Закон Челябинской области от 11.12.2012 № 422-ЗО

письменных  заявок  на  участие   в   жеребьевке,   которые   подаются
инициативной  группой, иными группами участников голосования по отзыву
в организацию телерадиовещания.
     Жеребьевка   должна    проводиться    в    срок,    установленный
соответствующей  организацией  телерадиовещания,  при этом организация
телерадиовещания   уведомляет   о    проведении    такой    жеребьевки
избирательную  комиссию  Челябинской области не позднее чем за два дня
до  дня  ее  проведения.  Организация  телерадиовещания   обеспечивает
информирование инициативной группы, иной группы участников голосования
по отзыву  о  дате  и  месте  проведения  жеребьевки.  При  проведении
жеребьевки   вправе   присутствовать   члены   избирательной  комиссии
Челябинской области, а также лица,  указанные  в  части  1  статьи  25
настоящего Закона.
     14. Если инициативная группа, иная группа участников  голосования
по  отзыву  после  проведения  жеребьевки  откажется  от использования
эфирного времени за плату, они обязаны не позднее чем за пять дней  до
выхода  в  эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через
пять дней после дня проведения соответствующей жеребьевки,  -  в  день
жеребьевки   сообщить  об  этом  в  письменной  форме  соответствующей
организации    телерадиовещания,    которая    вправе     использовать
высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
     15. В договорах о предоставлении  эфирного  времени  должны  быть
указаны  следующие  условия:  вид (форма) агитации по вопросам отзыва,
даты  и  время  выхода  в  эфир,  продолжительность   предоставляемого
эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия
журналиста  (ведущего)  в  теле-  и  радиопередаче.  После  выполнения
условий  договора  оформляются акт об оказании услуг и соответствующая
справка  об  использованном  эфирном  времени,  в  которых  отмечается
выполнение  обязательств  по  договору  с указанием программы вещания,
названия передачи и времени ее выхода в эфир.
     16. Платежный документ о перечислении в полном объеме  средств  в
оплату  стоимости  эфирного  времени  должен  быть представлен филиалу
Сберегательного    банка    Российской    Федерации     уполномоченным
представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы
участников  голосования   по   отзыву   не   позднее   чем   в   день,
предшествующий  дню  предоставления эфирного времени. Копия платежного
документа  с  отметкой  филиала   Сберегательного   банка   Российской
Федерации  должна  быть представлена в организацию телерадиовещания до
предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных  условий
предоставление     эфирного    времени    на    каналах    организаций
телерадиовещания не допускается.
     17. Запрещается прерывать  передачу  агитационных  материалов,  а
также  совместных  агитационных  мероприятий  на  каналах  организаций
телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
     18. Запрещается перекрывать передачу агитационных  материалов,  а
также  совместных  агитационных  мероприятий  на  каналах  организаций
телерадиовещания трансляцией иных  теле-  и  радиопрограмм,  передачей
иных агитационных материалов.
     19. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих  агитацию  по  вопросам  отзыва, хранятся в соответствующей
организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со  дня  официального
опубликования общих результатов голосования по отзыву.

     Статья 38. Условия  проведения  агитации  по  вопросам  отзыва  в
периодических печатных изданиях

     1. Редакции региональных государственных  периодических  печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать
печатную  площадь  для  проведения   агитации   по   вопросам   отзыва
инициативной  группой, иными группами участников голосования по отзыву
за плату в период, установленный частью 2 статьи 35 настоящего Закона.
Размер  и  условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы,
иных групп участников голосования по отзыву.
     2. Инициативная группа, иные  группы  участников  голосования  по
отзыву  вправе  за  соответствующую  плату  получить  платную печатную
площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах
доли,  полученной  путем  деления  этого  объема на общее число данных
групп, подавших заявку, указанную в части  3  настоящей  статьи.  Если
после  такого  распределения  печатной  площади  за  плату   останется
нераспределенная печатная площадь, она  может  быть  предоставлена  за
плату  инициативной  группе,  иным  группам  голосования  по   отзыву,
подавшим заявку на предоставление такой печатной  площади,  на  равных
условиях.      (В      редакции     Закона     Челябинской     области
от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     3. Дата опубликования агитационных материалов на платной основе в
региональных    государственных   периодических   печатных   изданиях,
выходящих не реже одного раза в неделю, определяется в соответствии  с
жеребьевкой,   проводимой   редакцией  регионального  государственного
периодического печатного издания с участием  заинтересованных  лиц  на
основании   письменных   заявок  на  участие  в  жеребьевке,  поданных
инициативной группой, иными группами участников голосования по  отзыву
не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования решения
о назначении голосования по отзыву.
     Жеребьевка должна проводиться  в  срок,  установленный  редакцией
регионального  государственного  периодического печатного издания, при
этом указанная  редакция  уведомляет  о  проведении  такой  жеребьевки
избирательную  комиссию  Челябинской области не позднее чем за два дня
до  дня  ее  проведения.   Редакция   регионального   государственного
периодического    печатного    издания   обеспечивает   информирование
инициативной группы, иных групп участников  голосования  по  отзыву  о
дате  и  месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе
присутствовать члены избирательной  комиссии  Челябинской  области,  а
также   лица,  указанные  в  части  1  статьи  25  настоящего  Закона,
отзываемое  лицо  или   его   представитель.   Результаты   жеребьевки
оформляются   протоколом   редакции   регионального   государственного
периодического печатного издания.
     4.   Редакции   общероссийских   государственных,   муниципальных
периодических   печатных   изданий,   а  также  редакции  региональных
государственных периодических печатных изданий, выходящих реже  одного
раза  в  неделю,  выполнившие  условия  части  6  статьи 36 настоящего
Закона, предоставляют инициативной  группе,  иным  группам  участников
голосования по отзыву платную печатную площадь для проведения агитации
по вопросам отзыва. Размер и условия оплаты должны  быть  едиными  для
инициативной  группы,  иных  групп  участников  голосования по отзыву.
Общий объем печатной  площади,  предоставляемой  редакциями  указанных
периодических  печатных  изданий, определяется самими редакциями. Дата
опубликования агитационных материалов определяется  в  соответствии  с
жеребьевкой,  проводимой  редакциями  указанных периодических печатных
изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок
на   участие   в  жеребьевке,  поданных  инициативной  группой,  иными
группами участников голосования по отзыву в  соответствующую  редакцию
периодического печатного издания.
     Жеребьевка   должна    проводиться    в    срок,    установленный
соответствующей  редакцией  периодического печатного издания, при этом
редакция периодического  печатного  издания  уведомляет  о  проведении
такой жеребьевки избирательную комиссию Челябинской области не позднее
чем  за  три  дня  до  дня  ее  проведения.  Редакция   периодического
печатного  издания  обеспечивает  информирование  инициативной группы,
иных групп участников голосования по отзыву о дате и месте  проведения
жеребьевки.  При  проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать члены
избирательной комиссии Челябинской области, а также лица, указанные  в
части   1  статьи  25  настоящего  Закона,  отзываемое  лицо  или  его
представитель.   Результаты    жеребьевки    оформляются    протоколом
соответствующей редакции периодического печатного издания.
     5. Если инициативная группа, иная группа  участников  голосования
по  отзыву  после  проведения  жеребьевки  откажется  от использования
печатной площади, они обязаны не позднее  чем  за  пять  дней  до  дня
опубликования    агитационного   материала,   а   если   опубликование
агитационного материала должно состояться менее чем  через  пять  дней
после  дня  проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки
сообщить  об  этом  в  письменной   форме   соответствующей   редакции
периодического   печатного   издания,   которая   вправе  использовать
высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
     6. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  части 6 статьи 36 настоящего Закона, имеют право
предоставлять  печатную  площадь  инициативной  группе,  иным  группам
участников  голосования  по  отзыву  на  равных  условиях  оплаты,  за
исключением случая, предусмотренного частью  5  статьи  36  настоящего
Закона.  Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не
выполнившие условия части 6 статьи 36  настоящего  Закона,  не  вправе
предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования
по  отзыву  печатную  площадь  для  проведения  агитации  по  вопросам
отзыва.  Редакции  негосударственных  периодических  печатных изданий,
выполнившие условия  части  6  статьи  36  настоящего  Закона,  вправе
отказать  инициативной  группе, иным группам участников голосования по
отзыву в предоставлении печатной площади для  проведения  агитации  по
вопросам отзыва.
     7. Платежный документ о перечислении в полном  объеме  средств  в
оплату  стоимости  печатной  площади  должен  быть представлен филиалу
Сберегательного    банка    Российской    Федерации     уполномоченным
представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы
участников  голосования   по   отзыву   не   позднее   чем   в   день,
предшествующий   дню   опубликования  агитационного  материала.  Копия
платежного  документа  с  отметкой   филиала   Сберегательного   банка
Российской  Федерации  должна  быть представлена инициативной группой,
иной   группой   участников   голосования   по   отзыву   в   редакцию
периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В
случае нарушения этого  условия  предоставление  печатной  площади  не
допускается.
     8.   Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующей
инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву.
     9. Во всех агитационных материалах, размещаемых  в  периодических
печатных  изданиях,  должна  помещаться  информация  о том, из средств
какого  фонда  голосования   по   отзыву   была   произведена   оплата
соответствующей  публикации.  Ответственность  за  выполнение  данного
требования несет редакция периодического печатного издания.
     10.  Редакции  периодических  печатных  изданий,  за  исключением
учрежденных  избирательными  объединениями,  гражданами,  входящими  в
инициативную группу, иную группу участников голосования по отзыву,  не
вправе  отдавать  предпочтение  инициативной  группе,  какой-либо иной
группе участников голосования  по  отзыву  путем  изменения  тиража  и
периодичности выхода периодических печатных изданий.

     Статья  39.  Условия  проведения  агитации  по  вопросам   отзыва
посредством агитационных публичных мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  инициативной  группе,  иным  группам участников
голосования по отзыву, отзываемому лицу  в  организации  и  проведении
агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     3.  По  заявке  инициативной  группы,   иных   групп   участников
голосования  по  отзыву,  отзываемого  лица  помещение,  пригодное для
проведения агитационных  публичных  мероприятий  в  форме  собраний  и
находящееся   в   государственной   или  муниципальной  собственности,
безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем  помещения  на
время,  установленное  территориальной комиссией, инициативной группе,
иным группам участников голосования по отзыву,  отзываемому  лицу  для
встреч   с  гражданами.  При  этом  соответствующая  комиссия  обязана
обеспечить  равные  условия  проведения  указанных   мероприятий   для
инициативной  группы,  иных  групп  участников  голосования по отзыву,
отзываемого лица.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального опубликования решения о назначении голосования по  отзыву
в   своем  уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской
Федерации, Челябинской  области  и  (или)  муниципальных  образований,
превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было   предоставлено
инициативной группе, иным группам участников  голосования  по  отзыву,
отзываемому  лицу для проведения агитационного публичного мероприятия,
собственник, владелец  помещения  не  вправе  отказать  соответственно
инициативной  группе,  иным  группам участников голосования по отзыву,
отзываемому лицу в предоставлении помещения на таких  же  условиях.  В
случае  предоставления  помещения  инициативной  группе,  иным группам
участников  голосования  по  отзыву,  отзываемому  лицу   собственник,
владелец  помещения  не позднее дня, следующего за днем предоставления
помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию
Челябинской  области о факте предоставления помещения, об условиях, на
которых оно было предоставлено, а также о  том,  когда  это  помещение
может    быть    предоставлено   в   течение   агитационного   периода
соответственно   инициативной   группе,   иным   группам    участников
голосования по отзыву, отзываемому лицу.
     5.  Избирательная  комиссия   Челябинской   области,   получившая
уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе, иным
группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу  в  течение
двух   суток   со   дня   получения   уведомления  обязана  разместить
содержащуюся в  нем  информацию  в  информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет" или иным способом довести ее до сведения инициативной
группы, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица.
     6. Заявки на предоставление указанных в частях 3  и  4  настоящей
статьи  помещений  для  проведения  встреч членов инициативной группы,
иных групп  участников  голосования  по  отзыву,  отзываемого  лица  с
гражданами  рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений
в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
     7. Инициативная группа, иные  группы  участников  голосования  по
отзыву  вправе  арендовать  на  договорной  основе здания и помещения,
принадлежащие   гражданам   и   организациям   независимо   от   формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     8. Агитация по вопросам отзыва в  расположении  воинских  частей,
военных  организаций  и учреждений запрещается, за исключением случая,
когда  единственное  здание  (помещение),  пригодное  для   проведения
агитационных  публичных  мероприятий  в  форме  собраний,  находится в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое  здание (помещение) предоставляется командиром воинской части по
запросу  избирательной  комиссии  Челябинской   области   инициативной
группе,  иным  группам  участников  голосования по отзыву, отзываемому
лицу  для  встреч  с  участниками  голосования  по  отзыву  из   числа
военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает командир
воинской  части  совместно  с  избирательной   комиссией   Челябинской
области,  при  этом  соответственно  инициативная  группа, иные группы
участников голосования по отзыву, отзываемое лицо оповещаются о  месте
и времени встречи не позднее чем за три дня до дня ее проведения.
     9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий   осуществляется   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.

     Статья  40.   Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная группа, иные  группы  участников  голосования  по
отзыву   вправе  беспрепятственно  распространять  печатные,  а  равно
аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном
законодательством  Российской  Федерации.  Все  агитационные материалы
должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного пункта, где находится его место жительства),  изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также  информацию
о  тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов,  сведения  об оплате их
изготовления из средств соответствующего фонда голосования по отзыву.
     3. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных  агитационных  материалов,  фотографии  или
экземпляры иных агитационных материалов до начала  их  распространения
должны  быть  представлены  инициативной   группой,   иными   группами
участников голосования по отзыву в избирательную комиссию  Челябинской
области, и копии документов об оплате изготовления данных агитационных
материалов из соответствующего фонда голосования по отзыву, а также их
электронные  образы  в  машиночитаемом  виде.  Вместе   с   указанными
материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения
(об  адресе  места  жительства)   организации   (лица),   изготовившей
(изготовившего)  и заказавшей (заказавшего) эти материалы. (В редакции
Закона Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     4. Запрещается изготовление печатных  агитационных  материалов  в
организациях  и  у  индивидуальных  предпринимателей,  не  выполнивших
требования,  предусмотренные  частью  10  настоящей  статьи,  либо  по
договору  с  физическими  лицами,   не   являющимися   индивидуальными
предпринимателями, а также изготовление  агитационных  материалов  без
предварительной  оплаты  за  счет   средств   соответствующего   фонда
голосования по отзыву, с нарушением требований, установленных  частями
3,  6 и 6-1 статьи 34 настоящего Закона, частью 2 настоящей статьи. (В
редакции Закона Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     5.   Запрещается   распространение    агитационных    материалов,
изготовленных  с  нарушением  части  4  настоящей  статьи  и  (или)  с
нарушением требований,  предусмотренных  частью  3  настоящей  статьи,
частью  7  статьи 34 настоящего Закона. (В редакции Закона Челябинской
области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     6. Органы местного самоуправления  по  предложению  избирательной
комиссии  Челябинской  области или территориальной комиссии не позднее
чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить  и  оборудовать  на
территории каждого участка голосования по отзыву специальные места для
размещения печатных агитационных материалов. Такие места  должны  быть
удобны для посещения участниками голосования по отзыву и располагаться
таким  образом,  чтобы   участники   голосования   по   отзыву   могли
ознакомиться  с  размещенной  на них информацией. Инициативной группе,
иным группам участников голосования по  отзыву  должна  быть  выделена
равная   площадь  для  размещения  печатных  агитационных  материалов.
Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на  них
информационных  материалов комиссий и печатных агитационных материалов
инициативной группы, иных  групп  участников  голосования  по  отзыву.
Уполномоченные   представители   инициативной   группы,   иных   групп
участников голосования по отзыву  вправе  получить  в  территориальной
комиссии  список мест, выделенных для размещения печатных агитационных
материалов.
     7.  Печатные   агитационные   материалы   могут   размещаться   в
помещениях, на зданиях, сооружениях и иных  объектах,  за  исключением
мест, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, только с  согласия  и
на условиях собственников, владельцев указанных  объектов.  Размещение
агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной  или
муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей в
своем  уставном  (складочном)   капитале   долю   (вклад)   Российской
Федерации, Челябинской  области  и  (или)  муниципальных  образований,
превышающую  (превышающий)   30   процентов   на   день   официального
опубликования решения о назначении голосования по отзыву, производится
на равных условиях для  инициативной  группы,  иных  групп  участников
голосования по отзыву. При этом за размещение агитационных  материалов
на  объекте,   находящемся   в   государственной   или   муниципальной
собственности,  плата  не  взимается.  (В  редакции Закона Челябинской
области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     8. Запрещается размещать агитационные  материалы  на  памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих  историческую,
культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать
агитационные  материалы  в  зданиях,  в  которых  размещены  комиссии,
помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа  в
них. (В редакции Закона Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     9.  Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы (оказывающие услуги) по подготовке  и  размещению  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе,  иным  группам
участников голосования по отзыву равные  условия  оплаты  своих  работ
(услуг).      (В      редакции      Закона     Челябинской     области
от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     10.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,   выполняющие
работы (оказывающие  услуги)  по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе,  иным  группам
участников голосования по отзыву равные  условия  оплаты  изготовления
этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации)  и
других  условиях  оплаты  работ  или  услуг   указанных   организаций,
индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных  агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,
соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее  чем  через
30 дней со  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
регистрации инициативной  группы  и  в  тот  же  срок  представлены  в
избирательную  комиссию  Челябинской  области.  Вместе  с   указанными
сведениями в избирательную комиссию Челябинской  области  должны  быть
представлены  также  сведения,  содержащие  наименование,  юридический
адрес  и   идентификационный   номер   налогоплательщика   организации
(фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя,  наименование
субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного  населенного
пункта,  где  находится  место  его  жительства).  (В  редакции Закона
Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     11. Комиссия, поставленная в  известность  об  изготовлении  и  о
распространении    подложных    печатных,   аудиовизуальных   и   иных
агитационных материалов либо о распространении указанных  агитационных
материалов  с  нарушением  требований  частей  2  - 5, 7 и 8 настоящей
статьи,  вправе  обратиться  в  правоохранительные  и  иные  органы  с
представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и
об изъятии незаконных агитационных материалов.
     12.  Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в   отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
37 и 38 настоящего Закона.

     Статья 41. Ограничения при проведении агитации по вопросам отзыва

     1. При проведении агитации  по  вопросам  отзыва  не  допускается
нарушение  ограничений,  предусмотренных  пунктами  1  и 1-1 статьи 56
Федерального закона.
     2. Инициативной группе, иным группам  участников  голосования  по
отзыву,  отзываемому  лицу,  иным  лицам и организациям при проведении
агитации  по   вопросам   отзыва   запрещается   осуществлять   подкуп
избирателей  (участников  голосования  по отзыву): вручать им денежные
средства,  подарки  и  иные  материальные  ценности,  кроме   как   за
выполнение  организационной  работы  (за  сбор  подписей избирателей в
поддержку выдвижения  инициативы  проведения  голосования  по  отзыву,
агитационную    работу),    производить   вознаграждение   избирателей
(участников   голосования   по    отзыву),    выполнявших    указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу
товаров,   бесплатно   распространять  любые  товары,  за  исключением
печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных)   и   значков,
специально изготовленных для проведения агитации по вопросам отзыва, а
также  оказывать  услуги  безвозмездно  или  на   льготных   условиях,
воздействовать  на  избирателей  (участников  голосования  по  отзыву)
посредством обещаний передачи им  денежных  средств,  ценных  бумаг  и
других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания
им  услуги  иначе  чем  на  основании  принимаемых  в  соответствии  с
законодательством  решений  органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления.
     3. В период кампании по отзыву не допускается проведение  лотерей
и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие
в  розыгрыше  призов  зависит  от  итогов   голосования   по   отзыву,
результатов  голосования по отзыву либо которые иным образом связаны с
голосованием по отзыву.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с голосованием
по  отзыву  деятельности  с  использованием  фамилий  или  изображений
членов и уполномоченных представителей инициативной группы, иных групп
участников  голосования  по  отзыву,  а также рекламы с использованием
наименований, эмблем и иной символики политических  партий,  создавших
иные  группы  участников  голосования  по отзыву, в период кампании по
отзыву осуществляется только за счет  средств  соответствующего  фонда
голосования по отзыву. В день голосования и в день, предшествующий дню
голосования, такая реклама, в том числе оплаченная  из  средств  фонда
голосования по отзыву, не допускается.
     5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы, иных
групп   участников   голосования   по   отзыву,  политические  партии,
создавшие иные  группы  участников  голосования  по  отзыву,  а  также
зарегистрированные   после  начала  кампании  по  отзыву  организации,
учредителями, собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов
управления  которых (в организациях, высшим органом управления которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации,  в  период  кампании  по  отзыву  не  вправе   заниматься
благотворительной  деятельностью. Иные физические и юридические лица в
период кампании  по  отзыву  не  вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению  либо  от имени указанных лиц и
организаций,  а   также   вести   одновременно   с   благотворительной
деятельностью   агитацию   по   вопросам  отзыва.  Указанным  лицам  и
организациям запрещается обращаться к иным  физическим  и  юридическим
лицам  с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или
услуг участникам голосования по отзыву.
     6.  Агитационные  материалы  не  могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     7. Правоохранительные и иные органы  обязаны  принимать  меры  по
пресечению  противоправной  агитационной  деятельности, предотвращению
изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных  и  иных
агитационных  материалов  и  их  изъятию,  устанавливать изготовителей
указанных материалов и источник их  оплаты,  а  также  незамедлительно
информировать  избирательную комиссию Челябинской области о выявленных
фактах и принятых мерах.
     8.  Комиссии  контролируют  соблюдение   установленного   порядка
проведения  агитации по вопросам отзыва и принимают меры по устранению
допущенных нарушений. В случаях  распространения  подложных  печатных,
аудиовизуальных   и   иных  агитационных  материалов,  распространения
указанных материалов с  нарушением  требований  статьи  40  настоящего
Закона,    нарушения    организацией    телерадиовещания,    редакцией
периодического   печатного   издания,   редакцией   сетевого   издания
установленного  настоящим  Законом  порядка  проведения  агитации   по
вопросам  отзыва  соответствующая  комиссия   обязана   обратиться   в
правоохранительные  органы,  суд,  федеральный  орган   исполнительной
власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и  надзору
в сфере средств  массовой  информации,  в  том  числе  электронных,  и
массовых  коммуникаций,   информационных   технологий   и   связи,   с
представлением о пресечении противоправной агитационной  деятельности,
об  изъятии  незаконных  агитационных  материалов  и   о   привлечении
организации  телерадиовещания,   редакции   периодического   печатного
издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а  также  иных
лиц к ответственности в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.      (В     редакции     Закона     Челябинской     области
от 02.06.2016 № 364-ЗО)

             Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ             

     Статья  42.  Финансовое  обеспечение  подготовки   и   проведения
голосования по отзыву

     1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования  по
отзыву,   осуществляются  за  счет  средств,  предусмотренных  законом
Челябинской  области  о  бюджете  на  очередной  финансовый   год   на
проведение  выборов  и  референдумов.  Главным распорядителем средств,
выделенных из бюджета Челябинской области на подготовку  и  проведение
голосования  по  отзыву,  является  избирательная комиссия Челябинской
области.
     1-1.   Закупки    бюллетеней,    открепительных    удостоверений,
специальных знаков (марок), информационных материалов,  размещаемых  в
помещениях комиссий и помещениях для голосования,  услуг  по  доставке
документов, связанных  с  подготовкой  и  проведением  голосования  по
отзыву,  иных  отправлений  комиссий,  используемых   при   проведении
голосования  по   отзыву,   осуществляются   избирательной   комиссией
Челябинской  области.  Такие  закупки  осуществляются   на   основании
Федерального закона "О контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных  нужд"  у
единственных  поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей),  определяемых
Правительством  Российской  Федерации  по  предложению   Правительства
Челябинской области не реже  одного  раза  в  пять  лет.  (В  редакции
Законов Челябинской области от 29.05.2014 г. N 694-ЗО; от 02.06.2016 №
364-ЗО)
     2. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением
голосования  по  отзыву, осуществляется не позднее чем в десятидневный
срок  со  дня  официального   опубликования   решения   о   назначении
голосования по отзыву.
     До официального опубликования решения о назначении голосования по
отзыву  комиссиями  за счет средств, выделенных из бюджета Челябинской
области на подготовку голосования  по  отзыву,  производятся  расходы,
связанные   с  приемом  документов  и  подписных  листов,  проведением
проверки  подписей  избирателей,  собранных  в  поддержку   выдвижения
инициативы  проведения голосования по отзыву, а также с осуществлением
контроля   за   источниками   поступления,   правильным    учетом    и
использованием   средств   фонда   голосования  по  отзыву,  проверкой
финансового отчета инициативной группы.  Средства  на  указанные  цели
выделяются  в  десятидневный  срок  со  дня  регистрации  инициативной
группы.
     Закупка  товара,  работы  или  услуги,  связанных с подготовкой и
проведением  голосования по отзыву, может осуществляться избирательной
комиссией  Челябинской области в соответствии с утвержденной бюджетной
росписью  соответствующего  бюджета  до дня официального опубликования
решения   о  назначении  голосования  по  отзыву.  (Дополнен  -  Закон
Челябинской области от 12.09.2013 г. N 533-ЗО) (В    редакции   Закона
Челябинской области от 29.05.2014 г. N 694-ЗО)
     3.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  бюджета  Челябинской
области комиссиям на подготовку и проведение  голосования  по  отзыву,
устанавливается  избирательной  комиссией   Челябинской   области   по
согласованию  с   территориальным   учреждением   Центрального   банка
Российской  Федерации  в  Челябинской   области.   Денежные   средства
перечисляются  на  счета,   открываемые   комиссиями   в   учреждениях
Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия -  в
филиалах  публичного  акционерного  общества  "Сбербанк  России".   (В
редакции Законов  Челябинской  области  от  02.06.2015  №  174-ЗО;  от
02.06.2016 № 364-ЗО)
     4. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению
операций  по счетам не взимается. За пользование денежными средствами,
находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     5. В случае одновременного проведения на  территории  Челябинской
области   в   период   кампании   по   отзыву  избирательной  кампании
(избирательных  кампаний)  и  (или)  кампании  референдума   (кампаний
референдума)  и  получения  комиссиями  денежных  средств  из бюджетов
различных уровней  комиссии  ведут  раздельный  бухгалтерский  учет  и
отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
     6. За счет средств бюджета  Челябинской  области,  выделенных  на
подготовку и проведение голосования по отзыву, финансируются следующие
расходы комиссий на:
     1) дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий с
правом   решающего  голоса,  работников  аппаратов  комиссий,  выплату
компенсации членам комиссий с правом решающего  голоса,  освобожденным
от  основной  работы  на период подготовки и проведения голосования по
отзыву, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы,  оказывающим
услуги  по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым
для работы в составе контрольно-ревизионной службы  при  избирательной
комиссии Челябинской области;
     2) изготовление печатной продукции и  осуществление  издательской
деятельности;
     3) приобретение, доставку и установку оборудования (в  том  числе
технологического),  других  материальных  ценностей,  необходимых  для
подготовки  и  проведения  голосования   по   отзыву   и   обеспечения
деятельности комиссий;
     4) транспортные расходы, услуги связи;
     5) доставку и хранение документации, связанной  с  подготовкой  и
проведением  голосования  по  отзыву, подготовку ее к передаче в архив
или на уничтожение;
     6)  командировки  и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой   и
проведением   голосования   по   отзыву  и  обеспечением  деятельности
комиссий;
     7) использование и эксплуатацию средств автоматизации,  повышение
правовой   культуры   участников   голосования   по  отзыву,  обучение
организаторов проведения голосования по отзыву.
     7. Члену комиссии с правом решающего голоса  может  производиться
дополнительная  оплата  труда  (вознаграждение) за работу в комиссии в
период подготовки  и  проведения  голосования  по  отзыву.  За  членом
комиссии  с  правом решающего голоса, освобожденным от основной работы
на  указанный  период  на  основании   представления   соответствующей
комиссии,   сохраняется   основное   место   работы  (должность),  ему
выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение  которого  он  был
освобожден от основной работы.
     Размеры и порядок выплаты  компенсации  и  дополнительной  оплаты
труда   (вознаграждения)   устанавливаются   избирательной   комиссией
Челябинской области за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных
из  бюджета Челябинской области на подготовку и проведение голосования
по отзыву.
     8. Оплата  труда  членов  комиссий  с  правом  решающего  голоса,
работающих   на  постоянной  (штатной)  основе,  работников  аппаратов
комиссий  производится  в  пределах  средств,  выделенных  из  бюджета
Челябинской  области на подготовку и проведение голосования по отзыву,
в порядке и размерах, определяемых избирательной комиссией Челябинской
области.
     9.  Председатели  комиссий  распоряжаются  денежными  средствами,
выделенными  на подготовку и проведение голосования по отзыву, и несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
комиссий   по   финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  о
расходовании  указанных  денежных   средств   в   порядке   и   сроки,
установленные настоящим Законом.
     10. Участковая комиссия не позднее  чем  через  10  дней  со  дня
голосования   представляет   в   территориальную   комиссию   отчет  о
поступлении и расходовании средств, выделенных из бюджета  Челябинской
области на подготовку и проведение голосования по отзыву.
     Территориальная комиссия не позднее чем  через  20  дней  со  дня
голосования  представляет в избирательную комиссию Челябинской области
отчет о поступлении и  расходовании  средств,  выделенных  из  бюджета
Челябинской области на подготовку и проведение голосования по отзыву.
     Избирательная комиссия Челябинской области не позднее  чем  через
три  месяца  со дня официального опубликования результатов голосования
по отзыву представляет в Законодательное Собрание Челябинской  области
отчет  о  поступлении  и  расходовании  средств, выделенных из бюджета
Челябинской области на подготовку и проведение голосования по отзыву.

     Статья 43. Порядок создания фондов голосования по отзыву

     1. Инициативная группа обязана создать фонд голосования по отзыву
для   финансирования   своей  деятельности  по  выдвижению  инициативы
проведения  голосования  по   отзыву,   организации   сбора   подписей
избирателей   в  поддержку  этой  инициативы,  а  также  деятельности,
направленной на получение определенного результата на  голосовании  по
отзыву.  Иные  группы  участников  голосования по отзыву создают фонды
голосования по отзыву, если формы агитации по вопросам отзыва  требуют
финансовых расходов.
     2. Инициативной группой, иной группой участников  голосования  по
отзыву   назначаются   уполномоченные   представители   по  финансовым
вопросам, которые регистрируются избирательной  комиссией  Челябинской
области в порядке, установленном настоящим Законом.
     Уполномоченный представитель по финансовым вопросам действует  на
основании   нотариально   удостоверенной   доверенности,   в   которой
указываются фамилия, имя и отчество,  дата  и  место  рождения,  адрес
места  жительства,  серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование  или  код  выдавшего  его
органа,   полномочия   уполномоченного   представителя  по  финансовым
вопросам, а также приводится образец печати для финансовых  документов
инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.
     Уполномоченный представитель по финансовым вопросам  открывает  и
закрывает  специальный счет фонда голосования по отзыву, распоряжается
средствами фонда голосования по отзыву, ведет учет указанных  средств,
осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, а также иные
полномочия. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам  имеет
право подписи на платежных (расчетных) документах.
     3. Фонд голосования по отзыву может создаваться за счет следующих
средств:
     1) собственных средств членов инициативной  группы,  иной  группы
участников  голосования  по отзыву, которые в совокупности для каждого
члена группы не могут превышать один процент от предельной суммы  всех
расходов  из  средств  фонда  голосования  по  отзыву, установленной в
соответствии с настоящим Законом;
     2)  добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц   в
размере,   не   превышающем  соответственно  одного  процента  и  семи
процентов  от  предельной  суммы  всех  расходов  из   средств   фонда
голосования  по  отзыву,  установленной  в  соответствии  с  настоящим
Законом, для каждого гражданина, каждого юридического лица.
     4. Предельная сумма всех расходов из средств фонда голосования по
отзыву  не  может  превышать  сумму, установленную Законом Челябинской
области "О выборах Губернатора Челябинской области".
     5.  Запрещается  вносить  пожертвования  в  фонд  голосования  по
отзыву:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день  официального  опубликования
решения  о  назначении голосования по отзыву (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     6)  международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным органам и
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля   (вклад)  Российской  Федерации,  Челябинской  области  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
официального  опубликования решения о назначении голосования по отзыву
(для открытых акционерных обществ - на день  составления  списка  лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации),   организациям,   учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах 5 и 9 настоящей части, а
также организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале
долю  (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в пунктах 5 и 9 настоящей
части, превышающую (превышающий) 30  процентов  на  день  официального
опубликования решения о назначении голосования по отзыву (для открытых
акционерных обществ - на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать   в   годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     11)  воинским  частям,  военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12)  благотворительным  и  религиозным  организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13)  анонимным   жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое  из  следующих  сведений:  фамилию,  имя,
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до  дня  голосования  по  отзыву, а также некоммерческим организациям,
выполняющим   функции   иностранного   агента;   (В   редакции  Закона
Челябинской области от 11.03.2015 № 131-ЗО)
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  фонд  голосования по
отзыву, денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 -
8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)    Российской   Федерации,   Челябинской   области   и   (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
     организаций,  учрежденных  государственными  органами   и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30   процентов   на   день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
     6. Некоммерческие организации, указанные  в  пункте  15  части  5
настоящей  статьи,  не вправе вносить пожертвования в фонд голосования
по отзыву только  в  случае,  если  полученные  этими  некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими  перечислившим  эти  денежные  средства   либо   передавшим   иное
имущество   иностранным   государствам,   органам,   организациям  или
физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части
5   настоящей   статьи   (в  случае  невозможности  возврата  не  были
перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня  внесения
пожертвования в фонд голосования по отзыву.
     7. Все денежные средства, образующие фонд голосования по  отзыву,
перечисляются  на  специальный  счет  фонда  голосования  по  отзыву в
филиале   публичного акционерного общества "Сбербанк России",  который
открывается  с  разрешения избирательной комиссии Челябинской области.
Инициативная группа, иная  группа  участников  голосования  по  отзыву
вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия, ведения
и закрытия указанных счетов  устанавливается  избирательной  комиссией
Челябинской  области  по  согласованию  с  территориальным учреждением
Центрального банка Российской Федерации в Челябинской области. Порядок
и  формы  учета и отчетности о поступлении средств в фонды голосования
по  отзыву и расходовании этих средств в том числе по каждой операции,
устанавливаются   избирательной   комиссией  Челябинской  области.  (В
редакции   Законов   Челябинской   области  от  11.03.2015  №  131-ЗО;
от 02.06.2015 № 174-ЗО; от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     8. Уполномоченный представитель  по  финансовым  вопросам  обязан
открыть  специальный счет для формирования фонда голосования по отзыву
после его регистрации избирательной комиссией  Челябинской  области  в
течение  10  дней со дня регистрации инициативной группы избирательной
комиссией Челябинской области.
     9. Специальный счет фонда голосования по  отзыву  открывается  на
основании  документа,  выданного  избирательной  комиссией Челябинской
области уполномоченному представителю по финансовым вопросам.
     10. Незамедлительно по предъявлении  документов,  предусмотренных
настоящим  Законом  и  оформленных  в  установленном настоящим Законом
порядке, филиал публичного  акционерного  общества  "Сбербанк  России"
обязан открыть инициативной группе, иной группе участников голосования
по отзыву специальный  счет  для  формирования  фонда  голосования  по
отзыву.  Плата  за  услуги  банка  по  открытию  специального   счета,