанные в части 2 настоящей статьи, за исключением документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц, и копий лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" представляются заявителем самостоятельно.

Документ, подтверждающий факт внесения записи о регистрации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц (сведения, содержащиеся в нем), и копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" запрашиваются уполномоченным органом Челябинской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если они не были представлены заявителем самостоятельно.

Документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. Если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в Едином государственном реестре недвижимости и не были представлены заявителем самостоятельно, такие документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются уполномоченным органом Челябинской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия.";

в части 3 слово "тридцати" заменить словами "сорока пяти";

в части 4 слово "рабочих" заменить словом "календарных";

часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Уполномоченный орган Челябинской области принимает решение об отказе в переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения в случаях, если:

1) переоформление не соответствует требованиям, установленным статьей 17-1 Закона Российской Федерации "О недрах";

2) не представлены документы, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

3) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

4) заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

5) заявление на переоформление лицензии на право пользование участком недр местного значения подано по истечении шести месяцев с даты наступления события, повлекшего необходимость переоформления лицензии на право пользования участком недр местного значения, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.".

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Исполняющий обязанности

Губернатора Челябинской области                 Е.В. Редин

N 490-ЗО от 28.12.2016 г.