Постановление Областной Думы Тюменской области от 26.11.1998 № 357

дополнить  его; (В  редакции Постановлений Областной Думы Тюменской
области от 20.03.2002 г. N 125; от 23.06.2005 г. N 2244)
    е) принять дополнительное постановление.

    Статья 111.

    Организация,    координация    и    постановка    на   контроль
постановлений,  протокольных  поручений,  распоряжений председателя
Думы  осуществляется  под  руководством руководителя аппарата Думы,
отделом организационного обеспечения заседаний Думы.

    Статья 112.

    1.   Контроль   за   выполнением   постановлений,  протокольных
поручений и распоряжений председателя Думы со стороны аппарата Думы
осуществляется:   руководителями   аппаратов  постоянных  комиссий,
комитетов,  отделов  Думы (в некоторых случаях поручение по ведению
контроля может даваться руководителем соответствующего структурного
подразделения        одному       из       своих       работников),
советниками-консультантами председателя и заместителей председателя
Думы.
    2. Работники аппарата Думы, ответственные за контроль:
    а)  ведут  документацию  контрольных  дел  (в  делопроизводстве
заводят  контрольные  папки,  в  которых  концентрируют контрольные
постановления,  протокольные  поручения,  распоряжения с карточками
контроля, с информацией о ходе их выполнения);
    б)  в  установленные сроки готовят информацию о ходе выполнения
постановления,  протокольного  поручения, распоряжения председателя
Думы   за   подписью  лиц,  на  которых  возложен  контроль,  либо,
согласовав  информацию,  по  их поручению подписывают и передают ее
руководителю   аппарата   Думы   (консультанту  по  планированию  и
контролю); (В   редакции  Постановлений  Областной  Думы  Тюменской
области от 22.06.2001 г. N 1896; от 23.06.2005 г. N 2244)

                            РАЗДЕЛ III
                     ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

                             Глава 16.
     ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ В ДУМУ И ИХ РАССМОТРЕНИЕ

    Статья 113.

    В  соответствии  со  статьей 34 Устава Тюменской области правом
законодательной  инициативы в Думе обладают ее депутаты, Губернатор
области,   Дума   Ханты-Мансийского   автономного  округа  -  Югры,
Государственная   Дума   Ямало-Ненецкого   автономного   округа   и
губернаторы   Ханты-Мансийского   автономного   округа   -  Югры  и
Ямало-Ненецкого   автономного   округа,  выборные  органы  местного
самоуправления,  а  также прокурор области, Управление Министерства
юстиции  Российской  Федерации по Тюменской области, областной суд,
арбитражный  суд  области,  Уставный  суд  области,  Счетная палата
области,  Избирательная  комиссия области в пределах их ведения. 
(В   редакции   Постановлений   Областной  Думы  Тюменской  области
от 19.09.2002 г. N 438;                    от 18.12.2003 г. N 1184;
от 05.02.2004 г. N 1242; от 23.06.2005 г. N 2244)

    Статья 114.

    Право   законодательной   инициативы   осуществляется  в  форме
внесения в Думу:
    а)  проектов  законов  Тюменской области о внесении изменений и
дополнений в Устав области;
    б) проектов законов Тюменской области;
    в)  проектов  законов  Тюменской области о внесении изменений и
дополнений  в действующие законы Тюменской области либо о признании
этих законов утратившими силу, либо о приостановлении их действия;
    г)  предложений  и  заключений  к  законопроекту  и  поправок в
действующий областной закон.

    Статья 115.

    1. Субъектом права законодательной инициативы в Думе не позднее
30  дней  до очередного заседания Думы или в иной срок по отдельным
законопроектам,  если  он  определен  законом области, при внесении
законопроекта в Думу должны быть представлены: (В          редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 07.02.2000 г. N 919)
    а)    пояснительная   записка   к   законопроекту,   содержащая
обоснование   необходимости   принятия   закона   и  изложение  его
концепции;
    б)  текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта
права   законодательной  инициативы,  внесшего  законопроект,  либо
структурно оформленная концепция закона;
    в)  справку  о состоянии законодательства, регулирующего данную
сферу;
    г)   перечень  актов  областного  законодательства,  подлежащих
признанию  утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или  принятию  в связи с принятием данного закона, а при отсутствии
таких  законов  делается  соответствующая  запись  в  пояснительной
записке;
    д)   финансово-экономическое   обоснование  в  случае  внесения
законопроекта,  реализация  которого потребует материальных затрат,
либо указание в пояснительной записке об отсутствии таких затрат;
    е)  заключение  Губернатора  области  в случаях, предполагающих
бюджетное   финансирование   для  реализации  закона. (В   редакции
Постановлений       Областной      Думы      Тюменской      области
от 18.12.2003 г. N 1184; от 23.06.2005 г. N 2244)
    2. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от
их  уплаты,  изменении  финансовых  обязательств  области,  выпуске
ценных   бумаг   под   обязательства   Тюменской   области,  другие
законопроекты,   предусматривающие  расходы,  покрываемые  за  счет
средств  областного  бюджета,  могут  быть внесены в областную Думу
только  при  наличии заключения Губернатора области. Законопроекты,
внесенные  в  областную  Думу  без  заключения Губернатора области,
вместе    с   финансово-экономическим   обоснованием   направляются
председателем  областной  Думы  Губернатору  области для подготовки
заключения. (В  редакции  Постановления  Областной  Думы  Тюменской
области от 23.06.2005 г. N 2244)
    3.   В   подготовке   законопроектов,   затрагивающих  интересы
конкретных  населенных  пунктов,  могут участвовать органы местного
самоуправления. (В  редакции Постановления Областной Думы Тюменской
области от 18.12.2003 г. N 1184)
    4.  При внесении законопроектов субъектом права законодательной
инициативы  -  окружными  Думами,  органами местного самоуправления
должно  быть  представлено  решение соответствующего коллегиального
органа  с  указанием  представителя  субъекта права законодательной
инициативы в Думе по данному законопроекту.
    5.  Копии  текста  законопроекта  и материалов, предусмотренных
пунктом  1  настоящей статьи, должны быть представлены на магнитном
носителе. (Дополнен   -   Постановление  Областной  Думы  Тюменской
области от 18.12.2003 г. N 1184)

    Статья 116.

    1.  Текст  проекта  закона  области  излагается простым и ясным
языком.  Не  допускается  употребление  устаревших,  многозначных и
оценочных  слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор.
В случае применения малоизвестных юридических, технических и других
специальных терминов в акте дается их определение.
    2.  Непосредственно  в  текст  внесенного  в Думу законопроекта
должны быть включены следующие положения:
    а)  о  сроке  и  о  порядке  вступления в силу закона Тюменской
области или отдельных его положений;
    б)  о  признании  утратившими силу и о приостановлении действия
ранее  принятых  законов  и  других  нормативных правовых актов или
отдельных их положений в связи с принятием данного закона Тюменской
области;
    в)  в  акте  о  введении  закона  в действие должны содержаться
положения:
    -  о приведении Губернатором области своих нормативных правовых
актов в соответствие с принятым законом Тюменской области;
    - об источниках финансирования, если таковое требуется.
    3. Проект закона области должен содержать следующие реквизиты:
    а) наименование формы акта;
    б) заголовок, отражающий предмет регулирования;
    в) дата и место принятия нормативного акта;
    г) подпись Губернатора области.
    В   верхней   части  проекта  отдельными  строками  указываются
словосочетания: "Российская Федерация", "Тюменская область", "Закон
Тюменской области".

    Статья 117.

    1.   Законопроект   считается  внесенным  в  Думу  со  дня  его
регистрации  в  отделе  корреспонденции  и документооборота Думы. В
день   поступления   законопроекта   в   отдел   корреспонденции  и
документооборота  Думы  при  его  регистрации заводится электронная
регистрационная   карта,   в   которой   фиксируются   сведения   о
законопроекте  и сроках его поступления в Думу, а в последующем - о
прохождении   законопроекта   в  Думе.   (В  редакции Постановления
Областной Думы Тюменской области от 23.06.2005 г. N 2244)
    2.  После  регистрации  законопроект  направляется председателю
Думы  или  лицу,  замещающему его (в Совет Думы), который в течение
трех  дней  после поступления законопроекта направляет законопроект
председателю   соответствующей   постоянной   комиссии   для   дачи
заключения.
    3.  На основании поручения председателя постоянной комиссии или
лица,  замещающего его, аппарат соответствующей постоянной комиссии
не  позднее  5  дней с момента поступления настоящего законопроекта
дает  мотивированное  заключение  на  законопроект,  которое должно
содержать  оценку соответствия вносимого законопроекта требованиям,
предъявляемым  к  нему  статьями 115 и 116 настоящего Регламента, и
рекомендации о дальнейшем прохождении законопроекта.
    4.  Председатель  постоянной комиссии или лицо, замещающее его,
не  позднее  20  дней со дня регистрации законопроекта на основании
настоящего   заключения   в   случае   соответствия   законопроекта
предъявляемым  к  нему  статьями  115  и 116 требованиям настоящего
Регламента  принимает  его  к дальнейшему рассмотрению и уведомляет
субъекта  права  законодательной  инициативы  об удовлетворении его
права правотворческой инициативы.
    5.  В  случае несоответствия законопроекта предъявляемым к нему
статьями   115   и   116   требованиям   настоящего  Регламента  он
возвращается  с  сопроводительным  письмом за подписью председателя
постоянной   комиссии   или  председателя  Думы  и  заключением  на
законопроект  в адрес субъекта права законодательной инициативы для
его  доработки.  В  заключении  на  законопроект  могут содержаться
рекомендации, в том числе по изменению его концепции.
    6.  Субъект  права  законодательной инициативы после выполнения
требований,  предъявляемых  к  законопроекту  статьями  115  и  116
настоящего Регламента, вправе вновь внести его в Думу.
    7.  Если законопроект внесен в период депутатских каникул Думы,
то  он  представляется председателем Думы или лицом, замещающим его
(Советом Думы), на рассмотрение в ответственную постоянную комиссию
не позднее трех дней после проведения очередного заседания Думы.
    8.    Предварительное    решение    об   удовлетворении   права
законодательной инициативы принимается Советом Думы.

    Статья 118.

    Принятый к рассмотрению законопроект председатель ответственной
постоянной  комиссии  или его заместитель направляет не позднее чем
за  5  дней  до  заседания  постоянной  комиссии  на  экспертизу  в
государственно-правовой  комитет,  комитет по экономике и финансам,
информационно-аналитический   центр,   а   также   в  адрес  других
заинтересованных органов, организаций и лиц для подготовки отзывов,
предложений, замечаний, иной информации, а также проведения научной
экспертизы. (В  редакции  Постановлений  Областной  Думы  Тюменской
области от 18.12.2003 г. N 1184; от 23.06.2005 г. N 2244)

    Статья 119.

    1.  Государственно-правовой  комитет  и  комитет по экономике и
финансам  на  основании  настоящего  поручения  в течение 5-ти дней
осуществляют экспертизу законопроекта и подготавливают заключения в
части  вопросов,  входящих  в их компетенцию, в которых должны быть
даны  рекомендации  о дальнейшем прохождении законопроекта, а также
оценка соответствия законопроекта Конституции Российской Федерации,
федеральным   законам,   Уставу   Тюменской   области,   областному
законодательству.  Если в заключении устанавливается несоответствие
законопроекта   Конституции   Российской   Федерации,   федеральным
законам,  Уставу Тюменской области, областному законодательству, то
в   нем   должно   быть   указано,  какому  акту  не  соответствует
законопроект и в чем выражается это несоответствие.
    2.  Государственно-правовой  комитет  в  своем заключении также
дает   оценку   соответствию   текста   законопроекта   требованиям
юридической   техники.   При   наличии   нарушений   в   заключении
указывается,  в  чем  они  выражены,  и  даются рекомендации для их
устранения.
    3.  Заключения  государственно-правового  комитета, комитета по
экономике и финансам по вопросам, входящим в их компетенцию, должны
быть  подписаны  председателями  комитетов  либо их заместителями с
указанием  фамилии и даты подписания. В случае если дать заключение
в  установленный  срок  нет  возможности,  срок  может быть продлен
председателем  Думы  или  лицом, замещающим его (Советом Думы), или
председателем  ответственной постоянной комиссии по мотивированному
предложению   государственно-правового  комитета  или  комитета  по
экономике и финансам.
    4.    Информационно-аналитический    центр   подготавливает   и
направляет в постоянные комиссии за подписью руководителя центра:
    а)  по  запросу постоянных комиссий областной Думы не позднее 5
дней  после  получения  законопроекта,  принимаемого Думой в первом
чтении,  информацию о состоянии законодательства по данному вопросу
в других субъектах Российской Федерации; (В  редакции Постановления
Областной Думы Тюменской области от 23.06.2005 г. N 2244)
    б)  не  позднее 15 дней до рассмотрения законопроекта во втором
чтении прогноз перспектив действия, реализации настоящего правового
акта и правовых норм, содержащихся в нем.
    5.  Отзывы,  предложения  и  замечания  депутатов Думы и других
субъектов     права    законодательной    инициативы,    а    также
заинтересованных   органов,  организаций  и  лиц  по  законопроекту
обобщает  аппарат  ответственной  постоянной  комиссии, дает по ним
заключения  и  представляет  их ответственной постоянной комиссии в
форме    таблицы    замечаний    и    предложений,    а   также   в
государственно-правовой  комитет и комитет по экономике и финансам.
Предложения   и   замечания   включаются   в  таблицу  при  условии
представления их текстовой редакции. (В    редакции   Постановления
Областной Думы Тюменской области от 19.09.2000 г. N 1233)
    6.  Заключения  специалистов  аппарата ответственной постоянной
комиссии подписываются лицом, подготовившим их, с указанием фамилии
и даты подписания.
    7.  До  принятия  законопроекта  в  первом чтении субъект права
законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право:
    а)  по  предложению  ответственной постоянной комиссии изменить
концепцию или текст законопроекта;
    б)  отозвать внесенный им законопроект на основании письменного
заявления.

    Статья 120.

    1. Обсуждение законопроекта в постоянной комиссии Думы проходит
открыто и может освещаться в средствах массовой информации.
    2.  Для  участия  в  заседании  постоянной  комиссии  с  правом
совещательного   голоса   по   законопроекту  могут  присутствовать
депутаты  Думы,  не  являющиеся  членами  ответственной  постоянной
комиссии,  полномочный  представитель  Губернатора  области в Думе,
работники  государственно-правового комитета, комитета по экономике
и   финансам,   других  структурных  подразделений  аппарата  Думы,
субъекты  права  законодательной  инициативы, а также представители
заинтересованных  органов,  организаций  и  лица,  в  адрес которых
законопроект направлялся для дачи отзывов, предложений и замечаний.

    Статья 121.

    1.  В ходе заседания ответственная постоянная комиссия с учетом
заключений  принимает  решение  по законопроекту. При положительном
решении  законопроект  и  материалы  к нему направляются постоянной
комиссией  в  сектор подготовки документов, который формирует общий
пакет   документов,   поступающих   от  всех  постоянных  комиссий,
подготавливает соответствующий проект повестки дня заседания Думы и
представляет   поступившие   документы   и   проект   повестки  дня
председателю  Думы  или  лицу,  замещающему его (в Совет Думы), для
принятия  решения  о включении законопроектов в проект повестки дня
очередного  заседания Думы, в том числе и для рассмотрения в первом
чтении.
    2.   Дополнительно  к  материалам,  внесенным  субъектом  права
законодательной  инициативы  и  предусмотренным  статьями 115 и 116
настоящего    Регламента,    ответственная    постоянная   комиссия
представляет:
    а)  проект постановления Думы о принятии законопроекта в первом
чтении;
    б)    заключение    ответственной    постоянной    комиссии   с
мотивированным  обоснованием необходимости принятия либо отклонения
данного законопроекта;
    в)  заключение  государственно-правового  комитета, комитета по
экономике и финансам;
    г)   информационный  листок  к  проекту  постановления  Думы  с
указанием    докладчика    по   законопроекту   (содокладчика)   от
ответственной  постоянной  комиссии, лиц, приглашенных на заседание
Думы по данному вопросу.
    3.   Законопроект  направляется  председателю  Думы  или  лицу,
замещающему  его (в Совет Думы), как правило, не позднее 12-ти дней
до  внесения его на рассмотрение Думы. 4. Законопроекты, на которые
поступило  два  и  более  отрицательных заключения, на рассмотрение
Думы не вносятся.

    Статья 122.

    1.  Председатель  Думы или лицо, замещающее его (Совет Думы), в
день  поступления  законопроекта с учетом предложений ответственной
постоянной  комиссии, заключений государственно-правового комитета,
комитета  по  экономике  и  финансам  принимает решение о включении
законопроекта  в проект повестки дня очередного заседания Думы либо
в  соответствии  с  пунктом  4  статьи  121 настоящего Регламента о
невключении законопроекта в повестку дня очередного заседания Думы.
    2.  В  случае  включения  законопроекта  в  проект повестки дня
очередного  заседания  Думы  он  направляется  за 10 дней до начала
заседания  Думы  с  решением  ответственной  постоянной  комиссии и
материалами  к  нему  для  ознакомления  депутатам  Думы  и  другим
заинтересованным лицам и организациям.
    3.  В  случае  принятия  решения  о невключении законопроекта в
повестку  дня очередного заседания Думы председатель Думы или лицо,
замещающее  его  (Совет  Думы),  в  день  поступления законопроекта
направляет  в  письменном  виде в ответственную постоянную комиссию
мотивированное   разъяснение   настоящего   решения.  Ответственная
постоянная  комиссия  вправе не согласиться с настоящим решением. В
этом  случае  комиссия  не  позднее  2  дней  с момента поступления
вышеназванного  мотивированного  разъяснения  принимает  решение не
менее  чем  1/2  голосов  о  включении законопроекта в повестку дня
очередного  заседания  Думы  и  он включается в проект повестки дня
очередного заседания Думы.
    4.  В  случае если в Думу после принятия законопроекта в первом
чтении поступит законопроект по тому же вопросу, такой законопроект
Думой    не   рассматривается   и   возвращается   субъекту   права
законодательной   инициативы   по   мотивам  принятия  аналогичного
законопроекта   в  первом  чтении  с  разъяснением  права  внесения
предложений и замечаний в законопроект, принятый в первом чтении.
    5. В случае если внесены в Думу альтернативные законопроекты до
рассмотрения  в  первом  чтении  законопроекта  по тому же вопросу,
председатель  Думы или лицо, замещающее его (Совет Думы), принимает
решение   отложить  рассмотрение  в  первом  чтении  законопроекта,
внесенного   в   Думу   ранее,   устанавливает   срок  рассмотрения
альтернативных  законопроектов  и поручает ответственной постоянной
комиссии, комиссиям Думы подготовить альтернативные законопроекты к
рассмотрению  Думой  в первом чтении одновременно с законопроектом,
внесенным  в Думу ранее. Требования к порядку внесения и оформлению
альтернативных  законопроектов  предусмотрены  статьями  115  и 116
настоящего Регламента.
    6.  В случае если председатель Думы (Совет Думы) принял решение
о  включении поступивших ранее законопроектов в проект повестки дня
заседания   Думы,  принятие  к  рассмотрению  новых  альтернативных
законопроектов по тому же вопросу прекращается.

    Статья 123.

    1. Первое чтение включает в себя представление проекта закона и
его  обсуждение  и завершается голосованием по вопросу об одобрении
концепции законопроекта и принятии его за основу.
    2.  В  постановлении  Думы  о  принятии  законопроекта в первом
чтении  устанавливается  срок  представления  поправок (замечаний и
предложений)  к  законопроекту, который, как правило, не может быть
менее  10  дней.  Поправки к законопроекту вносятся в ответственную
постоянную  комиссию  Думы  в  виде изменения редакции статей или в
виде дополнений к статьям законопроекта, либо в виде предложений об
исключении    конкретных   слов,   пунктов,   частей   или   статей
законопроекта.  Сгруппированные  по  статьям законопроекта поправки
рассматриваются на заседании ответственной постоянной комиссии Думы
не  ранее  срока, установленного для внесения поправок (замечаний и
предложений). (В  редакции  Постановления  Областной Думы Тюменской
области от 23.05.2001 г. N 1804)
    При  принятии в первом чтении законопроекта, предусматривающего
внесение  изменений  и  дополнений  в  действующий  закон Тюменской
области,   Дума   вправе  принять  решение  о  его  рассмотрении  в
окончательном  чтении  в  ходе текущего заседания. В исключительных
случаях  областная  Дума  вправе  в ходе текущего заседания принять
решение    о    рассмотрении   в   окончательном   чтении   другого
законопроекта, принятого в первом чтении.  (В              редакции
Постановлений       Областной      Думы      Тюменской      области
от 07.02.2000 г. N 919; от 21.03.2000 г. N 1004)
    3.  Второе  чтение  проекта  закона  назначается одновременно с
принятием   его  в  первом  чтении  либо  проводится  на  следующем
заседании Думы и заключается в рассмотрении замечаний и предложений
к проекту и голосовании по вопросу о принятии законодательного акта
во  втором  чтении.  Вместе  с  законопроектом,  подготовленным  ко
второму  чтению,  ответственной постоянной комиссией представляется
таблица  замечаний  и  предложений,  которые,  по  мнению комиссии,
следует учесть или отклонить.
    4.  Третье  чтение проекта закона проводится после принятия его
во   втором   чтении  и  заключается  в  рассмотрении  замечаний  и
предложений   по  проекту  и  голосовании  по  вопросу  о  принятии
законодательного акта в целом.
    5.   Продолжительность   перерывов   между  чтениями  не  может
превышать  трех  месяцев,  если  областная  Дума  не  примет  иного
решения.  Чтение  проекта  закона  может  проводиться  на одном или
нескольких заседаниях Думы.
    6.  В  исключительных случаях, когда меняется концепция проекта
закона  или вносятся изменения в более чем 1/3 его статей, с учетом
мнения   ответственной   постоянной   комиссии  на  заседании  Думы
проводится  голосование  о  возвращении законопроекта к предыдущему
чтению (первому или второму).
    7.  После принятия законопроекта в первом чтении по предложению
ответственной   постоянной   комиссии   на   заседании  Думы  может
проводиться  голосование  по  вопросу  о  принятии закона, исключая
процедуру  второго  чтения,  при наличии соответствующей правовой и
лингвистической экспертизы.
    В случае внесения изменений более чем в 1/3 статей действующего
закона может приниматься его новая редакция. (Дополнен            -
Постановление       Областной      Думы      Тюменской      области
от 23.04.99 г. N 591)

    Статья 124.

    Постоянные  комиссии  областной  Думы  и отдел организационного
обеспечения  заседаний областной Думы через отдел корреспонденции и
документооборота   областной   Думы   информируют  субъектов  права
законодательной инициативы о стадиях рассмотрения законопроектов на
заседаниях областной Думы.
    Отдел  организационного  обеспечения  заседаний  областной Думы
ежеквартально    информирует    субъектов   права   законодательной
инициативы  о  результатах подписания Губернатором области принятых
Думой законов области.
    (Статья  в  редакции  Постановления  Областной  Думы  Тюменской
области от 18.12.2003 г. N 1184)

                             Глава 17.
                     ЭКСПЕРТИЗА ЗАКОНОПРОЕКТОВ

    Статья 125.

    1.  Проекты  постановлений  Думы  о  законах  Тюменской области
вносятся    на    рассмотрение    Думы   при   наличии   заключения
государственно-правового   комитета   и  комитета  по  экономике  и
финансам по вопросам, входящим в их компетенцию.
    2.   Все   проекты  постановлений  Думы  после  рассмотрения  в
постоянных   комиссиях  и  согласования  в  государственно-правовом
комитете  Думы,  комитете  по  экономике  и  финансам  по вопросам,
входящим в их компетенцию, визируются исполнителями, председателями
комитетов,    начальником   отдела   организационного   обеспечения
заседаний  Думы,  руководителем аппарата Думы или в их отсутствие -
лицами, замещающими их. (В  редакции  Постановления  Областной Думы
Тюменской области от 22.11.2005 г. N 2495)

    Статья 126.

    1.  При  подготовке  законопроекта  к  третьему  чтению отделом
организационного  обеспечения заседаний Думы в обязательном порядке
проводится  его  лингвистическая  экспертиза,  текст  законопроекта
приводится в соответствие с заключением экспертизы.
    2.   Лингвистическая  экспертиза  законопроекта  заключается  в
оценке   соответствия   его  текста  нормам  современного  русского
литературного    языка    с   учетом   функционально-стилистических
особенностей текстов законов.
    3. Ответственная за законопроект постоянная комиссия Думы может
поручить   отделу   организационного   обеспечения  заседаний  Думы
провести  лингвистическую  экспертизу законопроекта на любой стадии
его рассмотрения.

                             Глава 18.
     ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ, ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ
                     ЗАКОНОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

    Статья 127.

    1.  Принятые  областной  Думой  законы  в течение 10 дней после
заседания  Думы  направляются Губернатору области для обнародования
(подписания и опубликования). (В  редакции  Постановления Областной
Думы Тюменской области от 23.06.2005 г. N 2244)
    2.  Губернатор  области  в  соответствии  со  статьей 32 Устава
Тюменской области в течение четырнадцати дней с момента поступления
закона  подписывает  закон  и  публикует его либо отклоняет закон и
возвращает  его  на повторное рассмотрение областной Думы вместе со
своими замечаниями. (В   редакции   Постановления   Областной  Думы
Тюменской области от 23.06.2005 г. N 2244)
    3.  Если  в  течение указанного срока Губернатор не подписывает
закон  и  не  направляет  его на повторное рассмотрение в областную
Думу, то закон вступает в силу. (В редакции Постановления Областной
Думы Тюменской области от 23.06.2005 г. N 2244)
    4. При повторном рассмотрении закон может быть принят в прежней
редакции, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного
числа депутатов Думы.
    5.  Принятый  в  прежней  редакции закон не может быть повторно
отклонен Губернатором и подлежит обнародованию в трехдневный срок с
момента его поступления Губернатору. (В    редакции   Постановления
Областной Думы Тюменской области от 07.02.2000 г. N 919)
    6.  Если  в  течение указанного срока Губернатор не подписывает
закон, то закон вступает в силу. (В      редакции     Постановления
Областной Думы Тюменской области от 23.06.2005 г. N 2244)
    7.    Закон,   принятый   с   учетом   замечаний   Губернатора,
подписывается  им  и  опубликовывается  в  соответствии  с  Законом
области  «О  порядке  подготовки,  принятия  и действия нормативных
правовых и правовых актов Тюменской области». (В           редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    8.  (Исключен  - Постановление Областной Думы Тюменской области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    9.  Закон,  принимаемый  в  иной  редакции, рассматривается как
вновь принимаемый закон.
    10.  В случае непринятия закона с учетом поправок Губернатора и
невозможности  повторного  принятия закона в прежней редакции, Дума
вправе  выйти с инициативой о создании согласительной комиссии либо
перенести рассмотрение замечаний Губернатора на очередное заседание
Думы.

    Статья 128.

    1.    Закон   области   подлежит   обязательному   официальному
опубликованию  в  полном  объеме  в  течение  семи  дней  с момента
подписания  его  Губернатором области либо по истечении десяти дней
после его повторного рассмотрения.
    2. Принятые и подписанные Губернатором области законы области в
день  подписания направляются в областную Думу и в трехдневный срок
в  отдел законодательства и ведения федерального регистра Тюменской
области   Главного   управления   Министерства  юстиции  Российской
Федерации   по   Уральскому   федеральному   округу. (В    редакции
Постановлений       Областной      Думы      Тюменской      области
от 19.09.2002 г. N 438; от 23.06.2005 г. N 2244)
    3.   Вступившие   в   силу   законы   области,  принятые  Думой
постановления   и   распоряжения  нормативного  характера  подлежат
опубликованию в "Вестнике Тюменской областной Думы".
    4.  Отдел  организационного  обеспечения  заседаний  Думы ведет
общий реестр принятых и вступивших в силу законов области.
    5. Информационно-аналитический центр обеспечивает внесение всех
принятых  и  вступивших  в  силу законов области в электронную базу
данных Думы.
    6.  Аппараты  постоянных  комиссий  в  трехдневный  срок  после
поступления  в  Думу  подписанных  Губернатором  области  законов о
внесении  в  законы  области  изменений  и  дополнений осуществляют
внесение  соответствующих  изменений  и дополнений в тексты законов
области,      передают     их     в     электронной     копии     в
информационно-аналитический  центр  Думы,  который вносит настоящие
законы в электронную базу данных в день их поступления.

                             РАЗДЕЛ IV
                        ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДУМЫ
    С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

                Глава 19.1. ДУМА И СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    (Дополнена  -  Постановление  Областной  Думы Тюменской области
от 16.11.2001 г. N 2144)

    Статья 128.1

    1. В соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования
Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации" к
ведению  областной  Думы  относится  избрание представителя в Совет
Федерации  Федерального  Собрания Российской Федерации от Тюменской
областной  Думы,  а  также голосование по постановлению Губернатора
Тюменской  области о назначении члена Совета Федерации Федерального
Собрания   Российской   Федерации  (далее  -  Совет  Федерации)  от
исполнительного органа государственной власти Тюменской области. (В
редакции    Постановления    Областной   Думы   Тюменской   области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    2.  В  соответствии  с частью 2 статьи 1 Федерального закона "О
порядке   формирования   Совета   Федерации  Федерального  Собрания
Российской  Федерации"  членом  Совета  Федерации может быть избран
(назначен)   гражданин  Российской  Федерации  не  моложе  30  лет,
обладающий  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации
правом избирать и быть избранным в органы государственной власти.
    3.  От Тюменской областной Думы избирается один представитель в
Совете Федерации.

    Статья 128.2

    1. Представитель от Тюменской областной Думы в Совете Федерации
избирается  на  заседании  Думы  на  срок полномочий областной Думы
соответствующего созыва.
    2.  Кандидатура  для избрания представителем в Совете Федерации
от областной Думы вносится на рассмотрение заседания областной Думы
председателем Думы.
    3.  В  соответствии  с частью 3 статьи 3 Федерального закона "О
порядке   формирования   Совета   Федерации  Федерального  Собрания
Российской  Федерации" группа депутатов численностью не менее одной
трети  от  общего  числа  депутатов  областной Думы может внести на
рассмотрение   Думы   альтернативную   кандидатуру   для   избрания
представителем в Совете Федерации.
    4.  Кандидат,  выдвинутый  для избрания представителем в Совете
Федерации от областной Думы, представляет в областную Думу:
    а)  сведения  о  размере и источниках доходов кандидата за год,
предшествующий году избрания;
    б)  сведения  об  имуществе,  принадлежащем  кандидату на праве
собственности.

    Статья 128.3

    1.  Решение  об  избрании  представителя  в Совете Федерации от
Тюменской   областной   Думы   принимается  тайным  голосованием  с
использованием  бюллетеней  или  электронной системы голосования по
решению Думы.
    2.  Кандидат  на  должность представителя в Совете Федерации от
Тюменской   областной   Думы  считается  избранным,  если  за  него
проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы.
    3.  По итогам голосования принимается постановление об избрании
представителя   в  Совете  Федерации  от  областной  Думы  на  срок
полномочий Думы. Указанное постановление вступает в силу со дня его
принятия и не позднее 5 дней после вступления в силу направляется в
Совет Федерации.

    Статья 128.4 (Исключена    -   Постановление   Областной   Думы
Тюменской области от 23.05.2002 г. N 250)

    Статья 128.5

    1.  В  соответствии со статьей 5 Федерального закона "О порядке
формирования  Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации" постановление Губернатора Тюменской области о назначении
представителя   в   Совете   Федерации  от  исполнительного  органа
государственной  власти Тюменской области в трехдневный срок со дня
его  подписания  направляется в областную Думу. При этом Губернатор
области  вправе  предложить  областной Думе провести голосование по
указанному постановлению на внеочередном заседании областной Думы.
(В   редакции   Постановления   Областной  Думы  Тюменской  области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    2.  В  ходе  обсуждения депутаты областной Думы вправе задавать
вопросы  назначенному Губернатором представителю в Совете Федерации
от исполнительного органа государственной власти Тюменской области,
а после обсуждения высказаться за или против указанного кандидата.
(В   редакции   Постановления   Областной  Думы  Тюменской  области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    3. Постановление Губернатора области о назначении представителя
в  Совет Федерации от исполнительного органа государственной власти
Тюменской   области   вступает   в  силу,  если  на  очередном  или
внеочередном  заседании  областной  Думы  две трети от общего числа
депутатов не проголосуют против назначения данного представителя.
(В   редакции   Постановления   Областной  Думы  Тюменской  области
от 23.06.2005 г. N 2244)

    Статья 128.6

    (Дополнена  -  Постановление  Областной  Думы Тюменской области
от 23.05.2002 г. N 250)

    Тюменская  областная  Дума в целях реализации полномочий своего
представителя  в  Совете Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации (далее - представитель Думы или Представитель) обязана:
    а)  предоставлять  возможность представителю Думы не менее двух
раз  в  год  выступать  в  областной Думе с информацией о работе за
полугодие  и за календарный год. При необходимости такая информация
может быть предварительно рассмотрена на совете Думы;
    б)  обеспечивать  Представителя  решениями  Думы  по  вопросам,
рассматриваемым  Советом Федерации, комитетом или комиссией, членом
которых  он  является, согласительными комиссиями, в работе которых
он  участвует,  а  также  по  вопросам  законодательной  инициативы
областной   Думы   в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации;
    в)  рассматривать на очередном заседании областной Думы или - в
случае  экстренной  необходимости  -  на совете Думы мотивированные
предложения по указанным вопросам.

    Статья 128.7

    (Дополнена  -  Постановление  Областной  Думы Тюменской области
от 23.05.2002 г. N 250)

    В  соответствии  со  статьей  16 Федерального закона "О порядке
формирования  Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации"   от   05.08.2000   Тюменская   областная   Дума  вправе
запрашивать  у  своего  Представителя  информацию  по обсуждаемым в
Совете   Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации
вопросам:
    а)   отнесенным  статьями  102  и  106  Конституции  Российской
Федерации к ведению Совета Федерации;
    б) по проектам федеральных конституционных законов;
    в)  по федеральным законам, внесенным в порядке законодательной
инициативы   Тюменской   областной   Думой  или  имевшим  поправки,
внесенные   Тюменской   областной   Думой  в  Государственную  Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.
    Тюменская  областная  Дума  вправе приглашать Представителя для
участия  в  заседаниях  и мероприятиях областной Думы, на заседания
совета Думы при рассмотрении проектов федеральных законов, вносимых
областной  Думой  в  Государственную  Думу  Российской  Федерации в
порядке  реализации  права  законодательной инициативы, а также при
рассмотрении поправок к проектам федеральных законов.

    Статья 128.8

    (Дополнена  -  Постановление  Областной  Думы Тюменской области
от 23.05.2002 г. N 250)

    В  соответствии  со  статьей  6  Федерального закона "О порядке
формирования  Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации"  представителю Думы в Совете Федерации для осуществления
им своих полномочий на территории Тюменской области предоставляется
транспортное     средство,    отдельное    охраняемое    помещение,
оборудованное    мебелью,    средствами    связи,   в   том   числе
правительственной,   а   также   необходимой  оргтехникой,  включая
персональный  компьютер,  подключенный к общей сети областной Думы,
принтер,  копировально-множительную технику, а также обеспечиваются
иные условия для осуществления им своих полномочий, предусмотренных
действующим законодательством.

    Статья 128.9

    (Дополнена  -  Постановление  Областной  Думы Тюменской области
от 23.05.2002 г. N 250)

    В  соответствии  со  статьей  9  Федерального закона "О порядке
формирования  Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации"   полномочия   представителя  Думы  в  Совете  Федерации
прекращаются досрочно в случаях: (В      редакции     Постановления
Областной Думы Тюменской области от 22.11.2005 г. N 2495)
    а)  письменного  заявления  члена  Совета  Федерации о сложении
своих полномочий;
    б)  избрания  члена Совета Федерации депутатом законодательного
(представительного)    органа   государственной   власти   субъекта
Российской  Федерации  или органа местного самоуправления, выборным
должностным  лицом  иного  органа государственной власти или органа
местного  самоуправления, а равно назначения члена Совета Федерации
на    иную    государственную   должность   Российской   Федерации,
государственную    должность    субъекта    Российской   Федерации,
государственную  должность государственной службы или муниципальную
должность муниципальной службы;
    в)  поступления  члена  Совета Федерации на государственную или
муниципальную  службу,  вхождения  его  в  состав органа управления
хозяйственного   общества   или   иной   коммерческой  организации,
осуществления   им   предпринимательской  или  другой  оплачиваемой
деятельности,  кроме преподавательской, научной или иной творческой
деятельности.
    В   соответствии   с   указанной   нормой  Федерального  закона
полномочия  Представителя  могут  быть  также  досрочно  прекращены
Тюменской  областной  Думой  в  порядке, установленном статьей 1283
настоящего Регламента.

         Глава 19.2. ОБЛАСТНАЯ ДУМА И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    (Глава  дополнена  -  Постановление  Областной  Думы  Тюменской
области от 20.05.2004 г. N 1454)

    Статья 129.1

    Тюменская   областная   Дума   (далее   -   Дума)  осуществляет
взаимодействие   с   Государственной  Думой  Федерального  Собрания
Российской  Федерации (далее - Государственная Дума) в соответствии
с  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
и  федеральными законами, Регламентом Государственной Думы, Уставом
Тюменской области, областными законами и настоящим Регламентом.

    Статья 129.2

    Включение  в  план  законопроектных  работ  Думы законопроекта,
вносимого    Думой   в   порядке   законодательной   инициативы   в
Государственную  Думу,  осуществляется в соответствии со статьей 34
настоящего Регламента.

    Статья 129.3

    Законопроект,  поступивший  в  Думу  для внесения его в порядке
законодательной   инициативы   в   Государственную   Думу,   должен
соответствовать  требованиям,  предусмотренным  статьями  115,  116
настоящего Регламента.

    Статья 129.4

    Рассмотрение   в   постоянных  комиссиях  проектов  федеральных
законов,  планируемых  для внесения Думой в порядке законодательной
инициативы   в   Государственную   Думу,  а  также  законопроектов,
поступивших  из  Государственной  Думы,  осуществляется  в порядке,
предусмотренном  статьями 104, 105 и 109 Регламента Государственной
Думы,  статьей  121  настоящего  Регламента, при наличии заключений
Правительства  области, Государственно-правового комитета, Комитета
по экономике и финансам. (В  редакции  Постановления Областной Думы
Тюменской области от 23.06.2005 г. N 2244)

    Статья 129.5

    1.  Законопроект,  подготовленный в соответствии с требованиями
настоящего  Регламента  в  ответственной  постоянной  комиссии  для
внесения в Государственную Думу, а также законопроект, включенный в
повестку  дня  заседания постоянной комиссии, поступивший в Думу из
Государственной Думы для подготовки замечаний и предложений к нему,
направляется  постоянной  комиссией  не  позднее  чем за 10 дней до
заседания  на экспертизу в Государственно-правовой комитет, Комитет
по  экономике  и  финансам,  в  отдел  организационного обеспечения
заседаний  Думы,  в Правительство области и другим заинтересованным
органам,   организациям   и   лицам   для   подготовки  заключений,
предложений, замечаний. По решению постоянной комиссии законопроект
может быть направлен на научную экспертизу. (В             редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 23.06.2005 г. N 2244)
    2.  Государственно-правовой  комитет,  Комитет  по  экономике и
финансам   в   течение   5  рабочих  дней  осуществляют  экспертизу
законопроекта  и  подготавливают заключения по вопросам, входящим в
их компетенцию.
    3.  В  заключении Государственно-правового комитета должны быть
даны ответы на вопросы:
    а)   соответствует   ли   законопроект  Конституции  Российской
Федерации,   федеральным   конституционным   законам,   федеральным
законам,   основным  отраслевым  законодательным  актам.  Если  при
подготовке  заключения устанавливается несоответствие законопроекта
Конституции   Российской   Федерации,  федеральным  конституционным
законам,  федеральным  законам, основным отраслевым законодательным
актам,  то  в  заключении  должно  быть  указано,  какому  акту  не
соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие;
    б)  не  нарушена  ли  внутренняя  логика  законопроекта, нет ли
противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами
законопроекта.  Если  в  заключении  констатируется  наличие  таких
противоречий, то должны быть указаны рекомендации по их устранению;
    в)   полностью   ли   приведен   перечень   актов  федерального
законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению,
дополнению  или принятию в связи с принятием данного законопроекта.
Если  приведен  неполный  перечень  актов, то следует указать акты,
которые в этом перечне не приведены.
    4.  В заключении Комитета по экономике и финансам дается оценка
соответствия законопроекта Бюджетному кодексу Российской Федерации,
Налоговому  кодексу Российской Федерации, нормативным актам в сфере
бюджетно-финансового регулирования. При установлении несоответствия
указывается,     каким     нормам    законодательства    в    сфере
бюджетно-финансового регулирования законопроект не соответствует.
    Если  исполнение законопроекта требует затрат бюджетных средств
или  ведет  к  уменьшению  бюджетных  поступлений, то дается оценка
целесообразности поддержки законопроекта.

    Статья 129.6

    1.  В  случае  несовпадения позиций, изложенных в заключениях и
информациях  на проект федерального закона Государственно-правового
комитета, Комитета по экономике и финансам, Правительства области в
целях   устранения  разногласий  могут  проводиться  согласительные
процедуры.
    2.  Результаты  согласования в форме предложений и рекомендаций
направляются в ответственную постоянную комиссию Думы.
    3.  При  отсутствии  согласованной позиции Думы и Правительства
области   и   при   непоступлении  до  заседания  Думы  письменного
заключения   Губернатора  области  на  проект  федерального  закона
замечания   и   предложения  по  нему  в  Государственную  Думу  не
направляются. (В  редакции  Постановления  Областной Думы Тюменской
области от 23.06.2005 г. N 2244)

    Статья 129.7

    1. Включение в повестку дня очередного заседания Думы вопроса о
федеральном   законопроекте   осуществляется   в   соответствии   с
требованиями статьи 50, пункта 4 статьи 121, пунктов 1, 2, 3 статьи
122 настоящего Регламента.
    2.   Проекты   постановлений   по   вопросам  внесения  проекта
федерального  закона  Думой  в порядке законодательной инициативы в
Государственную   Думу,  утверждения  замечаний  и  предложений  на
поступивший   из   Государственной  Думы  федеральный  законопроект
рассматриваются  на  заседании  Думы  в соответствии со статьей 52,
пунктами  1, 4, 5 статьи 53, статьей 54, статьями 56 - 63, пунктами
3,  4  статьи  64 настоящего Регламента. Решение по данным вопросам
принимается  голосованием  в  соответствии  со  статьями  71  -  88
настоящего Регламента.
    3.   Проект   постановления   по   вопросу   внесения   проекта
федерального закона принимается за основу.
    После    обобщения    поступивших   замечаний   и   предложений
ответственной постоянной комиссией проект постановления вносится на
очередное  заседание  Думы  и  после его рассмотрения принимается в
целом.
    После   принятия   постановления   за   основу  по  предложению
ответственной   постоянной  комиссии  на  этом  же  заседании  Думы
постановление    может   быть   принято   в   целом   при   наличии
соответствующего     заключения     правовой,    экономической    и
лингвистической экспертизы.
    4.   В   постановлении   по   вопросу   внесения   федерального
законопроекта    в    порядке    законодательной    инициативы    в
Государственную  Думу  указывается  представитель  от Думы (далее -