Закон Челябинской области от 11.12.2012 № 422-ЗО

зачислению средств и проведению  операций  по  специальному  счету  не
взимается.  За  пользование  денежными  средствами,  находящимися   на
специальном счете,  проценты  банком  не  уплачиваются.  Все  денежные
средства  зачисляются  на  специальный  счет   в   валюте   Российской
Федерации.  Уполномоченный  представитель  по  финансовым  вопросам  в
трехдневный  срок  информирует  избирательную   комиссию   Челябинской
области   о   реквизитах   специального   счета.  (В  редакции  Закона
Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     11. Все финансовые операции по специальному счету, за исключением
возврата  в  фонд  голосования  по  отзыву неизрасходованных средств и
зачисления  на  указанный   счет   средств,   перечисленных   до   дня
голосования, прекращаются в день голосования.
     12. На основании  ходатайства  уполномоченного  представителя  по
финансовым  вопросам  избирательная комиссия Челябинской области может
продлить срок проведения финансовых операций по оплате  работ  (услуг,
товаров),  выполненных  (оказанных, приобретенных) до даты прекращения
(приостановления) финансовых операций по специальному счету.
     13. Специальный счет  фонда  голосования  по  отзыву  закрывается
уполномоченным   представителем   по   финансовым   вопросам   до  дня
представления итогового финансового отчета.
     14. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации  в
фонд  голосования  по  отзыву  вносится  в  отделение связи, кредитную
организацию лично гражданином из собственных средств  по  предъявлении
паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении
добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном  документе
следующие  сведения  о  себе:  фамилию, имя, отчество, дату рождения и
адрес  места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или   документа,
заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
     15. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд голосования
по  отзыву  осуществляются  в  безналичном  порядке путем перечисления
денежных средств  на  специальный  счет.  При  внесении  добровольного
пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном  поручении указываются
следующие сведения о нем: идентификационный  номер  налогоплательщика,
наименование, дата регистрации, банковские реквизиты; делается отметка
об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
     16. Инициативная группа, иная группа  участников  голосования  по
отзыву  вправе  возвратить  жертвователям  любое  пожертвование в фонд
голосования  по  отзыву,  за  исключением  пожертвования,   внесенного
анонимным   жертвователем.  Если  добровольное  пожертвование  в  фонд
голосования по отзыву внесено гражданином или  юридическим  лицом,  не
имеющим  права  осуществлять  такое  пожертвование, либо пожертвование
внесено с нарушением требований настоящего Закона, либо  пожертвование
внесено    в   размере,   превышающем   максимальный   размер   такого
пожертвования, уполномоченный  представитель  по  финансовым  вопросам
обязан  не  позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования
на специальный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту
его   часть,   которая  превышает  установленный  максимальный  размер
пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием  причины
возврата.  Инициативная  группа, иная группа участников голосования по
отзыву  не  несут  ответственность  за  принятие  пожертвований,   при
внесении   которых   жертвователи  указали  сведения,  предусмотренные
настоящим Законом, оказавшиеся недостоверными, если  они  своевременно
не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
     17.  Пожертвования,  внесенные  анонимными   жертвователями,   не
позднее  чем  через  10  дней  со  дня поступления на специальный счет
должны  перечисляться  уполномоченным  представителем  по   финансовым
вопросам в доход бюджета Челябинской области.
     18. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  инициативной  группе,  иной  группе  голосования  по отзыву
только через их фонды голосования  по  отзыву.  Расходование  в  целях
достижения  определенного  результата  голосования  по отзыву денежных
средств, не перечисленных в фонд голосования по  отзыву,  запрещается.
Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного
представителя  по  финансовым  вопросам  и  без  оплаты   из   средств
соответствующего  фонда  голосования по отзыву выполнение оплачиваемых
работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно
связанных  с  голосованием  по  отзыву  и  направленных  на достижение
определенного  результата  голосования  по   отзыву.   Расчеты   между
инициативной  группой, иной группой участников голосования по отзыву и
юридическими лицами за выполнение работ (оказание  услуг),  реализацию
товаров производятся только в безналичном порядке.
     19.  Запрещаются  бесплатные  или  по  необоснованно   заниженным
(завышенным)  расценкам  выполнение  работ, оказание услуг, реализация
товаров, прямо или косвенно  связанных  с  голосованием  по  отзыву  и
направленных  на  достижение  определенного  результата голосования по
отзыву, юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями.  Материальная  поддержка  инициативной  группы,  иной
группы участников голосования по отзыву,  направленная  на  достижение
определенного  результата  голосования  по  отзыву, может быть оказана
только при ее компенсации за счет средств фонда голосования по  отзыву
инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.
     20. Допускается добровольное бесплатное личное  выполнение  работ
(оказание  услуг)  гражданином  для  инициативной  группы, иной группы
участников голосования по отзыву  в  период  кампании  по  отзыву  без
привлечения третьих лиц.

     Статья 44. Порядок  расходования  средств  фонда  голосования  по
отзыву

     1. Право распоряжаться средствами  фонда  голосования  по  отзыву
принадлежит  создавшей  этот  фонд  инициативной  группе,  иной группе
участников голосования по отзыву.
     2. Средства фонда голосования по отзыву инициативной группы имеют
целевое назначение и могут использоваться на:
     1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку инициативы
проведения голосования по отзыву, в том числе  на  оплату  труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей избирателей;
     2) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3)  оплату  других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами   или   юридическими   лицами,   а   также  иных  расходов,
непосредственно связанных с проведением отзыва.
     3. Средства фонда голосования по отзыву  иной  группы  участников
голосования  по отзыву имеют целевое назначение и могут использоваться
на:
     1) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
     2)  оплату  других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами   или   юридическими   лицами,   а   также  иных  расходов,
непосредственно связанных с проведением отзыва.
     4. Инициативной группе, иной  группе  участников  голосования  по
отзыву  запрещается  использовать  иные  денежные  средства для оплаты
работ, связанных с голосованием по отзыву, кроме средств,  поступивших
в  фонд  голосования  по  отзыву.  При  этом инициативная группа, иная
группа участников  голосования  по  отзыву  имеет  право  использовать
только  те  денежные  средства,  которые  перечислены отправителями на
специальный счет соответствующего фонда голосования по отзыву  до  дня
голосования и в установленном настоящим Законом порядке.
     5. Инициативная группа, иная  группа  участников  голосования  по
отзыву  обязаны  вести учет поступления средств в фонды голосования по
отзыву и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетности
инициативной  группы,  иной  группы участников голосования по отзыву о
поступлении средств в фонды голосования по отзыву и расходовании  этих
средств утверждаются избирательной комиссией Челябинской области.
     6. Инициативная группа не позднее чем через  30  дней  после  дня
официального   опубликования   результатов   голосования   по   отзыву
представляет в избирательную  комиссию  Челябинской  области  итоговый
финансовый отчет. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные
финансовые   документы,   подтверждающие   поступление   средств    на
специальный  счет  инициативной  группы  и  расходование этих средств,
справка о закрытии указанного счета, а также  материалы,  указанные  в
части  3  статьи  40  настоящего Закона. Перечень первичных финансовых
документов, прилагаемых к итоговому финансовому  отчету,  определяется
избирательной комиссией Челябинской области.
     7. Иная группа участников голосования по отзыву,  создавшая  фонд
голосования  по  отзыву,  не  позднее  чем  через  30  дней  после дня
официального   опубликования   результатов   голосования   по   отзыву
представляет  в  избирательную  комиссию  Челябинской области итоговый
финансовый отчет. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные
финансовые    документы,   подтверждающие   поступление   средств   на
специальный счет  иной  группы  участников  голосования  по  отзыву  и
расходование  этих  средств,  справка  о  закрытии указанного счета, а
также материалы, указанные в части  3  статьи  40  настоящего  Закона.
Перечень  первичных  финансовых  документов,  прилагаемых  к итоговому
финансовому отчету, определяется избирательной  комиссией  Челябинской
области.
     8. Копии финансовых  отчетов  инициативной  группы,  иной  группы
участников  голосования  по  отзыву передаются избирательной комиссией
Челябинской   области   в   редакции   региональных    государственных
периодических  печатных  изданий для опубликования в течение пяти дней
со дня получения указанных отчетов.
     9. Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк  России"  не
реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования -
не  реже  одного  раза  в  три   операционных   дня   представляет   в
избирательную комиссию  Челябинской  области  сведения  о  поступлении
средств  на  специальные  счета  и  о  расходовании  этих  средств   в
соответствии  с  формами,   установленными   избирательной   комиссией
Челябинской области.  При  этом  может  использоваться  ГАС  "Выборы".
Избирательная комиссия Челябинской области периодически,  но  не  реже
чем один раз в две  недели,  направляет  информацию  о  поступлении  и
расходовании  средств  фондов  голосования  по   отзыву   в   редакции
региональных  государственных  периодических  печатных   изданий   для
опубликования,  а  также  размещает  на   своем  официальном  сайте  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Закона
Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     10.  Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" по
представлению   избирательной   комиссии  Челябинской  области,  а  по
соответствующему фонду  голосования  по  отзыву  также  по  требованию
инициативной  группы,  иной  группы  участников  голосования по отзыву
обязан в  трехдневный  срок,  а  за  три  дня  до  дня  голосования  -
немедленно   представить   заверенные   копии   первичных   финансовых
документов, подтверждающих поступление средств в фонды голосования  по
отзыву  и  расходование  этих  средств. (В редакции Закона Челябинской
области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     11. Редакции региональных государственных периодических  печатных
изданий  обязаны  публиковать  переданные  им  избирательной комиссией
Челябинской области сведения о поступлении средств в фонды голосования
по  отзыву  и  расходовании  этих средств. Обязательному опубликованию
подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в  избирательный
фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
     12. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по
месту   пребывания   и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации,    органы     исполнительной     власти,     осуществляющие
государственную  регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в  пятидневный  срок  со
дня поступления к ним представления избирательной комиссии Челябинской
области  обязаны  осуществить   на   безвозмездной   основе   проверку
сведений,  указанных  гражданами  и  юридическими  лицами при внесении
(перечислении) добровольных пожертвований в фонд голосования по отзыву
инициативной  группы, иной группы участников голосования, и сообщить о
результатах проверки в  избирательную  комиссию  Челябинской  области.
При этом может использоваться ГАС "Выборы".
     13.  При  поступлении  в  распоряжение   избирательной   комиссии
Челябинской  области  информации о перечислении в фонды голосования по
отзыву добровольных  пожертвований  в  нарушение  части  5  статьи  43
настоящего  Закона  указанная  информация  незамедлительно  сообщается
избирательной   комиссией    Челябинской    области    соответствующей
инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву.
     14. До представления итогового  финансового  отчета  инициативная
группа,   иная   группа   участников  голосования  по  отзыву  обязаны
перечислить неизрасходованные денежные средства фонда  голосования  по
отзыву  гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим  добровольные
пожертвования в фонд голосования по отзыву инициативной  группы,  иной
группы участников голосования по отзыву, пропорционально вложенным ими
средствам.
     15. По истечении 60 дней со дня  голосования  денежные  средства,
оставшиеся на  специальных  счетах,  филиалы  публичного  акционерного
общества "Сбербанк России" обязаны перечислить по письменному указанию
избирательной комиссии Челябинской области в доход бюджета Челябинской
области  и  закрыть  специальные счета. (В редакции Закона Челябинской
области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     16.  Обязанность  инициативной  группы,  иной  группы  участников
голосования  по  отзыву,  предусмотренная  частью 14 настоящей статьи,
возникает со дня официального опубликования результатов голосования по
отзыву.

     Статья 45. Контрольно-ревизионная служба
     (Статья     в     редакции     Закона     Челябинской     области
от 11.03.2015 № 131-ЗО)

     1. Для  осуществления  контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных комиссиям  на подготовку и проведение голосования
по  отзыву,  за  источниками поступления средств в фонд голосования по
отзыву,  за  организацией  учета этих средств и их использованием, для
проверки   финансовых   отчетов   инициативной  группы,   иной  группы
участников  голосования  по  отзыву  создается  контрольно-ревизионная
служба.
     2.  Контрольно-ревизионная   служба  создается  при избирательной
комиссии Челябинской области с привлечением специалистов (в том  числе
руководителей)  государственных  и   иных   органов,   организаций   и
учреждений, включая Центральный банк Российской  Федерации,  публичное
акционерное общество  "Сбербанк  России",  территориальное  учреждение
Центрального  банка  Российской  Федерации  в   Челябинской   области.
Указанные  органы  и  учреждения  по  запросу  избирательной  комиссии
Челябинской  области  не  позднее  чем  через  один   месяц   со   дня
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссии. При этом
в распоряжение избирательной комиссии Челябинской области  специалисты
откомандировываются  на срок не менее пяти месяцев. (В редакции Закона
Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     3.  На период работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,
указанные  в   части  2  настоящей  статьи,  освобождаются от основной
работы,  за  ними  сохраняются место работы (должность), установленные
должностные  оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также
может  выплачиваться  вознаграждение  за  счет  средств, выделенных на
подготовку   и  проведение  выборов.  Порядок  выплаты  вознаграждения
устанавливается   избирательной   комиссией  Челябинской  области.
     4.  Положение   о   контрольно-ревизионной   службе  утверждается
избирательной комиссией Челябинской области. Организационное, правовое
и        материально-техническое        обеспечение       деятельности
контрольно-ревизионной  службы  осуществляется избирательной комиссией
Челябинской  области.
     5.  Контрольно-ревизионная   служба   по  поручению избирательной
комиссии Челябинской области:
     1)  проверяет  финансовые отчеты инициативной группы, иной группы
участников голосования по отзыву, нижестоящих избирательных комиссий;
     2) контролирует  соблюдение установленного порядка финансирования
инициативной   группы,   иной  группы участников голосования по отзыву
проведения   агитации   по   вопросам   отзыва,   осуществления   иных
мероприятий,  непосредственно  связанных  с голосованием по отзыву;
     3)  запрашивает  и  получает  от инициативной группы, иной группы
участников   голосования  по отзыву, а также от избирательных комиссий
информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
     4)  обращается  в  федеральные органы исполнительной власти, иные
государственные органы, организации независимо от формы собственности,
а   также   к  гражданам  по  вопросам,  входящим  в  ее  компетенцию,
запрашивает  необходимые  сведения и материалы, связанные с финансовым
обеспечением   выборов.  Ответы  на  обращения  контрольно-ревизионной
службы  и  запрашиваемые  ею  материалы представляются в десятидневный
срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования -
немедленно;
     5)   составляет    документы    о   нарушениях,   допущенных  при
финансировании голосования по отзыву;
     6)  ставит   перед   избирательной  комиссией Челябинской области
вопросы  о  применении мер ответственности к инициативной группе, иной
группе  участников  голосования  по  отзыву,  а  также  к  гражданам и
юридическим  лицам  за  нарушения,  допущенные  ими при финансировании
голосования   по   отзыву;  (В  редакции  Закона  Челябинской  области
от 11.03.2015 № 131-ЗО)
     7)  привлекает   экспертов   к   проведению  проверок, подготовке
заключений и экспертных оценок.
     6. При   осуществлении   своих  полномочий контрольно-ревизионная
служба может использовать ГАС "Выборы".

            Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ             

     Статья 46. Помещение для голосования

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение   участковой   комиссии   главой   местной  администрации
соответствующего   муниципального   образования,    а    в    случаях,
предусмотренных Федеральным законом, - командиром воинской части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются   ящики   для  голосования,  кабины  или  иные  специально
оборудованные  места  для  тайного  голосования,  оснащенные  системой
освещения  и  снабженные  письменными принадлежностями, за исключением
карандашей.
     3.  В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд, на котором  размещаются  информационные  материалы  по  отзыву,
включая текст решения суда, установившего факт, послуживший основанием
для голосования по отзыву, образцы бюллетеня, в  которых  должны  быть
приведены варианты заполнения бюллетеня.
     4. На информационном стенде размещаются извлечения из  уголовного
и  административного  законодательства  Российской  Федерации  в части
норм, устанавливающих ответственность за нарушение избирательных  прав
и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации.
Указанные материалы размещаются участковой  комиссией  таким  образом,
чтобы участники голосования по отзыву свободно могли их прочитать.
     5. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам отзыва.
     6.  Для  информирования   участников   голосования   по   отзыву,
являющихся  инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются
материалы, указанные в частях 3  и  4  настоящей  статьи,  выполненные
крупным  шрифтом  и  (или)  с  применением  рельефно-точечного  шрифта
Брайля. Участки  голосования  по  отзыву,  на  информационных  стендах
которых    размещаются    такие   материалы,   определяются   решением
избирательной комиссии Челябинской области.
     7. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии,  наблюдателей  и  на  расстоянии, необходимом для восприятия
содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола  об  итогах
голосования  не  заменяет собой протокол участковой комиссии об итогах
голосования, а занесенные в нее данные не имеют юридического значения.
     8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в  соответствии  с  подпунктом  "б"  пункта  9  статьи 21 Федерального
закона.  В  качестве  стационарных  ящиков  могут использоваться также
технические     средства     подсчета    голосов,    в    том    числе
программно-технические комплексы обработки бюллетеней. Для голосования
также  могут  использоваться  комплексы  для электронного голосования.
Технические  средства  подсчета  голосов,  комплексы  для электронного
голосования используются в порядке, установленном Федеральным законом,
и в соответствии с инструкцией, утвержденной Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации. (В редакции Закона Челябинской области
от 29.05.2014 г. N 694-ЗО)
     9.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования одновременно находились в поле  зрения  членов
участковой  комиссии,  наблюдателей.  Помещение  для голосования может
быть оснащено средствами видеонаблюдения и видеотрансляции в  порядке,
установленном    Центральной    избирательной   комиссией   Российской
Федерации.
     10.   При   оборудовании   помещения   для   голосования   должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской  Федерации
условия для беспрепятственного доступа к данному помещению  участников
голосования по отзыву, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При
проведении голосования осуществляется оказание помощи  таким  лицам  в
целях реализации ими  активного  избирательного  права  с  соблюдением
требований, предусмотренных Федеральным  законом,  иными  федеральными
законами.    (Часть    дополнена    -    Закон   Челябинской   области
от 04.12.2015 № 267-ЗО)

     Статья 47. Открепительное удостоверение

     1.  Участник  голосования  по отзыву, который не сможет прибыть в
день  голосования в помещение для голосования того участка голосования
по  отзыву,  где он включен в список участников голосования по отзыву,
вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 35 - 10
дней  до дня голосования) либо в участковой комиссии (за 9 - 1 день до
дня  голосования)  открепительное  удостоверение  и  принять участие в
голосовании  на  том  участке,  на  котором он будет находиться в день
голосования. (В      редакции      Закона      Челябинской     области
от 12.09.2013 г. N 533-ЗО)
     2.  Открепительные  удостоверения  являются  документами  строгой
отчетности  и  имеют  единую  нумерацию  на всей территории проведения
голосования по отзыву. Открепительное удостоверение изготавливается по
форме    согласно    приложению   2   к   настоящему   Закону.   Текст
открепительного  удостоверения,  число  открепительных  удостоверений,
форма  реестра  выдачи  открепительных  удостоверений  утверждаются не
позднее чем за 50 дней  до  дня  голосования  избирательной  комиссией
Челябинской   области,   которая   определяет   также  способы  защиты
открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
     3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении   используются  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)  с
нанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     4.   Закупка       открепительных    удостоверений   осуществляет
избирательная   комиссия  Челябинской  области  на  основании   своего
решения.      (В      редакции      Закона     Челябинской     области
от 11.03.2015 № 131-ЗО)
     5. Передача открепительных  удостоверений  вышестоящей  комиссией
нижестоящим  комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей
комиссии   о   распределении   открепительных   удостоверений    между
нижестоящими  комиссиями.  Ответственность  за  передачу и сохранность
открепительных    удостоверений    несут    председатели     комиссий,
осуществляющих   передачу,   получение   и   хранение   открепительных
удостоверений.
     6.   Открепительное   удостоверение   выдается    соответствующей
комиссией  на основании письменного заявления участника голосования по
отзыву с указанием причины, по которой  ему  требуется  открепительное
удостоверение.  Открепительное  удостоверение выдается лично участнику
голосования по отзыву либо его представителю на основании  нотариально
удостоверенной  доверенности.  Доверенность  может  быть  удостоверена
также    администрацией    стационарного     лечебно-профилактического
учреждения  (если  участник  голосования  по  отзыву  находится в этом
учреждении на излечении), администрацией  учреждения,  где  содержатся
под  стражей  подозреваемые  или  обвиняемые в совершении преступлений
(если участник голосования по отзыву содержится в  этом  учреждении  в
качестве подозреваемого или обвиняемого).
     7. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  иной
член   комиссии  с  правом  решающего  голоса,  осуществляющий  выдачу
открепительного удостоверения, вносит в  открепительное  удостоверение
фамилию, имя и отчество участника голосования по отзыву, серию и номер
его паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  номер
участка   голосования  по  отзыву,  где  гражданин  включен  в  список
участников  голосования  по   отзыву,   адрес   участковой   комиссии,
наименование   муниципального   образования,  на  территории  которого
образован  участок,  наименование  комиссии,  выдавшей  открепительное
удостоверение,  а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи
открепительного  удостоверения,  расписывается  и  проставляет  печать
соответствующей комиссии.
     8. Территориальная комиссия выдает  открепительное  удостоверение
участнику  голосования  по  отзыву либо его представителю на основании
сведений  об  участниках  голосования  по  отзыву,  представленных   в
территориальную   комиссию   в  соответствии  с  частью  6  статьи  27
настоящего Закона. Территориальная комиссия составляет  реестр  выдачи
открепительных  удостоверений,  в  котором  указываются фамилия, имя и
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения),  адрес  места  жительства  участника голосования по отзыву.
Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь  или  иной   член
территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику
голосования по отзыву открепительное удостоверение, в  соответствующих
графах  реестра  выдачи  открепительных  удостоверений указывает номер
выданного открепительного удостоверения и расписывается.
     9.  Территориальная  комиссия  за  10  дней  до  дня  голосования
направляет  в  участковые  комиссии вместе с первым экземпляром списка
участников голосования по отзыву заверенные выписки из реестра  выдачи
открепительных   удостоверений,   в  которых  указываются  сведения  о
получивших  открепительные  удостоверения  участниках  голосования  по
отзыву,  зарегистрированных  на  территориях  соответствующих участков
голосования по  отзыву.  На  основании  соответствующей  выписки  член
участковой   комиссии   в   соответствующей  графе  списка  участников
голосования по  отзыву  делает  отметку:  "Получил  в  территориальной
комиссии  открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного
открепительного удостоверения и расписывается. (В    редакции   Закона
Челябинской области от 12.09.2013 г. N 533-ЗО)
     10. При выдаче участнику голосования  по  отзыву  открепительного
удостоверения   в   участковой   комиссии   председатель,  заместитель
председателя, секретарь или иной член  участковой  комиссии  с  правом
решающего    голоса,    выдавший   открепительное   удостоверение,   в
соответствующей графе списка участников голосования по  отзыву  делает
отметку:  "Получил  открепительное удостоверение N" с указанием номера
выданного открепительного удостоверения и расписывается.
     11.  При   получении   открепительного   удостоверения   участник
голосования   по   отзыву  в  соответствующих  графах  реестра  выдачи
открепительных удостоверений (в территориальной комиссии)  или  списка
участников  голосования  по  отзыву  (в участковой комиссии) указывает
серию и номер  своего  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,   и  расписывается.  В  случае  получения  открепительного
удостоверения  на  основании  доверенности  представителем   участника
голосования   по   отзыву  в  соответствующих  графах  реестра  выдачи
открепительных удостоверений (в территориальной комиссии)  или  списка
участников  голосования  по отзыву (в участковой комиссии) указываются
серия и номер паспорта участника голосования по отзыву или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  при  этом  представитель  участника
голосования по отзыву указывает свои фамилию, имя и отчество, серию  и
номер  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  и
расписывается. После этого у представителя  участника  голосования  по
отзыву  доверенность  изымается и приобщается соответственно к реестру
выдачи открепительных удостоверений, списку участников голосования  по
отзыву.
     12.   Участник   голосования   по   отзыву,    которому    выдано
открепительное  удостоверение  (в том числе через его представителя на
основании доверенности), исключается участковой  комиссией  из  списка
участников   голосования   по   отзыву   на   соответствующем  участке
голосования по отзыву и не учитывается в числе участников  голосования
по  отзыву  при  составлении  протокола  участковой комиссии об итогах
голосования.
     13.   Повторная   выдача   открепительного    удостоверения    не
допускается.   В   случае  утраты  открепительного  удостоверения  его
дубликат не выдается.
     14.  По  предъявлении  открепительного   удостоверения   в   день
голосования  участник голосования по отзыву дополнительно включается в
список участников голосования по отзыву на том участке голосования  по
отзыву,  на котором он будет находиться в день голосования. Участковой
комиссией в соответствующей графе  списка  участников  голосования  по
отзыву    делается    отметка:    "Проголосовал   по   открепительному
удостоверению N" с  указанием  номера  открепительного  удостоверения,
предъявленного   участником  голосования  по  отзыву.  После  этого  у
участника   голосования    по    отзыву    изымается    открепительное
удостоверение.  Открепительные  удостоверения,  на  основании  которых
участники голосования по отзыву  были  включены  в  список  участников
голосования   по   отзыву,   хранятся  вместе  со  списком  участников
голосования по отзыву.
     15.  В  случае  утраты   бланка   открепительного   удостоверения
комиссия,  установившая  факт такой утраты, незамедлительно составляет
соответствующий акт и принимает решение, в котором  указываются  номер
утраченного  бланка  открепительного  удостоверения,  факт  и  причина
утраты бланка. Это  решение  в  тот  же  день  доводится  до  сведения
непосредственно   вышестоящей   комиссии   и   избирательной  комиссии
Челябинской области. На  основании  указанного  решения  избирательная
комиссия  Челябинской  области признает соответствующее открепительное
удостоверение недействительным, о  чем  незамедлительно  информируются
все нижестоящие комиссии.  Открепительные  удостоверения  также  могут
признаваться  недействительными  избирательной  комиссией  Челябинской
области в иных  случаях,  если  голосование  по  таким  открепительным
удостоверениям  повлечет  нарушение  права  граждан   на   участие   в
голосовании по отзыву. Недействительное  открепительное  удостоверение
не является основанием для включения гражданина  в  список  участников
голосования по отзыву.  При  предъявлении  участником  голосования  по
отзыву  такого  открепительного удостоверения оно подлежит изъятию. (В
редакции Закона Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     16.  В  день  голосования  до  наступления  времени   голосования
неиспользованные  открепительные  удостоверения погашаются. Сведения о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их
числа   и   номеров   вносятся   соответствующей   комиссией   в  акт,
составленный   по   форме,   утвержденной   избирательной    комиссией
Челябинской области.
     17.  Передача  открепительных  удостоверений  комиссиям  и   учет
открепительных   удостоверений,  в  том  числе  с  использованием  ГАС
"Выборы",   осуществляются   в   порядке,   утвержденном   Центральной
избирательной  комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом
16 статьи 62 Федерального закона.

     Статья 48. Бюллетень

     1. Для участия в голосовании по отзыву  участник  голосования  по
отзыву получает бюллетень.
     2.  Бюллетени  изготавливаются  исключительно   по   распоряжению
избирательной  комиссии  Челябинской  области. Нумерация бюллетеней не
допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5
процента  превышать число зарегистрированных участников голосования по
отзыву.
     3. Порядок осуществления  контроля  за  изготовлением  бюллетеней
утверждается  избирательной  комиссией  Челябинской области не позднее
чем за 20 дней до дня голосования.
     4. Форма и текст бюллетеня утверждаются  избирательной  комиссией
Челябинской  области  не  позднее  чем  за 20 дней до дня голосования.
Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной  его  стороне.  В
случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня
устанавливается с учетом необходимости защиты  тайны  голосования,  за
исключением случая, если по решению избирательной комиссии Челябинской
области  в  этих  целях  используются  конверты.  (В  редакции  Закона
Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     5.  В  помощь  участникам  голосования  по   отзыву,   являющимся
инвалидами  по  зрению,  по решению избирательной комиссии Челябинской
области изготавливаются  специальные  трафареты  для  самостоятельного
заполнения  бюллетеня,  в  том  числе с применением рельефно-точечного
шрифта  Брайля.   Участки   голосования   по   отзыву,   для   которых
изготавливаются  такие  трафареты, определяются решением избирательной
комиссии Челябинской области.
     6. В целях защиты бюллетеней  от  подделки  при  их  изготовлении
используется  бумага  с водяными знаками или с нанесенной типографским
способом надписью микрошрифтом и (или) защитной  сеткой  либо  в  этих
целях  используется  специальный  знак (марка). Порядок изготовления и
использования специальных  знаков  (марок),  их  количество,  а  также
требования,   предъявляемые  к  передаче  специальных  знаков  (марок)
вышестоящими   комиссиями    нижестоящим    комиссиям,    утверждаются
избирательной  комиссией Челябинской области не позднее чем за 50 дней
до дня голосования.
     7.  В  бюллетене  воспроизводится  текст  следующего  содержания:
"Поддерживаете   ли  Вы  отзыв  Губернатора  Челябинской  области?"  с
указанием фамилии, имени и отчества  отзываемого  лица  и  указываются
варианты  волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", справа от
которых помещаются пустые квадраты.
     8. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение  о  порядке  его
заполнения.
     9. Бюллетени печатаются на русском языке.
     10. Число бюллетеней определяется решением избирательной комиссии
Челябинской  области  не  позднее  чем  за 20 дней до дня голосования.
Бюллетени  изготавливаются  для   обеспечения   голосования   в   день
голосования  по  решению избирательной комиссии Челябинской области не
позднее чем за 10 дней до дня голосования.
     11.   Изготовленные   полиграфической   организацией    бюллетени
передаются  членам избирательной комиссии Челябинской области по акту,
в котором указываются дата и время его составления, а также количество
передаваемых   бюллетеней.   После   передачи   упакованных   в  пачки
бюллетеней   в   количестве,   соответствующем  контракту,   работники
полиграфической   организации  уничтожают  лишние  бюллетени  (при  их
выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия Челябинской
области  обязана  не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней
от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте
и  времени  передачи  бюллетеней  членам  данной комиссии, уничтожения
бюллетеней.     (В     редакции     Закона     Челябинской     области
от 11.03.2015 № 131-ЗО)
     12. Передача бюллетеней в территориальные комиссии осуществляется
не  позднее  чем  за  пять  дней  до  дня  голосования.  Избирательная
комиссия Челябинской области  передает  территориальным  комиссиям  на
основании  своего решения о распределении бюллетеней в территориальные
комиссии весь  тираж  бюллетеней,  полученный  ею  от  полиграфических
организаций.   На   основании   решения   территориальной  комиссии  о
распределении   бюллетеней    участковые    комиссии    получают    от
территориальной  комиссии бюллетени не позднее чем за один день до дня
голосования (досрочного голосования). По каждому  участку  голосования
по  отзыву  количество бюллетеней, передаваемых в участковую комиссию,
не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем  на  два
бюллетеня)  число участников голосования по отзыву, зарегистрированных
на данном участке, и не может составлять менее 70 процентов  от  числа
участников  голосования  по  отзыву,  включенных  в  список участников
голосования по отзыву на участке для голосования  по  отзыву  на  день
передачи  бюллетеней.  При  передаче  бюллетеней в участковые комиссии
производятся  их   поштучный   пересчет   и   выбраковка,   при   этом
выбракованные   бюллетени  (при  их  выявлении)  уничтожаются  членами
территориальной комиссии, о чем составляется акт.
     13. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
участковой комиссии с  правом  решающего  голоса,  которые  заверяются
печатью   участковой   комиссии.   Незаверенные  бюллетени  признаются
бюллетенями  неустановленной  формы  и   при   подсчете   голосов   не
учитываются.
     14.  О  передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией  нижестоящей
комиссии   составляется   акт   в  двух  экземплярах.  В  данном  акте
указываются дата и  время  его  составления,  количество  передаваемых
бюллетеней.  При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей
комиссии, а также  при  их  выбраковке  и  уничтожении  (если  таковые
производятся)  вправе  присутствовать  члены указанных комиссий, члены
инициативной группы, иных  групп  участников  голосования  по  отзыву.
Оповещение  перечисленных  лиц  о  месте и времени передачи бюллетеней
осуществляется  соответствующей   комиссией.   При   этом   любое   из
перечисленных  лиц  вправе  подписать  акты, составляемые при передаче
бюллетеней, а также при их  выбраковке  и  уничтожении  (если  таковые
производятся).
     15. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели  комиссий,  осуществляющих передачу, получение и хранение
бюллетеней.
     16.  В  день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные  бюллетени,  находящиеся  в территориальной комиссии,
подсчитываются и погашаются, о чем  указанной  комиссией  составляется
акт.  При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в
части 7 статьи 25 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем
территориальной   комиссии   в   опечатанном   виде  вместе  с  другой
документацией территориальной комиссии.

           Глава IX. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ           
        УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ         
            ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ            
               ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ               

     Статья 49. Порядок голосования по отзыву

     1. Голосование по отзыву проводится с 8 до 20 часов  по  местному
времени. Если  на  территории  участка  расположено  место  жительства
(место пребывания) участников голосования  по  отзыву,  рабочее  время
которых совпадает со временем голосования (при работе на  предприятиях
с  непрерывным  циклом  работы  или  вахтовым  методом),  по   решению
избирательной  комиссии  Челябинской  области  начало  голосования  по
отзыву на этом участке может быть перенесено на более раннее время, но
не  более  чем  на  два  часа.  (В редакции Закона Челябинской области
от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     2. О дне, времени и месте голосования по отзыву территориальные и
участковые  комиссии  обязаны  оповестить  участников  голосования  по
отзыву не позднее чем за 10 дней до  дня  голосования  через  средства
массовой информации или иным способом,  а  при  проведении  досрочного
голосования по отзыву в соответствии со статьей 50 настоящего Закона -
не позднее чем за пять дней до дня голосования.  (В  редакции  Законов
Челябинской области от 12.09.2013 г. N 533-ЗО; от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     3.  В день голосования непосредственно перед наступлением времени
голосования  председатель  участковой комиссии объявляет помещение для
голосования   открытым  и  предъявляет  к  осмотру  членам  участковой
комиссии,   присутствующим  лицам,  указанным  в  части  7  статьи  25
настоящего   Закона,   пустые  переносные  и  стационарные  ящики  для
голосования  (соответствующие  отсеки  технического  средства подсчета
голосов  - при его использовании), которые затем опечатываются печатью
участковой комиссии (пломбируются). (В   редакции  Закона  Челябинской
области от 12.09.2013 г. N 533-ЗО)
     4. Члены участковой комиссии с правом решающего  голоса  получают
от  председателя  участковой  комиссии бюллетени для выдачи участникам
голосования  по  отзыву  и  расписываются  в  их  получении,  а  также
соответствующие  книги  списка участников голосования по отзыву. После
этого   председатель   участковой   комиссии   приглашает   участников
голосования по отзыву приступить к голосованию по отзыву.
     5.  Бюллетени  выдаются   участникам   голосования   по   отзыву,
включенным  в список участников голосования по отзыву, по предъявлении
паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  а   если
участник   голосования   по   отзыву   голосует   по   открепительному
удостоверению - по предъявлении также  открепительного  удостоверения.
Каждый  участник  голосования  по  отзыву  имеет  право  получить один
бюллетень. Перед выдачей бюллетеня член комиссии обязан удостовериться
в  том,  что  участник голосования по отзыву не проголосовал досрочно,
письменное  заявление  (устное  обращение)  участника  голосования  по
отзыву  о  предоставлении  ему возможности проголосовать вне помещения
для голосования не зарегистрировано в реестре,  указанном  в  части  3
статьи  51  настоящего  Закона, и к участнику голосования по отзыву не
направлены члены комиссии с правом  решающего  голоса  для  проведения
голосования вне помещения для голосования.
     6.  При  получении  бюллетеня  участник  голосования  по   отзыву
проставляет  в  списке  участников голосования по отзыву серию и номер
своего паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  С
согласия  участника  голосования по отзыву либо по его просьбе серия и
номер предъявляемого им паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  могут  быть  внесены  в  список участников голосования по
отзыву членом участковой комиссии с правом решающего голоса.  Участник
голосования  по  отзыву  проверяет правильность произведенной записи и
расписывается  в  получении  бюллетеня.  Член   участковой   комиссии,
выдавший    участнику   голосования   по   отзыву   бюллетень,   также
расписывается в соответствующей графе списка участников голосования по
отзыву.  В  случае  голосования  по  открепительному  удостоверению  в
списке  участников  голосования  по  отзыву  делаются  соответствующие
дополнительные отметки.
     7. Голосование по отзыву проводится  путем  нанесения  участником
голосования  по отзыву в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся
к позиции "Да" или "Нет".
     8.  Каждый  участник  голосования  по  отзыву   голосует   лично.
Голосование за других участников голосования по отзыву не допускается.
Бюллетень заполняется  в  кабине  или  ином  специально  оборудованном
месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо,
за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.
     9.  Участник  голосования  по  отзыву,  не  имеющий   возможности
самостоятельно   расписаться   в  получении  бюллетеня  или  заполнить
бюллетень,  принять  участие   в   электронном   голосовании,   вправе
воспользоваться  для  этого  помощью  другого участника голосования по
отзыву, не являющегося членом комиссии, наблюдателем. В  таком  случае
участник  голосования  по  отзыву  устно  извещает  комиссию  о  своем
намерении  воспользоваться  помощью   другого   лица.   При   этом   в
соответствующей  (соответствующих)  графе  (графах)  списка участников
голосования по отзыву указываются  фамилия,  имя,  отчество,  серия  и
номер  паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,
оказывающего помощь участнику голосования по отзыву.
     10.  Если  участник  голосования  по  отзыву  считает,  что   при
заполнении  бюллетеня  допустил  ошибку,  он вправе обратиться к члену
комиссии с правом решающего голоса, выдавшему  бюллетень,  с  просьбой
выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии с правом
решающего  голоса  выдает  участнику  голосования  по   отзыву   новый
бюллетень,   делая   соответствующую   отметку   в  списке  участников
голосования по отзыву против фамилии данного участника голосования  по
отзыву,  и  расписывается.  На  испорченном  бюллетене член комиссии с
правом решающего голоса делает соответствующую запись  и  заверяет  ее
своей  подписью.  Данная  запись  заверяется  также подписью секретаря
участковой  комиссии,  после  чего  такой  бюллетень   незамедлительно
погашается.
     11. Заполненный бюллетень участник голосования по отзыву опускает
в  опечатанный  (опломбированный)  стационарный  ящик  для голосования
либо в технические средства подсчета  голосов  при  их  использовании.
Если избирательной комиссией  Челябинской  области  в  соответствии  с
частью 4 статьи 48 настоящего Закона принято решение об  использовании
конвертов,  участник  голосования  по  отзыву  вне  кабины  или  иного
специально  оборудованного  места  для  тайного  голосования  помещает
заполненный  бюллетень  в  конверт,  который   выдается   ему   членом
участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после
чего  опускает этот конверт в ящик для голосования. (В редакции Закона
Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     12.  Председатель  участковой  комиссии  следит  за  порядком   в
помещении   для   голосования.  Распоряжения  председателя  участковой
комиссии, отданные в пределах его компетенции,  обязательны  для  всех
присутствующих  в помещении для голосования. В отсутствие председателя
участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель  председателя
участковой  комиссии,  а  в  его  отсутствие  -  секретарь  участковой